Struktur - specialundervisning sammenskrivning af høringssvar

Transkript

1 Struktur - specialundervisning sammenskrivning af høringssvar Resume: De fleste af skolerne er positive over for den nye struktur på specialundervisningsområdet, dog er der skoler der udtrykker bekymring i forbindelse med følgende: Nedlæggelsen af Lyshøjskolen og det fremtidige tilbud til SE-elever Nedlæggelsen af modtageklasserne Skolerne gør derudover opmærksom på, at der fortsat skal være fokus på kompetenceudvikling og inklusionsunderstøttende initiativer mangler anlægsmidler Høringssvar: Struktur: Brattingsborgskolens MED og skolebestyrelse tillægger det afgørende betydning, at der fortsat tilbydes et differentieret specialundervisningstilbud af høj kvalitet. Det forudsætter, at der fortsat er kvalificerede medarbejdere og nødvendige fysiske rammer. Normalundervisningen skal tilføres midler for at kunne gennemføre den ønskelige inklusion. Med og skolebestyrelse er usikre på, om den nye struktur kan tilgodese de specielle behov, som SE elever har Egeskovskolens MED bifalder strukturændringen, men påpeger, at der skal afsættes midler til om- og tilbygning samt ressourcer til kultursammenføringen i omlægningsfasen. Anbefaler, at specialafdelingerne bliver af en sådan størrelse, at økonomien kan understøtte elevernes pædagogiske behov samt uddannelse af personale. Centrenes økonomiske rammer bør være tydelig. Anbefaler, at de 3 centre får status som skoler på egne matrikler på samme måde som f.eks. Skals og Ulbjerg Egeskovskolens skolebestyrelse kan tilslutte sig strukturændringen, men oplyser, at det er en nødvendighed, at skolens fysiske rammer udvides for kunne varetage opgaven med SE-tilbud Finderuphøj Skole 4 lærerrepræsentanter oplyser, at de fysiske rammer skal være hensigtsmæssige og fleksible. De forudser, at børn og medarbejdere vil opleve et øget pres Finderuphøj Skoles skolebestyrelse anerkender beslutningen om at undgå at beskære ressourcerne til børn i specialområdet og henleder samtidig opmærksomheden på, at den tilbageværende gruppe børn med særlige behov vil fordre størstedelen af ressourcerne. Det er en forudsætning, at de fysiske rammer er hensigtsmæssige og tilstrækkeligt fleksible

2 Frederiks Skoles MED og skolebestyrelse finder, at det er positivt, at formålet med den nye struktur ikke er at reducere de ressourcer, der er inden for området. Nødvendigt, at der fortsat er fokus på kompetenceudvikling og på inklusionsunderstøttende initiativer. PPR skal spille en central rolle. Udtrykker bekymring i forhold til at Lyshøjbørnene skal flyttes til andre specialtilbud Hald Ege Skoles MED og skolebestyrelse beklager at skulle sige farvel til centerklasserne, men det sker i bevidstheden om, at skolen selv har peget på behovet for store personale stærke enheder, så eleverne sikres fleksibilitet i dagligdagen. Ser at ønsket om at holde SE elever og GL/SL elever adskilt i nogen grad er imødekommet. Peger på en hurtig gennemførelse af omstillingsprocessen, og at det er vigtigt, at eleverne følges af de pædagoger og lærere, de kender, og som kender dem. Foreslår, at der indføres stop for fastansættelser, indtil genplaceringerne er gennemført. Vigtigt, at der etableres et nært og forpligtende samarbejde mellem støttekorpsene og PPR, så der sikres samordnet og ensartet vejledning og rådgivning. Den økonomiske forskydning anvendes fuldt ud til at styrke undervisning i almenområdet Hammershøj Skoles MED og skolebestyrelse gør opmærksom på, at der ikke er afsat midler til større anlægsændringer. Det kan blive en udfordring i forhold til den type elever. Går ud fra, at besparelsen på specialområdet overføres til almenområdet. Bekymret for, om SEelever får det bedst mulige tilbud Houlkærskolens MED og skolebestyrelse påpeger, at der ved placeringen af den særlige gruppe af SE børn, som er kendetegnet ved udad reagerende adfærd, bør tages hensyn til de særlige adfærdsmønstre Karup Skoles MED og skolebestyrelse udtrykker positiv holdning til den nye struktur og bakker op om de 3 specialcentre Lyshøjskolens MED og skolebestyrelse ser ikke de foreslåede ændringer som forbedringer for elever med SE vanskeligheder. Mener ikke eleverne kan inkluderes, og at et tilbud i bynært miljø er ikke hensigtsmæssig. Foreslår, at personalet placeres samme sted, for ikke at tabe personalets fælleskompetencer. Det foreslås ligeledes, at de nuværende klasser flyttes sammen, så eleverne ikke igen skal opleve et brud i deres skoleforløb. Eleverne er omkostningstunge, og det er vigtigt at ressourcen følger med. Ledelsen på Lyshøjskolen har over for forvaltningen oplyst, at ca. halvdelen af eleverne har inklusionspotentiale. Det betyder ikke, at der kun er behov for 25 SE pladser. Skolen gør opmærksom på, at der er afsat 19,6 mio. til skole og SFO til 57 elever, men elevtallet har i 2012 ligget højere. Løgstrup Skoles MED og skolebestyrelse gør opmærksom på, at det kan være vanskeligt at vurdere nuværende og fremtidig struktur. Udgangspunktet er at sikre specialområdets tilknytning til almenområdet. Pædagogisk fleksibilitet er afgørende og hjælp og ekspertviden skal være tilgængelig. Der skal ske en reel forhøjelse af nettotaksten for almenområdet. Inklusion må ikke svække almenområdet, og økonomien skal følge de inkluderede børn. Succeshistorierne på inklusionsområdet skal fremhæves. Personalehensyn og optimal drift er vig-

