Rapport vedr. Køge Kommunes kontrolgruppe 2016 Resume. Kontrolgruppens indtægter Det samlede resultat for 2016 viser, at Køge kommunes kontrolgruppe har øget indtjeningen til kommunen med 654.453 kr. fra 2015 2016. 2016: 1.934.585 kr. 2015: 1.280.132 kr. De enkelte poster gennemgås senere. Indledning og baggrund Byrådet vedtog i forbindelse med budgettet for 2000 at oprette en særlig funktion i administrationen, der skulle modvirke misbrug af offentlige midler. Funktionen blev bemandet med to årsværk. Køge kommune var en af de første kommuner i Danmark, der oprettede en kontrolgruppe i den form, som vi kender den i dag. I dag består kontrolgruppen af tre medarbejdere. Kontrolmedarbejdernes samlede arbejdstid i kontrolgruppen udgør 75%. De resterende 25% af tiden er henlagt til borgerbetjeningen og arbejdet som floorwalker eller skrankevagt. Velfærdsforvaltningen Borgerservice Køge Rådhus Torvet 1 4600 Køge www.koege.dk Kontakt: Borgerservicechef Rikke Skram-Skuldbøl Mail rikke.skram-skuldboel@koege.dk Social kontrol Formål Det overordnede formål med social kontrol er at forebygge og stoppe udbetalingen af uretmæssige ydelser gennem tværgående kontrol og helhedsorienteret sagsbehandling. Opgaver Følgende opgaver varetages i dag (efter overflytning af udvalgte områder til Udbetaling Danmark): Revalidering Ledighedsydelser Sygedagpenge Bopælssager Virksomhedskontrol Tværgående politisamarbejde Side 1 / 6
Bistår Udbetaling Danmark i kontrolsager m.m. I det daglige arbejde foretages undersøgelser indenfor flere forskellige områder fx: Samtale med borgere SKAT Motorregister BBR Postvæsenet SEAS / HNG Facebook Andre afdelingers sager Banker Skoler/institutioner Samarbejdspartnere I det daglige arbejde samarbejdes løbende med forskellige parter fx: SKAT. Samarbejdet omfatter kontrol af udvalgte virksomheder primært i restaurationsbranchen. Kontrolgruppen deltager så vidt muligt i de virksomhedskontroller i Køge, som SKAT planlægger. Disse har primært været rettet mod restauranter, men også frisører, autoværksteder m. fl. har været i søgelyset. Samarbejde med politiet Tværgående samarbejde Køge kommunes forvaltninger. Udbetaling Danmark Muligheder for anke Ankestyrelsen er klageinstans for størstedelen af kontrolgruppens sager. Kontrolgruppen oplever, at det i løbet af de seneste år er blevet væsentligt sværere at få medhold i sagerne, idet der, til forskel fra tidligere, nu lægges mere vægt på parternes egne udtalelser. Social- og Indenrigsministeriets cpr-kontor er ankeinstans for klager om bopælsforhold. Beregningsmodel Kontrolgruppen anvender KL s anbefalede udregningsmodel i forhold til indtægter ved stop af ydelser, som følger: Tilbagebetalingskrav til borgeren - og 12 måneders sparet ydelse for kommunen fremadrettet. Effekten af kontrolgruppens arbejde opgøres løbende på følgende måde: For den enkelte kontrolsag opgøres det beløb, der uberettiget er modtaget frem til kontrollen tillagt et beregnet beløb svarende til, hvad ydelsesmodtageren ville have modtaget de følgende 12 måneder, hvis ydelsen ikke var blevet stoppet. Side 2/6
Resultaterne for 2016 Projekt økonomisk friplads Kontrolgruppen har udsendt 902 breve til enlige med økonomisk friplads med forespørgsel om, hvorvidt personerne stadig er reelt enlige. Dette har resulteret i en regulering af 59 sager, heraf 15 med tilbagebetalingskrav. Yderligere sagsarbejde Endvidere er forholdene for 129 ydelsesmodtagere undersøgt. Heraf er 114 sager henlagt efter den indledende undersøgelse. De resterende 15 sager har givet anledning til reguleringer. Det samlet resultat er, at der er reguleret i 74 sager med følgende resultat: Resultat for 2016 132.443 kr. krav 31.824 kr. Sygedagpenge krav 0 kr. i alt 164.267 kr. 1.155.777 kr. 396.006 kr. Sygedagpenge 218.535 kr. i alt 1.770.318 kr. 1.934.585 kr. Resultater for 2015 og 2014 2015 39.446 kr. 122.380 kr. Sygedagpenge 185.368 kr. i alt 347.194 kr. 148.800 kr. Sygedagpenge 456.982 kr. 327.156 kr. i alt 932.938 kr. 1.280.132 kr. 2014 Sygedagpenge Revalideringsydelse 19.641 kr. 198.965 kr. 260.942 kr. 88.315 kr. Side 3/6
