Sdr. Omme Varmeværk a.m.b.a. Etablering af et nyt varmeværk VVM-sreening 17. november 2009
Billund Kommune J. nr. 09.0208G02 Teknik- og Miljøforvaltningen Dato 17. november 2009 Notat VVM-screening Nedlæggelse af et eksisterende flisfyret varmeværk og etablering af et nyt flisfyret varmeværk tilhørende Sdr. Omme Varmeværk Sdr. Omme Varmeværk har ved materiale fremsendt d. 29. september 2009 og modtaget af Natur & Miljø, Virksomhedsgruppen den 30. september 2009 ansøgt om miljøgodkendelse af den samlede virksomhed beliggende på en ubebygget grund på Nedergårdsvej, 7260 Sdr. Omme. Grunden er en del af matr. Nr. 5o og 8dt Kirkeby By, Sdr. Omme. I ansøgningen søges der også om godkendelse af placering af en plads til midlertidig opbevaring af opgravet jord i forbindelse med opgravninger til ledningsarbejder. Sdr. Omme Varmeværk har en miljøgodkendelse fra 27. oktober 1980 til etablering af et kulfyret varmeværk på Farvergade 18, Sdr. Omme. Det er ved internt notat af 22. maj 1991 hos Grindsted Kommune accepteret at varmeværket kunne konvertere til at fyre med træpiller. Det nye flisfyrede anlæg forventes klar til produktion i februar 2011. Derefter vil det eksisterende kedelanlæg på Farvergade 18 blive taget ud af brug, for derefter at blive nedlagt og solgt til andet formål på et endnu ikke fastlagt tidspunkt. Det ligger dog fast at når det nye varmeværk er indkørt nedlukkes det eksisterende anlæg umiddelbart derefter så det ikke skal anvendes til fjernvarmeformål. Ansøgningen gælder desuden som en anmeldelse i henhold til 2 i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Baggrund for screeningen Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand er opført som punkt 3 på bilag 2 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (i det efterfølgende benævnt VVMbekendtgørelsen). Kommunen skal derfor foretage en vurdering af, hvorvidt de pågældende aktiviteter er omfattet af planlovens regler om udarbejdelse af VVM-redegørelse. Vurderingen foretages som en screening i henhold til kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3 og skal belyse, om aktiviteterne kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Resultat af screeningen På baggrund af den foretagne screening er det kommunens vurdering, at etableringen af et nyt flisfyret varmeværk, som beskrevet i ansøgningsmaterialet og drøftelser med Sdr. Omme Varmeværk ikke er VVMpligtig. 1: Projektet Der etableres et helt nyt værk, et flislager, kedler og pumper. Det flisfyrede kedelanlæg opføres på en ledig grund på Nedergårdsvej på en del af matr. Nr 5 o og 8 dt Kirkeby By, Sdr. Omme. Efter etableringen består Sdr. Omme Varmeværket af følgende anlæg:
1 træflis fyret kedel til varmeproduktion 1 gasolie fyrede kedel, som udelukkende fungerer som spids- og reservelastkedel. Det nuværende kedelanlæg på Farvergade 18 nedlægges og fjernes når det nye flisværk er sat i kommerciel drift.. Fliskedlen kan anvendes til skovflis eller industriflis. Den gasolie fyrede kedel forsynes med olie fra en 50 m 3 nedgravet olietank. Værket er i drift døgnet rundt alle årets dage. Den ny fliskedel vil være grundlastenhed for varmeforsyningen. Den gasoliefyrede kedel vil blive anvendt som nødkedel og som supplement i tilfælde hvor den flisfyrede kedel ikke kan dække behovet. Varmeproduktionen forventes at komme op på 21.000 MWh pr. år i fremtiden. Efterfølgende tabel angiver oplysninger om anlæggenes ydelse, virkningsgrad, indfyret effekt samt hvordan produktionen forventes at blive fordelt på de forskellige anlæg. Anlæg Fliskedel Oliekedel Antal stk 1 1 Ydelse MW/stk 6 8 Virkningsgrad, varme % 111 90 Indfyret MW 5,4 8 Drifttid Timer/år Anlægget er i drift i alle årets timer. Produktion MWh/år 21.000 1920 Der vil i forbindelse med etablering af flisanlægget blive opstillet en dobbeltløbet skorsten på 30 meter til afledning af forbrændingsrøgen der afledes fra henholdsvis gasolie- og fliskedlen. For at optimere driften af fliskedlen er der etableret en akkumuleringstank, der rummer 850 m³. Den skal akkumulere varme i perioder med lav belastning og afgiver varme i perioder med større belastning. Tanken er 16 meter høj med en diameter på 9,25 meter. I kedelbygningen er der installeret pumper, som pumper varmt vand (cirkulationsvand) ud i fjernvarmenettet. For at hindre tæring af rør og kedler tilsættes kedelstensvæske (Hydro-X) og salt til cirkulationsvandet. Mængden der opbevares er maksimalt 50 % af årsforbruget af henholdsvis Hydro-X og salt. Kedelstensvæsken opbevares i 20 liters plastdunke og Salt opbevares i 20 kg sække Varmeværket forsynes med vand fra Sdr. Omme Vandværk. Udover mandskabsfaciliteter anvendes vand til erstatning af tab i fjernvarmenettet. For at fjerne kalk og magnesium fra vandværksvandet, er der installeret et blødgøringsanlæg, som er opstillet i kedelbygningen. Blødgøringsanlægget skal jævnligt regenereres og i forbindelse hermed ledes regenerationsvandet til det kommunale spildevandssystem. Ved driften af blødgøringsanlægget tilsættes salt. Salt opbevares i 25 kg sække på paller. Til neutralisering af kondensatet fra fliskedlen inden afledning til kommunalt spildevandssystem anvendes natronlud. Natronlud opbevares i 20 liters dunke. 240
