åbent møde for Teknik- og Miljøudvalgets møde den 05. december 2011 kl. 09:00 i Administrationsbygningen, Farsø

Transkript

1 åbent møde for Teknik- og Miljøudvalgets møde den 05. december 2011 kl. 09:00 i Administrationsbygningen, Farsø

2 Indholdsfortegnelse 415. Møde med Danmarks Naurfredningsforening Affaldsgebyrer gældende for erhverv i Håndtering af farligt affald fra virksomheder fra Regnskab Hvalpsund-Sundsøre Færgeri I/S Godkendelse af program for områdefornyelsen i Aalestrup Genbehandling - Udvidelse af virksomhed på Trendvej 39, Borregård Etablering af komposteringsanlæg på Ågårdsvej 19, Hyllebjerg Forslag til kommuneplantillæg KP og Lokalplan nr for boligområde ved Møllevej i Aars Ansøgning om dispensation fra lokalplan nr vedr. markvej ved Annekskirkegård i Aars Regulativ for fuglehold i boligområder Forslag til tillæg til spildevandstilladelse for Aalestrup By Miljøgodkendelse af Hornbæk dambrug Godkendelse af takstblade for almene vandværker Orientering Lukket - Køb af areal Lukket - Genbehandling - Ejendomssag - Aars Lukket - Manglende efterlevelse af påbud om korrekt separering Lukket - Ulovlig listevirksomhed Lukket - Farsø Vandværk - Tilsagn om ekspropriation 43 2

3 3 Vesthimmerlands Kommune, Teknik- og Miljøudvalgets møde den 05. december 2011

4 Medlemmer Niels Krebs Hansen Klavs Bojsen Per Bach Laursen Ib Nøhr Johansen Bjarne Jensen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 4

5 415. Møde med Danmarks Naurfredningsforening Sagsnr.: 11/39030 Fraværende: Bjarne Jensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elise B. Stilling Der er aftalt møde mellem Udvalget og Danmarks Naturfredsforening mandag den 5. december kl DN har sendt følgende forslag til dagsorden: 1. Orientering om DNs ændrede struktur i Vesthimmerland. 2. Klimakommuneprojektet. Status. Formidling af resultaterne til kommunens borgere. Kommunens planer for klimatilpasning. 3. Biogasplanlægningen. Husdyrtrykket i kommunen er så stort at der sandsynligvis skal placeres et eller flere anlæg her. 4. Lyspolitik i forbindelse med miljøgodkendelser. Der er ved mange store virksomheder og landbrug meget synlig lyssætning, der forstyrrer nattemørket. Det er muligt at regulere denne visuelle forurening. 5. Vedligeholdelse, pleje af fredede arealer, 3 arealer og Natura 2000 områder. Tilgængelighed og skiltning ( DNs publikation Adgangsveje i landskabet er sendt til kommunen) Udvalgets andel i landskabsplanlægningen der er en del af kommuneplanen? 6. Landzonetilladelser og de nye planbestemmelser der trådte i kraft 1.september Rammer for DNs involvering i sagerne. 7. Kommunens ansvarsart (Hedens Pletvinge) DN har iværksat en elektronisk høring. Kommunens svar? 8. Evt. Mødedeltagere fra DN er: Hans Borglykke, Viktor Weiss, Svend Dahl og Jakob Kortegaard Lovgrundlag Ikke relevant Sagen afgøres i Teknik- og Miljøudvalget Økonomi Ikke relevant 5

6 Administrationen indstiller - at mødet afholdes ifølge den dagsorden Danmarks Naturfredningsforening har foreslået. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Punkterne drøftet. Bjarne Jensen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 6

7 416. Affaldsgebyrer gældende for erhverv i 2012 Sagsnr.: 11/34957 Fraværende: Bjarne Jensen Bilag: /11Åben Forslag til gebyrblad for erhverv 2012 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Per Larsen og Erland Laugesen Forvaltningen har udarbejdet forslag til affaldsgebyrer i 2012 for virksomheder. Oplæg til gebyrer er baseret på forslag til revideret bekendtgørelse for affald. Forslaget har af Miljøstyrelsen været udsendt i høring indtil 8. november. Mod forventning er den endelige bekendtgørelse endnu ikke udsendt, uanset den skal træde i kraft den 1. januar Den reviderede bekendtgørelse kommer med meget høj sandsynlighed til at indeholde ændrede betingelser for virksomhedernes brug af kommunale genbrugspladser. Den væsentligste ændring er, at virksomhedernes brug af kommunal genbrugsplads fra 2012 alene kan ske via et aktivt tilvalg fra virksomheden selv. Endvidere er der bl.a. lagt op til ændrede bestemmelser om fastsættelse og afregning af grundgebyr og gebyr vedrørende farligt affald. Grundgebyr (bidrag til administration og planlægning m.v.) Gebyret skal dække kommunens generelle omkostninger til administration af indsamlings- og anvisningsordninger for virksomheder, konkrete anvisninger om håndtering af affald fra virksomheder, planlægning, information m.v., der ikke kan henføres til de enkelte affaldsordninger. Gebyret skal fastsættes som et gennemsnitsgebyr og betales af virksomheder med en årlig omsætning over kr. De ca kr. i budgettet, der kan henføres til fællesomkostninger vedr. erhverv, kan fordeles på ca betalingspligtige virksomheder, svarende til ca. 120 kr. pr. virksomhed. Dagrenovation Gebyrerne følger her de tilsvarende gældende for husholdninger, der blev godkendt på Byrådets møde den 24. november Genbrugsplads Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 7. november 2011, at der som hovedordning for virksomhedernes brug af genbrugspladser indføres en abonnementsordning suppleret med en vægtløsning hos Renovest i Oudrup. 7

