Landzonetilladelse. Tilladelse

Transkript

1 Returadresse: Plan, Byg og Miljø Postboks 50, 4400 Kalundborg Gefion Jens Egon Bjerregaard Fulbyvej Sorø DATO 31. marts 2016 SAGS NR BETJE N D IG SELV Landzonetilladelse Tilladelse til at etablere et erhverv bestående af udlejning af garageplads til lastvogne på ejendommen matr. nr. 7a, Raklev By, Raklev, beliggende Raklev Høje 94, 4400 Kalundborg. Der er søgt om tilladelse til at etablere et erhverv, hvor en tidligere landbrugsbygning udlejes som garage for tre vognmand på ovenstående ejendom, hvilket forudsætter en landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1. Tilladelse Kalundborg Kommune meddeler hermed, i henhold til 35, stk. 1, i planloven, landzonetilladelse til at etablere det ansøgte. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er nævnt i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes, jf. 60 i planloven. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Det vurderes, at det ansøgte forudsætter behandling efter byggeloven og en byggetilladelse. Der skal derfor søges om byggetilladelse. Dette gøres ved at oprette en byggeansøgning på Landzonetilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev. Kon takt Sagsansvarlig: Anna Slavensky/MITA Plan, Byg og Miljø [email protected] Telefon, direkte: Telefontid: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400 Kalundborg Telefon, omstilling: Scan QR-koden og benyt dig af selvbetjening 1/7

2 Vilkår Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: at udlejningen af hallen skal ophøre, hvis bortforpagtningen af landbrugsarealerne ophører, og hallen igen bliver nødvendig for landbrugets drift. at der skal ansøges om ny landzonetilladelse, hvis erhvervet ønskes udvidet gennem f.eks. anvendelse af nye eller eksisterende bygninger, etablering af oplag, udvidelse af bilparken og/eller udvidelse til mere end tre lejere af garagepladsen. at der primært skal køres indenfor dagstimerne (kl. 6-18), således at naboerne ikke bliver generet af natlig kørsel. at ansøger med denne tilladelse ikke har en berettiget forventning om at kunne udvide virksomheden. Der kræves en ny sagsbehandling, jf. ovenstående vilkår. at overkørslen til kommunevejen Raklev Høje skal anlægges efter gældende vejregler i relation til den anførte færdsel, og således at kommunevejen ikke vil blive beskadiget, at der sikres ordentlige oversigtsforhold ved udkørsel til Raklev Høje ved bl.a. at beplantning ved overkørslen holdes nede. at anlæg og vedligeholdelse af overkørslen er uden udgift for kommunen. at der foreligger eventuelle andre nødvendige tilladelser og dispensationer. at det ansøgte i øvrigt udføres i henhold til indsendte billeder og beskrivelse. Forhold til andre myndigheder Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres eller forårsages en forurening af jorden, skal kommunen underrettes, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. Hvis der sker arkæologiske fund ved anlægsarbejder, skal arbejdet standses og ansøger skal rette henvendelse til Museum Vestsjælland på tlf. nr eller per [email protected]. Kommunen har orienteret museet om tilladelsen ved kopi af dette brev. På kan der desuden findes vejledning om arkæologi for bygherre, hvis der skulle komme arkæologiske interesser i spil. Naboorientering Der er ikke foretaget naboorientering efter planlovens 35, stk. 4, idet det skønnes, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne, jf. planlovens 35, stk. 5, da nærmeste naboer er beliggende godt 200 m fra det ansøgte. Ligeledes vurderes det, at der ikke sker en væsentlig ændring i det bestående miljø ved at udnytte en eksisterende overflødiggjort driftsbygning (maskinhal) til en garage. Kon takt Sagsansvarlig: Anna Slavensky/MITA Plan, Byg og Miljø [email protected] Telefon, direkte: Telefontid: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

