Refer Mødedo: Torsdag den 13. december 2012 Mødetidspunkt: 15:00 Sluttidspunkt: 18:00 Mødelokale: Medlemmer: Fraværende: Birgittelyst Kro Tostrupvej 1 8800 Viborg Ulla Serup Thomsen, Ninette Nielsen, Orla Annexgaard, Bent Dalgaard, Henning Hansen, Anders Kristensen, Eva Pinnerup, Kirsten Winther Almind, Åse Kubel Høeg, Leif Gjørtz Christensen, Mette Andreassen, Per Christensen, Karl Engelbrecht, Henning Laursen Åse Kubel Høeg, Per Christensen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Præsention af Viborg Kommunes tilbud til børn med erhvervet hjerneskade... 2 2. Høring vedrørende Ny struktur på specialundervisningsområdet... 3 3. Høring vedrørende Analyse af etablering af døgnpladser for børn med fysiske/psykiske handicaps i Viborg Kommune.... 7 4. Høring vedrørende Udkast til leverandørkontrakter for frit valgsområdet... 10 5. Analyse af CKU Skive Viborg... 12 6. Orientering vedrørende integreret samarbejdsmodel... 14 7. Opfølgning på Handicaprådets møde den 25. oktober samt fællesmøde med Socialudvalget den 13. november 2012... 16 8. Forslag til punkter til fællesmøde med Socialudvalget den 5. marts 2013... 18 9. Meddelelser fra fagudvalgene... 19 10. Meddelelser fra formanden... 20 11. Opfølgning på Handicapråds budget... 21 12. Punkter til kommende møder... 22 13. Eventuelt... 23 Underskriftsside... 24 1
1. Præsention af Viborg Kommunes tilbud til børn med erhvervet hjerneskade Sagsnr.: 12/1439 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen På dagens møde i Handicaprådet deltager børneneuropsykolog Irene Kølskov Sørensen og kommunallæge Jørgen Falk for give en præsention af Viborg Kommunes tilbud til børn med erhvervet hjerneskade. Efterfølgende vil der være mulighed for stille spørgsmål. Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaprådet tager orienteringen til efterretning. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Anders Kristensen, Kirsten Winther Almind, Åse Kubel Høeg, Per Christensen Jørgen Falk og Irene Kølskov Sørensen orienterede: Hjerneskadeteamet er et tværgående team, bes med personale der har specialviden på området. Helhedsorienteret tilgang til børn med hjerneskade. Forskelligartet målgruppe/type skader, f.eks. opstået ved sygdom eller ved skade. Da børnene er under udvikling er der også meget forskellig behandling alt efter hvornår i livet børnene pådrager sig hjerneskaden. Når børnene bliver udskrevet fra Regionshospitalet eller fra Hammel Neurocenter modtager teamet en genoptræningsplan. Derefter etableres kontakt til forældrene/ familien. Man forsøger lave et forløb som tilgodeser børnenes totale behov. Man følger barnet fra skadens opståen og fremover, med særligt fokus på overgange (overgange i børnehave til skole m.v.) Der skal være en tovholder der følger barnet, alt efter hvem der ud fra funktion er mest involveret i barnets situion. Der er udarbejdet en pjece på området som udleveres på mødet. Der er ydermere udarbejdet en hjemmeside på området, som der henvises til i pjecen. I Viborg Kommune ca. 34 nytilkomne hjerneskadede børn om året. Teamet behandler kun børn med hjerneskader der er opstået efter de er 1. måned gamle. Handicaprådet takker for den interessante orientering og pga. tid lidt korte deb. Handicaprådet vil meget gerne følge hjerneskadeteamets arbejde tæt. 2
2. Høring vedrørende Ny struktur på specialundervisningsområdet Sagsnr.: 12/1460 Sagsansvarlig: Mette Elten Børne og Ungdomsudvalget besluttede den 27. november sende beslutning omkring ny struktur for specialundervisning i høring hos Handicaprådet. Høringssvar sendes til Inger Jakobsen på ij@viborg.dk senest den 14. januar 2013. Vedlagt som bilag 1 er tilrettet høringsrapport. Sagsfremstilling fra Børne og Ungdomsudvalget behandling af sagen: På mødet den 28. februar 2012 (sag nr. 29) besluttede Børne og Ungdomsudvalget anmode forvaltningen om udarbejde forslag til ny struktur på specialområdet. Afsættet i beslutningen herfor var, dels sikrer tilknytning til almenområdet og dels samtidig sikre pædagogisk fleksibilitet På mødet den 14. august 2012 drøftede Børne og Ungdomsudvalget stus på arbejdet med den nye struktur for specialundervisning (Sag nr. 11). Med baggrund i faktuelle oplysninger om området blev der den 23. oktober 2012 afholdt et involveringsmøde, hvor en lang en lang række interessenter deltog og fik lejlighed til komme med input. Efter bearbejdelsen af de mange input fra involveringsmødet fik Børne og Ungdomsudvalget i et temamøde den 30. oktober disse forelagt til drøftelse. Med afsæt i