Returadresse:, Mads Wiggers Bakkekammen 22 4460 Snertinge Landzonetilladelse DATO 19. januar 2017 SAGSNR. 326-2016-65038 Landzonetilladelse til at etablere et autoværksted på ejendommen matr. nr. 7b, Hagendrup By, Bregninge, beliggende Kalundborgvej 51, 4593 Eskebjerg. Der er søgt om tilladelse til at etablere et autoværksted i bestående bebyggelse, som udvides med ca. 50 m 2 på ovenstående ejendom, hvilket forudsætter en landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1. Tilladelse meddeler hermed, i henhold til 35, stk. 1, i planloven, landzonetilladelse til at etablere og opføre det ansøgte. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er nævnt i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes, jf. 60 i planloven. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Det ansøgte kræver bl.a. en byggetilladelse, som skal søges gennem www.bygogmiljoe.dk hvor nærværende landzonetilladelse vedhæftes. Landzonetilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev. WWW.KALUNDBORG.DK Vilkår Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: at tilbygningen tilpasses den øvrige bebyggelses ydre. at der ikke etableres udendørs oplag af hverken biler eller andre materialer. 1/7
at kundeparkering sker i tilknytning til værkstedet. at der foreligger eventuelle andre nødvendige tilladelser og dispensationer. at det ansøgte i øvrigt udføres i henhold til indsendte tegninger og beskrivelser. at krav til det ansøgte i byggelovgivningen og miljølovgivningen overholdes. at ny bebyggelse ikke er i strid med tinglyst deklaration vedr. kabler og transformerstation (se bilag). at der kan forekomme krav om justeringer i forbindelse med byggesagsbehandlingen. at skiltning for værkstedet overholder naturbeskyttelsesloven (se bilag). at værkstedet anmeldes efter værkstedsbekendtgørelsen. at der ikke etableres autosalg i forbindelse med værkstedet. at der ikke kan forventes tilladelse til yderligere tilbygninger til udvidelse af erhverv. Forhold til andre myndigheder Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres eller forårsages en forurening af jorden, skal kommunen underrettes, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. Hvis der sker arkæologiske fund ved anlægsarbejder, skal arbejdet standses og ansøger skal rette henvendelse til Museum Vestsjælland på tlf. nr. 25 52 83 83 eller per e-mail plan@vestmuseum.dk. Kommunen har orienteret museet om tilladelsen ved kopi af dette brev. På www.vestmuseum.dk kan der desuden findes vejledning om arkæologi for bygherre, hvis der skulle komme arkæologiske interesser i spil. Naboorientering Der er ikke foretaget naboorientering efter planlovens 35, stk. 4, idet det skønnes, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne, jf. planlovens 35, stk. 5, da nærmeste nabo bor ca. 100 m væk. Redegørelse På ejendommen matr. nr. 7b, Hagendrup By, Bregninge, beliggende Kalundborgvej 51, 4593 Eskebjerg er ansøgt om at etablere et autoværksted i en eksisterende bygning. Værkstedet drives af ansøger og er uden øvrige ansatte. Bygningen er for smal til at der kan være plads til to lifte ved siden af hinanden. Derfor er der ønske om, at en facade på ca. 17 m på den eksisterende bygning flyttes, så bygningen bliver ca. 3 m bredere. Udvidelsen bliver på ca. 50 m 2, og den vil ikke ændre på bygningens totale højde. Efter udvidelsen vil facaderne blive pudset op, så den samlede bebyggelse får et ensartet præg. 2/7