3 Redegørelse På ejendommen matr. nr. 7a, Raklev By, Raklev, beliggende Raklev Høje 94, 4400 Kalundborg, er der søgt om tilladelse til at udleje en overflødiggjort driftsbygning som garage for tre lokale vognmænd, som ønsker at have deres lastvognstræk opbevaret i bygningen udenfor normal arbejdstid. Idet det ansøgte er en etablering af en virksomhed, hvor der udlejes garageplads, kræves landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1../. Som bilag vedlægges fotos og beskrivelse, som indsendt af ansøger, samt oversigtskort. Ansøger oplyser følgende om brugen af den pågældende hal, som ønskes udlejet til tre lokale vognmænd: Den oprindelige halmlade på 999 m 2 er ikke opført inden for de seneste 5 år. Som følge af at Palle Nielsen ikke fik de nødvendige kontrakter som halmleverandør, har halmladen efterfølgende været anvendt til opbevaring af de landbrugsmaskiner der anvendes i landbrugsejendommens drift, fordi behovet for halmopbevaring ikke var aktuelt, når der ikke blev indgået halmleverandørkontrakter. Halmladen har derfor i praksis, som følge af de faktiske forhold i landbrugsejendommens drift, ændret anvendelse til maskinhal for pågældende ejendoms markdrift. Palle Nielsen har nu valgt at bortforpagte markarealerne under landbrugsejendommen Raklev Høje 94, og i forbindelse hermed har han solgt de landbrugsmaskiner der blev opbevaret i maskinhallen. Derfor er maskinhallen nu ikke længere nødvendig for driften af landbrugsejendommen Raklev Høje 94. Hallen vurderes at være opført i år 2010, da denne ses på Kalundborg Kommunes luftfotos fra foråret Der er meddelt byggetilladelse til hallen den 18. marts Ansøger oplyser, at der per vognmand vil være én udkørsel om morgenen og én hjemkørsel, når arbejdsdagens transportopgaver er udført. Ved at leje maskinhallen får de 3 vognmænd mulighed for, at få deres lastvognstræk bragt i husly, og beskytte dem mod regn, vejr og vind, hvilket i sagens natur ønskes, da det danske vejrlig bevirker hurtigere nedbrydning/korrosion af lastvognstræk der opbevares udendørs. Iflg. Kalundborg Kommuneplan , er det ansøgte beliggende i det åbne land, hvor følgende retningslinjer fra kommuneplanen gælder: Kon takt Sagsansvarlig: Anna Slavensky/MITA Plan, Byg og Miljø [email protected] Telefon, direkte: Telefontid: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

