STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS I DANMARK

Transkript

1 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS I DANMARK

2 2

3 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS INDLEDNING 5 INDLEDNING 7 SOCIALE UDFORDRINGER I DANMARK 10 VORES FUNDAMENT 13 4 AMBITIONER 12 MÅLSÆTNINGER 14 AMBITION 1 VI HANDLER, HVOR VI SER BEHOVENE 16 AMBITION 2 VI SER DET ENKELTE MENNESKE 18 AMBITION 3 VI SKABER FÆLLESSKABER 20 AMBITION 4 VI ER EN STÆRK LOKAL AKTØR 3

4 4 FOTO: PETER SØRENSEN

5 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS INDLEDNING Nye sociale udfordringer i Danmark betyder, at der vil være flere, der får brug for hjælp. Der er store forventninger til, at Røde Kors kan løse flere og nye typer opgaver. Et stort antal flygtninge skal integreres i lokalsamfund over hele landet. Flere børnefamilier lider afsavn og kan f.eks. ikke tage på ferie. Og mere end danskere føler sig ofte ensomme og uden netværk. Alle mennesker kan opleve at stå i en sårbar situation. Med mere end 210 afdelinger er vi til stede over hele landet og kan handle, hvor vi ser behovene. Alene eller i samarbejde med andre. I vores sociale indsats vil vi gennem fællesskaber skabe tryghed samt inspirere og støtte mennesker i at håndtere sårbare livssituationer. I de senere år har vores indsats udviklet sig. Vi inviterer indenfor i sociale caféer, vågere holder døende i hånden, og mentorer støtter tidligere indsatte i at vende tilbage til samfundet. I sundhedsklinikker hjælper frivillige læger, sygeplejersker og jordemødre udokumenterede migranter. Og med Venner Viser Vej har vi som mål, at alle flygtninge i Danmark får en ven. En temagruppe af frivillige har sammen med medarbejdere udarbejdet strategien, der både tager afsæt i de seneste års udvikling og samtidig retter opmærksomheden mod nye behov og på at forbedre vores indsats. Så vi kan gøre mere, for flere. Hanna Line Jakobsen, præsident Anders Ladekarl, generalsekretær 5

6 6 FOTO: CAMILLA STEPHAN

7 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS SOCIALE UDFORDRINGER I DANMARK Velfærdssamfundet er i udvikling, og der opstår hele tiden nye sociale udfordringer. Det betyder, at Røde Kors oplever større efterspørgsel efter frivillige indsatser og nye former for samarbejde mellem civilsamfundet og det offentlige. Fem tendenser har særlig betydning for Røde Kors sociale indsats fremover. Ændringer i befolkningen I de kommende år vil der være flere ældre, og færre til at forsørge flere. Med et stigende antal ældre vil der også være flere, der oplever de sociale udfordringer, der typisk rammer ældre f.eks. ensomhed. Der er en tendens til, at befolkningen flytter mod storbyerne for at arbejde og uddanne sig. Især i landog yderkommunerne opleves en stigning i børnefamilier med sociale og sundhedsmæssige udfordringer, mens bykommunerne oplever et fald. Dog er det stadig de store byer, der har den største andel af fattige. Der kommer i disse år også mange flygtninge og migranter til landet, der har behov for tryghed og en god modtagelse. Besparelser i det offentlige Den offentlige økonomi er presset, og kommunerne prioriterer i velfærdsydelserne. Det ses f.eks. på ældreområdet, hvor ældre mange steder i højere grad skal klare sig selv og ikke får tilbudt samme pleje som tidligere. I dag er mere end af de årige på offentlig forsørgelse, hvoraf hovedparten er helt udenfor arbejdsmarkedet. Der har på det sociale område været mange reformer, som har til formål at få flere i arbejde og uddannelse på fuld tid. Det er f.eks. reformer af dagpenge, kontanthjælp, sygedagpenge og førtidspension. Reformerne kan have konsekvenser for de mennesker, de rammer, og skabe utryghed. For nogle kan det være svært at finde rundt i de mange nye love og regler. For andre mennesker er det vanskeligt at komme i arbejde eller uddannelse, og de ender ofte i en endnu mere sårbar situation ensomme mennesker i Danmark føler sig ofte ensomme og har få eller ingen sociale relationer. Ensomhed er størst blandt de unge og ældste ældre. Der er øget sandsynlighed for ensomhed blandt enlige, fraskilte og mennesker uden arbejde. Ensomhed kan være en 7

