Fleksibilitet gennem stabilitet arbejdstidsforhandlinger i industrien Trine Larsen & Anna Ilsøe FAOS, Københavns Universitet
Baggrund Øget decentralisering i Europa, men variationer inden for de europæiske aftalesystemer Den danske decentraliseringsproces: Organiseret/centraliseret decentralisation: Involverer: Øget muligheder for lokalforhandlinger indenfor rammerne af sektor overenskomsten En reproduktion af følgende på virksomhedsniveau: Strukturer for sektorforhandlinger (stærke fagforeningsrep. på virksomhedsniveau) Sektororganisationernes magtrelationer Sektororganisationernes tillidsbaserede relationer Tæt koordination ml. de sociale parter på sektor og virksomhedsniveau
Baggrund Danske IR-traditioner indenfor industrien Løn og arbejdsvilkår primært aftalereguleret - vide muligheder for lokalforhandlinger også ift. arbejdstid Høj faglig organisering (85%) DK arbejdsmarked generelt: 68% Relativ høj OK-dækning (71%) DK arbejdsmarked generelt: 84% TR-dækning (49%) DK arbejdsmarked generelt: 52% Samarbejdsrelationer ml. arbejdsmarkedets parter: Høj tillid, konsensus og respekt for parternes divergerende interesser både lokalt og centralt
Forskningsspørgsmål a) Hvordan har partsrelationerne og opbakningen til TR på danske industrivirksomheder udviklet sig i takt med decentraliseringen af forhandlingskompetencen? b) Hvordan har TR og ledelsen lokalt over tid udnyttet de muligheder, der ligger i sektoroverenskomsterne til at indgå lokalaftaler om arbejdstid med henblik på at justere forholdene på arbejdspladsen til virksomhedens aktuelle udfordringer?
Data Cross-sectional survey data med TR under LO indenfor industrien, udført i 1998, 2008 and 2010 Udvælgelse kriterier: Kun industrivirksomheder Kun arbejdspladser med 20+ ansatte Kun arbejdspladser med TR Tabel 1: Oversigt over de tre surveys og udvalgte baggrundsdata Antal svar i alt Svarprocent N til brug i vores analyse (TR på industrivirksomheder med min. 20 ansatte) TR-undersøgelsen 1998 7.406 74,1 552 Decentralisering i praksis 2008 151 52,4 151 TR-undersøgelsen 2010* 7.877 48,0 594
Resultater: Partsrelationerne på danske industrivirksomheder Generelt: Høj opbakning til TR og tillidsbaserede relationer ml. TR og ledelsen i de fleste virksomheder Relativt stabilt over tid. Tabel 2: Partsrelationer indenfor industrien i 1998, 2008 og 2010 svar fra TR i procent Meget Høj/ høj grad 1998 2008 2010 Ringe/ Meget Ringe/ Meget høj Meget høj /høj meget ringe /høj grad ringe grad grad grad Ringe/meget ringe grad Samarbejdet med ledelsen er præget af gensidig tillid Opbakning fra kolleger til TR i forhandlingssituationer 83 8 75 8 80 12 : : 71 8 75 8
Resultater: Udnyttes mulighederne for lokal forhandlinger? Generelt: Flere TR indgår lokalaftaler indenfor rammerne af sektoroverenskomsten 1998: 86% 2008: 98% 2010: 92% Markant fald i antallet af TR som laver skuffe/lokumsaftaler: 1998 (28%) 2010 (11%) Tegn på Et mere fleksibelt OK-system Øgede muligheder for parterne lokalt kan udvikle fælles løsninger indenfor rammerne af sektoroverenskomsten TR bliver stadig mere opmærksom på mulighederne for lokalforhandling Øget institutionalisering af lokalforhandlinger
Resultater: Lokale arbejdstidsforhandlinger Generelt: Arbejdstid er et af de mest forhandlende temaer på danske industrivirksomheder kun overgået af lønforhandlinger Formalisering af arbejdstidsforhandlinger færre TR laver skuffeaftaler om arbejdstid/by-passer det formelle forhandlingssystem: 1998: 24% 2010: 8% Stor variation i lokale arbejdstidsaftaler skiftehold og flekstid mest udbredte