3 tige hensyn, og langtidsholdbare løsninger på området er ønskelige. Desuden spørger MED og skolebestyrelse om de nævnte elevtal for mulig inklusion er realistiske Møldrup Skoles MED og skolebestyrelse håber, at omstruktureringen på specialområdet kommer alle skoler til gavn, ved at frigivne ressourcer bliver fordelt til almenområdet Møllehøjskolens MED og skolebestyrelse synes, at det er gode intentioner, der ligger bag den nye struktur, dog med visse forbehold, herunder opmærksomhed på de fysiske rammer Mønsted Skoles MED og skolebestyrelse indsender ikke høringssvar Nordre Skoles MED og skolebestyrelse anbefaler af personalepolitiske hensyn, at strukturændringer sker samme dato Overlund Skoles MED og skolebestyrelse bifalder den nye struktur og gør opmærksom på, at der meget hurtigt skal ske en afklaring for de børn, der berøres af ændringerne. Besparelser på specialområdet bør tilfalde normalområdet Rosenvængets Skoles MED finder, at det er positivt, at skolen bevares som selvstændig skole. Rådgivnings- og vedledningsindsatsen skal yderligere defineres og konkretiseres i forhold til den inklusionsfremmende indsats fra skolen. Ser et potentiale i at indgå i et fremmedrettet samarbejde med de nye videncentre Rosenvængets Skoles skolebestyrelse tilslutter sig MED-udvalgets høringssvar Rødkærsbro Skoles MED er ikke overbevist om, at det er en rigtig beslutning at bringe så mange specialbørn med så mange diagnoser sammen. Skolen har oplevet, at specialafdelingen har været en vigtig medspiller gennem et tæt samarbejde og givet et godt bidrag til arbejdet med inklusion. MED finder det problematisk at afvikle Lyshøjskolen. Endelig noteres det, at der forudsættes yderligere inklusion af specifikke børn. Hvordan vil man sikre det? Skals Skoles MED finder, at det er en god ide med bibeholdelse og udbygning af tilbuddene på henholdsvis Rosenvængets Skole og Vestervang skole (autismetilbud). Mener, at nedlæggelse af Lyshøjskolen bør tages op til fornyet overvejelse. Den nuværende ekspertise på det specialpædagogiske område bør fastholdes. De ressourcestærke familier skal bringes i spil - også af politikere og forvaltning, så inklusionsopgaven også understøttes af familie- og fritidsdelen. MED finder, at det økonomiske rationale forekommer at være beskedent Skals Skoles skolebestyrelse finder, at tilpasning af specialtilbuddene er nødvendig. God ide, at knytte specialundervisning og almenskolen tættere på hinanden. Den oparbejdede specialpædagogiske erfaring og viden skal fastholdes. Grupper af børn med særlige behov, der ikke profiterer af at gå i samme specialtilbud, skal have egne rammer. Svært at se de faglige og pædagogiske begrundelser for nedlæggelse af Lyshøjskolen. Videncentertanken virker umiddelbart indbydende, men relativt set bliver der et minimalt økonomisk råderum decentralt til inklusionsopgaven Sparkær Skoles MED og skolebestyrelse indsender ikke høringssvar