8 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS konsekvens af dårligt fysisk helbred eller psykiske lidelser. Øget fattigdom I de seneste år er der sket en gradvis stigning i antallet af mennesker, der er berørt af fattigdom. Opgørelser viser, at heraf børn lever i såkaldt relativ fattigdom. Det vil sige, at de har begrænsede muligheder og levevilkår i forhold til normen i samfundet. Mennesker, der lever i relativ fattigdom i Danmark, lider afsavn og har ikke som andre råd til ferier, fritidsaktiviteter eller at holde fødselsdage for børnene. Det er ofte mennesker på kontanthjælp og flygtninge på integrationsydelse. Kommer de ikke i arbejde, vil fattigdommen fortsat stige. Mere ulighed Der bliver større og større forskel mellem dem, der økonomisk har lidt, og dem, der har meget. Uligheden har været stigende siden midten af 1990 erne, og trods politiske målsætninger har det f.eks. været svært at bryde den sociale arv på uddannelsesområdet. Internettet, sociale medier og digitalisering af den offentlige sektor rummer mange muligheder, men også udfordringer for nogle grupper. Generelt går mange ting hurtigere, og der er risiko for, at flere hægtes af, fordi de ikke kan følge med. Ulighed ses også geografisk. Derfor er de sociale udfordringer også forskellige efter hvor i landet, man bor. HVEM ER I EN SÅRBAR LIVSSITUATION? Røde Kors er inspireret af Det Nationale Forskningscenter for Velfærds definition på social eksklusion. Det er et menneske, der er berørt af 3-5 af følgende forhold: Er relativt økonomisk fattig Har få eller ingen sociale relationer Har en ringe eller ingen deltagelse i faglige og politiske aktiviteter Har en ringe eller ingen deltagelse i fritidsaktiviteter Har et dårligt helbred KILDER: CFK Folkesundhed og kvalitetsudvikling, Lasgaard, M. & Friis, K. (2015): Ensomhed i befolkningen: Temaanalyse vol.3. Danmarks Statistik (2015): Offentlig forsørgede (ekskl. SU-modtagere). Ejrnæs, Morten m.fl. (2015): Fattigdom, afsavn og coping. Hans Reitzels Forlag. Kommunernes Landsforening KL (2014): Danmark i forandring. Udvikling i lokal balance. Mandag Morgen (2013): Velfærdssamfundets næste fase. Navigation 07. Økonomi- og Indenrigsministeriet (2015): Familiernes økonomi. Fordeling, fattigdom og incitamenter

9 FOTO MARIE LOUISE MUNKEGAARD 9

10 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS VORES FUNDAMENT Røde Kors-principperne Som frivillige i Røde Kors er vi bundet sammen af Røde Kors-principperne. De er vores fælles værdier, der sætter retning og guider os i samarbejdet med andre. Principperne om medmenneskelighed og upartiskhed er helt centrale, fordi vi er forpligtet til at beskytte og hjælpe mennesker uanset, hvem de er, hvor de kommer fra og hvorfor de er havnet i en sårbar livssituation. en ambition om, at alle afdelinger har mindst fire sociale aktiviteter. Målgruppen for de sociale aktiviteter afspejler de sociale udfordringer i Danmark, og vi har særlig erfaring med fem grupper: Ensomme og døende Flygtninge og indvandrere Børnefamilier i sårbare livssituationer Voldsudsatte kvinder Indsatte i fængsler netværksmøder, temadage, årsmøder og på mitrødekors.dk. Frivillige tilbydes kompetenceudvikling, der supplerer de erfaringer, vi hver især har med os. Landskontorets medarbejdere understøtter den frivillige indsats, og med Frivillighuset har vi nye rammer for at udvikle vores sociale indsats. Læs mere: Årsrapporten for det sociale arbejde og mitrødekors.dk Læs mere: Samarbejde med kommunerne Røde Kors-principperne i praksis. Altid til stede Røde Kors er altid til stede. Med mere end 210 afdelinger i hele Danmark er vi tæt på de lokale behov og på kommunen, der er en central samarbejdspartner i vores sociale indsats. For altid at være til stede har Røde Kors Frivillig organisering Frivillighed er hjertet i Røde Kors. Mere end frivillige er drivkræften i den sociale indsats, og der kommer hele tiden flere til. Arbejdet ledes og organiseres af frivillige aktivitetsledere i samarbejde med den lokale bestyrelse. Som frivillige samarbejder vi og deler erfaringer, frivillig-til-frivillig, på RØDE KORS- PRINCIPPERNE Medmenneskelighed Upartiskhed Neutralitet Uafhængighed Frivillighed Enhed Almengyldighed 10