Resultater: Lokale arbejdstidsforhandlinger Tabel 3: TR som har indgået lokalaftaler under OK i 2008 og 2010 aftaler generelt og undertyper på arbejdstid, svar fra TR i procent 2008 2010 Har indgået en eller flere lokalaftaler generelt ift. alle emner 98 92 Skifteholdsarbejde 49 36 Flekstid og lignende ordninger 40 31 Øget ugentlig arbejdstid 10 12 Deltid 9 7
Resultater: Arbejdstid et kriseredskab? Generelt: Industrien hårdt ramt af den seneste økonomiske krise (89%) Men.. Partsrelationerne sjældent negativt påvirket: 81% of TR har tillidsbaserede relationer med ledelsen i kriseramte virksomheder 75% har høj opbakning fra kolleger under lokale forhandlinger Forhandlingsaktiviteter højere i kriseramte virksomheder: Arbejdstid et centralt redskab ift. tilpasning af forholdene til virksomhedens ØK-situation
Resultater: Arbejdstid et kriseredskab? Tabel 4: Forhandlingsaktiviteten og typer af arbejdstidsaftaler fordelt på kriseramte og ikke-kriseramte arbejdspladser i procent (2010) Hårdt kriseramte Mindre kriseramte/ ikke krise ramte Lokalaftaler under overenskomsten generelt ift. alle emner 93* 85* Lokalaftaler om flekstid og lign. ordninger 32** 23** Lokalaftaler om skiftehold el. lignende ordninger 36 39 Lokalaftaler om deltid 7 7 Lokalaftaler om øget ugentlig arbejdstid 11 14 *p= 0,03 **p=0,005 (Chi 2 )
Komparative perspektiver- servicebranchen Danske IR-traditioner indenfor servicebranchen Løn og arbejdsvilkår primært aftalereguleret - ligesom indenfor industrien Men OK- mere detaljeorienteret og begrænsede muligheder for lokalforhandling særligt ift. løn og arbejdstid Faglig organisering markant lavere: Rengøring: 54% Handel: 32% Hotel/Restauration:33% OK-dækning markant lavere: Rengøring: 40-50% Handel/ Hotel/Restauration: 61% TR-dækning markant lavere: Handel/Hotel/Restauration: 28%
Komparative perspektiver: Partsrelationer i servicebranchen Generelt: Høj grad af tillid ml. TR og ledelsen Opbakning til TR fra kolleger i forhandlingssituationer er markant lavere indenfor dele af servicebranchen Employment Relations Research Centre Relativ begrænset variation ml. sektorer ift. TR s relationer til ledelsen men markante forskelle ift. opbakning fra kolleger Tabel 5: Partsrelationer i udvalgte sektorer - i 2010- svar fra TR på arbejdssteder med 25+ ansatte i procent Kollegers opbakning til TR i forhandlingssituationer med ledelsen TR s relationer med ledelsen er præget af gensidig tillid Meget høj/høj grad Lav/meget lav grad Meget høj/høj grad Lav/meget lav grad Hotel og restauration 74 13 67 13 Rengøring 56 11 78 8 Handel 43 11 83 7 Industrien 75 8 80 12
Komparative perspektiver: Forhandlingsaktiviteten lokalt i udvalgte sektorer Employment Relations Research Centre Generelt: Høj forhandlingsaktivitet, men også markante sektorforskelle Lokalforhandlinger mindre udbredt indenfor servicebranchen særligt handel og rengøring Tabel 6: Forhandlingsaktiviteten i udvalgte sektorer i 2010 - fordelt på typen af lokalaftalersvar fra TR på arbejdssteder med 25+ ansatte i procent Lokalaftaler inden for OK Skuffeaftaler Handel 21 1 Hotel og restauration 78 4 Rengøring 53 1 Industrien 92 11
Opsamling Partsrelationerne præget af høj grad af tillid og opbakning til TR på danske industrivirksomheder - en situation der er relativ uforandret siden 1998 En øget formalisering af det virksomhedsbaserede aftalesystem siden 1998 Arbejdstid et ofte anvendt redskab til justering af arbejdsvilkårene indenfor industrien Det virksomhedsbaserede aftalesystem fremstår fleksibelt indenfor industrien, og samtidig synes partsrelationerne og forhandlingsaktiviteten relativt intakt over tid Komparative perspektiver: Markante sektorforskelle ift. forhandlingsaktiviteten lokalt og i mindre grad ift. partsrelationerne Peger det på, at organiseret/centraliseret decentralisering primært er et industrifænomen?