ovenstående har forvaltningen nu udarbejdet en samlet rapport, (vedlægges som bilag 1), som opstiller strukturer, scenarier m.v. med henblik på, Børne og Ungdomsudvalget træffer beslutning om, hvilket/hvilke scenarie/r der skal sendes i høring i skolebestyrelser og LokalMEDudvalg på Viborg Kommunes skoler, PPR og FagMED Skoler, Integrionsrådet og Handicaprådet. I rapporten beskrives 2 scenarier (1 og 2) begge med mulighed for to underscenarier (a og b). Disse er kort opsummeres i flg. tabel. Skoler Funktioner GI SI SE ATS GM Motorik Hjælpemidler Videnscenter 2 AKT sprog GI og SI Læsning/ M. Finderuphøj Skole alle alle 2a/ 2b 1a/ 2a 1a/2a 1a/2a Nordre Skole alle alle alle alle alle måske Egeskovskolen alle alle alle alle Vestervang alle Skole Rosenvænget Skole 1b/ 2b 1b/2b 1b/2b Ordforklaring: GI = Generelle indlæringsvanskeligheder 3
SI = Specifikke indlæringsvanskeligheder SE = Socioemotionelle vanskeligheder ATS = Autismespektrum GM = Generelle og multible indlæringsvanskeligheder Opmærksomheden henledes på, både scenarie 1 og scenarie 2 vil medføre lukning af Lyshøjskolen samt nedlæggelse af centerklasserne på henholdsvis Rødkærsbro Skole og på Hald Ege Skole. Scenarierne 1a og 1b, nedlægges Rosenvænget Skole som selvstændig skole. Endelig tilbage står så organiseringen og struktureringen af henholdsvis læsecentret og modtageklasserne. Det er i den forbindelse væsentligt pointere, organiseringen og struktureringen er helt uafhængig ovenstående scenarier. Det, der i forhold til læsecentret og til modtageklasserne skal tages stilling til vedrører i princippet graden af decentralisering For så vidt angår læsecentret ses der følgende to muligheder: Læsecentret forbliver uændret som i dag, d.v.s. det forsætter som center i forbindelse med Houlkærskolen Læsecentret etablerer fleksible kurser på de enkelte skoler For så vidt angår modtageklasserne ses der følgende tre muligheder Modtageklasserne forbliver uændret som nu på Nordre Skole Flygtningebørn placeres og fordeles i modtagerklasserne som nu, mens øvrige børn inkluderes i det almene skoletilbud Modtagerklasserne nedlægges og alle børn i den hidtidige målgruppe inkluderes i de almene skoletilbud I takt med graden af decentralisering vil videnscentrene tilsvarende i stigende grad skulle bidrage med understøtning, råd og vejledning til almen området. Økonomien vil uanset hvilken model og hvilket scenarie og hvilke model der vælges ligge indenfor rammen på ca. 116. mio. kr. af det nuværende budget til specialundervisningsområdet. Lidt forenklet udtrykt vil der være tale om et fordelingsmæssigt anliggende mellem de tre områder, almen, videnscentre og special, afhængig af inklusionsgraden. Det vurderes således ikke give anledning til umiddelbare hverken budgetmæssige eller økonomiske udfordringer områderne imellem, idet grundprincippet om, pengene følger børnene vil være gældende hele vejen igennem. Den videre proces i sagen er nu er, der på baggrund af Børne og Ungdomsudvalgets beslutning udarbejdes et høringsmeriale, som i perioden 29. november 2012 til 14. januar 2013 sendes i høring. Næste skridt bliver herefter forelæggelse af sag til indstilling til Byrådet om endelig struktur på specialundervisningsområdet i Børne og Ungdomsudvalget den 29. januar 2013. Sagen forelægges Byrådet til endelig stillingtagen den 27. februar 2013. Skolechef Jan Henriksen deltager i Børne og Ungdomsudvalgets behandling af sagen BILAG 1 Åben ENDELIG RAPPORT 3131538/12 Direktøren for Børn og Unge indstiller: 4
Børne og Ungdomsudvalget beslutter hvilket scenarie, der sendes i høring Børne og Ungdomsudvalget beslutter hvilken model for modtageklasser, der sendes i høring Børne og Ungdomsudvalget beslutter hvilken model for læseindssen, der sendes i høring beslutningerne sendes i høring med frist den 14. januar 2013 i skolebestyrelser, LokalMEDudvalg i Viborg Kommune, PPR og FagMED Skoler, Integrionsrådet og Handicaprådet BESLUTNING I BØRNE OG UNGDOMSUDVALGET DEN 27112012 Fraværende: Søren Gytz Olesen Børne og Ungdomsudvalget besluttede følgende: Rosenvænget Skole bevares som selvstændig skole, men der skal arbejdes med yderligere udnyttelse af skolens mange kompetencer i hele almenområdet Lyshøjskolen nedlægges med virkning fra 1. august 2014 Udvalget tilslutter sig scenarie 1 B med den modifikion, SE tilbud oprettes på både Nordre Skole og Egeskovskolen og det både med et fuldt skoleforløb og med muligheder for kursusforløb. Sidstnævnte i lighed med læsecentrets arbejdsform, hvor eleven ikke udskrives af egen