Værkstedet er et mekanisk værksted uden pladearbejde og meget støjende aktiviteter. Der etableres udsugningsanlæg til svejserøg i henhold til gældende regler, og kompressor bliver monteret indendørs i et isoleret rum. Farligt affald bliver leveret til Karanovoren i Bregninge. Værkstedet vil være åbent mandag til fredag fra 9-17 og lukket i weekender. Forventede daglige antal kunder er omkring 5. Det er vurderet ud fra det antal kunder, som ansøger har i sit nuværende værksted. De to overkørsler til ejendommen udbedres i henhold til aftale med Vej og Park. Tegning fra ansøger af, hvilken bygning der ønskes anvendt til autoværksted samt den ansøgte udvidelse Idet det ansøgte er ændret anvendelse samt tilbygning, forudsætter det en landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1../. Som bilag vedlægges klagevejledning, uddrag af naturbeskyttelsesloven vedr. skiltning i det åbne land samt tinglysning vedr. kabler og transformerstation. Det ansøgte er beliggende i det åbne land. Iflg. plan 2013-2024 gælder der følgende retningslinjer for området. 6.6.1 Det åbne land er primært forbeholdt jordbrugserhvervene og friholdes som hovedregel for anden anvendelse. Etablering af byggeri og anlæg samt ændringer i arealanvendelsen skal foregå under hensyntagen til landskabets karaktergivende træk og oplevelsesmuligheder, herunder skala, visuelle sammenhænge samt eksisterende bevoksnings- og 3/7
bebyggelsesstrukturer. Vurderingen skal tage udgangspunkt i de specifikke landskabskarakterområder. 6.6.5 I LANDSKABER MED GENERELLE BESKYTTELSESINTERESSER skal byggeri og anlæg samt ændringer i arealanvendelsen, så vidt muligt indpasses i landskabets karakter under hensyn til det enkelte karakterområdes oplevelsesmuligheder, nøglekarakteristika og tilhørende anbefalinger. Det ansøgte er beliggende i Landskabskarakterområdet Faurbo Overdrev. Karakterområdet er især præget af det småbakkede terræn med mange små bevoksninger og ekstensivt udnyttede arealer. Bebyggelsen består udover Faurbo af spredte og overvejende små gårde eller husmandsudstykninger. Følgende aktiviteter kan påvirke karakterområdets integritet og oplevelsesværdi negativt: Fjernelse af hegn Fjernelse af småbiotoper i lavninger og på stejle skråninger Ny bebyggelse og anlæg, der bryder med områdets lille skala Nyanlæg, der ikke ligger trykket i landskabet, hvor tagryggen er højere end nærliggende bakketoppe Terrænændringer Omtrentlig placering af det ansøgte i forhold til naboer og landskab 4/7
Det ansøgte vurderes ikke at have nogen væsentlig negativ påvirkning af landskabskarakterområdet. Størstedelen af værkstedet bliver etableret i eksisterende bygningsmasse. Den ansøgte udvidelse vil ikke medføre, at bebyggelsen bliver højere og dermed mere synlig i landskabet. Endvidere vil placeringen af tilbygningen medføre, at den kun i mindre grad vil blive set fra offentlig vej eller anden bolig. På ejendommen er der en større bygningsmasse, hvoraf hovedparten iflg. BBR er opført ca. år 1800. Bygningsmassen fremstår med behov for en del renovering. Såfremt ansøger kan overtage ejendommen og etablere sit erhverv der, vil der ske renovering og vedligehold af bygninger. Dette vurderes at være positivt i forhold til ejendommens påvirkning af landskabet. 6.8.1 SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER er områder, der fortrinsvis skal anvendes til jordbrugsdrift, da de har en høj dyrkningsværdi. 6.8.2 Arealer til jordbrugsdrift skal i størst muligt omfang friholdes for andre aktiviteter. Ved inddragelse af jordbrugsarealer til ikke-jordbrugsmæssige formål bør arealforbruget begrænses mest muligt, især inden for de SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER. Der udtages ikke landbrugsjord i drift ved det ansøgte og det vurderes derfor ikke at have nogen negativ betydning for det værdifulde landbrugsområde. Ejendommens større og ældre bygningsmasse formodes at være opført til drift af landbrug. Det ansøgte hører dog ikke ind under de muligheder der er for ændret anvendelse uden landzonetilladelse, jf. planlovens 37. Da der ikke længere drives landbrug fra ejendommen, og ejendommen har behov for renovering og vedligehold for ikke at forfalde, vurderes det, at det ud fra en værditabsbetragtning, vil være en fordel, hvis der kan findes anvendelse for bygningerne. Konkret vurderes det ansøgte værksted i eksisterende bygning at være nyttiggørelse af overflødiggjort bygningsmasse, og tilbygningen vurderes at være af så beskedent omfang, at den kan opføres uden væsentlig negativ påvirkning af landskabet. Samlet vurderes det ansøgte heller ikke at medføre væsentlig negativ påvirkning af trafik eller naboer. Kommunen har i sin behandling af den konkrete sag lagt vægt på: at det ansøgte ikke vurderes at være i strid med retningslinjerne i Kalundborg Kommuneplan 2013-2024. at det ansøgte vurderes at være af underordnet betydning for naboerne. at der, ved denne tilladelse, ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. 5/7
