Tilsynsrapport vedrørende privatinstitutionen Tommelise, Rudolf Steiner Alle 55, 7000 Fredericia 12. juli 2013 Baggrund Tilsynsrapporten er udarbejdet af UdviklingsForum på opdrag af Institutionsafdelingen, Fredericia Kommune. Med hensyn til rammer, vurderingsgrundlag henvises til mail fra Fredericia Kommune til Tommelise af 15. august 2011. Heri er en orientering vedrørende Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning vedrørende tilsyn samt information om fremtidige tilsyn. Denne tilsynsrapport er udarbejdet på baggrund af et uanmeldt tilsynsbesøg, gennemgang af Tommelises dokumenter, afholdelse af tilsynsmøde samt Tommelises kommentarer til UdviklingsForums udkast til tilsynsrapport. Tilsynsrapporten er fremsendt til Fredericia Kommune tillige med de dokumenter, korrespondance, mails m.v. der er fremsendt fra Tommelise til UdviklingsForum. Uanmeldt tilsyn Der er foretaget et uanmeldt tilsyn 18. marts 2013 ca. kl. 14-16. Her deltog to konsulenter fra UdviklingsForum: Karin Lykke og Søren Gundelach. Det uanmeldte tilsyn bestod i observationer af det pædagogiske arbejde og en kort samtale med en af pædagogerne. Dokumenter Efterfølgende har Tommelise på anmodning tilsendt UdviklingsForum alle for tilsynet relevante dokumenter. Det drejer sig om 1. Den pædagogiske læreplan i to udgaver. 2. Kursusmateriale, invitation til kursus for ansatte og forældre 3. Forældrefolder. 4. Opgørelse over personalets samlede sygefravær fordelt pr. måned for de første 5 måneder i 2013. 5. Oversigt over lederes og medarbejderes stilling, uddannelse, ugentlige timetal, anciennitet i huset, kurser/efteruddannelse fra september 2012 til januar 2013../. Dokumenter vedlægges tilsynsrapporten. Tilsynsmøde Der blev afholdt tilsynsmøde onsdag den 23. maj 2013 kl. 18.30-20.30 i Tommelise. Fra Tommelise deltog bestyrelsesformand Jan Thiesen Rudolf Steiner Skoleforeningen i Fredericia, konstitueret leder Ingrid Thiesen samt Åse (bestyrelsesrepræsentant). Fra UdviklingsForum deltog konsulenterne Karin Lykke og Søren Gundelach. Mødet havde følgende dagsorden: 1. Præsentation. 2. Formålet med tilsynsmødet 3. Drøftelse observationerne fra det uanmeldte tilsynsbesøg UdviklingsForum, Hjulbjergvej 56, 8270 Højbjerg, telefon 70 26 03 19, sg@udviklingsforum.dk
4. UdviklingsForum sammenfatter tilsynet (det uanmeldte tilsyn og tilsynsmødet) Vurdering UdviklingsForums vurderinger følger nedenstående hovedpunkter. Drift og organisation Indtryk fra det uanmeldte tilsynsbesøg Drøftelser på det anmeldte tilsynsmøde Indholdet i hovedpunkterne er udtryk for UdviklingsForums vurderinger. Drift og organisation Der er p.t. indskrevet 18-19 børnehavebørn og 12-13 vuggestuebørn. Bestyrelsen oplyser, at børnehavens venteliste gør, at børnehaven forventer et tilsvarende børnetal i det næste halve år. Børnehavens intention er at opnå en stabil børnenormering, således at der kan skabes stabilitet omkring personalesituationen. Indtryk fra det uanmeldte tilsynsbesøg Det første indtryk ved ankomst til institutionen er, at her er meget ryddeligt specielt i vuggestuegruppen Der er bløde varme farver på væggene og kun få legeredskaber. På en hylde står dukker, som ikke er beregnet til at lege med. Det er udsmykning. I børnehavegruppen: Børnene har netop haft eftermiddagssamling og vejret er ikke til at gå ud i. Der er varslet snestorm. Børnene hopper ned fra stole og borde, nogle leger dreje rundt, hopper og løber. En medarbejder opfordrer en mindre gruppe drenge til at finde togbanen frem, hvilket de gør. Fire drenge bygger togbane. Der sidder en voksen og kigger på. En af drengene forlader legen og tuller lidt rundt. På et tidspunkt