distriktsskole Modtageklasserne nedlægges og eleverne undervises på almenskolen i eget skoledistrikt. Læseindssen på Houlkærskolen bevares idet, der her tillige skabes mulighed for forlægge undervisningen i perioder på øvrige skoler. Videnscentret vedr. læsning/memik/tosprog indssen placeres på Houlkærskolen. Ovenstående medfører, specialklassen på Rødkærsbro Skole og centerklassen på Hald Ege Skole afvikles med udgangen af indeværende skoleår, (2012/13). Beslutningerne sendes i høring med frist den 14. januar 2013 i skolebestyrelser, LokalMEDudvalg i Viborg Kommunes skoler, PPR og FagMED Skoler, Integrionsrådet og Handicaprådet. (Claus Clausen deltog ikke i Børne og Ungdomsudvalgets behandling af denne sag) BILAG 1 Åben Høringsrapport om ny struktur for specialundervisning i Viborg Kommune 3143272/12 2 Åben Skabelon til brug ved høringssvar 3144315/12 Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaporganisionerne i Handicaprådet afgiver høringssvar. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Kirsten Winther Almind, Åse Kubel Høeg, Per Christensen Drøftelse: Problemikker omkring eventuel lukning af Lyshøjskolen og omkring inklusion af børnene i den almindelige folkeskole. Rosenvængets Skole bør stadig være en specialskole. 5
Problemisk med lukning af modtagerklasser, idet der stilles spørgsmål til om man har specialviden nok i den almene skole, til man kan håndtere børn med særlige sprogbehov. Det er vigtigt, vi giver de rigtige rammer til børnene. Vi skal have de rigtige specialkompetencer til børnene, der hvor de skal inkluderes. Betænkelighed omkring SEbørnene der skal ud i 3 centre, da nogle børn har vanskeligt ved håndtere uforudsigelighed som de nye rammer vil præsentere. Det bemærkes, der bør følge ekstra ressourcer med børnene, så overgangene bliver så skånsomme for børnene som muligt. Der bør være målbare målsætninger ops for specialcentrerne, så der kan måles på fremgangen og højne forventningerne til resulterne. Det bemærkes, der bør sættes fokus på efteruddannelsen af lærerne omkring inklusionen. Det er vigtigt have den rigtige viden og forståelse.(der er afs en stor pulje til dette). Der er ikke nævnt hele SFO og KLUB området i sagen. Handicaprådet mener også det er vigtigt, der bliver taget stilling til dette område, og kompetencerne blandt pædagogerne til specialbørnene. Det er meget vigtigt der gøres brug af den specialviden fra Rosenvænget Skolen og Lyshøjskolen. Forslag til Handicaprådets Høringssvar: Handicaprådet støtter, Børn og Unge bevarer Rosenvængets Skole, og dermed bevarer de kompetencer der eksisterer på skolen. Handicaprådet er betænkelige ved man nedlægger Lyshøjskolen. Handicaprådet vil følge hele området omkring ordblinde og dysfasi området. Handicaprådet ønsker, der også bliver taget hånd omkring SFO og klubområdet. Handicaprådet stiller i denne forbindelse spørgsmål angående børn med de små handicaps, døve og svagtseende. Hvem skal betale for de hjælpemidler/undervisning der skal til for støtte de børn? Er det skolen der betaler? Følger økonomien børnene? Formanden for Handicaprådet sammenskriver et høringssvar til godkendelse i rådet. Høringssvaret skal være fremsendt inden 14. januar 2013. 6
3. Høring vedrørende Analyse af etablering af døgnpladser for børn med fysiske/psykiske handicaps i Viborg Kommune. Sagsnr.: 12/1460 Sagsansvarlig: Lotte Bianca Trier Pedersen Børne og Ungdomsudvalget behandlede på mødet den 27. november 2012 sagen vedrørende Analyse af etablering af døgnpladser for børn med fysiske/psykiske handicaps i Viborg Kommune, sag nr. 13. Udvalget besluttede på mødet sende sagen til høring i handicaprådet. Sagsfremstilling fra Børne og Ungdomsudvalgets behandling af sagen: På mødet den 31012012 besluttede børne og ungdomsudvalget i forbindelse med behandling af sagen om Økonomisk stabilisering på Familieområdet 2012 iværksætte en analyse af grundlaget for oprettelse af døgnpladser for børn og unge med funktionsnedsættelse. Med baggrund i faldende efterspørgsel efter aflastningspladser på Egeskovhus har Familie og Rådgivning forholdt sig til muligheden for konvertering til døgnpladser. En konvertering der vil betyde, der i højere grad bliver mulighed for tilbyde børn og unge i Viborg Kommune et lokalt tilbud og dermed i højere grad, leve op til nærhedsprincippet når det gælder døgnanbringelser. I bilag 2 beskrives de faglige og etiske overvejelser, der ligger til grund for nedenstående anbefaling. Da niveauet for døgnanbringelser af børn og unge med funktionsnedsættelse forventes forblive på samme niveau som i dag, vil der, over en årrække på 7 år, være basis for oprettelse af ca. 68 pladser for børn/unge bosiddende i Viborg Kommune. Hertil kommer de børn/unge, der henvises fra andre Kommuner. Det anbefales derfor, arbejde med to steps i forhold til oprettelse af pladser: 1. Omlægning af det nuværende Egeskovhus, så det i første omgang kommer til rumme 9 aflastningspladser og 3 døgnpladser for børn med fysisk/psykisk handicap. 