Mogens Mulle Johansen, Tanja Møllegaard Løvgren, Henrik Mott Frandsen. 1. Godkendelse af dagsorden...1

Transkript

1 Referat Børne- og Uddannelsesudvalget Tid Torsdag den 12. juni 2014 Sted Mødelokale 2 Bemærkning Afbud Fællesmøde BUU/KFU Mogens Mulle Johansen, Tanja Møllegaard Løvgren, Henrik Mott Frandsen Fraværende Indholdsfortegnelse: 1. Godkendelse af dagsorden /28798 Ungdomskulturhus - placering og borgerinddragelse Eventuelt Godkendelse af dagsorden Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 12. juni 2014 Godkendt /28798 Ungdomskulturhus - placering og borgerinddragelse Indstilling: Direktøren for Velfærd og Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Børne- og Uddannelsesudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til, hvad der skal forelægges borgerne på et borgermøde i september vedrørende ungdomskulturhus i Glamsbjerg, og i den forbindelse udpeger 2 eller 3 mulige fysiske placeringer, som kan fremlægges for borgerne. Assens Kommune, 1 af 8

2 Beslutningstema: Sagen fremlægges til politisk beslutning vedrørende afgrænsning af mulighederne for placering af et ungdomskulturhus i Glamsbjerg samt indhold af et borgermøde i september Sagsfremstilling: På Børne- og Uddannelsesudvalgets møde den 7. maj 214 og Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 13. maj 2014 blev sagen om et Ungdomskulturhus i Glamsbjerg fremlagt. Det skete dels med henblik på at evaluere studieturen den 25. marts 2014 til Ungdomshuset Walker i Middelfart og mulige lokationer for et ungdomskulturhus i Glamsbjerg, og dels for at træffe beslutning om fællesmøde mellem de to udvalg og forventninger til indholdet af et sådant møde. Den samlede konklusion på de to udvalgsmøder blev, at udvalgsformændene for Kulturog Fritidsudvalget og Børne- og Uddannelsesudvalget skulle udarbejde oplæg til dagsorden til fælles udvalgsmøde den 12. juni 2014, indeholdende alternative placeringer eventuelle synergieffekter vurdering af bygningsmæssig standard drift og budgetter tilgængelighed infrastruktur oplæg til borgerinddragelse Byg, Beredskab og Ejendom har på den baggrund udarbejdet en rapport, der nærmere beskriver følgende mulige placeringer af et ungdomskulturhus på følgende 5 adresser: 1) Glamsbjerg Hallen - Mågevej 7, 5260 Glamsbjerg 2) Tidligere Autolakerer - Dærupvej 22, 5260 Glamsbjerg 3) Den gamle Superbrugs - Stensgårdvej 26, 5260 Glamsbjerg 4) Tidligere Swarfega - Teglværksvej 6, 5260 Glamsbjerg 5) Tidligere Fyrværko Fredensvej 12, 5620 Glamsbjerg Oplægget indeholder vurdering af bygningsmæssig standard, samt byggeomkostninger og anslåede udgifter til drift og vedligeholdelse. Oplægget anskueliggøres af billedmateriale fra de forskellige lokationer. I kommissoriet til Byg, beredskab og Ejendom indgik oprindeligt også en undersøgelse af en mulig placering af et ungdomskulturhus ved uddannelsescentret. Det har imidlertid vist sig, at det ikke er praktisk muligt at finde et areal til en hensigtsmæssig placering i forbindelse med uddannelsescentret, hvorfor denne mulighed må udgå af overvejelserne. Bygningsmæssig standard af eksisterende ejendomme (2, 3, 4 og 5) Ejendommen Dærupvej 22 vurderes at være i så ringe stand, at den bør nedrives, hvorefter grunden kan anvendes til nybyggeri. Er kommunalt ejet. Ejendommen Stensgårdsvej 26 (den tidligere Superbrugs) vurderes at være i god stand og let at indrette, da den indeholder store, åbne rum, og da eksisterende installationer formentlig vil kunne genanvendes. Der vil dog skulle påregnes en udgift til isætning af vinduespartier, da bygningen kun har vinduer på bagsiden. Det samlede areal udgør 1386 m2. Købspris 3 mio. kr. Kan muligvis lejes, men med køb for øje. Assens Kommune, 2 af 8

