Udkast til Region Nordjyllands Kulturplan 2019-2022 1. Indledning Formålet med Region Nordjyllands kulturplan er at understøtte udviklingen af det nordjyske kunst- og kulturliv og at bidrage til at sætte kulturen på både det nordjyske og det nationale landkort. Kulturplanen tager udgangspunkt i en bred forståelse af kulturen. Den omfatter kunst og kultur i klassisk forstand, f.eks. i form af litteratur, film, billedkunst, visuel kunst, musik, kulturarv, scenekunst m.v. Men det omfatter også kultur som et selvstændigt erhverv og som en kilde til vækst, udvikling, sammenhængskraft og geografisk bæredygtighed i alle dele af samfundet. Kulturplanen uddyber afsnittet om det attraktive Nordjylland i den Regionale Udviklingsstrategi 2019-2022. Kulturplanen redegør mere detaljeret for, hvordan målene og fokusområderne heri gribes an på kulturområdet. Herudover definerer den rammerne for udmøntning af Regionsrådets kulturmidler. Kulturplanen gælder for en 4-årig periode. Dog fastlægges de konkrete aktiviteter, og hermed de økonomiske prioriteringer, for en periode på to år ad gangen. 2. Vision, principper og målsætninger Visionen for fremtidens Nordjylland er i den regionale udviklingsstrategi beskrevet på følgende måde: Mulighedernes Nordjylland Nordjylland er i 2025 anerkendt for sin unikke evne til at skabe bæredygtig vikling, sammenhæng og balance i hele regionen og for i høj grad at have udnyttet globaliseringens muligheder og de regionale styrkepositioner. Nordjylland skal nå sine mål gennem internationalt udsyn, åbenhed og samarbejde og skal vise vilje til at gå nye veje og afprøve innovative idéer og løsninger til gavn for regionens borgere og virksomheder. Visionen tager afsæt i en række principper, der herunder defineres i forhold til kulturområdet. Bæredygtig vækst Et rigt kulturliv og et kulturerhverv i vækst er en forudsætning for fortsat kulturel udvikling. Det bidrager samtidig til Nordjyllands generelle udvikling. Der ligger et uudnyttet potentiale i at skabe gode rammevilkår for det nordjyske kulturerhverv, så det økonomisk set bliver mere bæredygtigt. Indsatsen bør samtidig være socialt og geografisk bæredygtig og skabe muligheder for kulturelle oplevelser og kulturel udvikling i alle dele af regionen. Sammenhæng og balance Nordjylland skal udnytte sine muligheder og potentialer på kulturområdet i alle dele af regionen. Der skal være adgang til kulturelle oplevelser, uanset hvor man bor. Særligt yderområdernes stedbundne potentialer skal udvikles, så de fortsat udvikler sig som levende, attraktive og erhvervsaktive lokalsamfund. 1
Globaliseringens muligheder Globaliseringen er en mulighed for vækst, udvikling og ny inspiration for det nordjyske kulturliv og kulturerhverv. Derfor skal Nordjyske kulturaktører fortsat være åbne over for omverdenen og have internationalt udsyn - både for at lade sig inspirere og for at skabe nye samarbejder. Åbenhed og samarbejde Nordjylland er kendetegnet ved en lang og god tradition for at samarbejde. Kulturaktørerne er interesserede i at indgå i organiserede netværk og i at samarbejde om projekter og udvikling ofte på tværs af geografi og genrer. Viljen til samarbejde ses også i form af Kulturaftale Nordjylland, der er indgået mellem samtlige nordjyske kommuner, Region Nordjylland og Kulturministeriet. Vi vil forsat udvikle og skabe stærke strategiske samarbejder og partnerskaber på kulturområdet i Nordjylland, så man sammen opnår de størst mulige effekter og resultater. Nytænkning Vi skal turde at tænke nyt og være innovative på alle områder. Innovation skaber nye og bedre løsninger og kan være med til at udvikle kulturlivet - både hvad angår produktet, formidlingen, de økonomiske rammer m.v. Mål for kulturområdet i den regionale vækst og udviklingsstrategi Et attraktivt og kreativt Nordjylland via et rigt og synligt kulturliv og kulturerhverv i udvikling Et stærkt, synligt og konkurrencedygtigt kulturliv, der sætter nye dagsordener, og tør gå nye veje i udviklingen af kulturen og i måder, vi samarbejder på - både kulturaktører imellem og i forhold til andre samfundsområder. Et kulturliv, der både er geografisk og økonomisk bæredygtigt og bidrager til at skabe sammenhængskraft og livskvalitet i alle dele af Nordjylland. 