8 Abonnentsordningen indebærer, at den enkelte virksomhed som udgangspunkt tilmelder sig brug af genbrugspladser én gang om året og betaler et fast årligt gebyr for dette. Gebyret dækker et antal køretøjer, hvortil der udleveres vignetter, der skal placeres synligt i køretøjets forrude. Herefter kan virksomheden frit benytte kommunens genbrugspladser indenfor de bestemmelser der i øvrigt gælder. Af udkastet til revideret bekendtgørelse fremgår, at kommunerne ved valg af den nævnte abonnementsordning indtil revideret regulativ for erhvervsaffald er godkendt skal differentiere gebyret på virksomhedstyper og størrelser efter den nuværende gældende fordelingsnøgle. De gebyrer, der i indeværende sag indstilles til godkendelse, er lavet på dette grundlag og er forudsat at skulle gælde for hele Beregningen af abonnementets størrelse besværliggøres af en betydelig usikkerhed omkring, hvor mange virksomheder, der kan tænkes at ville tilmelde sig ordningen samt om, hvor meget og hvilke typer affald de kan tænkes at ville aflevere. Der kan dog næppe herske tvivl om, at et forholdsvist højt gebyr vil bevirke færre tilmeldinger, en større risiko for erhvervs-gratister på pladserne og en større risiko for uhensigtsmæssig håndtering af sorteringspligtigt affald, herunder bortskaffelse med dagrenovationen og/eller henkastning af affald. Bag den foreslåede abonnementspris ligger herefter følgende overvejelser og forudsætninger: - Enhedsprisen (omtrent svarende til gennemsnitligt gebyr pr. virksomhed) udgør i 2011, før moms, 784 kr. Gebyret dækker fri adgang til genbrugspladser, herunder aflevering af op til 200 kg farligt affald. - Som det fremgår nedenfor skal farligt affald fremover prissættes og afregnes særskilt og dækkes derfor ikke af ovennævnte abonnement. - På baggrund af erfaringer fra andre kommuner kan maksimalt 30-50% af de nuværende ca betalingspligtige virksomheder forventes at tilmelde sig abonnementsordningen. Til gengæld må de tilmeldte virksomheder forventes gennemsnitligt at aflevere en del mere affald end gennemsnitsvirksomheden gør i dag. På denne baggrund foreslås, at enhedsprisen i 2011 på 784 kr. plus moms bibeholdes som enhedspris for abonnementsordning i De endelige gebyrstørrelser differentieret efter branche m.v. fremgår af bilag vedlagt. Virksomheder der alternativt benytter vægtløsningen i Oudrup betaler som hidtil efter det gældende takstblad hos Renovest. Farligt affald Af udkastet til ny affaldsbekendtgørelse fremgår, at kommunen skal fastsætte og opkræve et særskilt gebyr for indsamlingsordninger for farligt affald hos de virksomheder i kommunen, der er omfattet af ordningen. Gebyret skal indeholde omkostninger til administration af ordningen og skal differentieres efter kriterier, der afspejler den enkelte virksomheds belastning af ordningen. 8

9 Som det fremgår af særskilt sag på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 5. december 2011 indstiller administrationen, at der til håndtering af farligt affald fra erhverv som hovedordning fra 2012 indføres en ordning med miljøbil og at ordningen gøres obligatorisk for virksomheder svarende til modellen i Jammerbugt kommune. Derudover foreslås, at virksomheder, der ikke er tilmeldt ordningen med miljøbil, kun kan aflevere farligt affald i Renovest s miljøhal i Oudrup, hvor der som i dag afregnes efter vægt. Forvaltningen foreslår på følgende baggrund, at der til den obligatoriske ordning med miljøbil knyttes et fast gebyr pr. virksomhed omfattet af ordningen: - Omkostningerne til ordningen med miljøbil vil overvejende være af fast karakter (drift af miljøbil, kørsel i.f.m. indsamling, administration af tilmelding, registreringer og opkrævninger m.v.) - Kun virksomheder som rent faktisk frembringer farligt affald omfattes af ordningen. - Vægtbaseret afregning vil øge administrationsomkostningerne ved ordningen væsentligt. - Den foreslåede takst indebærer en forholdsvis lille udgift for de omfattede virksomheder. Med baggrund i overslag fra Renovest på drift af ordningen foreslås gebyret fastsat til 330 kr. ekskl. moms pr. år pr. omfattet virksomhed. Virksomheder, der ikke bliver omfattet af den obligatoriske ordning, vil kunne tilmelde sig ordningen mod betaling af tilsvarende gebyr. Virksomheder der alternativt benytter vægtløsningen i Oudrup betaler som hidtil efter det gældende takstblad hos Renovest/Mokana. Selve opkrævningen af de foreslåede takster kan først finde sted, når Byrådet har godkendt nyt regulativ for erhvervsaffald. Revisionen af dette regulativ afventer den endelige nye affaldsbekendtgørelse, hvor det af udkastet fremgår, at nyt regulativ skal være godkendt senest 1. april Lovgrundlag Udkast til ændret bekendtgørelse om affald udsendt 18. oktober Forvaltningen ønsker at levere en samlet informationen overfor kommunens virksomheder inden de nye betingelsers ikrafttræden. Forvaltningen foreslår derfor, at de tilknyttede gebyr godkendes nu under forudsætning om, at den endelige bekendtgørelse ikke afviger væsentligt fra høringsudgaven. Sagen afgøres i Byråd via indstilling fra Teknik- og Miljøudvalg samt Økonomiudvalg. Økonomi 9

10 Udgiftsneutral, idet de foreslåede gebyrer er tilstræbt fastsat så de dækker omkostningerne ved de pågældende ordninger. Udgifter og indtægter i tilknytning til de omlagte ordninger og den nye gebyrstruktur forventes at kunne afholdes indenfor det godkendte budget Administrationen indstiller - at affaldsgebyrerne for erhverv i 2012, som angivet i vedlagte bilag anbefales godkendt i Økonomiudvalg og Byråd jf. sagsfremstillingen. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt idet gebyret Farligt affald, miljøbil erhverv og Farligt affald, vægtordning først anbefales fastsat på ekstraordinært Udvalgsmøde den 14. december 2011 i forbindelse med beslutning om håndtering af farligt affald fra virksomheder. Bjarne Jensen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 10

11 417. Håndtering af farligt affald fra virksomheder fra Sagsnr.: 11/38087 Fraværende: Bjarne Jensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Erland Laugesen og Per Larsen I indstillingen vedrørende erhvervs adgang til genbrugspladser efter 1. januar 2012 blev det på Udvalgsmøde den 7. november 2012 besluttet, at der som hovedordning indføres en abonnementsordning for erhvervs adgang til genbrugspladser suppleret med en vægtløsning hos Renovest i Oudrup. I sagen blev omtalt, at der mangler afklaring af, hvordan farligt affald fra erhverv fremover skal håndteres i Vesthimmerlands kommune set i lyset af den nye affaldsbekendtgørelse, der p.t. er i høring. Ifølge udkastet til ny affaldsbekendtgørelse skal det farlige affald fra erhverv skilles fra det øvrige affald med hensyn afregning af dette affalds behandlingsudgifter. Samtidigt er der krav om, at tilknyttet gebyr skal afspejle den enkelte virksomheds belastning af ordningen. Virksomhederne skal som hidtil kunne aflevere 200 kg miljøfarligt affald på genbrugspladsen om året. Erfaringer fra nuværende ordninger Kommunens virksomheder har siden 2010 kunnet aflevere farligt affald til kommunale ordninger på en af nedennævnte måder: Via miljøhallen i Oudrup, hvor der er en vægt, På en af de 3 øvrige genbrugspladser i kommunen, hvor der ikke er vægt, eller Renovest s miljøbil med vægt, der mod særskilt betaling afhenter farligt affald fra virksomheder efter disses henvendelse. Antallet af virksomheder, der afleverer farligt affald til genbrugspladserne er ikke højt, når tallet sammenholdes med antallet af virksomheder i kommunen. 40 virksomheder har således afleveret 3201 kg miljøfarligt affald på genbrugspladserne i Frem til den 9. august 2011 har 103 virksomheder afleveret 5642 kg farligt affald. Samtidigt har virksomhedernes rekvirering af miljøbil fra Renovest kun været benyttet yderst begrænset. Årsagen må findes i prisen, der er forholdsvis høj, når der kun køres efter én eller ganske få virksomheder pr. tur. 11