2. Yderligere omlægning af det nuværende Egeskovhus (over en årrække), så det på sigt udvides til rumme i alt 6 døgnpladser og 9 aflastningspladser for børn med fysisk/psykisk handicap. En omlægning til 6 døgnpladser forudsætter råderum over alle lokaler på adressen. I forbindelse med omlægningerne forudsættes det, flytning af børn, der allerede er anbragt, sker efter aftale med forældrene og efterfølgende udvidelse sker i forhold til nye visitioner. Udgifter i forbindelse med omlægning forventes afholdt inden for eget budget og døgntaksten vil fremadrettet se ud som følger: Takster pr. døgn (Step 1) I dag 2013 2014 og frem Aflastning 2647,00 2272,00 2638,00 Døgn 2621,00 2987,00 Takst døgn Ulriksdal 3106,00 Taksten er forholdsvis lav i 2013, som følge af et overskud fra 2011, som jf. rammeaftalen skal indarbejdes i taksten. 7
Ved udvidelse til 6 døgnpladser vil taksten falde yderligere. Se bilag 1: Beregning af takster. Familie og Rådgivningschef Mette Andreassen deltager i Børne og Ungdomsudvalgets behandling af sagen BILAG 1 Åben Beregning af takster.pdf 3116145/12 2 Åben Faglige og etiske overvejelser vedr konvertering til døgnpladser på 3107911/12 Egeskovhus.docx 3 Åben Not fra tilsynsmyndigheden 3114652/12 Direktøren for Børn & Unge indstiller der konverteres 3 aflastningspladser til 3 døgnpladser på Egeskovhus med efterfølgende mulighed for udvidelse med yderligere 3 døgnpladser (6 døgnpladser i alt). forslaget forinden endelig beslutning træffes sendes i høring i forældrerådet/forældregruppen på Egeskovhus, lokal MED på Egeskovhus, fag MED, Handicaprådet samt de øvrige kommuner i regionen. høringsperioden fastsættes til 28112012 til 07012013. BESLUTNING I BØRNE OG UNGDOMSUDVALGET DEN 27112012 Fraværende: Søren Gytz Olesen Der konverteres 3 aflastningspladser til 3 døgnpladser på Egeskovhus med efterfølgende mulighed for udvidelse med yderligere 3 døgnpladser (6 døgnpladser i alt). Forinden endelig beslutning træffes sendes beslutningsforslaget i høring i forældrerådet/forældregruppen på Egeskovhus, lokal MED på Egeskovhus, Fag MED, Handicaprådet samt de øvrige kommuner i regionen. Høringsperioden bliver fra 28112012 til 07012013. (Claus Clausen deltog ikke i Børne og Ungdomsudvalgets behandling af sagen) BILAG 1 Åben Beregning af takster.pdf 3116145/12 2 Åben Faglige og etiske overvejelser vedr konvertering til døgnpladser på 3107911/12 Egeskovhus.docx 3 Åben Not fra tilsynsmyndigheden 3114652/12 Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaporganisionerne i Handicaprådet afgiver høringssvar. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Handicaprådet kan ikke indvende noget, men Handicaprådet støtter beslutningen under forudsætning, ingen presses til flytte til tilbuddet og bemærker det er et meget lille tilbud. 8
Handicaprådet er blevet orienterede om, der er færre til aflastning på Egeskovhus, da der er flere i familieaflastning samt færre til aflastning fra andre kommuner. På den baggrund ser Handicaprådet ikke en problemik i konverteringen. 9
4. Høring vedrørende Udkast til leverandørkontrakter for frit valgsområdet Sagsnr.: 12/1460 Sagsansvarlig: Jytte Thomsen Socialudvalget behandlede på mødet den 27. november 2012 sagen vedrørende Udkast til leverandørkontrakter for frit valgsområdet, sag nr. 5. Udvalget besluttede sende sagen til høring i Handicaprådet. Sagsfremstilling fra Socialudvalgets behandling af sagen: Baggrund Ifølge servicelovens 91 har kommunen pligt til skabe grundlag for, modtagere af hjælp efter servicelovens 83 kan vælge mellem forskellige leverandører. Til dette formål skal kommunen sikre, kvalificerede prive leverandører får adgang til levere ydelser efter 83. Kommunen skal fastsætte og offentliggøre de kvalitetsmæssige krav, der stilles til leverandører inden for 83. Viborg Byråd har med sag nr. 138 på mødet 27. februar 2007 besluttet godkende og indgå kontrakt med enhver kvalificeret leverandør. De nuværende kontrakter for frit valgsområdet er politisk behandlet og godkendt i januar og februar 2012. Visition Sundhed & Omsorg har