løber han rundt på stuen, og den voksne opfordrer ham til at sætte sig igen. Den voksne sidder og iagttager drengene. Hun deltager ikke selv aktivt, men giver sproglig guidning som f.eks. Prøv selv, - du kan godt, Hvis du tager den, - så kan du måske, - ellers må du bygge noget andet. To piger kommer løbende. Den voksne tager rundt om dem og fortæller dem, at de ikke skal løbe sådan rundt. Samtidig siger hun: Asta du skal ikke stå på bordet. Asta sidder sammen med to andre piger på bordet og læser i en bog. Det er én af pigerne, der læser højt for de øvrige to. Tre børn kredser om den ene konsulent fra UdviklingsForum. En dreng siger: Vi har ingen legetøj herinde, - der er mere derinde. Halfdan kan godt lide pirater. Det kan Lasse også, men det må vi ikke have i børnehaven. En pige fortsætter: Der hjemme har jeg vildt meget legetøj, - både på loftet og nedenunder! En dreng går ud på gangen, - den voksne kalder ham tilbage og beder ham blive i børnehaven og lukke døren. En anden voksen kommer ind og sætter sig hen til en af de drenge, der sidder ved siden af konsulenten fra UdviklingsForum. Hun fortæller drengen, at hans mor har ringet og fortalt, at hun ikke kan nå at hente ham, så derfor skal han med en kammerat hjem og lege. Drengen bliver ked af det. Den voksne trøster kærligt, men hun virker usikker og spørger på et tidspunkt konsulenten fra UdviklingsForum, om konsulenten synes hun har sagt noget forkert, (hvilket konsulenten siger nej til). Hun fortsætter med at tale stille og roligt til drengen. Udkast til tilsynsrapport Tommelise juni 2013. side 2
To store piger kommer i små-konflikt. En voksen griber ind. Pigerne siger: Vi keder os. Den voksne spørger hvad de vil lege med, og hun foreslår, at de prøver at lege med de nogle af de nye bygge-ting, der står inde i skabet. Efter lidt overtalelse henter pigerne en kasse med farvede klodser og går ind i den tilstødende stue, hvor de går i gang med at stable klodser. Drengen fra før græder stadig. Han vil hjem, og han vil hentes af mor. Den voksne forsøger stadig at trøste og begynder nu at aflede hans opmærksomhed fra snakken om mor. Ind imellem deltager den anden voksne i snakken med drengen. På et tidspunkt henter den voksne papir og farver og forsøger at få drengen til at tegne sammen med kammeraten, som han skal hjem sammen med. Det lykkes efterhånden. De to voksne, der sidder på hver sin kontorstor sidder nu midt i lokalet og taler lavmælt sammen. I vuggestuegruppen: Der spises eftermiddagsmad (knækbrød og frugtstykker med skræl). Der sidder en pædagog for enden af bordet. Efterhånden som børnene vågner, er der en pædagogmedhjælper, der tager dem op af barnevognen, skifter dem og lukker dem ind på stuen, hvor pædagogen rejser sig og placerer dem ved bordet. Et barn græder, da hun ser mig. Pædagogen tager det stille og roligt og taler trøstende til barnet, samtidig med, at hun tager sig af de andre børn. Børnene sidder på trip-trap stole, og alle børnene sidder i bøjler også de ældste vuggestuebørn. Der bliver serveret vand i glas. Da et barn vælter glasset, siger pædagogen Nå-da, - det kan ske. Børnene tager ikke selv knækbrød eller frugt, men får det serveret foran sig på bordet. Der skal spises lidt knækbrød inden de får frugt. Her er meget roligt. Pædagogen taler meget lidt med og til børnene. Pædagogen nævner om maden: Du får frugt, når de har spist lidt af knækbrødet, Spis nu det knækbrød, Vil du have mere æble, Der er ikke meget banan i dag, tyg lige af munden inden du får mere osv. Børnene er helt stille, nogle svarer med enstavelsesord, når de bliver spurgt, - andre børn peger bare på frugten, når de gerne vil have