12 Samlet set er det forvaltningens opfattelse, at væsentlige mængder farligt affald fra især mindre virksomheder ikke håndteres korrekt, men i stedet typisk afleveres som brændbart affald. Forslag til ny ordning Forvaltningen ser umiddelbart 3 mulige løsninger til håndtering af farligt affald fra erhverv i Vesthimmerlands kommune efter 1. januar 2012: 1. Afhentning ude på virksomhederne med miljøbil, hvor relevante virksomheder via regulativ bliver obligatorisk omfattet af ordningen. 2. Indlevering i miljøhallen i Oudrup med afregning efter vægt. 3. Indlevering i miljøskure på alle genbrugspladser med afregning efter vægt. ad 1) Ordning med miljøbil fungerer i dag som i Jammerbugt kommune. Miljøbilen fra Renovest henter her op til 200 kg farligt affald pr. år pr. virksomhed fordelt på op til 4 gange pr. år. Virksomheder omfattet af ordningen betaler i kr. (ekskl. moms). Nedenstående virksomhedstyper er ifølge det gældende regulativ for erhvervsaffald i Jammerbugt kommune obligatorisk tilmeldt miljøbil Erhverv: - landbrug med over 15 dyreenheder kvæg eller svin, - pelsdyrfarme med over 3 dyreenheder, - plantebrug over 30 ha, - virksomheder i øvrigt, som kommunen fører regelmæssigt tilsyn med. Øvrige virksomheder kan tilmelde sig ordningen frivilligt mod at betale det nævnte gebyr. Før hver indsamlingsrunde varsler Renovest de tilmeldte virksomheder, der herefter melder tilbage, hvis de ønsker affald afhentet ved denne runde. Ved hver afhentning udsteder Renovest en kvittering for de afleverede mængder og fraktioner. Kvittering kan virksomheden benyttet som dokumentation overfor miljømyndighederne. Miljøtilsynet i Jammerbugt kommune er meget tilfredse med ordningen, da den efter deres opfattelse modvirker uheldig håndtering af farligt affald, herunder almindelig forbrænding eller efterladen i naturen m.m. Samtidigt sikrer afhentning af miljøbilen, at selve transporten af det farlige affald foregår på en hensigtsmæssig måde. Med miljøbilen er i Jammerbugt kommune i 2009 indsamlet 24 ton farligt affald, i ton og indtil videre 14 ton i Sammenholdes disse mængder med de registrerede indleverede mængder til genbrugspladserne i Vesthimmerland Kommune som omtalt ovenfor er der altså en væsentlig indikation for, at en obligatorisk miljøbilordning er en mere effektiv måde til at få indsamlet det farlige affald fra erhverv. 12

13 ad 2) Miljøhallen i Oudrup fungerer allerede i dag med modtagelse og afregning af farligt affald efter vægt. I og med at farligt affald (op til 200 kg/år) i dag kan afleveres på alle genbrugspladser, benyttes miljøhallen kun af meget få virksomheder. Hvis miljøhallen fremover bliver eneste sted med mulighed for aflevering af farligt vil det blive nødvendigt at fastsætte en begrænset fast åbningstid, hvis betjening skal klares med den nuværende bemanding. Alternativt kan normering forøges, så åbningstiden i miljøhallen kommer til at svare til den, der gælder for genbrugspladsen i Oudrup. ad 3) Hvis farligt affald skal kunne afleveres på de tre øvrige genbrugspladser vil der af hensyn til kostægte afregning skulle anskaffes vægte til formålet. Normeringen bør forhøjes grundet de ekstra arbejdsgange med modtagelse, klassificering, vejning og registrering. Samtidigt skal personalet have en del efteruddannelse for at kunne sikre korrekt håndtering og afregning. Konklusion Forvaltningen anbefaler som hovedordning en obligatorisk ordning svarende til modellen i Jammerbugt Kommune suppleret med vægtbaseret afregning i miljøhallen i Oudrup. Følgende fordele ved den obligatoriske ordning skal især fremhæves: - Miljømæssig gevinst ved forventet større mængde indsamlet farligt affald. - Sikker og lovlig transport. I dag ses ofte tilfælde, hvor virksomhederne ikke foretager dette på lovlig og/eller betryggende vis. - Forholdsvis billig ordning, ikke mindst hvis virksomhedens alternative tidsforbrug ved egen kørsel til miljøstation tages i betragtning. - Mulighed for løbende aflevering af farligt affald med miljøbilens 4 årlige ture. Ulempen er naturligvis at enkelte virksomheder kan tænkes at have så begrænsede mængder farligt affald, at betaling til ordningen opleves overvejende som en skat. Som nævnt i sagen på udvalgets møde 7. november 2011 planlægger forvaltningen sammen med Renovest en information overfor kommunens virksomheder i forbindelse overgangen til de nye betingelser for erhvervs benyttelse af kommunale genbrugspladser. Det vil være hensigtsmæssigt i samme omgang at kunne orientere virksomhederne om muligheder og vilkår for aflevering af farligt affald fra Uanset, hvilken ordning der vælges, vil de mere præcise bestemmelser blive fastlagt i forbindelse med den kommende revision af regulativ for erhvervsaffald. Lovgrundlag Udkast til ændret bekendtgørelse om affald udsendt 18. oktober

14 Sagen afgøres i Teknik- og Miljøudvalget. Økonomi Med forventet ca. 800 virksomheder omfattet af den en obligatorisk ordning, forventer Renovest at kunne drive og administrere ordningen for ca. 300 kr. pr. virksomhed. Hertil kommer kommunens omkostninger til planlægning og opkrævning m.v. Forslag til takster fremgår af særskilt sag. Uanset valg af ordning, vil denne være økonomisk neutral, da tilhørende udgifter takstfinansieres. Administrationen indstiller - at der til håndtering af farligt affald fra erhverv som hovedordning fra 2012 indføres en ordning med miljøbil og at ordningen gøres obligatorisk for virksomheder svarende til modellen i Jammerbugt kommune, - at farligt affald fra erhverv derudover kun kan afleveres hos Renovest i Oudrup og - at farligt affald fra erhverv såfremt ordning med miljøbil og obligatorisk tilslutning fravælges kun kan afleveres hos Renovest i Oudrup, herunder ved rekvirering af Renovest s miljøbil. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Punktet udsat til ekstraordinært Udvalgsmøde den 14. december Bjarne Jensen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 14