11 DEN PSYKOSOCIALE TILGANG I Røde Kors arbejder vi psykosocialt både internationalt og i den sociale indsats i Danmark. I de sociale aktiviteter er det vigtigt at inddrage de 5 psykosociale elementer: Aktiviteter, der fremmer tryghed, ro, handleevne og fællesskab giver håb om en bedre fremtid HÅB TRYGHED Skab klare og positive rammer, der er genkendelige FÆLLESSKAB RO Skab aktiviteter, der styrker følelsen af at være en del af et fællesskab HANDLEEVNE Skab følelsesmæssig ro, forståelse og accept så følelserne normaliseres Støt op om positive måder at håndtere situationen, så der kan skabes positive forandringer i eget liv Inspireret af Hobfoll,

12 12 FOTO: MARIE LOUISE MUNKEGAARD

13 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS 4 AMBITIONER 12 MÅLSÆTNINGER AMBITION 1 VI HANDLER, HVOR VI SER BEHOVENE AMBITION 2 VI SER DET ENKELTE MENNESKE AMBITION 3 VI SKABER FÆLLESSKABER AMBITION 4 VI ER EN STÆRK LOKAL AKTØR Vi vil basere vores sociale indsats på Røde Kors-vurderingen og på evaluering og viden om, hvad der virker. Vi vil spørge til det enkelte menneskes behov og målrette indsatsen derefter. Vi vil møde hinanden med ligeværd og respekt og skabe fællesskaber sammen. Vi vil styrke det brede samarbejde med andre relevante aktører. Vi vil invitere nye frivillige ind og efter behov organisere indsatser på forskellige måder. Vi vil se menneskers potentialer og skabe trygge og inspirerende rammer, der støtter deres drømme og håb. Vi vil inspirere til og støtte op om aktiv deltagelse i lokalsamfundet Vi vil være synligt til stede. Vi vil være parate til at handle på akutte behov. Vi vil styrke menneskers muligheder for at tage vare på og skabe positive forandringer i eget liv. Vi vil samarbejde og bruge hele Røde Korsfællesskabet i den sociale indsats. Vi vil påvirke beslutningstagere og meningsdannere til at forbedre vilkårene for mennesker i sårbare livssituationer. 13

14 AMBITION 1 VI HANDLER, HVOR VI SER BEHOVENE Som Røde Kors er det vores ansvar at reagere på de sociale udfordringer, vi ser i samfundet både nationalt og lokalt. Vi vil styrke vores indsats og evne til at handle, hvor vi ser behovene. Vi vurderer behov I Røde Kors er vi forpligtet til at handle, når vi møder mennesker, der har brug for os. Det gør vi ved enten selv at igangsætte en indsats, eller sikre, at de får den rette hjælp af andre. De sociale udfordringer afhænger af, hvor i landet man bor. Derfor begynder en social indsats altid med en vurdering af behov, og her er Røde Kors-vurderingen et godt afsæt. Når vi vurderer behov, er det gode samarbejde med myndigheder og andre organisationer centralt. Ofte er det socialrådgiveren, der viser vej til Røde Kors. Andre gange ser vi selv nye behov eller bliver kontaktet af mennesker, der har brug for os. For at sikre, at vores indsats er relevant, skal indsatsen baseres på viden og læring om, hvad der virker. Vi vil løbende evaluere, så vi lærer af vores erfaringer og udvikler aktiviteterne. Læs mere: Røde Kors-vurderingen på side 22 og mitrødekors.dk Målsætning: Vi vil basere vores sociale indsats på Røde Korsvurderingen og på evaluering og viden om, hvad der virker. Vi er åbne Nye sociale udfordringer medfører nye opgaver for Røde Kors. Vi oplever, at mange gerne vil være frivillige. Hvis vi skal løfte nye opgaver, har vi brug for at være flere og bringe forskellige kompetencer i spil. Vi vil invitere nye frivillige ind i vores fællesskab. Nogle af dem vil handle nu og her og kun være tilknyttet i en kortere periode. De kommer måske med alternative idéer og kommunikerer på nye måder. Med afsæt i de lokale behov vil vi afprøve forskellige måder at organisere vores frivillige indsats på, så vi i højere grad møder nye frivillige, hvor de er. Målsætning: Vi vil invitere nye frivillige ind og efter behov organisere indsatser på forskellige måder. Vi møder akutte behov Røde Kors er en beredskabsorganisation og spiller en vigtig rolle i at styrke lokalsamfunds robusthed til at hånd- 14