4 Stoholm Skoles MED og skolebestyrelse tager forslaget til efterretning Ulbjerg Skoles MED og skolebestyrelse mener, at det generelt er positivt, at der skabes en struktur, der sikrer en tættere tilknytning mellem special og almen. Positivt, at der sideløbende med strukturændringen er taget initiativ til en række inklusionsunderstøttende initiativer, herunder aktionslæring og tidlig opsporing og indsats. Foreslår alle midler, der bliver frigjort fra specialområdet overføres til undervisning og inklusion i almenskolen Vestervang Skoles MED og skolebestyrelse gør opmærksom på, at kompetencer/specialviden ikke må gå tabt. Ligeledes et ønske om et generelt kompetenceløft til lærere og pædagoger samt tilstrækkelige ressourcer til den enkelte skole, så opgaverne kan løses Vestfjendsskolens MED og skolebestyrelse indsender ikke høringssvar Vestre Skoles MED og skolebestyrelse bifalder, at elever med generelle- og specielle indlæringsvanskeligheder samles på 3 centre, men det er meget centralt, at de 3 centre tilføres tilstrækkelige ressourcer Ørum Skoles MED er betænkelig ved konsekvenserne af nedlæggelsen af Lyshøjskolen Ørum Skoles MED og skolebestyrelse går ind for strukturen med de 3 videncentre, men har følgende bemærkninger. Vigtigt at bevare specialviden og -kompetence. Godt at noget af den frigjorte ressource anvendes til udadgående støtte- og konsulentfunktioner, men der skal også ressourcer til lærere og pædagoger i almenskolen. Savner en mere konkret beskrivelse af PPR s rolle. Godt at der bliver mulighed for eleverne med såvel korte kursusforløb som indskrivning i et specialtilbud. Processen vedr. inklusion skal gives den fornødne tid Viborg Ungdomsskoles MED og bestyrelse finder, at specialafdelingens størrelse skal afpasses i forhold til almenafdelingen. Går ind for 3 videncentre PPR s MED gør opmærksom på, at PPR s virkefelt er det specialpædagogiske område. MED-udvalget finder, at ved at undlade at inddrage PPR vedr. struktur, ordning og rammer som grundlag for beslutning om specialundervisning og specialpædagogisk bistand, er de kompetencer og ressourcer, der er til rådighed blevet negligeret. MED anbefaler, at der med baggrund i høringssvaret fra PPR sker en forlængelse af beslutningsprocessen. Det vil give den fornødne tid til at analysere og vurdere konsekvenserne. PPR er naturligvis indstillet på at gå konstruktivt ind i det fremadrettede samarbejde omkring udmøntningen af tiltænkte strukturændringer Skole-MED gør opmærksom på, at det er vigtigt, at ressourcerne følger børnene. Det er ligeledes vigtigt at sikre medarbejderrepræsentation i det videre arbejde med implementeringen af den nye struktur. Opfordrer til, at der laves en analyse af, om den ønskede effekt med den nye struktur er opnået, når strukturen er indfaset. Medarbejderne udtrykker bekymring for kvaliteten af det fremtidige SE-tilbud Viborg Lærerkreds mener, at der er behov for en grundigere analyse af de mange problemstillinger, inden der træffes endelig beslutning