15 418. Regnskab Hvalpsund-Sundsøre Færgeri I/S Sagsnr.: 11/9884 Fraværende: Bjarne Jensen Bilag: /11Åben Regnskab 2010 med revisionspåtegning Sagsfremstilling Sagsbehandler: Jette Mejlstrup Der foreligger regnskab for Af regnskabet fremgår, at nettoresultatet udviser et underskud på kr Forvaltningen vil gennemgå regnskabet på mødet. Administrationen indstiller - at regnskabet godkendes under forudsætning af revisionens godkendelse. Beslutning i Færgebestyrelsen den Indstillingen godkendt. Supplerende sagsfremstilling Revisionens påtegning den 19. oktober 2011 Regnskabsresultat og egenkapital Siden 2007 er regnskabet for færgeriet aflagt efter et omkostningsbaseret regnskabsprincip, som nu også i vid udstrækning anvendes i de kommunale regnskaber. Det indebærer, at bl.a. afskrivninger på materielle anlægsaktiver indgår i resultatopgørelsen. I balancen indgår såvel de fysiske aktiver som den langfristede gæld. Moms- og afgiftsmellemregning med SKAT samt øvrig mellemregning med Vesthimmerlands Kommune er optaget som særskilte poster i balancen. Regnskabet udviser et driftsunderskud før tilskud på kr. Efter offentlige tilskud på kr. påvirker nettoresultatet egenkapitalen 15

16 med kr. Afskrivninger på færgen har påvirket resultatet med kr. Samlet konklusion Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger. Administrationen indstiller - at regnskabet godkendes - at regnskabet indstilles til godkendelse i byrådene. Beslutning i Færgebestyrelsen den Indstillingen godkendt. Annette Vahlgreen deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Bjarne Jensen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 16

17 419. Godkendelse af program for områdefornyelsen i Aalestrup Sagsnr.: 10/20269 Fraværende: Bjarne Jensen Bilag: /11Åben Program for områdefornyelse i Aalestrup Sagsfremstilling Sagsansvarlig: Merete Bach Hansen Efter Byrådets ansøgning om områdefornyelse i Aalestrup fik kommunen reserveret en ramme på 1,6 mill. kr. fra det daværende Socialministerie, jf. iøvrigt BY pkt Som vilkår for reservationen skal Byrådet inden den 1. februar 2012 træffe beslutning om områdefornyelse, jf. byfornyelseslovens 5, på grundlag af et byfornyelsesprogram, og ansøge Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter om tilsagn om refusion af udgifter til gennemførelse af beslutningen inden for den meddelte reservation. Program for områdefornyelse i Aalestrup fremlægges hermed til godkendelse, jf. bilag Program for områdefornyelse i Aalestrup Byfornyelsesprogrammet er blevet til i tæt samarbejde med borgerne i Aalestrup. Indledningsvist blev der afholdt et borgermøde, hvor der blev orienteret om projektet. Efterfølgende blev der nedsat 3 arbejdsgrupper med interesserede borgere, som har deltaget i det videre arbejde med konkretisering af ideer og udformninge af program. Ved 3 arbejdsgruppemøder hen over efteråret - og ved en række initiativer før, mellem og efter møderne - blev grundlaget for nærværende program udformet i tæt samarbejde med kommunen og SBS Rådgivning A/S. De mange ønsker og forslag til konkrete, fysiske samt kulturelle og boligsociale tiltag har efter omfattende debat og prioritering udmøntet sig i følgende indsatser: Torve, pladser, opholsarealer, stier mv. Multiplads ved banearealet. Forbedring af byskoven - herunder stier Forbedring af Pit stop ved Himmerlandsstien og indretning af Trial-område Grønt område mellem Busgade og Vestergade inkl. afskærmning i forhold til slagteriet 17

18 Generel forbedring af stier inkl. belysning Oplysningsindsats bl.a. om stier, hotspots, aktiviteter mv. Kulturelle og særlig boligsociale foranstaltninger Hundeskov i byskoven Kunstkryds ved Storetorv (krydset hvor Vestergade og Borgergade mødes med Aagade og Jernbanegade) Ønske om aktiviteter for de foreningsløse ung Markedsaktiviteter m.m. Særlige trafikale foranstaltninger Forbedring af overgangen, hvor Himmerlandsstien krydser Testrupvej Forskønnelse af Vestergade, Jernbanegade og Aagade Bygningsfornyelse Registring af og strategi for ejendomme i bymidten (primært funktionstomme erhvervsbygninger) Facadevejledning/overordnet arkitekturpolitik Nedrivning af nedslidte ejendomme (indsatspuljen) Etablering af Olle-Kolle Den overordnede målsætning for områdefornyelsen i Aalestrup er, at få vendt den uheldige udvikling i midtbyen samtidig med, at detailhandlen søges styrket på anden vis. Mere konkret skal områdefornyelsen medvirke til gennemførelsen af et løft af Borgergade og Vestergade, hovedgaden gennem Aalestrup og byens hovedpulsåre. Succeskriterierne for områdefornyelsen er bl.a. at få mere liv i byen, først og fremmest ved at de mange tomme butikslejemål komme i spil igen - enten som genåbnede butikker, nyindrettede boliger, nyetablerede kunst-værksteder eller som noget helt andet. Der ud over er det et væsentligt succeskriterium, at der skabes en sådan aktivitetsforbedring og -udvidelse, at borgerne i Aalestrup oplever, at byen er et endnu bedre sted at bo. Det forventes, at borgerne er en væsentlig parameter i processen hele vejen via programfasen til den afsluttende gennemførelse af processen. Lovgrundlag Bekendtgørelse af lov om byfornyelse og udvikling af byer (lov nr af 27. december 2009) Sagen afgøres i Byrådet 18

19 Økonomi Byrådet har i forbindelse med vedtagelsen af projekt områdefornyelse i Aalestrup afsat midler til selve områdefornyelsen, jf. i øvrigt By pkt Der ud over er der i budget 2012 af sat 2,0 mill. kr. til bygningsfornyelse i Aalestrup. Kommunens andel forudsættes lånefinansieret. Der ud over vil der i hele gennemførelsesforløbet blive søgt LAG-midler for 1,9 mill. kr. Administrationen indstiller - at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at Programmet for områdefornyelse i Aalestrup godkendes og sendes til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter inden 1. februar 2012 med ansøgning om tilsagn om refusion af udgifter til gennemførelse af beslutningen inden for den meddelte reservation. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Bjarne Jensen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 19