15 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS tere akutte krisesituationer i Danmark. Det ser vi f.eks., når flygtninge har brug for varmt tøj, mad og tryghed på en togstation. Eller når boligområder rammes af oversvømmelser. Vi ved aldrig, hvornår en akut situation opstår. Men vi ved, at mennesker i sårbare livssituationer, myndighederne og den danske befolkning forventer, at Røde Kors er til stede, når der er behov for det. RØDE KORS- VURDERINGEN Hvilke mennesker i sårbare situationer er der i lokalområdet? Og hvilke behov har de? Kan vi møde behovet gennem en frivillig indsats? Er Røde Kors den bedst egnede til at møde behovene? Er indsatsen bæredygtig? Vi vil sikre, at vi lokalt og nationalt er parate til at handle på akutte behov, når myndighederne beder os om at løfte en opgave, eller når vi selv vurderer, der er et behov. Målsætning: Vi vil være parate til at handle på akutte behov. 15

16 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS AMBITION 2 VI SER DET ENKELTE MENNESKE I Røde Kors tror vi på, at alle mennesker har drømme og håb for fremtiden. Vi vil se menneskers potentialer og muligheder og samtidig have blik for de udfordringer, der også kan være. Vi spørger til behov Alle mennesker har forskellige behov. Hvad, der er livskvalitet for ét menneske, er ikke nødvendigvis livskvalitet for et andet. Det afhænger af den enkeltes livssituation, kultur og baggrund. Mennesker i sårbare livssituationer har muligvis andre behov, end vi tror. Vi skal være gode til at spørge ind til og lytte efter ønsker og behov og målrette vores indsats derefter. Vi vil inddrage de mennesker, vi hjælper, i udviklingen af vores indsatser og spørge dem, når vi evaluerer indsatsen. Målsætning: Vi vil spørge til det enkelte menneskes behov og målrette indsatsen derefter. Vi ser menneskers potentialer I perioder af livet kan man miste troen på, at ens drømme og håb kan blive til virkelighed. Alle mennesker har potentialer, og det er Røde Kors opgave at sætte dem i spil uden at vi mister blikket for de udfordringer, der også er. Vi vil skabe trygge rammer, der kan inspirere og støtte mennesker i sårbare livssituationer til at forfølge egne drømme og håb. Målsætning: Vi vil se menneskers potentialer og skabe trygge og inspirerende rammer, der støtter deres drømme og håb. Vi styrker handlemuligheder Ved at spørge til det enkelte menneskes behov og potentialer, støtter vi op om mulighederne for at genfinde troen på egne evner og skabe positive forandringer i livet. Det kan være en mor, der får overskud til at gå til forældremøde. En ensom, som får mod til at deltage i en sommerfest. Eller når mennesker i sårbare livssituationer taler deres egen sag. Målsætning: Vi vil styrke menneskers muligheder for at tage vare på og skabe positive forandringer i eget liv. 16

17 FOTO: PETER CLAUSEN 17

18 18 FOTO: TINE HVOLBY

19 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS AMBITION 3 VI SKABER FÆLLESSKABER Mange sociale udfordringer udspringer af, at mennesker er socialt isolerede. I Røde Kors tror vi på, at alle styrkes af at blive inviteret ind i og være en del af fællesskaber. Vi vil have fællesskabet som udgangspunkt i vores indsatser. Vi mødes i ligeværd og respekt I fællesskaberne møder vi hinanden med ligeværd og respekt. Fællesskaberne bygger på et frivilligt møde mellem mennesker og er baseret på tryghed og tillid. Vi har alle forskellige opgaver og ansvar i fællesskabet, og vi skal på hver vores måde have mulighed for at deltage i og sætte præg på det. Det kan f.eks. være, når en kvinde i Qnet underviser de øvrige i gruppen i dans eller står for planlægning af middagen, næste gang der er fællesspisning. Målsætning: Vi vil møde hinanden med ligeværd og respekt og skabe fællesskaber sammen. Vi inspirerer til deltagelse i samfundet Gennem deltagelse i Røde Kors fællesskaber vil vi inspirere og støtte den enkelte til at være med i nye fællesskaber og deltage som aktiv medborger i lokalsamfundet. Det kan være ved at blive frivillig i en aktivitet eller i et integrationsråd. Eller når tidligere indsatte bliver medlem af den lokale idrætsforening. Målsætning: Vi vil inspirere til og støtte op om aktiv deltagelse i lokalsamfundet. Vi samarbejder i fællesskabet Røde Kors er i sig selv et stærkt fællesskab. Ved at tænke hinanden ind og arbejde sammen bruger vi vores ressourcer bedre og når ud til flere. Vi vil styrke samarbejdet mellem afdelinger, kommunekredse, netværk, landskontoret, asylcentre og Ungdommens Røde Kors. Det kan være, når afdelinger i en kommunekreds sammen starter en indsats på et asylcenter. Når vi deler erfaringer på netværksmøder og mitrødekors.dk. Eller når Ungdommens Røde Kors laver aktiviteter i et familienetværk. Vi vil også styrke samarbejdet mellem aktiviteterne. Det kan være når en Røde Kors-butik tilbyder job søgende praktikplads. En nørklegruppe mødes på et asylcenter eller vi underviser i førstehjælp på en ferielejr. Målsætning: Vi vil samarbejde og bruge hele Røde Kors-fællesskabet i den sociale indsats. 19

