Kommunernes forventninger til samarbejdet med Udbetaling Danmark

Transkript

1 Kommunernes forventninger til samarbejdet med September 2012 Effektiv forandring

2 Indhold Om undersøgelsen Undersøgelsens spørgsmål Udvalgte resultater fra undersøgelsen Kontaktinformation Side 2.

3 Om undersøgelsen Side 3.

4 Om undersøgelsen En lille hurtig temperaturmåling om kommunernes forventninger til samarbejdet med Gennemført i perioden primo juli til medio august 2012 Knap halvdelen af landets kommuner har svaret ikke videnskabelig repræsentativitet, men et godt indtryk Temaerne i undersøgelsen Er kommunerne klar og hvad tror kommunerne, der kommer ud af samarbejdet? Side 4.

5 Undersøgelsens spørgsmål Side 5.

6 Undersøgelsens spørgsmål 1. I hvor høj grad er jeres kommune forberedt og parat til samspillet med på følgende områder: Arbejdsprocesser og arbejdsdeling med? IT-/systemmæssigt Ledelsesmæssigt 2. Er alle de opgaveområder, som overgår til (folkepension, førtidspension, boligstøtte, barselsdagpenge og familieydelse), i dag placeret i samme organisatoriske enhed/afdeling i jeres kommune? Er placeringen af opgaveområderne i samme organisatoriske enhed/afdeling noget I særligt har gjort for at være rustet til kommunikationen og samarbejdet med? Har I overvejet eller allerede besluttet en organisatorisk ændring, som indebærer, at al løbende kommunikation og samarbejde med samles i én organisatorisk enhed/afdeling (fx borgerservice)? 3. Har I i jeres kommune planlagt eller allerede gennemført et uddannelsesprogram for de medarbejdere, som skal betjene borgerne med hjælp til s digitale løsninger og med generel viden om s sagsområder? Side 6.

7 Undersøgelsens spørgsmål 4. Har I som led i jeres forberedelse vurderet, om I kan spare licensudgifter på de IT-systemer, som ikke overgår til (fx. fordi der er færre brugere eller færre transaktioner i det enkelte IT-system)? 5. Hvilke forventninger har I i jeres kommune til, hvor stort faldet i antallet af borgerhenvendelser vil være (alle kanaler: mail, telefon, fysisk fremmøde), når er i fuld drift (medio 2013)? 6. Har I i jeres kommune planlagt at udarbejde eller allerede udarbejdet: Visitationskriterier for, hvilke borgere der har særlige behov? Procedurer/arbejdsgangsbeskrivelser for, hvordan I dokumenterer jeres vurdering af, om en borger har særlige behov? Side 7.

8 Undersøgelsens spørgsmål 7. Har I i jeres kommune planlagt at udarbejde eller allerede udarbejdet procedurer/arbejdsgangsbeskrivelser for, hvordan udvalgte oplysninger (se infoboks) indsamles internt i kommunen og videreformidles til? 8. Hvilke forventninger har I i jeres kommune til opdagelsen af socialt bedrageri? Langt større end i dag Større end i dag Nogenlunde det samme som i dag Mindre end i dag Langt mindre end i dag Ved ikke Info Kommunerne har på en række områder oplysningspligt overfor. Det drejer sig fx om, at kommunen har pligt til at orientere om: Anbringelse eller hjemgivelse af børn Manglende overholdelse af forældrepålæg Manglende overholdelse af uddannelses-plan eller deltagelse i sprogundervisning Ophold i udlandet Ulovligt skolefravær Oplysninger om borgernes private forhold, som kan have betydning for s kontrol af misbrug med udbeta-ling af kontante ydelser eller økonomiske tilskud 9. Har I i jeres kommune planer om at supplere s indsats mod socialt bedrageri? Side 8.

9 Udvalgte resultater fra undersøgelsen Side 9.

10 Kommunernes vurdering af hvor forberedte og parate de er til samarbejdet med for så vidt angår a) arbejdsprocesser og arbejdsdeling, b) it- og systemmæssigt og c) ledelsesmæssigt % I meget høj grad 59% I høj grad 28% 4% I I nogen mindre grad grad Slet ikke Ved ikke Arbejdsprocesser og arbejdsdeling % I meget høj grad 59% I høj grad 15% I nogen grad I mindre grad Slet ikke 4% Ved ikke Ledelsesmæssigt 6 54% % I meget høj grad 28% I høj grad I nogen grad 7% I mindre grad 2% Slet ikke Ved ikke It og systemmæssigt Ingen kommuner er ikke forberedte eller i gang med at forberede sig. De fleste kommuner er faktisk ret forberedte både med hensyn til arbejdsprocesser, it-mæssigt og ledelsesmæssigt. Side 10.