20 420. Genbehandling - Udvidelse af virksomhed på Trendvej 39, Borregård Sagsnr.: 11/18183 Fraværende: Bjarne Jensen Bilag: /11Åben Måleblad fra juni /11Åben Oversigtskort der viser klagernes ejendomme /11Åben Indsigelsen fra naboerne /11Åben Billede af pladsen ud mod Trendvej /11Åben Billede af selve pladsen /11Åben Billede af selve pladsen /11Åben Billede af selve pladsen Sagsfremstilling Sagsbehandler: Louise Friis Hansen Vesthimmerlands Kommune har modtaget en landzoneansøgning om (lovliggørelse) af udvidelse af maskinstation og vognmandsforretning på ejendommen Trendvej 39, 9670 Løgstør - matr. nr. 17al Borregård By, Overlade. Ansøgningen Ansøger ønsker at lovliggøre udvidelsen af den eksisterende maskinstation på Trendvej 29 på matr. nr. 17 al Borregård By, Overlade, som i dag allerede benyttes af ansøger til maskinstation, idet der ikke tidligere er meddelt tilladelse. Baggrunden for sagen er en indsendt udstykningssag fra landinspektør Finn Skøt vedr. arealoverførsel af matr. nr. 17al, Borregård By, Overlade og del nr. 4 af 17a Borregård by, Overlade, samt ændring af vejareal jf. oversigtskortet i bilag 1. Del. nr. 4 erhverves for at ejer kan foretage vedligeholdelse på egen grund. Det vejareal der oprindeligt har været adgangsvej for Trendvej 39 og Trendvej 41 skal fremover kun betjene Trendvej 39 med maskinstation. Overdragelsen af 17 al til Trendvej 39 skulle have været sket ved en handel i 1988, men der skete en fejl. 17 al har imidlertid siden handlen i 1988 været anvendt af ejendommen Trendvej 39. Naboorientering Ansøgningen har været sendt i naboorientering hos de respektive naboer i Borregård, hvilket har medført en fælles indsigelse fra naboejendommene Trendvej 43, 9670 Løgstør matr. nr. 17e, smst. og Trendvej 45, 9670 Løgstør matr. nr. 17d smst, se oversigtskort i bilag 2. 20

21 Indsigelsen fra naboejendommene indeholder en klage over ejendommens udseende, herunder at der er en udstilling med gamle rustne landbrugsmaskiner på pladsen ud mod Trendvej, og at pladsen bagved ligner en skrotplads. De klager også over at der er store støjgener fra ejendommen, samt at de mener at der er tale om skrothandel og ikke maskinstation jf. naboindsigelsen i bilag 3. Naboerne har også tidligere klaget over anvendelsen af ejendommen. Ansøgers bemærkninger til indsigelsen Ansøgers rådgiver anfører, at større dele af virksomheden har måttet karakteriseres som skrotvirksomhed, men at dette var midlertidigt pga. problemer med at få en anden af ansøgers ejendomme (Nordvestvej 14, 9600 Aars) godkendt og indrettet til affaldsbehandlingsplads. Rådgiveren anfører desuden, at handel med maskiner nødvendigvis må indebære et vist oplag af maskindele. Ansøger og dennes rådgiver har været til møde med forvaltningen samt udvalgsformand Niels Krebs Hansen. Her blev det aftalt, at der skulle udarbejdes en tidsplan for oprydningen af Trendvej 39 så den bliver indrettet i overensstemmelse med det tilladte, og det først herefter kunne vurderes og afgøres, om der kunne meddelelse tilladelse til det ansøgte. Forvaltningens bemærkninger Forvaltningen har efterfølgende den 15. september 2011 været på besigtigelse på ejendommen. Pladsen ud mod Trendvej er nu blevet ryddet og der er ingen udstilling af maskiner jf. billede på bilag 4. Det er vurderet, at ejendommen fremstår så godt som ryddelig, men at der er plads til forbedringer. Grunden har nu ikke karakter af skrotvirksomhed med tilhørende oplag som tidligere, og aktiviteterne på ejendommen næsten er indrettet i overensstemmelse med det tilladte nemlig maskinstation og vognmandsforretning jf. billeder på bilag 5, 6 og 7. Ifølge planlovens bestemmelser bør der ikke meddeles landzonetilladelse til udvidelse af mindre eksisterende virksomheder i landzone, når de i øvrigt strider imod de hensyn som landzonebestemmelserne skal varetage. Landzonen skal som udgangspunkt friholdes fra anden (uplanlagt) bebyggelse mv. end den der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Ved ændret anvendelse forstås efter landzonebestemmelserne en anden anvendelse af en bygning eller et areal end hidtidig. Ændringen må antage en vis blivende karakter. På ejendommen Trendvej er der tilladt anvendelse til maskinstation og vognmandsforretning. Den tilladte anvendelse omfatter: - Drive handel med maskiner 21

22 - Maskinhus, værksted, lager og kontor i den eksisterende bebyggelse - Maskinplads/udstilling af maskiner på matr. nr. 17ak Følgende aktiviteter er ikke omfattet af den tilladte anvendelse: - Neddeling af ubrugelige maskiner i den eksisterende bebyggelse - Neddeling af ubrugelige maskiner på ubebyggede arealer - Udendørs oplag af metaller i containere på matr. nr. 17ak samt andre ubebyggede arealer - Maskinplads/udstilling af maskiner mellem den eksisterende bebyggelse og Trendvej Afgrænsningen af den tilladte anvendelse er begrundet med, at det er det der kan tillades inden for de miljø- og landskabsmæssige forhold som planlovens landzonebestemmelser skal varetage. Ejendommen Trendvej har nabobeboelse kun få meter fra skel mod både syd og nord og er desuden placeret kun m fra sommerhusområdet i Trend samt ved indkørslen til Borregård. Ejendommen er ifølge kommuneplanen beliggende i et naturområde samt i kystområde A. Ansøgeren har på Nordvestvej 14 i Aars den 11. maj 2011 fået miljøgodkendelse til en affaldsbehandlingsplads. Forvaltningen har været på deres først tilsyn derude, og der var kun få bemærkninger til det. Ejeren kan derfor benytte Nordvestvej 14 til de aktiviteter som ikke er tilladt på Trendvej 39. På baggrund af ovennævnte vedr. oprydningen af ejendommen vurderer forvaltningen, at eftersom ejendommen nu næsten fremstår ryddelig og at der ikke længere foregår aktiviteter på Trendvej 39 som der ikke er tilladt, så kan virksomheden udvides. Forvaltningen indstiller til, at der meddeles tilladelse på vilkår af: at pladsen mellem eksisterende bebyggelse og Trendvej samt vejarealet mod Trendvej 43 fortsat ikke benyttes til udstilling/maskinplads, at der etableres et beplantningsbælte på min. 5 m mod naboen Trendvej 43, at at at at pladsen fremstår ryddelig, der ikke foretages neddeling af ubrugelige maskiner i den eksisterende bebyggelse, der ikke foretages neddeling af ubrugelige maskiner på ubebyggede arealer og der ikke er udendørs oplag af metaller i containere på matr. nr. 17ak og 17 al samt andre ubebyggede arealer. Lovgrundlag: 22