4 6.6.1 Det åbne land er primært forbeholdt jordbrugserhvervene og friholdes som hovedregel for anden anvendelse. Etablering af byggeri og anlæg samt ændringer i arealanvendelsen skal foregå under hensyntagen til landskabets karaktergivende træk og oplevelsesmuligheder, herunder skala, visuelle sammenhænge samt eksisterende bevoksnings- og bebyggelsesstrukturer. Vurderingen skal tage udgangspunkt i de specifikke landskabskarakterområder SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDSKABER udgør karakteristiske og oplevelsesrige landskaber af høj kvalitet I SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDSKABER kan der kun opføres ikke erhvervsmæssigt nødvendigt byggeri eller ske ændringer i arealanvendelsen, såfremt det ikke påvirker landskabets karakter og oplevelsesmuligheder negativt og under hensyn til det enkelte karakterområdes nøglekarakteristika og tilhørende anbefalinger. Det ansøgte er beliggende i landskabskarakterområdet Røsnæs, som er karakteriseret ved at være et højtliggende bakkedrag, hvor der er mange vandhuller og få hegn. De få hegn har betydning for de gode udsigter der stort set overalt i karakterområdet er over Kalundborg Fjord og Storebælt. På sydsiden er der sommerhusområder og en del fritidshuse, hvilket får området til at fremstå, som om der er meget spredt bebyggelse. Det meste af området består dog hovedsageligt af udflyttede gårde og mindre landsbyer. Derudover ligger hovedgården Lechenfeldt i den sydlige del af området. Det vurderes, at det ansøgte ikke påvirker landskabet og oplevelsesmulighederne væsentligt, da det bestående, ydre miljø ikke ændres. Der vil ske en anden form for trafik, men den vurderes ikke at være væsentlig anderledes end den tidligere kørsel med landbrugsmaskiner SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER er områder, der fortrinsvis skal anvendes til jordbrugsdrift, da de har en høj dyrkningsværdi Arealer til jordbrugsdrift skal i størst muligt omfang friholdes for andre aktiviteter. Ved inddragelse af jordbrugsarealer til ikke-jordbrugsmæssige formål bør arealforbruget begrænses mest muligt, især inden for de SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER. Ved det ansøgte udtages der ikke særligt værdifuld landbrugsområde, da landbrugsområdet stadig dyrkes gennem en forpagtningsaftale. Der stilles vilkår om, at hvis der opstår behov i forbindelse med landsbrugets drift for en bygningsmasse svarende til hallen, som ønskes udlejet, skal udlejningen ophøre, og hallen skal igen anvendes til landbrugets drift. Ejendommen er i øvrigt beliggende indenfor et område, som er udpeget til at indeholde værdifuld geologi, skovrejsningspotentiale og kulturhistoriske bevaringsværdi. I denne konkrete sag vurderes dette at være af underordnet betydning, da det ansøgte som nævnt ikke medfører en ændring i det bestående bebyggede miljø. Kon takt Sagsansvarlig: Anna Slavensky/MITA Plan, Byg og Miljø [email protected] Telefon, direkte: Telefontid: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

5 Vejmyndigheden er blevet hørt i sagen og har stillet vilkår om følgende: at overkørslen til kommunevejen Raklev Høje skal anlægges efter gældende vejregler i relation til den anførte færdsel, og således at kommunevejen ikke vil blive beskadiget, at der sikres ordentlige oversigtsforhold ved udkørsel til Raklev Høje, og at anlæg og vedligeholdelse af overkørslen er uden udgift for kommunen.. Ansøger har oprindeligt anmeldt den ønskede virksomhed efter planlovens 38, da ansøger vurderede, at det ansøgte opfyldte kravene i planlovens 37, stk. 1, som beskriver, at visse virksomheder kan etableres uden landzonetilladelse. Planloven 37, stk. 1: Bygninger, der ikke længere er nødvendige for driften af en landbrugsejendom, kan uden tilladelse efter 35, stk. 1, tages i brug til håndværks- og industrivirksomhed, mindre butikker og en bolig, jf. dog stk. 3, samt lager- og kontorformål m.v. på betingelse af, 1. at virksomheden eller boligen etableres i bestående bygninger, der ikke om- eller tilbygges i væsentligt omfang, og 2. at bygningerne ikke er opført inden for de seneste 5 år Det vurderes, at det ansøgte til dels kan sidestilles med en vognmandsvirksomhed, hvorfor Kalundborg Kommune vurderer, at det ansøgte ikke kan anmeldes som en 37-virksomhed. Der kræves derfor en landzonetilladelse. Det vurderes, at der kan meddeles landzonetilladelse til at etablere erhvervet/virksomheden, hvor en maskinhal udlejes som garage for tre lokale vognmænd. Kalundborg Kommune ligger i sin afgørelse vægt på, at en eksisterende, overflødiggjort driftsbygning på mindst 5 år udnyttes og får nyt liv gennem det ansøgte. Der lægges ligeledes vægt på, at der i forbindelse med det ansøgte ikke opføres ny bebyggelse. Såfremt der ønskes foretaget ændringer i forhold til det ansøgte, skal der søges om ny landzonetilladelse. Kommunen har i sin behandling af den konkrete sag lagt vægt på: at en eksisterende bebyggelse ældre end 5 år benyttes. at det ansøgte ikke vurderes at være i strid med retningslinjerne i Kalundborg Kommuneplan at det ansøgte vurderes at være af underordnet betydning for naboerne. at der, ved denne tilladelse, ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. Kon takt Sagsansvarlig: Anna Slavensky/MITA Plan, Byg og Miljø [email protected] Telefon, direkte: Telefontid: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