mere. Her spørger pædagogen: Vil du gerne have mere frugt?. En pige bliver lukket ind på stuen efter at være taget op af barnevognen. Hun siger: Jeg er lidt stor, - pædagogen svarer: Ja det er du, hvorefter pigen løftes op i stolen med bøjle. Hun får lov til selv at tage frugt fra fadet. Der står stearinlys på bordet, - og den voksne har ofte ryggen til fx forlader hun af og til lokalet og går ud i det tilstødende køkken for at hente vand og klud, - og hun går hen til døren og tale med forældrene, når de kommer for at hente deres børn. Forældrene står i døren, når de henter børnene. Forældrene bliver mødt i døren af pædagogen, der fortæller lidt om dagen. Der er fortsat kun den ene pædagog på stuen. Et barn er færdigt med at spise. Hun løftes ned og føres hen i hulen, hvor hun begynder at lege med en stof-pose. Nogle børn bliver hentet. De løftes ned og følges hen til døren, hvor forældrene står. Der kommer nye børn ind, efterhånden som de vågner fra eftermiddagssøvnen. De løftes op til bordet. Efterhånden som børnene bliver færdige med at spise, løftes de ned og føres hen til noget at lege med (hen til hulen eller hylden). Udkast til tilsynsrapport Tommelise juni 2013. side 3
Der er hele tiden 5-6 børn på stuen og en pædagog, der både har forældrekontakten, spiser med børnene tørrer borde af, og sætter børnene i gang med legen. Der er meget stille ingen snak eller gråd og ikke meget dialog. Der bliver givet små kram og knus, der høres tyggelyde fra knækbrødet. Der høres kun sprog fra et barn ellers peges der og der pludres lidt. Da børnene efterhånden kommer ned fra bordet, bliver der lidt mere snak. Børnene små-snakker med sig selv. To piger taler sammen. Der er seks børn på stuen, fem børn leger, og et barn sidder stadig ved bordet. En pige snurrer rundt om sig selv på gulvet i meget lang tid. På et tidspunkt lægger hun sig på kontorstolen og drejer rundt. Den voksne siger: Det er en voksenstol. Pædagogen forlader ind imellem stuen og går ud i køkkenet (i forbindelse med op-rydning). Der er stadig stearinlys på bordet. To børn leger med en træbil og gåvogn. Pigen på kontorstolen snurrer forsat rundt om sig selv. Der er følgende synligt legetøj i vuggestuegruppen: En høj stol til dukker (med en dukke i). En kurv med 6 små dukker. En stor træ-bil. En skubbevogn. En hylde med lidt legetøj (træ-dyr, træklodser, bolde, stablekasser, og træringe-figur. På det lave bord er arrangeret en rede af et tørklæde, hvor der ligger to stofkatte. Alle legesagerne er opstillet meget omhyggeligt, hvilket giver et æstetisk smukt indtryk. Drøftelser på det anmeldte tilsynsmøde Rekruttering og fastholdelse af medarbejdere: Bestyrelsen nævner, at det er meget vanskeligt at få ansat Rudolf Steiner uddannet personale. og at der er en høj udskiftning af personalet med relativt mange nye medarbejdere, der er ansat i kort tid Det fremgår af opgørelsen af antallet af medarbejdere, at der pr. 1. juni 2013 er ansat 4 uddannede pædagoger heraf en leder samt 3 pædagogmedhjælpere. De 4 pædagoger har været ansat i henholdsvis 5 måneder, 9 måneder, 2½ år og lederen i 2½ år. De 3 pædagogmedhjælpere har været ansat i henholdsvis 4, 5 og 9 måneder. Som nævnt i tilsynsrapporten i 2011 er det stadig svært at skabe en stabil kontinuitet i personalegruppen. I få perioder om året af ca. 2-3 ugers varighed er hun i udlandet sammen med Jan Thiesen og underviser Steiner pædagoger. Som et led i personalets uddannelse afholder bestyrelsen kurser hver torsdag. Det er bestyrelsens opfattelse, at afholdelsen af kurser i vitale emner fra Rudolf Steiner pædagogikken gerne skal ske hvér torsdag, ligesom det finder sted i (næsten) alle andre