23 Planlovens 35 Sagen afgøres i Teknik- og Miljøudvalget Økonomi Neutral Administrationen indstiller - at der meddeles tilladelse til at virksomheden udvides yderligere, idet de nuværende aktiviteter er i overensstemmelse med, hvad der kan drives på ejendommen og - at tilladelsen meddeles på vilkår som anført ovenfor. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Sagen udsat til næste møde idet Udvalget fandt, at der endnu ikke var fuldt ryddeliggjort på ejendommen som aftalt. Supplerende sagsfremstilling Forvaltningen er efter udsættelsen af punktet på mødet den 10. oktober 2011 blevet oplyst af ansøgers rådgiver om, at det større oplag, som der kunne konstateres umiddelbart forud for Udvalgets behandling, var fordi ansøger i strid med gældende tilladelse havde anvendt ejendommen til omlastestation for aktiviteter på en anden ejendom. Forvaltningen har fra rådgiver modtaget en række fotos fra ejendommen i begyndelsen af november. Disse fotos er drøftet med forvaltningens Natur og Miljøafdeling og det er vurderet at de materialer og maskiner som var vist på de fremsendte fotos var inden for de aktiviteter som hidtil har været tilladt på de andre dele af ejendommen. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Bjarne Jensen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 23

24 421. Etablering af komposteringsanlæg på Ågårdsvej 19, Hyllebjerg Sagsnr.: 11/25086 Fraværende: Bjarne Jensen Bilag: /11Åben Oversigtskort /11Åben Situationsplan /11Åben Indsigelse Sagsfremstilling Sagsbehandler: Louise Friis Hansen Vesthimmerlands Kommune har modtaget en landzoneansøgning om etablering af en containerplads i forbindelse med etablering af et komposteringsanlæg i overflødiggjorte landbrugsbygninger på ejendommen Ågårdsvej 19, 9640 Farsø matr. nr. 7b Hyllebjerg By, Hyllebjerg. Ansøgningen Ansøger ønsker at etablere et komposteringsanlæg der bl.a. omfatter etablering af en containerplads på ca m 2 til oplag af ca. 90 containere á 15 m 2, opstilling af 2 containere henholdsvis en velfærdscontainer og en laboratoriecontainer, samt ibrugtagning af 3 overflødiggjorte landbrugsbygninger jævnfør oversigtskort i bilag 1 og situationsplan i bilag 2. Der er samtidig søgt om miljøgodkendelse til etablering af virksomheden. Komposteringsanlægget skal anvendes til produktion af to forskellige kompostmaterialer, som kan afsættes som jordforbedringsmiddel til landbruget eller som afdækningsjord på græsarealer mm. Det ene kompostmateriale produceres ved kompostering af stabiliseret spildevandsslam, strukturmateriale i form af neddelt have-/parkaffald samt sand og det andet kompostmateriale produceres ved kompostering af gyllefibre, spildevandsslam og bioaske. Til- og frakørsel af materialer til anlægget vil foregå med lastbil og traktor og der vil sammenlagt være til- og frakørsel af ca køretøjer pr. år, svarende til gennemsnitlig 10 til- og frakørsler pr. arbejdsdag. Ejendommen er beliggende i landzone og er noteret som en landbrugsejendom, og der vil fortsat være agerbrug på ejendommen. Der har tidligere været kvægbrug på ejendommen. Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan eller kommuneplanramme. Ejendommen er beliggende lige udenfor Hyllebjerg. Naboorientering Ansøgningen har været sendt i naboorientering hos de respektive naboejendomme, hvilket har medført en indsigelse fra naboejendommen 24

25 Ågårdsvej 30, 9640 Farsø matr. nr. 3i Hyllebjerg By, Hyllebjerg. Naboejendommen klager over gener fra anlægget såsom støj og lugtgener. De angiver desuden i klagen, at vi er mange her på vejen, som er flyttet på landet for at få fred og ro samt frisk luft, men som selvfølgelig også er indstillede på, at der i perioder er travlt i landbruget med de gener dette medfører. At vi nu skal leve med en formentlig stinkende og støjende industri er totalt uacceptabelt, og vi vil derfor forbeholde os ret til at søge erstatning for forringelse af ejendomsværdi hvis dette projekt skulle blive til noget. (se bilag 3). Indsigelsen går således på etableringen af komposteringsanlægget og ikke kun containerpladsen. Ansøger og ejers bemærkning til indsigelsen I ansøgningen er det beskrevet, at anlægget ikke vurderes at ville give væsentlige lugtgener samt betydelige støj- eller vibrationsgener. Det er desuden beskrevet, at den ekstra trafik ikke forventes at være en stor ændring i forhold til den eksisterende belastning af Ågårdsvej som i forvejen anvendes af landbrugsrelaterede køretøjer, men at der ikke foreligger tal for trafikbelastningen. Ejeren har afholdt et borgermøde i Hyllebjerg for byens borgere og borgerne er blevet tilbudt at blive fragtet til Overgård Gods hvor der er etableret et lignende anlæg for ved selvsyn at kunne se, høre og lugte til processen i drift. Ejeren angiver, at det ikke er så meget lugten og støjen som beboerne er bange for, men at det især er de mange lastbilkørsler til og fra anlægget der kører gennem Hyllebjerg som bekymrer borgerne. Ejeren mener, at der gennemsnitlig var omkring 8 til- og frakørsler pr. dag da han drev kvægbrug på ejendommen, men at de mest kørte på Ågårdsvej og ikke så meget ind gennem Hyllebjerg. Forvaltningens bemærkninger Etablering af komposteringsanlægget er ibrugtagning af overflødiggjorte landbrugsbygninger (3 køresiloer, halmlade og løsdriftsstald) til industrivirksomhed, hvilket jævnfør planlovens 37, stk. 1 ikke kræver en landzonetilladelse. Etableringen af virksomheden kræver i stedet en miljøgodkendelse som pt. er under udarbejdelse. Etablering af oplag til containerplads for ca. 90 containere på ca m 2 kræver derimod en landzonetilladelse jævnfør planlovens 37, stk. 2, idet der ikke er tale om et mindre skæmmende oplag. Opstilling af henholdsvis velfærdscontainer og laboratoriecontainer kræver også en landzonetilladelse, idet opstilling af disse skal sidestilles med opførelse af ny bebyggelse hvilket kræver en landzonetilladelse jævnfør planlovens 35. Denne landzonesag vedrører derfor kun etableringen af containerplads samt opstilling af velfærdscontainer og laboratoriecontainer, og dermed ikke selve etableringen af virksomheden i de overflødiggjorte landbrugsbygninger. Miljøgodkendelsen fastsætter vilkår for virksomheden vedr. bl.a. lugt og støj 25