3 Ejendommen Teglværksvej 6 (tidligere Swarfega) indeholder en administrationsbygning, der vurderes at være i relativt god stand trods en del sætningsrevner, slidte vinduer mv. Dertil kommer tre industrihaller, som kræver en del renovering, hvis de skal bringes i anvendelse afhængigt af til hvilket formål. Administrationsbygningens areal er ca. 500 m2 og industrihallernes ca m2. Købspris ukendt, ejendomsvurdering kr. Kan muligvis lejes, men i så fald skal det være hele arealet. Ejendommen Fredensvej 12 (tidligere Fyrværko) er sammenlignelig med Teglværksvej. Indeholder en kontorbygning på 951 m2 og to isolerede haller på henholdsvis 1179 m 2 og 1148 m 2. Bygningerne vurderes at være i god stand. Købsprisen er ukendt, men ejendomsvurderingen er på kr. Ejendommen kan evt. lejes. Byggeomkostninger En opsummering af de estimerede byggeomkostninger med udgangspunkt i det eksisterende budget kunne i skemaform se således ud: Placering Glamsbjerg Hallen placering 1 Glamsbjerg Hallen Nybyggeri eller renovering Antal m2 ved budget på 5 mio. kr. Pris i kr. ved indretning af 1. m2 (gradvis udbygning) Bemærkning Nybyggeri 384* 13.. Kræver at p-plads flyttes. Evt. meromkostning ikke medregnet Nybyggeri 384* 13.. Placering 2 Dærupvej 22 Nybyggeri Inkl. redrivning. Ejendommen er V1 kortlagt, og skal undersøges. Meromkostninger ukendte. Stensgårdsvej Renovering Teglværksvej 6 Renovering Fredensvej 12 Renovering *Heri er ikke medregnet omkostninger til erhvervelse af grund, eftersom disse ikke kendes på nuværende tidspunkt. Det skal bemærkes, at kvadratmeterprisen for køb og renovering af en eksisterende ejendom er relativt høj ved indretning af få kvadratmeter, men falder, jo større et areal man vælger at inddrage. De tre ejendomme, der kunne komme på tale i forbindelse med køb, er alle i bygningsmæssigt fornuftig stand og har befæstede udearealer, der uden de helt store udgifter ville kunne udnyttes til aktiviteter. Dermed er der potentiale til en gradvis indretning efter behov, efter samme model som er anvendt ved Walker i Middelfart. Assens Kommune, 3 af 8

4 Ved nybyggeri vil kvadratmeterprisen være konstant, også hvis der senere skulle vise sig behov for udvidelse. Det skal endvidere bemærkes, at et anvendeligt areal på mellem m2 vurderes at kunne etableres for ca. 6,5 mio. kr., uanset om man vælger nybyggeri eller køb og renovering af eksisterende bygning. Prisen for indretning af et givet antal m2 afhænger under alle omstændigheder af, dels hvordan der indrettes, dels hvilke materialer der vælges til byggeriet / renoveringen. Alle priser er beregnet ud fra en forudsætning om, at der vælges materialer med lave vedligeholdelseskrav. Illustration af nybyggeri på 384m2 Byg, Beredskab og Ejendom har lavet en skitse, der anskueliggør, hvordan et ungdomskulturhus på 384 m2 vil kunne indrettes. Det indeholder funktionerne café/storrum, køkken, 3 mindre lokaler (musikøvelokale fx), garage, kontor og toiletter og teknik/rengøringsrum. Skitsen indgår også i det byggetekniske notat. Drift og vedligeholdelse Udgifterne pr. m2 til drift og vedligeholdelse vurderes at være omtrent de samme, uanset hvilken løsning der vælges, ud fra ovennævnte forudsætning vedrørende valg af materialer. På den baggrund bør der påregnes en årlig driftsudgift på 513 kr. pr. m2 og en årlig vedligeholdelsesudgift på 100 kr. pr. m2. Driftsomkostningerne ligger således på 235. pr. år ved en bygning på 384 m2, og ca kr. pr. år ved en bygning på 500 m2. Dog vil der muligvis kunne opnås en vis besparelse på driften i tilfælde af placering i sammenhæng med en eksisterende institution. Eventuelle synergieffekter Som nævnt i notat fra styregruppen januar 2014 vil et nybyggeri placeret i sammenhæng med Glamsbjerg Hallen give mulighed for en vis synergi, hvad angår drift. Den i notatet fra Byg, Beredskab og Ejendom beskrevne model 1 i forbindelse med Glamsbjerg Hallen, hvor ungdomskulturhuset placeres som en del af hallen, vil give mulighed for, at ungdomskulturhuset kan udnytte nogle af hallens faciliteter, og at der kan opnås besparelser på driften i form af delt rengøringspersonale, pedel, cafeteriapersonale og tilsyn fra voksne. På den anden side indeholder denne løsning den fare, at de unge måske vil få svært ved at betragte huset som deres eget, jf. tidligere tilbagemelding fra de unge. Assens Kommune, 4 af 8

