Udvidelse af rammeområde 3.B.19 Stålmosen Tillæg 4 til Roskilde Kommuneplan 2016
Forord HVAD ER ET TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN? Den fysiske planlægning reguleres bl.a. gennem kommuneplanlægning. Hvert fjerde år skal kommuneplanen revideres, men ønskes der forinden gennemført en planændring, er det nødvendigt at udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillæg til kommuneplanen udarbejdes oftest, når der skal tilvejebringes en ny lokalplan, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. HØRINGSPERIODE Et kommuneplantillæg skal før endelig godkendelse offentliggøres som i minimum 8. uger. I løbet af denne periode kan alle komme med indsigelser og bemærkninger til planet. Høringssvar sendes til kommunen via roskilde.dk/indflydelse. ENDELIGT KOMMUNEPLANTILLÆG Når den offentlige høring er ovre, kan byrådet vedtage kommuneplantillægget endeligt. Kommuneplantillægget er ikke retligt bindende for borgerne, men kommunen har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. KLAGEMULIGHED Kommunens vedtagelse af kommuneplantillægget kan påklages til Planklagenævnet for så vidt angår såkaldt retlige spørgsmål, det vil sige, om retsregler og -principper er fulgt. Der kan ikke klages over tillæggets indhold. Klageberettigede er Erhvervsministeren, enhver med retlig interesse i sagen samt en række organisationer. Klager skal sendes senest 4 uger fra offentliggørelsen af
det endelige kommuneplantillæg. Klager skal sendes til den digitale Klageportal. Indgangen til Klageportalen findes på www.borger.dk og www.virk.dk. Nærmere vejledning kan findes på www.naevneneshus.dk. Planklagenævnet vil opkræve et gebyr. Hvis gebyret ikke er betalt til tiden, vil nævnet afvise klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold. Kommunens og Planklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra de er meddelt. FORUDGÅENDE HØRING Da indeværende kommuneplanændring anses for væsentlig, har der været afholdt en forudgående høring, hvor Roskilde Kommune har indkaldt ideer og, som input til planarbejdet. Den forudgående høring har været afholdt i perioden 5. til 19. maj 2017. Plan- og Teknikudvalget Økonomiudvalget 1. behandling, Byråd Offentlig høring Borgermøde Plan- og Teknikudvalget Økonomiudvalget 2. behandling, Byråd 17. august 2017 23. august 2017 30. august 2017 8. sept. - 3. nov. 2017 xx. xxx 2017 xx.xx 20xx xx.xx.20xx xx.xx.20xx
Tillæg 4 til Roskilde Kommuneplan 2016 Baggrund Byrådet ønsker at bygge flere almene boliger i Vindinge samt at give mulighed for realisering af individuelt parcelhusbyggeri som supplement til boligudbygningen i Vindinge Vest. Den nævnte boligudbygning kræver, dels en ændring af den gældende kommuneplan, dels tilvejebringelse af en lokalplan. Vindinge Nord er i Kommuneplan 2016 er udlagt som perspektivområde for fremtidig byudvikling. Udviklingen af Vindinge Nord understøttes af en helhedsplan, der fastlægger de overordnede rammer for en fremtidig boligudvikling af området. Formål Kommuneplantillæg 4 og lokalplan 665 skal muliggøre realisering af 1. etape af Vindinge Nord. Det tilstødende rammeområde 3.B.19 omfatter bebyggelsen Stålmosen, der anvendes som boligområde i form af åben-lav og tæt-lav bebyggelse og indeholder bestemmelser, som er i overensstemmelse med de bestemmelser, som indeholdes i til lokalplan 665. Derfor udvides rammeområde 3.B.19 med 33.000 m 2, svarende til det kommende udviklingsområde. Rammeområdets navn ændres til Vindinge Nord. De bebyggelsesregulerende bestemmelser for rammeområde 3.B.19 fastsætter en bebyggelsesprocent på 30 for åben-lav bebyggelse og 45 for tæt-lav bebyggelse. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Rammeområde 3.LB.1, der i dag er fastlagt til jordbrugsformål reduceres tilsvarende med 33.000 m 2.
Rammekort Forhøring Forud for udarbejdelsen af kommuneplantillæg og lokalplan har den planlagte boligudbygning været udsendt i indledende offentlig høring i fra 5. til 19. maj 2017. Der har endvidere været afholdt et borgermøde om helhedsplanen den 10. maj 2017. De indkomne høringssvar er indgået i det videre planarbejde.
EKSISTERENDE RAMMEBESTEMMELSER Rammeområde 3.LB.1 Store Hede vest, landområde ændres udelukkende geografisk. Rammeområde 3.B.19 ændres jf. skemaet nedenfor. Anvendelse Bebyggelse Andre Forhold 3.B.19 Stålmosen Området udlægges til Åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse. Der kan inden for området etableres 50 boliger. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Arealet overføres fra landzone til byzone ved lokalplan. Området skal vejbetjenes fra øst. Området indgår i kommunens rækkefølgeplanlægning for boliger og kontor-/byerhverv af regional betydning. Lokalplanlægning indenfor rammeområdet kræver tillæg til kommuneplanen, hvor der gøres nærmere rede for den præcise arealanvendelse, bygningsregulering, miljøforhold mv.. NYE RAMMEBESTEMMELSER 3.B.19 Vindinge Nord Området udlægges til Åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse. For parcelhusbebyggelse må bebyggelsesprocenten ikke overstige 30 for det enkelte jordstykke. Bebyggelsesprocenten for tæt-lav boligbebyggelse må ikke overstige 45. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Arealet overføres fra landzone til byzone ved lokalplan. Området indgår i kommunens rækkefølgeplanlægning for boliger og kontor-/byerhverv af regional betydning.
Rammekort Eksisterende rammeafgrænsning for 3.B.19 Ny rammeafgrænsning for 3.B.19
Tillæg 4 til Roskilde Kommuneplan 2016 MILJØ I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, omfattet af lov om miljøvurdering, og disse planer skal derfor»screenes«, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af miljøpåvirkningen. Ud fra screeningen besluttes det, om en plans påvirkning på miljøet har en karakter og et omfang, der kræver, at der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Det er Roskilde Kommunes vurdering, at der på baggrund af screeningen af til lokalplan 665 og tillæg 4 til Kommuneplan 2016 ikke er behov for at foretage en samlet miljøvurdering af planet, da området allerede er udlagt til perspektivområde i kommuneplan 2016, og at der er tale om et boligområde med en begrænset infrastruktur samt at arealet udbygges som en naturlig forlængelse af den eksisterende by. Ændringerne vurderes ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovens 3 stk. 2.
Vedtagelse VEDTAGELSESPÅTEGNING Således vedtaget til offentlig fremlæggelse af Roskilde Byråd den 30. august 2017. Joy Mogensen, borgmester og Henrik Kolind, kommunaldirektør
Plan og Udvikling Postboks 100 Rådhusbuen 1 4000 Roskilde 4631 3508 planogudvikling@roskilde.dk Jyllinge Gundsømagle Herringløse Ågerup/Store Valby Veddelev Svogerslev Roskilde Tillæg 4 til Kommuneplan 2016 Vindinge Vor Frue Gadstrup Snoldelev Viby/Dåstrup