26 som skal overholdes, og det konkluderes i den miljøtekniske vurdering, at virksomheden kan drives uden væsentlige miljømæssige gener eller risiko for omgivelserne, når godkendelsens vilkår overholdes. Forvaltningen indstiller til, at der meddeles tilladelse på vilkår af: - at der opnås miljøgodkendelse til etablering af komposteringsanlæg, - at containerne fjernes når de ikke længere anvendes, - at der skal etableres slørende beplantning omkring containerpladsen. Lovgrundlag Planlovens 35 I landzone må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Sagen afgøres i Teknik- og Miljøudvalget Økonomi Neutral Administrationen indstiller - at der meddeles tilladelse til det ansøgte på vilkår som anført ovenfor. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Bjarne Jensen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 26

27 422. Forslag til kommuneplantillæg KP og Lokalplan nr for boligområde ved Møllevej i Aars. Sagsnr.: 11/3236 Fraværende: Bjarne Jensen Bilag: /11Åben Lokalplanforslag_1022_vers pdf /11Åben Screeningsskema - miljøvurdering af planer og programmer Sagsfremstilling Sagsbehandler: Johanne Lundager Der er udarbejdet nyt forslag til kommuneplantillæg nr. Kp til kommuneplan 09 og nyt lokalplanforslag nr for et nyt boligområde ved Møllevej i Aars. Planforslag for området har tidligere været politisk behandlet og Byrådet besluttede den 28. april 2011 at fremsende planforslag i offentlig høring. Høringsperioden afstedkom indsigelser og efter dialog mellem ansøger og en del af indsigerne trak ansøger sit planforslag tilbage. Nye planforslag fremsendes nu til politisk behandling med indarbejdelse af enkelte rettelser som er afstedkommet at drøftelserne mellem ansøger og enkelte naboer i området. Rettelserne omfatter primært 2 adgangsveje der er flyttet fra Grønnevej til Møllevej, dette ud fra hensynet til Grønnevejs noget smalle vejforløb. Ved flytningen af adgangsvejene er der afledt en ændring i koterne for niveauplanerne for tre af bebyggelserne, således at de nu ligger lavere end tidligere. Der fastlægges bestemmelser for et beplantningsbælte langs lokalplanafgræsningen mod Grønnevej og der kan ikke isættes vinduer i bebyggelsens gavle mod Grønnevej. Planen omfatter to delområder ved henholdsvis Møllevej 6 og 9D. Det er kun bebyggelsen for Møllevej 6 der er omfattet af kommuneplantillægget. Lokalplanforslaget muliggør i alt 23 boliger på 105 m 2, i 2 etager, opført som rækkehuse. Bebyggelsen fordeler sig med 20 stk. på Møllevej 6, matr. nr. 2s og del af den offentlige vej Møllevang, litra "t" Dybvad Mølle og 3 stk. ved Møllevej 9D del af matr. nr. 2x Dybvad Mølle. Forudsætninger for planens virkeliggørelse, er nedrivning af den eksisterende 27

28 bebyggelse. Delområderne ligger ikke i umiddelbar forbindelse med hinanden, men det konkrete projekt indeholder samme type bebyggelse og ejerforholdet er det samme, hvorfor forvaltningen har vurderet at de to delområder med fordel kunne indgå i den samme lokalplan. Der er gennemført miljøscreening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Lovgrundlag Planlovens kapitel 4, 5 og 6. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Sagen afgøres i Byrådet Økonomi Udgiftsneutral Administrationen indstiller - at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Byrådet, at de den 28. april 2011 vedtagne planforslag ikke vedtages endelig, men - at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Byrådet, at det nye forslag til kommuneplantillæg nr. KP vedtages og udsendes i offentlig høring, og - at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Byrådet, at det nye lokalplanforslag nr vedtages og udsendes i offentlig høring, og - at der ikke gennemføres miljøvurdering i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, idet det vurderes, at planforslaget ikke medfører sandsynlige væsentlige indvirkninger på miljøet. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt. Bjarne Jensen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 28

29 29 Vesthimmerlands Kommune, Teknik- og Miljøudvalgets møde den 05. december 2011

30 423. Ansøgning om dispensation fra lokalplan nr vedr. markvej ved Annekskirkegård i Aars Sagsnr.: 11/34925 Fraværende: Bilag: /11 Åben Ansøgning om dispensation /11 Åben Indsigelse fra Advokatfirmaet Henrik Skaarup på vegne af John Bunde Kristensen og Helle Bundgaard /11 Åben Bilag til indsigelse fra Advokatfirmaet Henrik Skaarup /11 Åben Indsigelse fra Niels og Peter Toldbod /11 Åben Bilag til indsigelse fra John Bunde, Helle Bundgaard og Børge B. Madsen /11 Åben Indsigelse fra John Bunde, Helle Bundgaard og Børge B. Madsen /11 Åben Oversigt over indsigelser /11 Åben Oversigtskort Sagsfremstilling Sagsbehandler: Helle Ingvardsen Vesthimmerlands Kommune har modtaget en ansøgning fra Advokatfirmaet Børge Nielsen på vegne af Aars Menighedsråd om dispensation fra lokalplan nr Der er gennemført en høring af naboer til lokalplanområdet, og der er indkommet tre indsigelser. Der er søgt om dispensation fra 9.1, der siger, at den på kortbilag 2 på side 17 viste eksisterende markvej langs lokalplanområdets sydgrænse skal respekteres ved anlæg af annekskirkegård. Lokalplanen kan ses på internettet: f Ansøgningen indeholder blandt andet en redegørelse for tidligere forløb i sagen, for udløbet frivillig aftale om vejret på markvej og for den påtænkte servicevejs funktion. Ansøgningen begrundes med, at menighedsrådets landinspektør vurderer, at der ikke tilkommer naboerne vejret til menighedsrådets ejendom. En tidligere frivillig indgået aftale skulle være ophørt i Naboerne har ifølge ansøger ikke reageret på menighedsrådets henvendelser i henholdsvis august 2008 og april 2011 vedr. spørgsmålet om vejret. I stedet for den gennemgående markvej ønsker Aars Menighedsråd at etablere en intern servicevej som skitseret på bilag til ansøgningen. Menighedsrådet ønsker at fastholde offentlighedens adgang i form af gående færdsel og ophold i naturen. Forvaltningen har den 19. april 2011 udstedt et standsningspåbud mod fjernelse af vejen, 30