udarbejdet udkast til kontrakter med prive leverandører af personlig pleje og praktisk hjælp og madservice. Disse fremgår af bilag 1 og 2. Udkast til kontrakt for levering af personlig pleje og praktisk hjælp Kontraktudkastet adskiller sig i forhold til den tidligere kontrakt på følgende punkter: uddybning af hvordan pakketildeling foretages for fremme forståelsen herfor øget fokus på dokumention for leverende ydelser krav om indberetning af utilsigtede hændelser og undervisning heri er indarbejdet krav om deltagelse i kursus om rehabilitering og mestringsevne af minimum 16 timers varighed prive leverandører tilbydes deltage i Viborg Kommunes kurser om rehabilitering og mestringsevne krav om uniform og IDkort for medarbejdere, der kommer i borgernes hjem krav om tilfredsstillende straffetest for leverandørens anste Udkast til kontrakt for levering af madservice Eneste ændring i forhold til den tidligere kontrakt er følgende: kommunikion mellem Viborg Kommune og den prive leverandør skal ske i omsorgssystemet CARE Høring Udkastene til kontrakter er drøftet med prive leverandører i Viborg Kommune på dialogmøde i november. Som ved tidligere kontrakter anbefales sende udkast til kontrakter hos Ældrerådet og Handicaprådet. BILAG 1 Åben leverandørkontraktudkast 2013 2334376/12 10
2 Åben leverandørkontraktudkast madservice 2013 3106963/12 Direktøren for Job & Velfærd indstiller, Socialudvalget drøfter udkastene til kontrakter for levering af personlig pleje, praktisk hjælp og madservice Socialudvalget sender udkastene til kontrakter til høring i Ældrerådet og Handicaprådet BESLUTNING I SOCIALUDVALGET DEN 27112012 Socialudvalget drøftede kontraktudkast og noterede sig med tilfredshed de nye fokuspunkter; krav til ID, brug af uniform, indberetning af utilsigtede hændelser, og dokumention af de leverede ydelser. Sagen genoptages på det kommende udvalgsmøde når høringssvar er fremkommet. BILAG 1 Åben leverandørkontraktudkast 2013 2334376/12 2 Åben leverandørkontraktudkast madservice 2013 3106963/12 Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaporganisionerne i Handicaprådet afgiver høringssvar. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Handicaprådet bemærker, pakketilbuddet bør uddybes og forklares. Handicaprådet udtrykker tilfredshed med kontraktudkastet. Handicaprådet forudser, der vil komme et større pres på tilbuddene om den kommunale støtte efter lovforslaget, som forventes vedtaget den 20. januar 2013. 11
5. Analyse af CKU Skive Viborg Sagsnr.: 12/36843 Sagsansvarlig: Maria Eeg Smidt Kristensen Baggrund og formål Viborg og Skive Kommuner har i samarbejde igangs en analyse af CKU Skive Viborg. Formålet med analysen er undersøge, om der er mulighed for foretage ændringer, der kan nedbringe udgifterne til undervisning og specialpædagogisk bistand i henhold til Lov om Specialundervisning for voksne samt en række ydelser i henhold til Lov om Social Service for dermed bidrage til budgetoverholdelse i kommunerne. Ønsket om en analyse af CKU udspringer af, Socialudvalget i Viborg Kommune på sit møde d. 20. marts 2012 drøftede en række forslag til initiiver til imødekomme budgetudfordringerne. Et initiiverne var en analyse af CKU. Skive Kommune har i forlængelse heraf udtrykt interesse for en fælles analyse af CKU, hvorfor et samarbejde herom er igangs. Kommissorium for analyse Der er blevet udarbejdet et kommissorium for analysen, som Socialudvalget i Viborg Kommune godkendte den 8. maj 2012 og Udvalget for Social og Ældre i Skive Kommune godkendte den 9. maj 2012. Af kommissoriet fremgår det, der er neds en arbejdsgruppe på tværs af Skive og Viborg Kommuner samt med deltagelse af forstanderen fra CKU, som har til opgave beskrive følgende: Lovgrundlaget for CKU CKUs ydelser Målgruppe Visitionsprocedure Økonomi, herunder finansieringsmodel, takster samt Viborg Kommunes udgifter Aktivitet, herunder oplysninger om antal personer, antal ydelser samt personer fordelt på ydelsestype På baggrund af analysen skal arbejdsgruppen udarbejde anbefalinger til, hvordan området fremadrettet organiseres og drives mest optimalt, herunder anbefalinger til ændringer, der kan medvirke til nedbringe udgifterne på området. Der er i forlængelse af kommissoriet fasts et besparelseskrav på i alt 2 mio. kr., svarende til ca. 10 % af den samlede driftsramme på CKU Skive Viborg. Den færdige analyse skal behandles i Viborg Kommune Socialudvalg den 8. januar 2013 og Skive Kommunes Udvalg for Social og Ældre den 16. januar 2013. Input til CKU analysen fra Handicaprådene Det ønskes, Handicaprådene i Skive og Viborg Kommuner på baggrund af arbejdsgruppens udkast til analysen (eftersendes) drøfter muligheder og perspektiver for, hvordan CKU Skive Viborg fremadrettet organiseres og drives mest optimalt, således Handicaprådenes vinkler kan bringes i spil i analysen. Handicaprådet i Skive Kommune drøfter udkast til CKU analysen på møde den 17. december 2012, mens Handicaprådet i Viborg Kommune behandler sagen på møde den 13. december 2012. 12