6 Offentliggørelse I medfør af planlovens 35, stk. 9, skal landzonetilladelsen offentliggøres. Det sker ved annoncering den 31. marts 2016 på Kalundborg Kommunes hjemmeside. Med venlig hilsen Anna Slavensky Civilingeniør Bilag: Klagevejledning Oversigtskort over ejendommen Tegningsmateriale fra ansøger Kopi af denne afgørelse sendes til: Palle Nielsen, Lerchenfeldvej 231, 4400 Kalundborg Bygge Information A/S, [email protected] Danmarks Jægerforbund, [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, [email protected] Dansk Botanisk Forening, [email protected] DN Kalundborg, [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, DOF Vestsjælland, [email protected] Friluftsrådet, [email protected] Kulturstyrelsen, [email protected] Museum Vestsjælland, [email protected] Kon takt Sagsansvarlig: Anna Slavensky/MITA Plan, Byg og Miljø [email protected] Telefon, direkte: Telefontid: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

7 Klagevejledning efter planloven Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over landzonetilladelsen og de vilkår, der er knyttet dertil. Ret til at klage har, i medfør af planlovens 59, ansøgeren selv, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, samt lokale foreninger og enhver med væsentlig interesse i sagens afgørelse. Klageberettiget er endvidere landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer, samt landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klager skal indgives via Natur- og Miljøklagenævnets Klageportal. Du finder vejledning og link til Klageportalen her: På ovenstående hjemmeside findes også information om, hvordan du kan anmode om at blive undtaget fra brug af Klageportalen, og hvordan processen så forløber. Det koster 500 kr. at klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret indbetales ved oprettelsen af klagen på Klageportalen og behandlingen af klagen begynder ikke før gebyret er indbetalt. Pengene refunderes, hvis der du får medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og miljøklagenævnets hjemmeside Nærværende afgørelse er offentligt meddelt d. 31. marts 2016 og klagefristen udløber 4 uger herefter. Hvis denne afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er modtaget, jf. 62, stk. 1 i planloven. Kon takt Sagsansvarlig: Anna Slavensky/MITA Plan, Byg og Miljø [email protected] Telefon, direkte: Telefontid: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