31 idet fjernelsen er i strid med lokalplanen. Aars Menighedsråd har påklaget påbuddet til Natur- og Miljøklagenævnet. Der er endnu ikke truffet afgørelse. Spørgsmål vedr. eventuel hævdvunden vejret hører ikke under kommunen som myndighed med beror på en afgørelse ved den civile domstol. Såfremt der ikke meddeles dispensation, skal ansøgningen, ifølge ansøger, betragtes som en meddelelse om nedlæggelse af veje og stier iht. Naturbeskyttelseslovens 26a. Iht. 26a stk. 3 kan Kommunalbestyrelsen træffe afgørelse om, at en vej eller en sti ikke må nedlægges, såfremt vejen eller stien har væsentlig rekreativ betydning, og såfremt der ikke findes eller etableres tilfredsstillende alternative adgangsmuligheder. Hvis der sikres adgang for gående og cyklister betragtes vejen ikke som nedlagt. Det er Forvaltningens vurdering, at der er tale om en vej med væsentlig rekreativ betydning, men samtidig at det ansøgte ikke er en nedlæggelse i den forstand, idet der etableres servicevej med en låge i hegnet mod omkringliggende arealer. Lovgrundlag Planlovens 19 og 20 Naturbeskyttelseslovens 26a Sagen afgøres i Teknik- og Miljøudvalget Økonomi Udgiftsneutralt Administrationen indstiller - at der meddeles dispensation til det ansøgte idet der til erstatning for den i lokalplanen angivne markvej etableres alternativ mulighed ofr rekreativ færdsel via stier på annekskirkegården. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Udvalget besluttede at meddele afslag til den ansøgte dispensation fra lokalplanen. 31

32 424. Regulativ for fuglehold i boligområder Sagsnr.: 11/24457 Fraværende: Bilag: /11Åben Udkast til regulativ Sagsfremstilling Sagsbehandler: Lene Louise Buur Fuglehold i et boligområde kan give anledning til gener for naboerne i form af støj, lugt og støv. Hvert år modtager kommunen henvendelser/klager over fugle i boligområder, hovedsageligt hanegal. Mindre fuglehold er ikke lovmæssigt regulerede, men i det tidl. Løgstør og Aalestrup Kommune er der dog vedtaget regulativer til regulering af (bl.a.) mindre fuglehold i boligområder. Vedtagelse af et regulativ vil være medvirkende til at sikre naboerne mod de væsentligste gener fra fuglehold i boligområder. Det vil samtidig sikre borgerne en ensartet behandling, hvis der indføres ét gældende regulativ for hele kommunen. Lovgrundlag Miljøministeriets bekendtgørelse om miljøregulering af visse aktiviteter nr af 14. december 2006, 6 og 18. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at Udvalget videresender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med anbefaling. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt. 32

33 33 Vesthimmerlands Kommune, Teknik- og Miljøudvalgets møde den 05. december 2011

34 425. Forslag til tillæg til spildevandstilladelse for Aalestrup By Sagsnr.: 11/33322 Fraværende: Bilag: /11Åben Forslag til tillæg til spildevandsplan Sagsfremstilling Sagsbehandler: Lise B. Harbo Administrationen har udarbejdet et tillæg til Spildevandsplan for den tidligere Aalestrup Kommune. Vesthimmerlands Vand A/S har ansøgt, da de planlægger at separere kloakkerne i Aalestrup i løbet af de næste 2-3 år, og de kunne ikke afvente den samlede spildevandsplan, da de har planer om at starte primo Tillæggets område udgøres af en stor del af Aalestrup By. Ved vedtagelse af tillægget ændres områdernes status fra fælleskloakeret til separatkloakeret. Desuden kloakeres 8 ejendomme, der hidtil har haft eget spildevandsanlæg, så disse nu skal tilkobles offentlig kloak med spildevandet. Spildevandet ledes til Aalestrup Renseanlæg til rensning og efterfølgende udledning til Simested Å. Overfladevandet udledes til 2 nyetablerede forsinkelsesbassiner med udledning til Simested Å. Lovgrundlag Miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 3. Sagen afgøres i Teknik- og Miljøudvalget Økonomi Udgiftsneutral for kommunen. Administrationen indstiller - at forslaget godkendes til udsendelse i offentlig høring. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. 34

35 35 Vesthimmerlands Kommune, Teknik- og Miljøudvalgets møde den 05. december 2011

36 426. Miljøgodkendelse af Hornbæk dambrug Sagsnr.: 11/35970 Fraværende: Bilag: /11Åben Bilag 1: VVM-screening - Hornbæk Dambrug Sagsfremstilling Sagsbehandler: Livinus I. Ugwoke Peter Holm, Dybvadgårdsvej 1, Lundby, 9240 Nibe, har den 31. oktober 2011 søgt om samlet miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens 33 af Hornbæk Dambrug beliggende Årupvej 55, 9670 Løgstør, matr. nr. 1g, Hornbæk Gde. Ansøgningen omfatter et foderforbrug på 5 tons/år, samt etablering af nyt kummehus og etablering af plantelaguneanlæg. Ansøgningen baseres på indtag af grundvand fra allerede godkendte boringer og omfatter produktion af yngel og sættefisk baseret på indfangede vildfisk fra en række danske vandløb. Ynglen anvendes til udsætning i samarbejde med en række lystfiskerforeninger. Hornbæk Dambrug har desuden søgt om tilladelse til brug af medicin og hjælpestoffer, samt udledning af produktionsvand med indhold af medicin og hjælpestoffer til Kildebækken. Hornbæk Dambrug er en listevirksomhed i henhold til bilag 2 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder, som skal miljøgodkendes efter miljøbeskyttelsesloven. Forhistorie Dambruget har tidligere søgt om miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens 33 som model 1 dambrug med et foderforbrug på 30 tons/år. Teknik- og Miljøudvalget har den 14. marts 2011 godkendt Hornbæk Dambrugs miljøgodkendelse med årlig udledning af op til 1500 kg BI5, 75 kg. P og 600 kg. N. Miljøgodkendelsen blev den 9. maj 2011 påklaget af Danmarks Naturfredningsforening (DN). Dambruget har den 19. august 2011 tilbagekaldt ansøgningen om miljøgodkendelse af dambruget som model 1 dambrug, jf. møde af 18. august. På denne baggrund har forvaltningen den 24. august 2011 tilbagekaldt dambrugets miljøgodkendelse af 31. marts 2011, der derfor bortfalder. Derfor har Natur- og Miljøklagenævnte den 12. oktober 2011, afsluttet sagen, da de betragtede ovennævnte klager som værende uaktuelle. Forvaltningen har den 23. september 2011 modtaget en revideret ansøgning om miljøgodkendelse af Hornbæk Dambrug som model 1 dambrug med et foderforbrug på 30 tons/år. Dambruget har den 12. oktober 2011 trukket 36