Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Beskæftigelsesudvalget Mødet den 28.11.2017 kl. 09.00-10.30 Mødelokale E, 3. etage, Sønderbro 12
Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Godkendelse af økonomirapportering pr. 31. oktober 2017 for Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen 3 Godkendelse af udkast til beskæftigelsesplan for 2018 5 4 Godkendelse af udmøntning af budget 2018 på det budgetgaranterede område 8 5 Godkendelse af Mål- og Strategier 2018 10 6 Orientering fra rådmand og direktør 13 7 Eventuelt 15 10 Godkendelse af referat 16 Lukket 8 Orientering fra rådmand og direktør - lukket 9 Eventuelt - lukket 2
Tid Tirsdag 28. november 2017, kl. 09.00 Sted Mødelokale E, 3. etage, Sønderbro 12 Afbud Til stede Øvrige deltagere Per Clausen, Mariann Nørgaard, Anne Honoré Østergaard Anna Kirsten Olesen, Mai-Britt Iversen, John Gregers Nielsen, Lasse Frimand Jensen Udover udvalgets medlemmer deltager Arne Lund Kristensen, Jesper Dahlgaard, Arne Bilgram og Birgitte Welling (ref.) Øvrige oplysninger
Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Godkendt. Mariann Nørgaard, Per Clausen og Anne Honoré Østergaard var fraværende. kl. 09.00 Side 1 af 16
Punkt 2. Godkendelse af økonomirapportering pr. 31. oktober 2017 for Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen 2017-015357 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget godkender Økonomirapporteringen pr. 31. oktober 2017. Beslutning: Godkendt mhp. Oversendelse til Magistratens og byrådets behandling. FSU har tilsvarende godkendt indstillingen på møde den 24.11.17. Mariann Nørgaard, Per Clausen og Anne Honoré Østergaard var fraværende. kl. 09.00 Side 12 af 316
Sagsbeskrivelse Økonomirapporteringen pr. 31. oktober afgives med udgangspunkt i det korrigerede for 2017. Niveauet i rapporten vil være det bevillingsniveau som kendes fra budgettet, opdelt i serviceudgifter og budgetgaranterede udgifter iht. Aalborg Kommunes definition. Forvaltningsrapporten tager udgangspunkt i de dele fra den fælles kommunale økonomirapport som vedrører Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, men den suppleres med flere uddybende forklaringer omkring økonomi og aktivitet. Økonomirapporten vil blive suppleret med diverse bilag efter behov. kl. 09.00 Side 23 af 316
Bilag: Beskæftigelsesudvalget Økonomi- og Aktivitetsrapport for Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen pr. 31. oktober 2017 kl. 09.00 Side 34 af 316
Punkt 3. Godkendelse af udkast til beskæftigelsesplan for 2018 2017-029359 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget godkender at Beskæftigelsesudvalget indstiller, at Magistraten/byrådet godkender Jobcenter Aalborgs beskæftigelsesplan for 2018. Beslutning: Godkendt med indarbejdelse af bemærkninger mhp. Oversendelse til Magistratens og byrådets behandling. Bemærkninger fra Per Clausen omdelt på mødet til orientering til udvalgsmedlemmerne. Mariann Nørgaard, Per Clausen og Anne Honoré Østergaard var fraværende. kl. 09.00 Side 15 af 316
Sagsbeskrivelse Jobcenter Aalborgs vigtigste opgaver er at hjælpe ledige, sygemeldte og borgere på kanten af arbejdsmarkedet i job eller uddannelse, og at hjælpe virksomhederne med at få den arbejdskraft, som de har behov for. Jobcentret arbejder således for at borgerne har de kvalifikationer, der efterspørges på arbejdsmarkedet, således at mangel på arbejdskraft kan forebygges og borgere bliver selvforsørgende. Det går pt. godt på arbejdsmarkedet i Aalborg beskæftigelsen stiger og antallet af borgere tilknyttet Jobcenter Aalborg falder. Den positive udvikling forventes at fortsætte i de kommende år. Det er et positivt udgangspunkt for beskæftigelsesplanen, men giver også udfordringer, da de ledige ikke altid har de kvalifikationer, der efterspørges på arbejdsmarkedet. Udgangspunktet for beskæftigelsesplanen er, at indsatsen ved Jobcenter Aalborg generelt viser gode resultater, og pr. september 2017 var 20,2 % af arbejdsstyrken i alderen 16 66 år på offentlig forsørgelse, hvilket bortset fra København er den laveste andel blandt 6-byerne og på niveau med hele landet (20,0 %). Jobcentret har i målfastsættelsen taget udgangspunkt i de forventninger til udviklingen i antallet af borgere på offentlig forsørgelse, som ligger til grund for Aalborg Kommunes budget 2018. Beskæftigelsesplanen er således et udtryk for ambitiøse men realistiske målsætninger. Beskæftigelsesplanen adresserer de pt. største udfordringer på beskæftigelsesområdet (vurderet ud fra hvor Jobcenter Aalborgs resultater afviger fra 6-byerne/hele landet): Der er for mange forsikrede ledige, herunder dimittender. Antallet af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er for højt. Der er for mange unge på offentlig forsørgelse. Flere flygtninge skal i job. Derudover giver beskæftigelsesplanen en retning for indsatsen for alle målgrupper, herunder fokus på en virksomhedsrettet indsats, job og uddannelse. Desuden sætter Jobcenter Aalborg fokus på opgørelse af effekter af indsatsen og et bredt samarbejde med relevante parter om beskæftigelsesindsatsen, da beskæftigelsesindsatsen ikke i sig selv kan skabe nye job. Beskæftigelsesplanen har efter behandlingen på Beskæftigelsesudvalgets møde d. 26. september 2017 været i høring. Der er modtaget gode og konstruktive høringssvar, der kvitterer for en god og gennemarbejdet beskæftigelsesplan. Følgende har afgivet høringssvar: Det Lokale Beskæftigelsesråd, LO Aalborg, DI Aalborg, Dansk Byggeri, Enhedslisten, AAU, Uddannelsesrådet, UCN, Integrationsrådet, Handicaprådet og AMU Jobcenter. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Desuden er vedlagt et notat med Jobcenter Aalborgs bemærkninger til de modtagne høringssvar. I udkastet til beskæftigelsesplan er justeringer som følge af høringssvarene markeret med gult. Tidsplan: 28. november 2017 Beskæftigelsesudvalget 4. december 2017 Magistraten 11. december 2017 Byrådet kl. 09.00 Side 26 af 316
Bilag: Beskæftigelsesudvalget Udkast til beskæftigelsesplan - justeret efter høring.docx Jobcenter Aalborgs bemærkninger til modtagne høringssvar til udkast til beskæftigelsesplan for 2018 Bilag - samlede høringssvar kl. 09.00 Side 37 af 316
Punkt 4. Godkendelse af udmøntning af budget 2018 på det budgetgaranterede område 2016-075046 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget godkender, at budgettet på det budgetgaranterede område justeres, som det fremgår af sagsbeskrivelsen at de justerede måltal for de enkelte målgrupper indføjes i Beskæftigelsesplanen for 2018 Beslutning: Godkendt. Mariann Nørgaard, Per Clausen og Anne Honoré Østergaard var fraværende. kl. 09.00 Side 18 af 216
Bilag: Beskæftigelsesudvalget Sagbeskrivelse - Godkendelse af udmøntning af budget 2018 på det budgetgaranterede område Notat til FMU om ytringsfrihed.docx kl. 09.00 Side 29 af 216
Punkt 5. Godkendelse af Mål- og Strategier 2018 2017-026770 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget godkender Mål og Strategier for 2018. Beslutning: Godkendt med indarbejdelse af bemærkninger fra FB-FMU samtidig med, at medarbejderne peger på vigtigheden af, at dosere de nye ting der skal sættes i værk, så vi fastholder den gode trivsel i forvaltningen. FSU har behandlet og godkendt punktet på møde den 24.11.17. Mariann Nørgaard, Per Clausen og Anne Honoré Østergaard var fraværende. kl. 09.00 Side 10 af af 316
Sagsbeskrivelse Mål og Strategier udarbejdes hvert år. Formål, form og opbygning blev drøftet på et fælles møde mellem Beskæftigelsesudvalget og Familie- og Socialudvalget d. 23.06.2017. Som i 2017 er målene samlet i syv centrale spor: Alle børn skal have gode muligheder for leg og læring Vi har ambitioner på alle børns vegne Flere unge skal i uddannelse Flere skal have en plads på arbejdsmarkedet Vi arbejder for større lighed i sundhed Aalborg skal være en kommune, hvor alle hører til Forvaltningen skal være en attraktiv og udviklingsorienteret arbejdsplads Formålet med Mål og strategier er at give et samlet overblik over forvaltningens væsentligste udfordringer, mål og prioriteringer i 2018. Det sker dels ved at bryde de politisk vedtagne overordnede flerårige politikker, strategier og handlingsplaner ned til 1-årige mål. Samtidig sættes målene i forhold til de særlige politiske og økonomiske prioriteringer, der fremgår af budgetforliget for 2018. Udover ovennævnte indgår forvaltningens vision, mission og værdigrundlag igen i år som del af Mål- og strategier. Mål- og strategier publiceres kun digitalt i A4 format. Omfanget bliver som tidligere år. Tidsplan: 22.11.17 Behandling i FMU 24.11.17 Behandling i FSU 28.11.17 Behandling i BSU 01.12.17 Mål og strategier publiceres digitalt på aalborg.dk, KLIK og pr. mail 05.12.17 Målene for 2018 præsenteres på mål og strategimødet kl. 09.00 Side 211 af af 316
Bilag: Beskæftigelsesudvalget Bilag Mål og strategier 2018_8 endelig kl. 09.00 Side 312 af af 316
Punkt 6. Orientering fra rådmand og direktør 1 Aftale om udmøntning af satspuljen for 2018 på beskæftigelsesområdet http://bm.dk/da/aktuelt/pressemeddelelser/arkiv/2017/11/satspulje.aspx Såfremt Jobcentret ansøger satspuljen, vil ansøgning forud blive behandlet i Beskæftigelsesudvalget. 2. Jobcentret har udarbejdet et notat som indspil vedr. Regeringens udspil om regelforenkling på beskæftigelsesområdet. Notatet samt forvaltningens bemærkninger er vedhæftet referatet. 3. Rådmanden omdelte invitation til fælles julefrokost for udvalgene den 08.12.17 som afslutning på den fireårige udvalgsperiode, der slutter med udgangen af 2017. Beslutning: Til orientering. Mariann Nørgaard, Per Clausen og Anne Honoré Østergaard var fraværende. kl. 09.00 Side 13 af af 216
Bilag: Beskæftigelsesudvalget BSU 28.11.17 - Vurdering af forenklingsforslag fra Regeringens udspil til en forenklet beskæftigelseslovgivning Kommentar til KL KAUE-møde fredag den 24 Vurdering af forenklingsforslag fra Regeringens udspil til en forenklet... Udspil_LAB pdf kl. 09.00 Side 214 af af 216
Punkt 7. Eventuelt Beslutning: Intet. kl. 09.00 Side 15 af af 116
Punkt 10. Godkendelse af referat Beslutning: Godkendt. kl. 09.00 Side 16 af af 116