5 om ændring af specialstrukturen BUPL er positiv over for, at en ændring af specialundervisningsområdet, som kan frigøre midler til en forbedret indsats til gavn for de berørte elever på specialområdet og evt. også for eleverne på almenområdet. BUPL finder det vigtigt, viden ikke går tabt, at det berørte personale inddrages i processen, og at de ansatte fortsætter på samme timetal som hidtil og som minimum med de samme lektioner i skolen som før ændringen. FOA ser positivt på ændring på specialområdet og foreslår, at undervisningsassistenter bliver benyttet i væsentlig større grad end tidligere Videncenter: Bøgeskovskolens MED og skolebestyrelse konstaterer, at en model med 3 videncentre ser fornuftig ud. Der skal dog ske en adskillelse af SE børnene og GI/SI børnene i de 3 videncentre. Der skal afsættes rigelige ressourcer til inklusionsarbejdet. Har en forventning om, at videncentrene både opfordret og uopfordret giver de tilknyttede normalskoler vejledning og sparring Hald Ege Skoles MED og skolebestyrelse bemærker, at systematikken med 3 specialafdelinger brydes, når 2 videncentre placeres på Houlkærskolen og ikke på Finderuphøj Skole Finderuphøj Skoles skolebestyrelse anbefaler, at alle 3 specialafdelinger bliver videncentre Nordre Skoles Med og skolebestyrelse finder ikke, at skolen med de nuværende fysiske rammer kan løfte opgaven med at optage mere end ca. halvdelen af eleverne fra Lyshøjskolen. Derudover skal der anvises fysiske rammer adskilt fra skolens øvrige elever til den hårdest belastede gruppe Rødkærsbro Skoles skolebestyrelse fremhæver, at der mellem almen- og specialafdeling har været et tæt samarbejde, hvor børn fra almenområdet har været i kortere perioder i specialområdet og omvendt. Ved nedlæggelse af specialafdelingen vil et spændende udviklingsarbejde blive bragt til ophørt, et arbejde som skolebestyrelsen gerne ser videreført. Skolebestyrelsen gør opmærksom på, om ikke en kommune som Viborg fortsat bør have et fyrtårn som Lyshøjskolen for at fastholde den store faglige ekspertise, som skolen har opbygget Søndre Skoles MED og skolebestyrelse finder videncentertanken god. Det er vigtigt, at skolerne kan få den nødvendige hjælp hurtigt og effektivt, og at personalet fra videncentret er opsøgende. Det kunne være en god ide med nyhedsbreve, temabreve, oplæg og kurser. Sætter spørgsmål ved, om ordningen, hvor SE-børn placeres sammen med børn med generelle og specifikke udfordringer, er ordentlig og forsvarlig. Vigtigt, at der er pladser nok til SE-børn Viborg Lærerkreds anbefaler, at Lyshøjskolen bevares Læsecenter: Brattingsborgskolens MED og skolebestyrelse finder læsecentrets organisering tilfredsstillende Bøgeskovskolens MED og skolebestyrelse glæder sig over, at læsecentret på Houlkærskolen bevares, og at der lægges vægt på et mere decentralt perspektiv

6 Model for modtagelse af to-sprogselever: Egeskovskolens skolebestyrelse tilslutter sig bevarelsen af læseindsatsen og bifalder, at undervisningen kan forlægges på øvrige skoler Finderuphøj Skoles skolebestyrelse finder, at det er et godt initiativ, at eleverne kan få læseundervisning i lokalområdet Frederiks Skoles MED og skolebestyrelse finder, at det er positivt, at læsecentret bevares Hammershøj Skoles MED og skolebestyrelse er bekymret for, at antallet af elever på læsecentret vil falde på grund af de decentrale opgaver Møldrup Skoles MED og skolebestyrelse finder, at det er en fordel, at læsecentret gøres mobilt Vestre Skoles MED og skolebestyrelse ser med tilfredshed, at læsecentret på Houlkærskolen bibeholdes, at funktionen udvides med decentrale forløb på skolerne, og at læsecentret udvides til også at tage sig af indsatsen omkring matematikundervisningen Bøgeskovskolens MED og skolebestyrelse ønsker ikke, at børnene skal starte på distriktsskolen, men ønsker en model, hvor videncentrene står for modtagelsen af 2-sprogseleverne. Hvis modtageklasserne nedlægges, skal det afdækkes, hvilken bistand skolerne kan forvente at få fra konsulent- og rådgivningsteamet Egeskovskolens skolebestyrelse tilslutter sig nedlægningen af modtageklasserne Finderuphøj Skoles skolebestyrelse finder, at det er i tråd med inklusionstanken, at modtageklasserne nedlægges Frederiks Skoles MED og skolebestyrelse er bekymret i forhold til nedlæggelsen af modtageklassen Hald Ege Skoles MED og skolebestyrelse ønsker tilbud om modtageklasser bevaret Houlkærskolens MED og skolebestyrelse ønsker, at det sikres, at skolerne kan give et kvalificeret tilbud. Et alternativ kunne være, at der oprettes et kort forløb for nytilkomne børn. Det kunne evt. være en opgave for videncentret for 2-sprogsundervisningen Karup Skoles MED og skolebestyrelse fremfører, at skolen er parat til at påtage sig opgaven Møllehøjskolens MED og skolebestyrelse er betænkelige ved nedlæggelsen af modtageklasser Nordre Skoles MED og skolebestyrelse kan ikke anbefale nedlæggelsen af modtageklasserne, og finder det er særdeles uheldigt, hvis regningen for de mange børn på grund af den nye ressourcetildelingsmodel efterlades til hovedskolen/centerklassen, hvis modtageklassen nedlægges Rødkærsbro Skoles MED og skolebestyrelse mener ikke, at den beskrevne model er tilstrækkelig for de behov, som ofte opstår med kort varsel Skals Skoles MED finder, at nedlæggelsen af modtageklasserne bør tages op til fornyet overvejelse Skals Skoles skolebestyrelse finder, det er svært at se de faglige og