3. Fokusområder Kulturplanen har tre prioriterede fokusområder: Kulturen i samspil med andre områder Synlighed og kulturel udvikling Samarbejde og netværk Herunder beskrives fokusområderne og de aktiviteter, der kan sættes i værk for at omsætte dem til praksis. 3.1 Kulturen i samspil med andre områder Der ligger et uudnyttet potentiale i at bringe kulturen i spil som kilde til innovation og nye løsninger i det øvrige erhvervsliv og inden for en række vigtige samfundsområder. Der bør derfor fortsat være fokus på at nytænke samarbejdet mellem kulturlivet og andre sektorer. Udviklingsaktiviteter på dette område kan både være med til at synliggøre kulturområdets samfundsøkonomiske effekter og dets betydning for den samlede udvikling af Nordjylland. Kultur og sundhed Tværfaglige samarbejder mellem kultur- og sundhedsområdet kan omfatte aktører fra social- og sundhedssektoren, såsom plejehjem, hospitaler, praktiserende læger, socialpsykiatrien og fra kultursektoren museer/gallerier, orkestre og biblioteker samt patientforeninger, folkekirken osv. Den tværfaglige tilgang har gensidige fordele for kultur- og sundhedsaktørerne. På sundhedsområdet kan man få udvidet sin palet af værktøjer til at styrke patienters og borgeres 2
trivsel, helbredelse og velvære. Kulturområdet opnår på deres side dokumentation af den helende effekt af deres tilbud, mulighed for at komme i kontakt med et nyt publikum m.m. Koblingen mellem kultur og sundhed rummer en potentiel gevinst inden for alle kunstarter. Region Nordjylland har bidraget til etableringen af Nordjysk Center for Kultur og Sundhed (NOCKS) i samarbejde med Aalborg Universitet, Aalborg Universitetshospital og Aalborg Kommune. NOCKS er nu etableret som et videnscenter på Aalborg Universitet og som et formelt netværk, der beskæftiger sig med, hvordan kulturprodukter og kulturoplevelser kan bruges til at forbedre borgeres sundhed. Herudover er Regionens formål med at deltage også at udvide arbejdsmarkedet for nordjyske kunstnere og at inspirere til fornyelse af sundhedssektoren. Samarbejdet rummer mange potentialer og muligheder for udvikling. Man kan bl.a. forestille sig at udvide samarbejdet både internationalt til andre lande med erfaring på området, og internt i Nordjylland, så projekter og erfaringer fra NOCKS spreder sig til flere kommuner. Kultur og uddannelse Undersøgelser viser, at mental trivsel er et kodeord, når det drejer sig om unges frafald på ungdomsuddannelserne. Cirka hver fjerde af de unge, der dropper ud af en uddannelse, gør det på grund af mistrivsel. Ifølge Nordjysk Uddannelsesindblik 2018 frafalder 18 % de gymnasiale uddannelser, mens der på de erhvervsfaglige uddannelser er et væsentligt højere, op til 49 %. På de gymnasiale uddannelser handler det især om, at de unge føler sig stressede og fanget i en præstationskultur, der stiller høje krav - både socialt, fagligt og menneskeligt. På erhvervsuddannelserne er det i højere grad dårligt helbred, økonomi og manglende ressourcer, der er årsagen til dårlig trivsel. Der ligger derfor et stort potentiale i at arbejde med de unges trivsel på flere forskellige måder. En af mulighederne er at undersøge og afprøve, om kunst- og kulturtilbud kan bidrage til øget livskvalitet, større glæde, fællesskab - og dermed større trivsel hos eleverne. Andre muligheder for samspil Ud over sundheds- og uddannelsesområdet kan man forestille sig frugtbare samarbejdsrelationer og synergieffekter ved at tænke kulturområdet sammen med en række andre sektorer. Det kan f.eks. være erhvervslivet, byudvikling, landdistrikter, turisme m.fl. 3.2 Synlighed og kulturel udvikling Det overordnede formål med kulturplanen er at understøtte udviklingen af det nordjyske kunst- og kulturliv og at bidrage til at sætte kulturen på både det nordjyske og det nationale