Analysen vil ligeledes blive sendt til kommentering i CKUs bestyrelse, styregruppe og lokalmed. BILAG 1 Åben Analyse CKU Skive Viborg 3140464/12 2 Åben Bilag 1 til CKU analyse Uddrag af lovgrundlag for CKUs virke 786515/12 3 Åben Bilag 2 til CKU analyse Samarbejdsaftale CKU SkiveViborg (revideret maj 790836/12 2010) 4 Åben Bilag 3 til CKU analyse Oversigt over fagteams på CKU SkiveViborg 767748/12 5 Åben Bilag 4 til CKU analyse Budget og regnskab CKU 2010/2011 2301680/12 6 Åben Høringssvar fra Handicaprådet vedrørende analyse af CKU Skive Viborg 15000/13 7 Åben Høringssvar fra CKUs bestyrelse vedrørende analyse af CKU Skive Viborg 15012/13 Direktøren for Job & Velfærd indstiller, Handicaprådet drøfter udkastet til CKU analysen med henblik på fremsendelse af kommentarer til den efterfølgende politiske behandling af analysen i hhv. Viborg Kommunes Socialudvalg og Skive Kommunes Udvalg for Social og Ældre. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Der udtrykkes bekymring fra CKU s bestyrelse angående fjernelse af de psykisk syges undervisningsmiljø. Hvis de psykisk syge fremover skal placeres i andre tilbud, f.eks. Trepas, er det vigtigt der oprettes et undervisningsmiljø og tilføres / overflyttes undervisningsressourcer til dette tilbud. Svar fra CKU s bestyrelse sendes rundt på mail efter mødet. Handicaprådet bakker op omkring CKU bestyrelses høringssvar. Handicaprådet ser gerne man kigger på de unge psykisk syges undervisning. Handicaprådet noterer der ikke er ikke er overens stemning i konklusionen og den samlede oversigt på hjerneskade området. Men der ikke står noget om nedlæggelse af hjerneskadeområdet. Derudover glæder Handicaprådet sig over der eksisterer andre paralleltilbud for psykisk syge i Viborg Kommune. 13
6. Orientering vedrørende integreret samarbejdsmodel Sagsnr.: 12/1439 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen Sundheds og Omsorgschef Lis Kaastrup deltager på dagens møde i Handicaprådet for give en orientering om integreret samarbejdsmodel med udgangspunkt i nedenstående emner: Hvordan er overgangen fra sygehus til hjem set i denne model? Hvilke aldersgrupper er omftet Hvordan inddrages evt. andre behov i planen for hjælp: Hjælpemidler/hjælpemiddelservice? Hvordan inddrages de pårørende i samarbejdet Indtænkes der tiltag som betinger egenbetaling i planerne ex. styrketræning + transport BILAG 1 Åben En borger et forløb, oplæg til Handicaprådet 3174795/12 Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaprådet tager orienteringen til efterretning. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Lis Kaastrup orienterede om nye arbejdsgange på sundhedsområdet. En borger et forløb. Smidigere forløb mellem myndighed og drift hvor borgeren er omdrejningspunktet. Visitorer skal fremover have en ny rolle, hvor de skal gå mere i dialog med borgeren om målsætning for borgerens situion. Sosupersonalet skal derefter finde vejen, ved fastsætte indssen og understøtte målene. Der har kørt et pilotprojekt på området i to prøvedistrikter på minimere arbejdsgangene og indføre borgerinddragelse. Ved indskrivning på sygehuset får Viborg Kommune efter borgernes tilladelse en kontakt fra visitionen, så borgeren ved hvem der skal følge borgeren videre efter udskrivning. Vi skal lære af de gode eksempler og arbejder med innovionsledelse og medarbejderdreven innovion. Det forsøges gøre det bedste eksempel på en god hverdag til fremadrettet arbejdsgang for alle. Alle områder der er omftet. Viborg Kommune passer fra vugge til grav, men størstedelen er gruppen af ældre. På hjælpemiddelområdet har der været meget store frustrioner, så der arbejdes på afklare, hvilke arbejdsgange der kan lette dette område. De pårørende inddrages når der skal laves målsætninger og planer for borgernes situion, dog kun forts borgeren ønsker pårørendes inddragelse. Viborg Kommune arbejder meget ud fra tesen borgerne kan rehabiliteres. Der tænkes ikke i egenbetaling i forbindelse med dette projekt. På træningsområdet er der kun 46 der i dag går igennem visitionen. Lis Kaastrup undersøger, hvordan nødkald fungerer i forhold til visitionen. 14