7 pædagogiske begrundelser for nedlæggelse af modtageklasserne Sødalskolens MED og skolebestyrelse finder det tvivlsomt, om integration af 2-sprogs elever vil kunne lykkes uden modtageklasser Søndre Skoles MED og skolebestyrelse ser flere gode ting i forhold ti, at disse børn er mest mulig sammen med deres kammerater, men skolen peger på, at børnenes primære base i første omgang bliver i klasser, hvor undervisningen er særligt tilrettelagt Vestervang Skoles MED og skolebestyrelse mener, at det vil blive en stor udfordring for den enkelte skole Vestre Skoles MED og skolebestyrelse ser med bekymring på forslaget om den fremtidige model for modtagelse af 2-sprogselever. En del af eleverne har ud over manglende danskkundskaber, så voldsomme emotionelle problemer, at almenskolen vanskeligt kan tilgodese denne gruppe. Opfordrer derfor til, at denne gruppe af elever fortsat tilbydes undervisning i en modtageklasse Ørum Skoles MED er betænkelig ved konsekvenserne af nedlæggelsen af modtageklasserne Viborg Ungdomsskoles MED og bestyrelse finder, at mange børn sikkert lærer dansk hurtigere ved at indgå i de lokale rammer, men der er også en gruppe, som kræver særlig opmærksomhed og personalekompetencer Viborg Lærerkreds anbefaler, at der fortsat skal være et centralt modtageklassetilbud evt. på 2 eller flere skoler Hjælpemiddelindsats: Finderuphøj Skoles skolebestyrelse foreslår, at der oprettes en central pulje til dækning af udgifterne Rosenvængets Skoles MED indgår gerne i arbejdet med de inklusionsfremmende processer i forhold til motorik og hjælpemidler Sødalskolens MED og skolebestyrelse foreslår, at der sker en central dækning af udgifterne til hjælpemidler Sygehusundervisning: Finderuphøj Skoles skolebestyrelse anbefaler forslaget Andet: Bøgeskovskolens MED og skolebestyrelse henviser til, at der i høringsrapporten beskrives, at den nye model vil give et rationale, der vil resultere i en øgning af elevtaksten. Den ekstra ressource skal være troværdig i en årrække Finderuphøj Skoles skolebestyrelse har svært ved at gennemskue regnestykket med inklusion af i gennemsnit et barn pr. almen skole. Skolebestyrelsen gør opmærksom på, at det er vigtigt, at processen ikke forceres, og at der sker inddragelse af berørte ledere, medarbejdere og de faglige organisationer. Skolebestyrelsen peger på, at der savnes et klubtilbud, som er målrettet for børn og unge med særlig behov for støtte Hald Ege Skoles MED og skolebestyrelse peger på, at der skal afsættes midler til renovering af lokaliteterne på Rødkærsbro og Hald Ege Skoler. De 2 mio. kr., der er afsat, skønnes ikke at kunne dække de faktiske udgifter Hammershøj Skoles MED og skolebestyrelse ønsker at fastholde ressourcekorpset som støtte til almenområdet

8 Rødkærsbro Skoles skolebestyrelse noterer sig, at der forudsættes yderligere inklusion af specifikke børn og spørger, hvordan man vil sikre denne målsætning Skals Skoles MED finder, at ressourcetildelingen til almenskolerne skal have et større omfang, end i øjeblikket Sødalskolens MED og skolebestyrelse foreslår, at der oprettes en stilling som AKT-konsulent