Offentliggørelse I medfør af planlovens 35, stk. 9, skal landzonetilladelsen offentliggøres. Det sker ved annoncering den 19. januar 2017 på s hjemmeside. Med venlig hilsen Miriam Thastum Planlægger Bilag: Klagevejledning Anmeldelsesskema til autoværksted Deklaration vedr. kabler og transformerstation Kopi af denne afgørelse sendes til: Jytte Paustian ved Home-Kalundborg, Michael Vinter, vinter@home.dk Bygge Information A/S, mette.fogh@byggeinformation.dk Danmarks Jægerforbund, hchr@ofir.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnkalundborg-sager@dn.dk Dansk Botanisk Forening, nbu_sj@botaniskforening.dk DN Kalundborg, ladefoged@ladefoged.nu Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Vestsjælland, kalundborg@dof.dk Friluftsrådet, kreds14@friluftsraadet.dk Slots- og Kulturstyrelsen, post@slks.dk Museum Vestsjælland, plan@vestmuseum.dk 6/7
Klagevejledning efter planloven Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over landzonetilladelsen og de vilkår, der er knyttet dertil. Ret til at klage har, i medfør af planlovens 59, ansøgeren selv, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, samt lokale foreninger og enhver med væsentlig interesse i sagens afgørelse. Klageberettiget er endvidere landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer, samt landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klager skal indgives via Natur- og Miljøklagenævnets Klageportal. Du finder vejledning og link til Klageportalen her: www.nmkn.dk/klage/hvordan-klager-du På ovenstående hjemmeside findes også information om, hvordan du kan anmode om at blive undtaget fra brug af Klageportalen, og hvordan processen så forløber. Det koster 500 kr. at klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret indbetales ved oprettelsen af klagen på Klageportalen og behandlingen af klagen begynder ikke før gebyret er indbetalt. Pengene refunderes, hvis der du får medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Nærværende afgørelse er offentligt meddelt d. 19. januar 2017 og klagefristen udløber 4 uger herefter. Hvis denne afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er modtaget, jf. 62, stk. 1 i planloven. 7/7
Naturbeskyttelseslovens regler for skiltning i det åbne land DATO 20. december 2016 SAGSNR. 326-2016-9190 NOTAT Følgende er uddrag fra Naturstyrelsens vejledning omkring skiltning i det åbne land. Hovedreglen om friluftsreklamer Hovedreglen i 21, stk. 1, om friluftsreklamer er som hidtil et generelt forbud mod opstilling af reklame- og propagandaskilte i det åbne land. Dette forbud omfatter tillige afbildninger, lysreklamer og andre indretninger, herunder f.eks. flag, fast fortøjede balloner, køretøjer m.v. opstillet i reklame- eller propagandaøjemed. Forbuddet omfatter efter lovens 21 ikke de foranstaltninger, der er nævnt nedenfor under 1-3: Reklamer i umiddelbar tilknytning til virksomheder 1.»Virksomhedsreklamer, som anbringes i umiddelbar tilknytning til virksomheden, når de ikke virker dominerende i landskabet og ikke er synlige over store afstande«, jf. stk. 2, nr. i. Ved en virksomhed forstås en erhvervsmæssig aktivitet drevet fra det pågældende sted. Dette betyder, at der kan reklameres for f.eks. håndværk, fabrikation, stalddørssalg og værelsesudlejning knyttet til ejendommen. Derimod er reklame for salg eller udlejning af grunde eller bygninger ikke tilladt, medmindre selve salgs- eller udlejningsvirksomheden drives