pædagogiske Rudolf Steiner institutioner over det meste af verden. Èt aftenmøde næsten hver uge er undertiden en belastning for enkelte medlemmer af personalegruppen, der ønsker at kurset for eksempel kan blive hver anden uge. Dette afviser bestyrelsen dog og henviser til at videreføre det hensigtsmæssige i Rudolf Steiner bevægelsens traditioner. Der har i det seneste halve år været en del sygdom blandt personalet. Vuggestuepædagogik: Konsulenterne fremlægger iagttagelser fra det uanmeldte besøg, hvor vi oplevede nogle ting i vuggestuen, som vi gerne vil vende på mødet. Det drejer sig f.eks. om, at alle børnene var fastspændt med bøjle i deres trip trap stole også de børn, der nærmede sig 3 år. Der var hyggeligt på stuen, og der var omsorg, men vi oplevede kun meget lidt dialog med børnene og meget lidt pædagogisk støtte til børnene. Blandt andet at børnene efter spisning bliver ført hen til forskellige kroge, men der blev ikke sat noget i gang for dem. Jan Thiesen fortæller, at der er high lights i de små børn liv, - det er når de spiser og når de sover, al anden tid skal bare fyldes ud. Udkast til tilsynsrapport Tommelise juni 2013. side 4
Bestyrelsen reagerer på, at de store vuggestuebørn er spændt fast i trip trap stolene og vil gå videre til personalet med det. Men derudover erkender de, at de ikke har eksplicitte pædagogiske planer med vuggestuen. Bestyrelsen nævner, at det principielt ikke er nødvendigt med pædagogiske læreplaner til vuggestuebørn, idet de henviser til Rudolf Steiners tanker om småbarnealderen. Bestyrelsen nævner endvidere har de kun tilbyder børn vuggestuepladser af hensyn til forældrenes behov for pasning, og at børnehaven dermed sikrer fødekæden fra vuggestue til børnehave. I Tommelises kommentar til udkastet til tilsynsrapport nævnes blandt andet: I refererer os for at hævde, at det under henvisning til "Rudolf Steiners tanker om småbørnsalderen" - principielt ikke skulle være nødvendigt med pædagogiske læreplaner. Det er jo en "løsrevet" bemærkning, fra en anden sammenhæng - ligesom I fortsætter med at referere den noget personlige og lakoniske bemærkning, om "vuggestuens rolle som fødekæde til børnehaven". For det første: Det hører naturligvis ikke til institutionens værdigrundlag, at anskue vuggestuens rolle på denne måde i forhold til den pædagogiske indsats - eller i forhold til forvaltningen af ansvaret overfor børn og forældre. Ligesom vi naturligvis erklærer os indforståede med at udforme en specifik tæreplan for de mindste børn - som bestemmelserne nu engang farlanger. Og vær ikke i tvivl- vi ved, om nogen, hvilket forældreansvar det er vi skal erstatte, i forhold til vuggestuebørnene. For det andet: Men alligevel er der vel så megen trykke-og talefrihed i dette land, at man kan nævne de svagheder der er, ved at generation efter generation af småbørn stort set forlades af de forældre, der har frembragt dem - og overlades til fremmede mennesker de første tre år, hvor mængder af undersøgelser og en række pædagoger (foruden Rudolf Steiner) peger på problemer og vanskeligheder ved denne alt for tidlige udslusning. Men vi bidrager naturligvis tit at gøre en dyd af en nødvendighed, idet vi gør vores yderste for at tage vare på de mindstes udvikling og behov for kærlig omsorg. Vi har i lighed med mange andre institutioner et vist sammenfald mellem læreplan for børnehave og vuggestue. Men vi skal gerne uddybe - specielt vores læreplan for vuggestue. Det pædagogiske miljø i børnehaven: I tilsynsmødets dialoger om børnehaven, fortæller vi om, hvordan nogle børn mødte os med en bemærkning om, at her har vi ikke meget legetøj. Ingrid Thiesen fortæller, at