Lis Kaastrup oplyser, hun mener den integrerede samarbejdsmodel kan godt fungere sammen med pakkemodellen, da pakkemodellen er en ramme, som man skal agere inden for. Dog skal borgerne også vænnes til dette er et samspil mellem borgeren og kommunen. Handicaprådet fremsætter forslag til man kan leje motionshjælpemidler til eget hjem fra Socialområdet, f.eks. motionscykler m.m. Leif G. Christensen oplyser, det ikke er tilladt for kommunen så vidt der er prive leverandører på området. Det lægges op til dette undersøges juridisk og evt. derefter lægges op til en politisk diskussion. 15
7. Opfølgning på Handicaprådets møde den 25. oktober samt fællesmøde med Socialudvalget den 13. november 2012 Sagsnr.: 12/1471 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen Opfølgning på Handicaprådets møde den 25. oktober 2012: Opfølgning på fællesmøde med Børne og Ungdomsudvalget den 30. oktober 2012, hvor følgende punkter var på dagsordenen: Handicaprådet vil gerne drøfte, hvordan høringsprocessen kommer i gang. Orientering om selvtransportering. I hvor stort omfang er det lagt ud til forældrene? Børnehjerneskadeområdet. Hvad er fremtiden på dette område? Hvad har de tænkt på dette område? Søgt sspuljer. Skæring af team. Hvad tænker de om strukturtilpasning på specialområdet? Hvad er fremtidsplanerne? Hvordan tænker Børne og Ungdomsudvalget Viborg Kommunes lærere bliver opkvalificeret til inklusionen? Både i SFO og i undervisningen. Hvordan er det gået med inklusionsplanerne? Hvad har politikerne i Børne og Ungdomsudvalget af tanker omkring den store børneinstitution på Stokrosevej, angående autisme, der ligger i den ene del af kommunen? Hvordan foregår transport til den? Hvad sker der med børnegruppen Ulriksdal? Børn på Vestervangsskole som bliver huset i bygningerne STU. Flytning og aflastning fra Skive til Viborg. Opfølgning på fællesmøde med Socialudvalget den 13. november 2012, hvor følgende punkter var på dagsordenen: Budgetforlig konsekvenser af budgetforliget fremtidig organisering af handicaptilbud i Bjerringbro velfærdsteknologi andet Budgetoverholdelse økonomisk handleplan Kort stus for projekter Recovery Krinehaven Nyt forsorgstilbud Handicaprådets punkter: Socialudvalgets holdning til resultet af budgetseminariet set i forhold til handicapområdet 16
Socialudvalgets holdning til velfærdsteknologi på Handicaprådet Hvilke intentioner og visioner har Socialudvalget på Handicapområdet med baggrund i budgettet. Hvilke visioner har Socialudvalget på psykiri området, tanker om stionscafeen? Hvilke overvejelser har Socialudvalget gjort sig om borgere der udvisiteres fra aktivitets / samværsområdet ved 65 års alderen. Der er vedtaget tilbud om aktivitet for o. 80 årige? Har man tænkt på transporten til og fra aktiviteterne for handicappede? BILAG 1 Åben Noter fra fællesmøde mellem Handicaprådet og Børne og Ungdomsudvalget 3118238/12 den 30102012 2 Åben Refer fra Fællesmøde mellem SU og Handicapråde 13.112012 3152393/12 Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaprådet følger op på eventuelle punkter fra Handicaprådets møde den 25. oktober 2012, Handicaprådet følger op på fællesmødet med Børne og Ungdomsudvalget den 30. oktober 2012, Handicaprådet følger op på fællesmødet med Socialudvalget den 13. november 2012. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Vedrørende Børne og Ungdomsudvalget: Cirka halvdelen af punkterne blev gennemgået, og resten af det tænkes som løbende spørgsmål til Mette Andressen. Vedrørende Socialudvalget: Handicaprådet stillede senere spørgsmål til Socialudvalget under punkt 8. 17
8. Forslag til punkter til fællesmøde med Socialudvalget den 5. marts 2013 Sagsnr.: 12/3873 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen Socialudvalget og Handicaprådet afholder 2 fællesmøder i 2013, henholdsvis den 5. marts kl. 14.00 16.00 og den 10. september kl. 14.00 16.00 i mødelokale M5 sal. Forslag til dagsordenspunkter til fællesmødet med Socialudvalget den 5. marts: Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaprådet på dagens møde drøfter forslag til dagsordenen. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Forslag til dagsordenspunkter: Aktivitets og samværstilbud for de + 65 årige. Hvad vil vi give af tilbud når de udvisiteres fra nuværende tilbud? Bostederne har fået faste sagsbehandlerne. Hvordan kommer det til fungere? Tovholder i forvaltningen? Opfølgning på CKU området? Hvordan følger man op på det? Projekt bevilling på Toftegården i Møldrup. Huslejestigning til 9.873 kr. Hvad gør man ved det? Hvad gør man for fremme en hurtigere løsning af STUnybygning/ombygning pga. skimmelproblemer? Der skal være mulighed for medtage aktuelle sager inden for deadline til fællesmøderne. 18