fra den pågældende ejendom. Ved virksomhedsreklamer forstås kun reklamer for produkter eller andre ydelser, som produceres på eller forhandles fra den pågældende virksomhed. Ved»umiddelbar tilknytning til virksomheden«forstås, at reklamen indgår i den helhed, der omfattes af beboelsesbygninger, driftsbygninger, gårdsplads, P-plads o.lign. Eksempelvis må reklamer knyttet til arealkrævende virksomheder såsom landbrug, forsøgsvirksomhed, gartnerier, planteskoler, skovbrug o. lign. kun opsættes i tilknytning til driftsbygninger, kontorbygninger o.lign. og ikke på f.eks. marker eller i skovbryn. Ud over at virksomhedsreklamer skal være anbragt i umiddelbar tilknytning til virksomheden, skal de have en udformning og placering, så de ikke virker dominerende i landskabet og ikke er synlige over store afstande. Disse kriterier er ikke entydige, men afhængige af virksomhedens størrelse, omgivelsernes karakter, samt af reklamens størrelse, udformning, højde over terræn, farver, bevægelighed og lysvirkning. Miriam Thastum E-mail: Miriam.Thastum@kalundborg.dk www.kalundborg.dk Telefon, omstilling: 59 53 44 00 1/3
Det bemærkes, at der for virksomhedsreklamer, som opsættes i umiddelbar tilknytning til virksomheden i øvrigt ikke gælder særlige krav m.h.t. skiltenes udformning og lignende. Sådanne krav gælder alene for de mindre oplysningsskilte jfr. nedenfor. Trafikpropaganda og valgplakater 2.»Trafikpropaganda der er godkendt af Rådet for Større Færdselssikkerhed, samt plakater der opsættes i forbindelse med folketingsvalg, valg til kommunale eller andre offentlige råd eller folkeafstemninger«, jf. stk. 2, nr. 2 og 3. NOTAT Mindre oplysningsskilte 3.»Mindre oplysningsskilte vedr. næringsdrift eller virksomhed opsat på egen ejendom eller ved indkørsel til egen ejendom fra nærmeste offentlige vej eller private fællesvej«jf. stk. 2, nr. 4. Formkrav til skiltning Formkravene til et skilt afhænger imidlertid af, i hvilken afstand til virksomheden skiltet placeres. Sker dette i umiddelbar tilknytning til virksomheden gælder naturbeskyttelseslovens 21 stk. 2. nr. 1. D.v.s. det eneste krav er, at skiltet ikke må virke dominerende i landskabet eller være synligt over store afstande. Sker opstilling af et skilt derimod ikke i umiddelbar tilknytning til virksomheden, men f.eks. længere væk ved en indkørsel, på anden mands ejendom eller lignende, er det bekendtgørelsens regler, der gælder, jfr. dennes 2. Hvor kan opsætning ske Ifølge bekendtgørelsen må en virksomhed opsætte et oplysningsskilt ved indkørslen til ejendommen. Endvidere må en virksomhed opsætte et skilt ved udmundingen af den vej hvorfra indkørsel sker, hvis denne vej' er en lukket, privat fællesvej. I modsætning til hvad der gælder for virksomhedsreklamer, stilles der ikke her krav om en umiddelbar tilknytning mellem skilt og virksomhed. Krav til udformning For at undgå at oplysningsskilte skæmmer landskabet, er der fastsat snævre regler for deres størrelse og udformning. Skiltet skal være rektangulært, må ikke være større end 0.25 m2 og skiltets overkant må ikke være højere end 1 m over terræn, jf. dog om forholdet til vejlovgivningen m.v. ovenfor. Skiltet må udelukkende oplyse om virksomhedens navn, adresse, art og produktion. Skiltet må ikke have andre illustrationer end firmaets eller brancheforeningens logo, idet dette kan betragtes som en integreret del af navnet. Forbud mod belyste skilte Skiltet må ikke belyses, være oplyst, retroreflekterende eller bevægeligt. Ved retroreflekterende forstås en refleksion, som karakteriseres ved, at størstedelen af den reflekterede stråling kastes tilbage i retning mod lyskilden. 2/3
Genstande, flag o.lign. i reklameøjemed Der må endvidere ikke i reklameøjemed i tilknytning til skiltet anbringes produkter, genstande, flag el.lign. Denne regel er alene møntet på genstande opstillet i reklameøjemed og gælder ikke opstilling af landbrugsprodukter, der sælges ved traditionelt stalddørssalg. NOTAT 3/3