landkort. Kulturarv og stedbundne kvaliteter Kulturarven og lokale kulturmiljøer spiller en vigtig rolle for vores forståelse af os selv og det omgivende samfund, for turisterhvervet og for at kunne tiltrække både besøgende og nye borgere til Nordjylland. Museerne spiller en meget central rolle i forhold til at tage vare på og formidle kulturarven, både de kulturhistoriske museer og kunstmuseerne. Ud over at fokusere på den historiske formidling arbejder de ofte aktivt med at udvikle medborgerskab og demokrati og at tage del i udviklingen af lokalområdet og det omgivende samfund. De nordjyske statsanerkendte museer har gennem de seneste år etableret et formaliseret samarbejde i Kulturarv Nord. Det styrkede samarbejde har bl.a. resulteret i to konkrete formidlingsprojekter for børn og unge, der gennemføres i samarbejde med hhv. Fårup Sommerland og TV2 Nord. Der er et stort potentiale for at udvikle samarbejdet yderligere, særligt i forholdt til videndeling, projektudvikling, kompetenceudvikling, markedsføring, fundraising, events m.v. 3
Morsø Kommune, Skive Kommune, Museum Salling og Museum Mors har gennem en årrække forberedt en ansøgning til UNESCO om optagelse af moler-klinterne på Fur og Mors på listen over verdensnaturarv. Projektet rummer store potentialer ift. international turisme og formidling af de unikke landskaber på Fur og Nordmors. Både Region Midtjylland og Region Nordjylland har deltaget i og bidraget til det forberedende arbejde. I bedste fald kan der være tale om en optagelse på listen over verdensnaturarv i 2021. Kulturmødet Mors Region Nordjylland og Morsø Kommune samarbejder om at arrangere Kulturmødet Mors, der fandt sted første gang i 2013. Siden er interessen og succesen steget støt, og Kulturmødet har udviklet sig til Danmarks mest markante begivenhed, når det kommer til at sætte fremtidens kunst og kultur på den landsdækkende dagsorden. I 2017 deltog ca. 23.000 i Kulturmødet. Der var i 2017 over 100 samtaler og 350 oplevelser på programmet. Generelt var tilbagemeldingerne fra deltagerne meget positive. I en undersøgelse svarer deltagerne på Kulturmødet Mors 2017, at de først og fremmest tager nye oplevelser, inspiration og refleksioner med sig hjem. Samtidig svarer to tredjedele, at de helt sikkert vil deltage igen, mens over 90 % svarer, at de vil anbefale andre at deltage. 3.3 Samarbejde og netværk Det nordjyske kulturliv er rigt på kulturinstitutioner, ildsjæle og gode idéer. Men der er brug for at skabe en højere grad af kommunikation, koordinering og overblik over de mange projekter og initiativer. Region Nordjylland ser det som en regional opgave at påtage sig rollen som facilitator af netværk, samarbejde og udveksling af gode idéer på tværs af geografi og genrer. Udvikling og understøttelse af kulturelle netværk Region Nordjylland har i den tidligere periode støttet etablering af netværk, herunder SceNet inden for scenekunst og Kulturarv Nord, der er en sammenslutning af de 12 statsanerkendte museer i Region Nordjylland, jf. beskrivelse herover. Selvom både scenekunsten og museerne er godt på vej i deres samarbejder, vil det fortsat være relevant at understøtte udviklingen ved at støtte op om samarbejdet og konkrete udviklingsaktiviteter. Ligeledes er der spirende samarbejder mellem de rytmiske spillesteder og på filmområdet i Nordjylland, som med fordel kan videreudvikles. Ligeledes kan man forestille sig etablering af et netværk inden for aktører på litteraturområdet eller et samarbejde på tværs af de forskellige nordjyske talentudviklingsprogrammer. Endelig kan man arbejde med at styrke udviklingen af kunst- og kulturmiljøer og øvrige projekter, der understøtter udviklingen og fastholdelsen af kunstneriske talenter. Denne type netværk har brug for støtte til realisering af nye fælles initiativer, som kan styrke aktørerne hver især og området under et. En prioritering af midler fra denne Kulturplan til sådanne netværksprojekter vil betyde, at der kan bygges ovenpå de seneste års erfaringer med en helt unik tværregional samarbejdsmodel om kollektive løsninger. Det vil samtidig synliggøre Nordjylland som innovativ aktør på kulturområdet. Forum for nordjyske kulturaktører I forbindelse med Kulturens Visionsdag blev Region Nordjylland opfordret til at påtage sig rollen som facilitator af netværk, samarbejde og udveksling af gode idéer. Det nordjyske kulturliv er rigt på ildsjæle og gode idéer. Men der er brug for at skabe en højere grad af kommunikation, koordinering og overblik over de mange projekter og initiativer. 4