8

9

10

11

12

13

14

15

16 Anna Slavensky Fra: Jens Egon Bjerregaard Sendt: 8. februar :58 Til: Anna Slavensky Emne: Raklev Høje 94, anmeldelse efter 38 i Planloven Vedhæftede filer: Luftfoto år 2010, Raklev Høje 94.pdf; BBR Meddelelse, Raklev Høje 94.pdf; Carsten Nielsen, foderbussen er 18,75 m lang og 3,80 m høj.pdf; Jens Erik Pedersen, JE Transport, forvogn med kran + kærre.pdf; Tom Hansen, foderbussen er 18,75 m lang og 3,80 m høj.pdf; Fotos af eksisterende maskinhal, Raklev Høje 94.pdf Hej Anna Slavensky Team Plan og Byg Kalundborg Kommune På vegne af ejer, Palle Nielsen, Lerchenfeldvej 231, 4400 Kalundborg, fremsendes hermed nedenstående anmeldelse jf. 38 i Planloven. Anmeldelsen vedrører ibrugtagning af en overflødiggjort landbrugsbygning, jf. Planlovens 37, beliggende på Raklev Høje 94, 4400 Kalundborg. På vedhæftet luftfoto fra sommeren år 2010 ses, at halmladen var opført medio år 2010, hvilket faktura fra udførende entreprenør også bekræfter. Af vedhæftet BBR-Meddelelse fremgår, under bygningsnr.: 9, at opførelsessår er Dette må imidlertid bero på en fejlregistrering, da bygningen ses opført på ovennævnte luftfoto fra Den oprindelige halmlade på 999 m 2 opfylder således kravet om, at bygningen ikke er opført inden for de seneste 5 år. Som følge af Palle Nielsen ikke fik de nødvendige kontrakter som halmleverandør, har halmladen efterfølgende været anvendt til opbevaring af de landbrugsmaskiner der anvendes i landbrugsejendommens drift, fordi behovet for halmopbevaring ikke var aktuelt, når der ikke blev indgået halmleverandørkontrakter. Halmladen har derfor i praksis, som følge af de faktiske forhold i landbrugsejendommens drift, ændret anvendelse til maskinhal for pågældende ejendoms markdrift. Palle Nielsen har nu valgt at bortforpagte markarealerne under landbrugsejendommen Raklev Høje 94, og i forbindelse hermed har han solgt de landbrugsmaskiner der blev opbevaret i maskinhallen. Derfor er maskinhallen nu ikke længere nødvendig for driften af landbrugsejendommen Raklev Høje 94. Da der er et godt betongulv i maskinhallen, samtidig med stor frihøjde både indvendig og i gavlporten af maskinhallen, er den umiddelbart, uden nogen form for forudgående om- eller tilbygning, meget velegnet til opbevaring af maskiner og køretøjer, der kræver stor frihøjde og god plads til manøvrering. Maskinhallen opfylder således kravet om, at den kan tages i brug til andet formål, uden den skal om- eller tilbygges i væsentlig omfang. Palle Nielsen har aktuelt kontakt til 3 lokal vognmænd, som gerne vil leje maskinhallen. Maskinhallen skal anvendes til opbevaring af 3 lastvognstræk udenfor normal arbejdstid. De 3 vognmænd har hver deres lastvognstræk, som ses på 3 vedhæftede filer. De driver hver deres vognmandsforretning fra deres egen bopæl. Ved at leje maskinhallen får de 3 vognmænd mulighed for, at få deres lastvognstræk bragt i husly, og beskytte dem mod regn, vejr og vind, hvilket i sagens natur ønskes, da det danske vejrlig bevirker 1

17 hurtigere nedbrydning/korrosion af lastvognstræk der opbevares udendørs. Palle Nielsen ønsker derfor at anmelde den nævnte anvendelse jf. 38 i planloven. På vedhæftede fil ses aktuelle fotos af maskinhallens facader og gavlport, samt indkørsel og oversigtsforhold til højre og venstre ved udkørsel fra Raklev Høje 94, ud på asfaltvejen Raklev Høje. Som det fremgår af fotos ved udkørsel, er der gode oversigtsforhold både til højre og venstre, så det rent trafiksikkerhedsmæssigt er forsvarligt at køre lastvognstræk ud fra Raklev Høje 94. De 3 vognmænd oplyser, at de ved udkørsel om morgenen, altid vil svinge til højre, så de kører ad Raklev Høje mod nord, og tilsvarende når de kommer tilbage ved arbejdsdagens ophør, så kommer de fra nord til Raklev Høje 94. Der vil derfor ikke blive tale om øget transport af lastvognstræk forbi Raklev Kirke. Kontakt venligst undertegnede, hvis der er spørgsmål til ovenstående anmeldelse. Med venlig hilsen Jens Egon Bjerregaard Bygningskonsulent Byggerådgivning Fulbyvej 15, 4180 Sorø Hovednr Find os på Facebook Gefion er et af landets største rådgivningsselskaber. Vi rådgiver om bl.a. økonomi, jura og ledelse til vores ca kunder i landbrugssektoren og mindre virksomheder inden for håndværk, handel, service og industri. Denne er beskyttet af reglerne om brevhemmeligheder. Har du modtaget en ved en fejl, beder vi dig kontakte os. 2

18

19

20