TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget Mødedato: Tirsdag den 13. marts 2018 Mødetidspunkt: 15:30 Mødelokale: Medlemmer: 215, Mødelokale Winnie Sørensen, Heidi Ladegaard, Jan Jakobsen, Klaus Bach, Mads Vinterby, Marlene Nyberg, Patrick Lehto Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Efterretning vedrørende Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG...3 3. Meddelelser...4 4. Status på flygtninge ultimo februar 2018...5 5. Budgetopfølgning for Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget ultimo februar 2018...7 6. Orientering om regelforenkling...9 7. Eventuelt...11 Bilagsoversigt...12 1
1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 18/6414 Sagsansvarlig: mas.sf BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 13-03- 2018 Godkendt. 2
2. Efterretning vedrørende Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 18/6414 Sagsansvarlig: mas.sf 3
3. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 18/6414 Sagsansvarlig: mas.sf RESUMÉ Orientering, referater og information til udvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER 1. Almindelig orientering. 2. Orienteringsskrivelse om ændringer af integrationsloven og lov om danskuddannelse til voksne udlændinge. 3. Referat fra møde i Embedsmandsudvalget for Vækst, Uddannelse og Beskæftigelse. 4. Oversigt over fordelingen af unge under 30 år på etnicitet. 5. Oversigt over antallet af hjemløse unge. 6. Notat om familiesammenførte. 7. Notat om krav til jobparate flygtninge INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, 1. at udvalget tager punkterne til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Orienteringsskrivelse om ændringer af integrationsloven og lov om 53984/18 danskuddannelse til voksne udlændinge 2 Åben Referat af møde i Embedsmandsudvalget for Vækst, Uddannelse og 54383/18 Beskæftigelse.pdf 3 Åben Fordeling af unge på etnicitet 56447/18 4 Åben Antallet af hjemløse unge 56454/18 5 Åben Spørgsmål vedrørende familiesammenførte 56853/18 6 Åben Krav til jobparate flygtninge 56876/18 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 13-03- 2018 Taget til efterretning. 4
4. Status på flygtninge ultimo februar 2018 Åben sag Sagsnr.: 18/557 Sagsansvarlig: CIV.SF RESUMÉ Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremsender status på flygtningeområdet til efterretning i Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der fremlægges status på flygtningeområdet. Herunder vises der hvor mange flygtninge, der er modtaget og hvor mange flygtninge, som har fået opholdstilladelse. Der er meldt ud fra Udlændingestyrelsen, at det forventes, at der for hele landet vil gives opholdstilladelse til 3.000 flygtninge i 2018. Udlændingestyrelsen har fordelt disse ud til kommunerne i kvoter, således at kvoten for Tårnby Kommune er 29 flygtninge i 2018. Kvoterne opgøres fra den dato flygtningen får opholdstilladelse. Efter 2015, hvor Europa oplevede en meget stor tilstrømining af flygtninge er antallet af ankomne flygninge i Danmark aftaget. Kvoten for 2017 var ved første udmelding 44, men blev reduceret til 24 i september 2017. Flygtninge kan efter 2-3 års ophold i Danmark søge om familisammenføring. Hvorfor det må forventes, at antallet af familiesammenførte stiger i 2017 og 2017. Forvaltningen oplever en markant stigning i antallet af familiesammenførte til flygtninge. Disse nye borgere har ret til samme beskæftigelsesrettede indsats i kombination med danskuddannelse som flygtninge. Der er registreret 58 familiesammenførte borgere i fagsystemet med aktiv forløb i Jobcenteret i de seneste 12 måneder. Reduktionen i antallet af modtagne flygtninge gør, at der ikke længere er behov for at have så mange midlertidige boliger til rådighed, idet kommunen har pligt til at boligplacere ankomne flygtninge midlertidigt. Hvorfor de midlertidige boliger på Løjtegårdsvej overgår til Økonomiudvalget pr. 1. marts 2018. Der henvises til bilag på flygtningeområdet. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, 1. at status på flygtningeområdet tages til efterretning. /kam 5
BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Nøgletal på flygtningestatus pr. ultimo februar 2018.pdf 56489/18 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 13-03- 2018 Taget til efterretning. 6
5. Budgetopfølgning for Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget ultimo februar 2018 Åben sag Sagsnr.: 18/1773 Sagsansvarlig: mas.sf RESUMÉ Der fremlægges sag til efterretning vedrørende den økonomiske udvikling på udvalgets servicedriftsområder på baggrund af 2 måneders forbrug i 2018. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Nettobudgettet for 2018 er i faste priser ca. 8 mio. kr. lavere end regnskabet for 2017. Dette skyldes en regulering af overførselsudgifterne fra 2017-18 med 0,42 % og en forudsætning om samlet færre modtagere i 2018 i forhold til 2017. Forbrugsmønstret efter årets 2 første måneder giver ikke anledning til overordnet bekymring. Imidlertid har antallet af modtagere desværre i de 2 første måneder af 2018 ligget væsentligt over budgettet. Overførselsmodtagerne er steget siden august 2017 og vender udviklingen ikke, vil budgettet blive overskredet. Som nævnt i opfølgningen på sidste udvalgsmøde, så foreligger der en isoleret budgetudfordring på førtidspensionsområdet. Forvaltningen undersøger dette og forelægger resultatet heraf som en del af opfølgningen på det kommende udvalgsmøde. ØKONOMI Efter 2 måneders forbrug er det overordnede billede, at der er forbrugt følgende af budgettet: Nettoforbrugsprocent ultimo februar 2017: 14,47 % Nettoforbrugsprocent ultimo februar 2018: 14,27 % INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, /MIF 1. at budgetopfølgningen tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Økonomiopfølgning februar 2018 58771/18 2 Åben Gennemsnitlig månedlig refusionsprocent 59869/18 3 Åben Statistik ult. februar 2018 59471/18 4 Åben Status på til- og afgang ult. februar 2018 59107/18 7
BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 13-03- 2018 Taget til efterretning. 8
6. Orientering om regelforenkling Åben sag Sagsnr.: 18/4302 Sagsansvarlig: dsp.as RESUMÉ Regeringen har i november 2017 fremsat et udspil til regelforenkling under overskriften: Mere frihed. Mindre bureaukrati. Alle skal med. En forenklet beskæftigelsesindsats Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremlægger udspillet til orientering til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Grundelementerne i regeringens udspil er: Tæt kontakt i starten, hvor alle ledige skal have fire samtaler inden for de første seks måneder, men der bliver færre krav til, hvornår jobcentret skal holde samtalerne. Efter seks måneder bliver det op til jobcentret at afgøre, hvornår samtalerne skal holdes. Kun ét krav til aktivering. Ledige på dagpenge og kontanthjælp skal have et aktiveringstilbud senest efter seks måneders ledighed. Ellers bliver det op til jobcentret at vurdere, hvornår den enkelte ledige har brug for indsats. En række særregler for bestemte aldersgrupper fjernes dermed også. Krav til jobsøgning fjernes for ledige, der har et job på hånden, eller som skal på fx efterløn eller barsel. De skal ikke længere søge job de sidste seks uger, der ellers har været et krav. Jobcentret eller a-kassen kan dog stadig henvise til et konkret vikarjob, som den ledige skal søge. Løntilskudsordningen forenkles og får kun to varighedsbegrænsninger. Én for borgere tæt på arbejdsmarkedet, som kan være i privat løntilskud i seks måneder og offentligt løntilskud i fire måneder. Og én for borgere længere væk fra arbejdsmarkedet, som kan være i løntilskud i seks måneder både privat og offentlig med mulighed for at få det forlænget. De nuværende fem forskellige varigheder for virksomhedspraktik skæres ned til to. Borgere tæt på arbejdsmarkedet kan være i praktik i op til fire uger, mens borgere længere væk kan være der i op til 13 uger med mulighed for at forlænge det. Markant forenkling af voksenlærlingeordningen med kun tre målgrupper og færre tilskudssatser, der er til at forstå. Virksomheders ansøgninger om virksomhedspraktik og løntilskud automatiseres. Dermed slipper virksomhederne for manuelt at indtaste en lang række oplysninger om alle deres ansatte, når de skal have en person i praktik eller løntilskud. 9
Ledige skal selv booke samtaler med jobcentret, så det ikke er jobcentret, der bestemmer tidspunktet. Hidtil har det kun været et krav for ledige på dagpenge. Styrket fokus på kommunernes indsatser til borgere og løbende opfølgning på det. Hele lovteksten Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats gennemskrives, og alle bemærkninger samles ét sted. Såfremt Regeringen får flertal for sit oplæg kan der forventes merkant ændring af den samlede beskæftigelseslovgivning. LOVGRUNDLAG Loven om aktiv beskæftigelsesindsats og Loven om aktiv socialpolitik. ØKONOMI I udspillet lægges der op til at forenkle økonomistyringen på aktiveringsindsatsen ved at afskaffe den statslige refusion af udgifterne til Vejledning- og opkvalificeringsforløb, samt mentorindsatsen. Især Vejledning- og opkvalificeringsforløb er i dag en af de største poster på aktiveringsbudgettet og refusionen til denne udregnes i dag ud fra et driftsloft. Ifølge aftalen vil kommunerne i stedet blive kompenseret via budgetgarantien. Ved at forenkle økonomistyringen giver det kommunerne incitament til i langt højere grad vil prioritere virksomhedsrettet aktivering frem for vejledning- og opkvalificering, samt mentorforløb. Da virksomhedsrettet aktivitet ikke belaster aktiveringsbudgettet. Reduktionen i finansieringen af aktivering skal finansiere Regeringens aftale om erhvervs- og iværksætterinitiativer De samlede økonomiske konsekvenser afventer en analyse når lovændringerne er endeligt vedtaget. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, 1. at Mere frihed. Mindre bureaukrati. Alle skal med. En forenklet beskæftigelsesindsats tages til efterretning. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben BMs udspil til regelforenkling 38091/18 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 13-03- 2018 Taget til efterretning. 10
7. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 18/6414 Sagsansvarlig: mas.sf BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 13-03- 2018 Ingen bemærkninger. 11
Bilagsoversigt 3. Meddelelser 1. Orienteringsskrivelse om ændringer af integrationsloven og lov om danskuddannelse til voksne udlændinge (53984/18) 2. Referat af møde i Embedsmandsudvalget for Vækst, Uddannelse og Beskæftigelse.pdf (54383/18) 3. Fordeling af unge på etnicitet (56447/18) 4. Antallet af hjemløse unge (56454/18) 5. Spørgsmål vedrørende familiesammenførte (56853/18) 6. Krav til jobparate flygtninge (56876/18) 4. Status på flygtninge ultimo februar 2018 1. Nøgletal på flygtningestatus pr. ultimo februar 2018.pdf (56489/18) 5. Budgetopfølgning for Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget ultimo februar 2018 1. Økonomiopfølgning februar 2018 (58771/18) 2. Gennemsnitlig månedlig refusionsprocent (59869/18) 3. Statistik ult. februar 2018 (59471/18) 4. Status på til- og afgang ult. februar 2018 (59107/18) 6. Orientering om regelforenkling 1. BMs udspil til regelforenkling (38091/18) 12