det med henvisning til Rudolf Steiners tanker er et bevidst valg fra børnehavens side. For meget legetøj kan give en træthedsfølelse hos personalet, der kan fokusere overdrevent på, at legetøjet skal ryddes op igen. Børnehaven har pr. 30. juni eftersendt en artikel af Jesper Juul Er det sundt at kede sig? Børn i udsatte positioner: Der bliver spurgt ind til handleplaner på de børn, hvor der kan være nogle trivselsproblemer eller måske nogle sproglige problematikker. Børnehaven laver ikke handleplaner på børnene, og selvom børnene ikke magter sproget til fulde, når de er 4 eller 5 år, har børnehaven sjældent grund til bekymring. Det kan være vigtigt at se tiden an! Hvis børnene har sproglige vanskeligheder omkring 5-6 års alderen laver børnehaven en henvisning til PPR. I det daglige arbejder børnehaven selvfølgelig med lyde for at træne børnenes sproglige udvikling. Tommelises kommenterer udkastet til tilsynsrapport på blandt andet med følgende: Hvad angår handleplaner for børn med særlige behov, er vi lidt uforstående. - Hvis vi virkelig har sådanne børn (med mindre man anser at alle børn har vanskeligheder, og dermed individuelle og særlige behov) - så må vi da i et eller andet omfang "diagnosticere" problemet - og først når det i et er nogenlunde erkendt - kan man udforme en handleplan? Men vi udformer gerne en skabelon til en sådan handleplan. (UdviklingsForum har modtaget skabelon til handleplan i brev pr. 30. juni 2013.) Endvidere praktiserer de enkelte medarbejdere at skrive notater omkring de børn, der har nogle problematikker. Bestyrelsen nævner, at dette kan være en fordel at gøre inden sengetid, idet man derved kan mødes med børnene om natten, - og taler med dem der, så opleves det ofte, at problemet er væk den efterfølgende dag. Tommelises kommentar: Udkast til tilsynsrapport Tommelise juni 2013. side 5
Så har vi nævnt - i flæng, og i jeres gengivelse - noget løsrevet fra sammenhængen - nogle personlige bemærkninger - som vi fornemmer I har taget til følge, som institutionens holdning: "At vi mødes med børnene om natten, og taler med dem der" - Når I fremstiller det således, så kan det jo godt vække nogen undren, især hvis I opfatter en sådan bemærkning som vor version af erstatning for handleplaner eller målrettet indsats. - Det er da en udtalelse, som "bestyrelsen" ikke har udtalt - men en af os har villet antyde følgende: Ved behandling af problematiske børn, er det en erfaringserkendelse, at hvis man indgående beskæftiger sig med det pågældende barn, måske ligefrem skriver en slags dagbog - så har denne fokusering en gavnlig indflydelse på barnet, og pædagogen finder nye veje til løsning af problemet - eller til at vinde barets tillid. - Denne proces forløber over flere dage - og inkluderer naturligvis natten. - Udtrykket 'at sove på det" er et aktivt værdifuldt redskab - som man oveni købet både har evidens for, og som kan forklares psykologisk. Der er én far til et tre årigt barn, hvis læge har udtalt, at han er bekymret for barnets sproglige udvikling, og at han synes barnet skal henvises til talepædagog. Dog er børnehaven ikke bekymret, men af hensyn til forældrene, bliver barnet henvist til PPR. Der er et andet barn på 5 år, der har nogle sproglige problemer, men bestyrelsen vurderer at, at dette kan skyldes for meget fjernsyn, for der hjemme kører fjernsynet hele tiden. Børnehaven arbejder med ordlyde og fingersprog til samling hver morgen i børnehaven, så det er børnehavens opfattelse at dette barns sprog nok skal udvikle sig hensigtsmæssigt. Tommelises kommentar: I kan vel ikke være i tvivl om, at mindre børns overforbrug af medier - har en skadelig indvirkning. Dels