9. Meddelelser fra fagudvalgene Sagsnr.: 12/3745 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen Kultur, Demokri & Forebyggelsesudvalget (v/ Karl Engelbrecht) Teknisk udvalg og Klima og Miljøudvalget (v/ Per Christensen) Børne og Ungdomsudvalget (v/ Mette Andreassen) stus vedrørende aflastningstilbud til børn med autismespektrumsforstyrrelser Orientering om stus og dialog vedr. igangs analyse af døgnområdet, herunder overvejelser om etablering af døgnpladser på Egeskovhus, BU 271112 sag nr. 13 Socialudvalget og Beskæftigelsesudvalget (v/leif Gjørtz Christensen) kommissorium for analysen på handicapområdet Procesplan for Fremtidens Forsorgshjem, SU 131112, sag nr. 7 Velfærdsteknologi på handicap, psykiri og udsteområdet, SU 131112, sag nr. 8 Orientering om indeklima på STU Viborg, SU 131112, sag nr. 9 Stus på implementering af velfærdsteknologi i HPU september 2012, SU 131112, sag nr. 13 Projektbevilling i forbindelse med ombygning af Neurorehabilitering Toftegården i Møldrup Valmuevej og Syrenvej, SU 271112, sag nr. 7 Økonomisk handleplan HPU 20132016, SU 271112, sag nr. 12 Orientering om result af indeklimaundersøgelse på STU Viborg, SU 271112, sag nr. 13 Høring vedr. Region Midtjyllands psykiriplan 20132016, SU 271112, sag nr. 14 Kommissorium for kapacitetsanalyse på handicapområdet, SU 271112, sag nr. 15 Tilskud til frivilligt socialt arbejde 18, 1 runde 2013 271112, SU 271112, sag nr. 16 Formanden for Handicaprådet indstiller, orienteringen tages til efterretning. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Der er kommet mail fra Teknisk forvaltning med oplysning om nyt byggeforskningsreglement. Ny stistik om frivilligt socialt arbejde efter servicelovens 18. Handicaprådet tog orienteringen til efterretning. 19
10. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: 12/3780 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen Orienteringspunkter fra formanden: møde i Dialogforum den 6. december 2012 temamøde om ensomhed Meddelelser fra grupperne Tilgængelighedens by og Nurlig tilgængelighed Møde i Tilgængelighedens by den 4. december 2012 Møde i Nurlig tilgængelighed den 5. december 2012 BILAG 1 Åben Pressemeddelelse fra Søren Gytz og Ulla Serup Thomsen vedrørende fællesmøde mellem Børne og Ungdomsudvalget og Viborg Handicapråd den 30. oktober 2013 3151318/12 Formanden for Handicaprådet indstiller, orienteringen tages til efterretning. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Orienteringen blev taget til efterretning. 20
11. Opfølgning på Handicapråds budget Sagsnr.: 12/3797 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen Handicaprådet besluttede i møde den 27. januar 2011, sag nr. 8, budgettet skal gennemgås på møderne. BILAG 1 Åben Økonomirapport pr. 30112012 3150018/12 Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaprådet gennemgår budgettet. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Handicaprådet godkendte budgettet. 21
12. Punkter til kommende møder Sagsnr.: 12/4296 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen Handicaprådets Årshjul er ajourført, og vedlagt som bilag 1. Udkast til Handicaprådets Årshjul 2013 er vedlagt som bilag 2. BILAG 1 Åben Handicaprådets årshjul 2012 2495/12 2 Åben Handicaprådets Årshjul 2013 3119473/12 Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaprådet drøfter emner til kommende møder. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Handicaprådet kontakter samarbejdspartnere for kunne lave nyt årshjul i januar 2013. 22
13. Eventuelt Sagsnr.: 12/3807 Sagsansvarlig: Rikke Gaardsted Nielsen Orienteringspunkter til pressen Formanden for Handicaprådet indstiller, Handicaprådet drøfter orienteringspunkter til pressen. eventuelle punkter drøftes. BESLUTNING I HANDICAPRÅDET DEN Fraværende: Åse Kubel Høeg, Per Christensen Håndholdtteknologi konference i Middelfart. Ninette deltog og er meget positiv over konferencen. Formanden takker for godt samarbejde i 2012 og ønsker alle en glædelig jul og godt nytår. 23
Underskriftsside Ulla Serup Thomsen Ninette Nielsen Orla Annexgaard Bent Dalgaard Henning Hansen Anders Kristensen Eva Pinnerup Kirsten Winther Almind Åse Kubel Høeg Leif Gjørtz Christensen Mette Andreassen Per Christensen Karl Engelbrecht Henning Laursen 24