LOKALPLAN NR. 41. Fanø Kommune. Lokalplan for et område til yderlig stormflodssikring af Sønderho by

Transkript

1 LOKALPLAN NR. 41 Fanø Kommune Lokalplan for et område til yderlig stormflodssikring af Sønderho by Oktober 1989

2 2 Lokalplan 41 Fanø Kommune LOKALPLAN FOR ET OMRÅDE TIL YDERLIG STORMFLODSSIKRING AF SØNDERHO BY 1. udkast udarbejdet i februar 1989 af teknisk forvaltning. Indholdsfortegnelse. LOKALPLANENS REDEGØRELSE Indledning s. 3 Lokalplanens baggrund s. 3 Lokalplanens hovedtræk s. 3 Lokalplanens forhold til øvrige planlægning s. 4 Kort beskrivelse af lokalplanens retsvirkninger s. 5 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1 Lokalplanens formål s. 6 2 Område og zonestatus s. 6 3 Områdets anvendelse s. 6 4 Udstykninger s. 7 5 Vej- og stiforhold s. 7 6 Stormflodssikringens omfang og placering s. 7 7 Bygværkets ydre fremtræden s. 7 8 Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder s. 7 9 Servitutter s Påtaleret s Vedtagelsespåtegning s. 8

3 Lokalplan 41 Fanø Kommune 3 INDLEDNING Efter kommuneplanlovene ikrafttræden den 1. februar 1977 er lokalplaner den eneste plantype, byrådet kan anvende til at fastsætte bindende bestemmelser om anvendelse og bebyggelse af de enkelte arealer i kommuneplanen. Byrådet skal ifølge loven udarbejde lokalplan: - hvis der ønskes iværksat større bygge- og anlægsarbejder - hvis man ønsker at fastholde eller skabe et bestemt miljø inden for et område - hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone - hvis byrådet vil hindre bebyggelse eller nedrivning, der ligger inden for de almindelige bygningsregulerende bestemmelser i byggelovgivningen - hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål. En lokalplan tinglyses på de ejendomme den omfatter, og kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse som kommuneplanens rammer angiver. Meningen med lokalplaner er at sikre en større sammenhæng i byplanlægningen, samtidig med at borgerne får mulighed for at deltage i planlægningsarbejdet. Det sker ved, at byrådet lægger alle lokalplanforslag frem til offentlig høring i mindst 8 uger. Borgerne kan således fremkomme med indsigelser, ændringsforslag, gode råd eller bemærkninger til lokalplanforslaget. Sådanne eventuelle kommentarer til et lokalplanforslag skal behandles af byrådet, inden lokalplanen endeligt vedtages. Denne lokalplan har været fremlagt til høring i perioden fra den 6. april til den 6. juni LOKALPLANENS BAGGRUND Baggrunden for udarbejdelse af nærværende lokalplan er ønsket fra Fanø byråd om, yderlig sikring af Sønderho by mod en stormflodssituation af kraftig styrke. LOKALPLANENS HOVEDTRÆK Lokalplanens hovedformål er at skabe mulighed for yderlig stormflodssikring af Sønderho by. Lokalplanen omfatter et område, der strækker sig fra Nord Land mod vest parallel med Digevej til ud for nordskellet af matr. 97ac Sønderho (eks. norddige), derfra mod nordvest frem til Landevejen umiddelbart nord for matr. nr. 3i, Sønderho by. Mod nord grænser området op til et faldt markareal og mod syd og vest mod Sønderho by. Arealet er beliggende i landzone. Det er byrådets hensigt, at der ikke ændres ved denne zonestatus.

4 4 Lokalplan 41 Fanø Kommune Inden for området foreslås eks. digeanlæg renoveret samt forlænget mod nordvest til Landevejen. Bygværket tænkes udført som jorddige. Ved udformningen af sikringsanlægget skal det tilstræbes, at de foreslåede foranstaltninger falder så godt som muligt ind i de eksisterende omgivelser. Stormflodssikringen nødvendiggør i nogle tilfælde ændrede tilkørsels- og adgangsforhold. Projektets gennemførelse nødvendiggør erhvervelse af privatejede arealer. Endvidere skal der træffes aftale med de respektive ejere om brug af nødvendige arbejdsarealer under arbejdets udførelse. I forbindelse med anlæg af diget gennemskæres flere småparceller, hvorfor der vil blive søgt tilvejebragt en frivillig jordfordeling. Til lokalplanen hører kortbilag som viser områdets begrænsning. LOKALPLANENS FORHOLD TIL DEN ØVRIGE PLANLÆGNING Regionplanlægning Lokalplanens område er beliggende i øvrigt jordbrugsområde og udpeget som naturområde, hvor naturbeskyttelsesinteresserne er et primært udgangspunkt for arealanvendelsen. Da området er beliggende op til eksisterende byzonejord i Sønderho, skulle der ikke være regionplanmæssige hindringer for etablering af diget. Kommuneplanen I henhold til kommuneplanlovens bestemmelser kan kommunen selv udarbejde, godkende og administrere lokalplaner, når en godkendt kommuneplan foreligger, og lokalplanerne vel at mærke er i overensstemmelse med denne. Fanø Byråd har den 9. december 1985 godkendt kommuneplanen for Fanø kommune. Lokalplanens område er indeholdt i område 5.L.1 i kommuneplanen. Anvendelse af område 5.L.1 er fastlagt til jordbrugsformål med særlige hensyn til naturbeskyttelsesinteresserne. By- og landzoneloven Arealet, der er omfattet af lokalplanen, er beliggende i landzone. Det er byrådets hensigt, at der ikke ændres ved denne zonestatus.