11 Andelen af kommuner, der har planlagt eller allerede gennemført et uddannelsesprogram for de medarbejdere, der skal hjælpe borgerne med s sagsområder og deres digitale løsninger % 41% Godt halvdelen af kommunerne er i fuld gang med at uddanne de medarbejdere, der skal hjælpe borgerne vedrørende UDK Ja Nej Side 11.

12 Andelen af kommuner, der har planlagt at udarbejde eller allerede har udarbejdet hhv. visitationskriterier for hvilke borgere, der har særlige behov, samt procedurer for dokumentation heraf % Ja 57% Nej 65% Visitationskriterier Info Kommunerne har et særligt ansvar for at hjælpe, vejlede og rådgive borgere med såkaldt særlige behov både i forhold til deres konkrete ydelser og i forhold til retssikkerhedslovens om, at der skal foretages helhedsvurdering, og at borgerne skal have adgang til medvirke i sagsbehandlingen % Ja Nej Procedurer for dokumentation Lidt under halvdelen af kommunerne har forberedt sig ift. visitation og procedurer for dokumentation af borgere med særlige behov. Side 12.

13 Andelen af kommuner, der har planlagt at udarbejde eller allerede har udarbejdet procedurer for, hvordan oplysninger indsamles internt i kommunen og videreformidles til % Ja 57% Nej Info Kommunerne har på en række områder oplysningspligt overfor. Det drejer sig fx om, at kommunen har pligt til at orientere om: Anbringelse eller hjemgivelse af børn Manglende overholdelse af forældrepålæg Manglende overholdelse af uddannelsesplan eller deltagelse i sprogundervisning Ophold i udlandet Ulovligt skolefravær Oplysninger om borgernes private forhold, som kan have betydning for Udbetaling Danmarks kontrol af misbrug med udbetaling af kontante ydelser eller økonomiske tilskud Side 13.

14 Andelen af kommuner, der i dag har placeret alle de opgaveområder, der overgår til, i samme organisatoriske enhed/afdeling % 41% Samme enhed % 74% 26% af dem, der har svaret Ja, har gjort det for at være bedre rustet til kommunikationen og samarbejdet med UDK. Ja Nej Ja Nej Langt størstedelen af de kommuner, der i dag har placeret alle de opgaveområder, der overgår til UDK, i samme organisatoriske enhed, har ikke gjort det som forberedelse til samarbejdet med UDK. Og størsteparten af de kommuner, som ikke har placeret opgaveområderne samlet i dag, påtænker at gøre det % Ja 42% Nej 58% af dem, der har svaret Nej, påtænker at samle opgaveområderne i samme enhed for at være bedre rustet til kommunikationen og samarbejdet med UDK. Side 14.

15 Kommunernes vurdering af, hvor stort faldet i antallet af borgerhenvendelser forventes at blive ved overgangen til 35% % 25% 2 22% En meget lille andel af kommunerne (17 %) forventer et væsentligt fald (> 3) i borgerhenvendelser 15% 1 9% 5% 4% 4% 2% Intet fald > 9 Ved ikke Side 15.

16 Kommunernes forventninger til graden af opdagelse af socialt bedrageri under samarbejdet med 4 35% 3 25% 2 37% 28% 17% 45% af kommunerne forventer, at opdagelsen af socialt bedrageri bliver mindre end i dag. 37% af kommunerne forventer niveauet bliver det samme. 11% af kommunerne forventer, at opdagelsen af socialt bedrageri stiger. 15% 1 9% 7% 5% 2% Langt større end i dag Større end i dag Nogenlunde det samme som i dag Mindre end i dag Langt mindre end i dag Ved ikke Side 16.

17 Andelen af kommuner, der har planer om at supplere Udbetaling Danmarks indsats mod socialt bedrageri % % 2/3 af kommunerne vil supplere UDK s indsats mod socialt bedrageri - Enten ved at fortsætte med nuværende indsatser eller etablere nye 2 1 Nej Ja Side 17.

18 Kommunernes vurdering af, hvorvidt de forventer at kunne opnå besparelser på licensudgifter til it-systemer, der ikke overgår til % % Kun ca. 2 ud 5 kommuner forventer at opnå besparelser på licensudgifter! Ja Nej Side 18.

19 Opsummering Kommunerne er rigtig godt i gang med forberedelserne, men mindst når det handler om IT området Procedurer for at videregive oplysninger til, som kan have betydning for udbetaling af familieydelser Procedurer for håndtering af borgere med særlige behov Ca. 4 af kommunerne føler et behov for organisatorisk ændring, så samarbejde/kommunikation med bliver placeret ét sted Kommunerne er ikke ret optimiske med hensyn til Opdagelse af socialt bedrageri Fald i antallet af borgerhenvendelser Mindskede udgifter til it-licenser De kommuner, som er mest forberedte, er også de mindst optimistiske Side 19.

20 Kontaktinformation Side 20.

21 Kontaktinformation A-2 A/S Linde Allé 5A 2850 Nærum Telefon: Kenneth Flex, markedschef Mobil: Mail: Side 21.