Det foreslås derfor at etablere et uformelt forum for nordjyske kulturaktører. En til to gange årligt inviteres til en dag med et eksternt, fagligt inspirationsoplæg og mulighed for, at kulturaktørerne kan præsentere sig selv og deres projekter og idéer. Formålet er at bringe aktørerne sammen, lade dem inspirere hinanden, udveksle kontakter og indgå i nye samarbejder på tværs af genrer og geografi. Arrangementerne kan med fordel afholdes i forskellige dele af regionen, og gerne i samarbejde med de omliggende kommuner. 3.4 Øvrige aktiviteter Kulturaftale Nordjylland (KulturKANten) KulturKANten er et samarbejde mellem de 11 nordjyske kommuner, Region Nordjylland og Kulturministeriet. Region Nordjylland deltager i den politiske og i den administrative ledelse af aftalen, samt i en række arbejdsgrupper. Den nuværende aftale løber i perioden 2017-2020. Herefter vil der være mulighed for at foretage en ændret prioritering, hvis man ønsker det. Herudover tages der forbehold for ændringer som følge af ny lovgivning om kulturaftalerne, der er under udvikling. Den lille kulturpulje Nordjylland har en mangfoldighed af kulturaktører af enhver slags, der sprudler af idéer og ofte mangler en økonomisk håndsrækning til at komme ud over rampen med deres spændende kulturprojekter. Den lille kulturpulje støtter derfor mindre projekter, forprojekter og forundersøgelser, hvor en hurtig og forholdsvist lille bevilling gør en stor forskel for den kulturelle udvikling i Nordjylland. De støttede projekter skal understøtte kulturplanens mål om at være med til at udvikle det nordjyske kunst- og kulturliv og bidrage til at sætte kulturen på både det nordjyske og det nationale landkort. Støttebeløb fra den lille kulturpulje ligger normalt mellem 10.000 kr. og 50.000, i enkelte tilfælde op til 75.000 kr. Den lille kulturpulje udmøntes administrativt. Visionsdag Under den seneste kulturplan har der hvert andet år været afholdt en kulturkonference, senest Kulturens Visionsdag i april 2018. Det nordjyske kulturliv er meget positiv over for denne invitation til dialog og møder på tværs. Når mange samles på ét sted til dialog og udveksling af erfaringer og idéer, opstår der frugtbare samarbejdsrelationer og nye muligheder der opstår. Samtidig er sådanne dage med til at sikre en god dialog mellem Region Nordjylland og de nordjyske kulturaktører. Faglig viden For at kunne udfylde rollen som facilitator og udvikler af det nordjyske kulturliv er der brug for at kende den nordjyske kulturbranche. Derfor foreslås det at samle eksisterende analyser og viden om såvel kunstnere og kulturaktører generelt samt om deres vilkår og udfordringer. Herudover kan man overveje at iværksætte supplerende analyser på særlige områder. 4. Anvendelse af kulturmidlerne 2019-2020 Mange af fokusområderne og aktiviteterne kan både implementeres gennem særligt prioriterede satsninger og gennem en ansøgningsrunde i Kulturpuljen. Ved prioriterede satsninger tager Region Nordjylland kontakt til relevante aktører på området og indleder et samarbejde om udvikling af nye aktiviteter og projekter. Ved udmøntning gennem Kulturpuljen har alle aktører mulighed for at søge midler til aktiviteter inden for de udpegede fokusområder. Det forventes at midlerne til rådighed på kulturområdet som minimum årligt er samme beløb som i 2018, hvor der er afsat 3,9 mio. kr. 5
Når Regionsrådets budget for 2019 er vedtaget i september 2018, behandles et udkast til udmøntningsplan for anvendelse af kulturmidlerne de kommende år. 6