5 Lokalplan 41 Fanø Kommune 5 Landbrugsloven Der er i dag landbrugspligt på en del af de, af lokalplanforslaget omfattede arealer som følgende: Matr. nre. 3a, 11a, 97b, 183f og 188b, Sønderho by, Sønderho. Jfr. landbrugsloven skal landbrugsministeriet ansøges om ophævelse af landbrugspligt på de ejendomme, eller en del heraf, der erhverves af kommunen, til offentlige formål (stormflodssikringen). LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af bygværket, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen.

6 6 Lokalplan 41 Fanø Kommune FANO KOMMUNE LOKALPLAN NR. 41 Lokalplan for et område til yderlig stormflodssikring af Sønderho by. I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 391 af 22. juli 1985) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanen har til formål: 1.1 at tilvejebringe arealer til yderlig stormflodssikring af Sønderho by. 1.2 at skabe mulighed for, at stormflodssikringen udføres i form af et sammenhængende bygværk, bestående af jorddiger. 1.3 at sikre at bygværket kan etableres med en kronhøjde på 5,00 m. over Dansk Normal Nul (D. N. N.). 1.4 at sikre at bygværket indgår i den eksisterende bebyggelse og det eksisterende landskab, på en efter byrådets opfattelse, harmonisk måde. 2. LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen af grænses som vist på vedlagte kortbilag nr. I og omfatter del af matr. nre 3a, 11a, 97b, 183e, 183f, 97i og 188b, Sønderho by, Sønderho samt alle parceller, der efter den 1. februar 1989 udstykkes inden for lokalplanens område. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i landzone og områdets zonestatus bibeholdes ved gennemførelsen af nærværende lokalplan. 2.3 Matrikelnumre 3a, 11a, 97b, 183f og 188b, Sønderho by, Sønderho inden for lokalplanområdet er undergivet landbrugspligt. Landbrugspligten skal dog ikke være til hinder for, at byrådet kan tillade, at arealet tages i brug til det i lokalplanen angivne formål, men indtil da skal arealet drives jordbrugsmæssigt efter landbrugslovens regler. (Ophævelse af landbrugspligten sker i forbindelse med Landbrugsministeriets godkendelse af udstykning. Landbrugsministeriet kan i forbindelse med ophævelse af landbrugspligten stille betingelser i medfør af landbrugslovens 4, stk. 2 vedrørende jordenes drift, eller stk. 3 om afhændelse af ejendommens øvrige jorder til sammenlægning med anden landbrugsejendom.) 3. OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Områder der ikke berøres af bygværker kan fortsat anvendes til hidtidige formål. 3.2 Der må inden for området opføres de nødvendige bygningsværker for en stormflodssikring af Sønderho by.

7 Lokalplan 41 Fanø Kommune Der må ikke udføres anlægsarbejder inden for lokalplanområdet som forringer stormflodssikringens anvendelse eller på anden måde griber ind i bygværkets formål. 4. UDSTYKNINGER 4.1 Yderligere udstykninger inden for lokalplanområdet, må kun finde sted med byrådets godkendelse. 5. VEJ- OG STIFORHOLD 5.1 Der etableres de nødvendige vejanlæg til betjening af landbrugsarealerne på udvendig digeside, jfr. kortbilag II 6. STORMFLODSSIKRINGENS OMFANG. OG PLACERING 6.1 Bygværket udføres som jorddige, hvis placering om omfang fremgår af bilag II og III. 6.2 Inden del af bygværket må hæves til mere end 5,00 m. over Dansk Normal Nul (D.N.N.). 7. BYGVÆRKETS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 Jorddiget skal fremstå græsbevokset. 8. TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Landbrugsloven 8.1 Idet en del af lokalplanområdet er undergivet landbrugspligt, skal landbrugsministeriet ansøges om tilladelse til ophævelse af landbrugspligten. 8.2 Landbrugspligten skal dog ikke være til hinder for, at kommunen kan tillade, at arealet tages i brug til det i lokalplanen angivne formål. 8.3 Opførelse, forstærkning eller ændring af et inden for lokalplanområdet opført bygværk til stormflodsbeskyttele kan ikke ske uden forudgående tilladelse fra Trafikministeriet (Kystinspektoratet). 9. SERVITUTTER 9.1 Eventuelle privatretlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med nærværende lokalplan, fortrænges af planen, hvis de er i strid med dennes formål. 10. PÅTALERET 10.1 Påtaleberettiget ifølge nærværende lokalplan er Fanø byråd.

8 8 Lokalplan 41 Fanø Kommune 11. VEDTAGELSESPÅTEGNING Således midlertidigt vedtaget af Fanø byråd den 13. marts 1989 P.b.v. Tage E. jensen Borgemester / Svend E. Hornbak Kommunaldirektør I henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Fanø byråd i møde den 14. august P.v.b. Tage E. jensen Borgemester / Svend E. Hornbak Kommunaldirektør

9 Lokalplan 41 Fanø Kommune 9

10 10 Lokalplan 41 Fanø Kommune

11 Lokalplan 41 Fanø Kommune 11