20 AMBITION 4 VI ER EN STÆRK LOKAL AKTØR Røde Kors har en særlig styrke, fordi vi er til stede over hele landet. Det giver gode muligheder for at samarbejde og skabe relationer i lokalområdet.vi vil være en stærk lokal aktør. Vi samarbejder bredt De sociale udfordringer er ofte så komplekse, at vi skal samarbejde med andre om at løse dem. Og vi tror på, at vi skaber holdbare og helhedsorienterede løsninger, når vi får for skellige aktører og kompetencer i spil. Det kan f.eks. være, når Røde Kors, kommunen og den lokale håndboldklub arbejder sammen om at skabe bedre trivsel for børnefamilier i en sårbar livssituation. Når vi samarbejder med Frivilligcentret om rekruttering af nye frivillige eller med lokale virksomheder om at få flygtninge i arbejde. Vi vil styrke samarbejdet med kommuner og øvrige myndigheder, erhvervsliv, boligforeninger, fonde samt andre frivillige foreninger og initiativer i civilsamfundet. Både ved at invitere andre aktører ind og ved at være åben for et bredt samarbejde, når andre tager initiativ. Målsætning: Vi vil styrke det brede samarbejde med andre relevante aktører. Vi er synlige Når vi er synligt til stede inspirerer og engagerer vi befolkningen til at bakke op om Røde Kors. Det kan være nye frivillige, der vil være med. En skole der indsamler tøj eller en lokal købmand, der donerer julehjælp. Alle i Røde Kors kommunikerer. Vi vil fortælle om vores sociale indsatser på hjemmesiden, markere os i debatten på de sociale medier og i pressen samt være ambassadører for Røde Kors, når vi møder andre mennesker. Vi vil også gøre det nemmere at finde frem til Røde Kors for dem, der har behov for hjælp både på hjemmesiden og i Røde Kors-butikkerne. Målsætning: Vi vil være synligt til stede. Vi er fortalere Røde Kors er fortaler for mennesker i sårbare livssituationer. Det er særlig vigtigt i en tid, hvor det offentlige prioriterer i velfærdsydelserne, og der opstår nye sociale udfordringer. Vi vil markere os og søge indflydelse nationalt og lokalt på de politiske beslutninger, der skaber rammer for mennesker i sårbare livssituationer. 20

21 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS Det gør vi ud fra den viden og erfaring, vi har fra vores sociale indsats. Og vi gør det altid med udgangspunkt i Røde Kors-principperne om upartiskhed, uafhængighed og neutralitet. Vi søger indflydelse i en politisk verden, men er aldrig partipolitiske. Det lokale fortalerarbejde er f.eks., når vi taler andres sag i dialogen med lokale politikere, embedsmænd, meningsdannere og andre beslutningstagere. Når vi deltager i det lokale Udsatteråd eller markerer os i debatten i den lokale presse. Læs mere: Vi er fortalere håndbog til lokal indflydelse. Målsætning: Vi vil påvirke beslutningstagere og meningsdannere til at forbedre vilkårene for mennesker i sårbare livssituationer. 21

22 STRATEGI FOR RØDE KORS SOCIALE INDSATS RØDE KORS-VURDERINGEN Brug Røde Kors-vurderingen til at vurdere lokale behov, og hvilke behov jeres afdeling skal handle på. Læs mere: mitrødekors.dk Hvilke mennesker i sårbare situationer er der i lokalområdet? Og hvilke behov har de? Kan vi møde behovet gennem en frivillig indsats? Er Røde Kors den bedst egnede til at møde behovene? (Hvad gør andre foreninger og kan vi samarbejde?) Er indsatsen bæredygtig? (Har vi f.eks. frivillige, økonomi og lokaler?) 22

23 Udgivet af Røde Kors Strategien er godkendt af hovedbestyrelsen i januar 2016 Forsidefoto: Ard Jongsma Bagsidefoto: Marie Louise Munkegaard Layout: Røde Kors Tryk: KLS 1. oplag: 3000 Februar

24 24