gennem nedsat bevægelsesudfoldelse (som forudsætning for sprogets udfoldelse - idet sproget (stemmelæbernes muskulatur) bl.a. udvikles gennem rygmuskulaturens aktivering) - og dels fordi de spejlneuroner som skal udvikle forskellige centre i hjernen gennem primærsansningen - ikke aktiveres nævneværdigt ved akustisk ikke organisk lyd - eller "maskinel" påvirkning i det hele taget. Derfor har denne løsrevne bemærkning om et barns overforbrug af fjernsyn - sin berettigelse. Samtidig anerkender vi selvfølgelig, at vi lever i et mediefyldt informationssamfund. - Men måske netop derfor, er det værdifuldt at være bevidst omkring de problematikker der er forbundet hermed.. Forældresamarbejde: Børnehaven har oplevet samarbejdsvanskeligheder med nogle forældre, - f.eks. er der forældre, der ikke respekterer børnenes rum, forstået på den måde, at de ikke respekterer, at de ikke må komme ind på stuerne, når de henter børnene. Det er bestyrelsens opfattelse, at forældrene har dårlig samvittighed, og at det kan munde ud i klager over irrelevante ting. Der er lige et forældrepar, der har meldt deres børn ud af institutionen. Blandt andet rejste moren en kritik på et forældremøde, men denne kritik var moren alene med. Bestyrelsen beskriver, at selvom hendes kritik kunne opfattes som relevant, fremførte moren på forældremødet sin kritik meget uhensigtsmæssigt, og den blev ikke taget op til diskussion, hverken på mødet eller efterfølgende af børnehaven. Som nævnt tidligere har der i det seneste halve år været en del sygdom blandt personalet. Dette har undertiden givet anledning til henvendelser fra forældre, fordi de lagde mærke til, at der ofte var for mange skiftende personer omkring børnene. UdviklingsForum spørger ind til, hvorfor der ikke er forældrerepræsentanter fra bestyrelsen eller medarbejdere til stede på det anmeldte tilsynsmøde. Bestyrelsen oplyste, at det skyldes en blanding af at skåne medarbejderne for et aftenmøde, tilfældigheder, og at de ikke var klar over at forældrerepræsentanternes deltagelse i tilsynsmødet var ønskeligt fra UdviklingsForums side. Udkast til tilsynsrapport Tommelise juni 2013. side 6
UdviklingsForums anbefalinger til Fredericia Kommune Ud fra ovennævnte beskrivelse af det anmeldte tilsynsbesøg, dialogen med bestyrelsen på det anmeldte tilsynsmøde og med baggrund børnehavens dokumenter samt Fredericia Kommunes godkendelseskriterier anbefaler UdviklingsForum, at Fredericia Kommune skærper det pædagogiske tilsyn med børnehaven. UdviklingsForum anbefaler, at børnehaven snarest udarbejder handleplaner i forhold til følgende temaer: Tema 1) - at forbedre stabiliteten i medarbejdersituation. Tema 2) - at revidere den nuværende pædagogiske læreplan på to punkter: a) Udarbejdelse af læringsmål for vuggestuebørnene og 2) en plan for arbejdet med børn i udsatte positioner for eksempel børn, der har sproglige vanskeligheder. Den pædagogiske læreplan skal beskrive relevante pædagogiske metoder og aktiviteter, der iværksættes for at nå målene, og hvordan læreplanen evalueres. Det skal endvidere fremgå af den pædagogiske læreplan, hvilke relevante pædagogiske metoder, aktiviteter og mål, der opstilles og iværksættes for børn med særlige behov. Tema 3) - at samarbejdet med forældrene baserer sig på et fagligt grundlag herunder, hvordan dialogen mellem børnehaven og forældrene kan medvirke til, at Tommelise i samarbejde med forældrene kan give børn omsorg og understøtte det enkelte barns alsidige udvikling og selvværd samt bidrage til, at børn får en god og tryg opvækst. Med venlig hilsen Søren Gundelach UdviklingsForum Udkast til tilsynsrapport Tommelise juni 2013. side 7