Ledighedsydelse 31.416 kr. i alt 599.279 kr. 171.972 kr. 0 kr. Sygedagpenge 158.925 kr. i alt 330.897 kr. 930.176 kr. Udbetaling Danmark Udbetaling Danmark blev etableret i 2012. Følgende opgaver er overført dertil: Familieydelser - pr. 1. oktober 2012 Barselsdagpenge - pr. 1. december 2012 Pension (Folkepension og Førtidspension) - pr. 1. marts 2012 Boligstøtte - pr. 1. marts 2013 Pr. 1. maj 2015 er følgende opgaver overflyttet til Udbetaling Danmark: Begravelseshjælp International Sygesikring Fleksydelse Delpension Efterlevelseshjælp Kontrolgruppens opgaver ift. Udbetaling Danmark for 3 kvartaler af 2016 Kommunen og Udbetaling Danmark skal ifølge loven, udveksle oplysninger i verserende sager, hvis disse har betydning for sagen behandling og afgørelse. Udbetaling Danmark har i samarbejde med kommunen udført reguleringer for Køge Kommune i 31 sager med følgende resultat: 2016 Familieydelser 72.000 kr. Pension 120.000 kr. i alt 192.000 kr. Boligstøtte 283.000 kr. Familieydelser 215.000 kr. Pension 343.000 kr. i alt 841.000 kr. 1.033.000 kr. Side 4/6
Den Fælles Dataenhed Den Fælles Dataenhed blev aftalt i økonomiaftalen mellem regeringen og KL for 2015 og trådte i kraft pr. 1. maj 2015. Dataenheden er oprettet i Udbetaling Danmark og skal bidrage til samarbejdet mellem kommuner og Udbetaling Danmark på kontrolområdet herunder bidrage til begge myndigheders arbejde med kontrol med social snyd og indsatsen mod fejludbetalinger. Den Fælles Dataenhed har stillet et registersamkøringssystem til rådighed for kommunerne på de kommunale ydelsesområder sygedagpenge, økonomisk friplads og kontanthjælp. Kommunerne har forpligtet sig til at trække sager i dette system samt bidrage med erfaringer til Den Fælles Dataenhed. Kontrolgruppen har i 2016 trukket og færdigsagsbehandlet 108 sager fra Den Fælles Dataenheds registersystem. Der har været udbytte i to af disse sager svarende til i alt 27.165 kr. Kontrolgruppen har derudover i 2016 i samarbejde med Den Fælles Dataenhed udført to informations/kontrolkampagner. 1) Kampagne omkring kontanthjælpsmodtagers forpligtigelser i forbindelse med ferie og udlandsophold. Her har kontrolgruppen i samarbejde med Job- og ungecenter udsendt breve ud til 1.374 kontanthjælpsmodtagere. 2) Kontrol af boligforholdene hos borgere, der er registreret med c/o adresse, og som modtager sociale ydelser. Her har kontrolgruppen gennemgået 60 sager, som ikke har givet økonomisk udbytte. Politisamarbejde I 2013 aftalte Køge Kommune og Midt- og Vestsjællands Politi at nedsætte et tværfagligt efterforskningsteam for på den måde at yde en målrettet, kvalificeret og optimeret indsats mod bandekriminaliteten i udsatte områder. Myndighedernes indsats skal desuden øge trygheden blandt kommunens borgere. Midt- og Vestsjællands Politi stillede to medarbejdere til rådighed, der som udgangspunkt gør tjeneste to dage om ugen på Køge Rådhus og som er tilknyttet Kontrolgruppen. Målet er et intensiveret samarbejde ved afdækning af kriminelle handlinger, samt at der vedvarende lægges pres på bandemiljøet. Samarbejdet retter sig overordnet mod rocker- og bandemiljøets kriminalitet og rekrutteringsbaser. Samarbejdet havde en tidsperiode til udgangen af 2015. Midt- og Vestsjællands Politi og Køge kommune besluttede i marts 2016 at forlænge samarbejdet foreløbigt til udgangen af 2017. Kontrolgruppens indsatsområder i 2017 Kontrolgruppen vil i 2017 rette fokus på forskellige områder. Henover året vil der blive foretaget en række besøg hos 100% sygemeldte selvstændige med henblik på kontrol af, at der ikke arbejdes sideløbende med modtagelse af sygedagpenge. Side 5/6
Derudover vil der blive foretaget en række stikprøvekontroller af modtagere af kontanthjælpsydelser med henblik på at afdække, om ydelserne er udbetalt på korrekt grundlag. Kontrolgruppen har endvidere det mål, at gennemføre to kampagner for Den Fælles Dataenhed. Den ene bliver en skolekampagne, hvor man vil sætte fokus på vigtigheden af, at skolerne orienterer kommunen om skoleelevers ulovlige eller længerevarende fravær. Den anden kampagne vil være en sygedagpengekampagne, der retter sig mod at få udarbejdet bedre kriterier til brug for en individuel kontrolindsats, samt en vejledning med henblik på at skabe en større ensartethed i arbejdet med sygedagpengekontroller. Side 6/6