5 De øvrige vurderede ejendomme har ikke umiddelbart nogle synergiereffekter, da de ligger placeret som selvstændige bygninger. Tilgængelighed bynærhed og infrastruktur Alle de foreslåede placeringer ligger udmærket i forhold til offentlig transport. Såvel Stensgårdsvej, Teglværksvej, Fredensvej og Mågevej/Glamsbjerghallen er placeret bynært og må betegnes som let tilgængelige og attraktive for de unge. Dærupvej ligger noget mere afsides i forhold til de steder, hvor de unge normalt færdes. Oversigt over de fem ejendomme Med det formål, at give en samlet oversigt over de vurderede ejendomme og de kriterier de er vurderet på, er der udarbejdet nedenstående oversigt. Placerin g Glamsbje rg Hallen placering 1 Grundstør relse / eksistere nde bebygget m2 Anta l m2 ved bud get på 5 mio. kr. Pris i kr. ved indretn ing af 1. m2 (gradvi s udbygn ing) Ca. 1/- 384* 13.. Stand og kvalit et Nybyg geri Muligheder/ styrker Synergi med hal Begrænsninger/s vagheder Ikke-ungestyret = en del af hal Glamsbje rg Hallen Placering 2 Ca. 1500/- 384* 13.. Nybyg geri Synergi med hal (i mindre grad) Ikke-ungestyret = en del af hal Dærupve j / Nybyg geri Ligger uden gener for borgere Ligger langt fra byens centrum Forurenings-omfang ukendt Stensgår dsvej 26 -/ OK stand + Renov e- ring Mange kvadratmeter =potentiale for udvikling Teglværk svej / OK stand + Renovering Mange kvadratmeter =potentiale for udvikling Assens Kommune, 5 af 8

6 Fredensv ej / OK stand + Renovering Største grundareal og etage-m2 Mange kvadratmeter =potentiale for udvikling Uklart om ejendom er til salg Borgerinddragelse Der foreslås afholdt et borgermøde i Glamsbjerg tirsdag 9. september kl , i forlængelse af Kultur- og Fritidsudvalgsmødet. Det undersøges, om mødet kan afholdes i en af de bygninger, der er foreslået som lokation for et ungdomskulturhus og der lægges om muligt op til, at mødedeltagerne bevæger sig rundt og ser på de konkrete 2-3 steder, der er i spil. Mødet foreslås indledt med en kort præsentation af kriterierne for / de politiske overvejelser bag et ungdomskulturhus og af de steder, der er under overvejelse, efterfulgt af en konstruktiv dialog om især placeringen af huset - som selvfølgelig også hænger sammen med, hvilket indhold det skal have. Administrationen har bedt konsulent Carsten Borch, som tidligere har været inddraget i forarbejdet til ungdomskulturhuset, om at komme med forslag til struktur og indhold til et borgermøde, der lægger op til konstruktivt samarbejde og synergi mellem borgere fra alle aldersgrupper. Formålet med mødet er at indhente råd hos borgerne om, hvor vi finder det sted, der giver de bedste rammer for at realisere det indhold, de unge har skitseret i forbindelse med forarbejdet i foråret Lovgrundlag: Kommunalfuldmagten. Økonomi: I budget er der afsat i alt 5 mio. kr. til et ungdomskulturhusprojekt i Glamsbjerg - 2,5 mio. kr. i 2014, som overføres fra 2013 til 2014, og 2,5 kr. mio. i Beslutningskompetence: Kultur- og Fritidsudvalget og Børne- og Uddannelsesudvalget. Bilag: Ungdomskulturhus Ungdomskulturhus Ungdomskulturhus Glamsbjerg Ungdomskulturhus Glamsbjerg Byggeteknisk Rapport Ungdomskulturhus Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 12. juni 2014 Børne- og Uddannelsesudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget besluttede: Assens Kommune, 6 af 8

7 At der gennemføres et borgermøde primo september vedrørende ungdomskulturhus i Glamsbjerg, At der arbejdes videre med 3 placeringer: ved Glamsbjerghallen, den gamle brugs og Teglværksvej, og at der til borgermødet udarbejdes en række skitser med udgangspunkt i de tre placeringer. At der sker en vurdering af mulighederne for køb eller leje. Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 12. juni 2014 Kultur- og Fritidsudvalget og Børne- og Uddannelsesudvalget besluttede: At der gennemføres et borgermøde primo september vedrørende ungdomskulturhus i Glamsbjerg, At der arbejdes videre med 3 placeringer: ved Glamsbjerghallen, den gamle brugs og Teglværksvej, og at der til borgermødet udarbejdes en række skitser med udgangspunkt i de tre placeringer. At der sker en vurdering af mulighederne for køb eller leje. 3. Eventuelt Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 12. juni 2014 Der var intet under eventuelt. Assens Kommune, 7 af 8

8 Underskriftsside Lars Kristian Pedersen Mogens Mulle Johansen Tanja Møllegaard Løvgren Henrik Mott Frandsen Hans Bjergegaard Sara Emil Baaring Lone Akselsen Assens Kommune, 8 af 8