Transport til og fra virksomheden sker ad Nedergårdsvej. Træflis transporteres til værket på lastbiler der kan rumme 90 m³ pr. læs i dagtimerne på 2 hverdage indenfor normal arbejdstid. Varmeværket skal i gennemsnit have tilkørt 5-6 læs flis om ugen. Flisbehovet vil variere efter varmebehovet og kvaliteten af flisen. I spidslast perioder kan der være behov for tilkørsel af flis op til 2 gange dagligt. Herudover vil der være kørsel i forbindelse med øvrige ærinder til virksomheden. Denne tilkørsel vil også ske i dagtimerne på hverdage. Flis aflæsses i den indendørs modtagesilo der er placeret mod syd i den vestlige ende af kedelhuset. Aflæsning af flis sker gennem den åbne port til aflæssegruben, der er placeret lige inden for porten, hvorefter porten lukkes igen. Herefter fordeles flisen i lageret med travers fliskran, der også anvendes til at føde flistragten med flis. Fra tragten, der er placeret i flislageret, fødes brændslet kontinuert til fyrrummet. Anlægget er indrettet sådan at støv og lignende fra al flishåndtering bliver indkapslet i bygningen således at omgivelserne ikke bliver påvirket. Fliskedlen er placeret i stueplan og flislager er gravet ned i kælderniveau. Ristegennemfald og slagge ledes gennem skakt i bunden af fliskedlen til askecontainer der er placeret i kælderen lige under fliskedlen i særskilt containerrum. Kondensat forrenses for Cadmium til et for Billund Kommune acceptabelt niveau (3 µg/l målt i afløbet fra virksomheden) og ledes med spildevandet til den offentlige kloak. I efterfølgende tabel er angivet forventet fremtidigt forbrug af råvarer og hjælpestoffer, samt oplysninger om opbevaring. Type Forbrug pr. år Opbevarede mængder Opbevaring Hydro - X 75 liter 40 liter I 20 liters dunke i lager i kedelbygningen 1 Salt (CaCl) 250 kd 125 kg I sække på paller i lager i kedelbygningen 1 NAOH 2.000 liter 1.000 liter Opbevares i dunke. Forbruget kendes ikke eksakt og er meget afhægigt af flisens beskaffenhed. PAX Maks. 450 liter 200 liter Opbevares i dunke. Forbruget kendes ikke eksakt og er meget afhægigt af flisens beskaffenhed. Polymer Maks. 60 liter 40 liter Opbevares i dunke. Forbruget kendes ikke eksakt og er meget afhægigt af flisens beskaffenhed. Flis 9.200 tons 500 tons I flislageret 1 Olie 0 Maks. 35 m 3 Nedgravet 50 m 3 tank 2 Vand 600 m 3 Desuden etableres der et areal på ca. 2300 m² opbevaringsplads til opgravet jord fra kategoriserede områder i Sdr. Omme. 1 Se placering på oversigtsplanen i bilag 1.
Pladsen etableres med en belægning af stabilgrus på den vestlige del af grunden. På arealet, der er tænkt som midlertidig oplagsplads til opgravet jord i forbindelse med fjernvarmeledningsarbejde, lægges en sandpude, der udskiftes, når oplagspladsen har været anvendt til opgravet jord. Den opgravede jord genanvendes i det konkrete projekt og eventuelt overskydende jord fjernes, oplagspladsen rengøres, og der lægges en ny sandpude. Inden den overskydende jord fjernes udtages der prøver i henhold til krav fra Billund Kommune. Eventuelt forurenet jord køres direkte til godkendt oplagsplads for forurenet jord. Pladsen indrettes så regnvand bliver på pladsen og kan sive ned i sandpude. Desuden er arealet forberedt for, at der kan etableres en eventuel fremtidig bygning (koldlager) på 250-350 m 2 til rør og lignende. 2: Planmæssige forhold Det nye varmeværk som er omfattet af denne VVM-behandling er beliggende i et område, som i h.t. Kommuneplan 2009 for Billund Kommune ligger i Landzone. Billund har udarbejdet af lokalplan og et tillæg til kommuneplan, nærmere bestemt Lokalplan nr. 217 og tillæg nr. 35 til kommuneplanen. Lokalplanen er udarbejdet alene med det formål at give Sdr. Omme Varmeværk mulighed for at etablere et nyt varmeværk til afløsning af det eksisterende inde i byområdet, og fastlægger området anvendelse til fjernvarmeværk. Lokalplanen omfatter et ubebygget område på ca. 1,5 Ha.i landzone der i dag anvendes til landbrug. Med lokalplanen overføres arealet til byzone. Den nærmere placeringsangivelse er på et delareal af 5o og 8 dt Kirkeby By, Sdr. Omme. Der er ingen bygge- eller beskyttelseslinier, fredninger, indvindingsoplande, kildepladser eller nitratfølsomme indvindingsområder på varmeværkets område. Værket ligger i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Nærmeste Natura 2000 område, ligger mere end 1 km borte. Nærmeste boligområder er beliggende mod sydøst 100 m borte, mod syd 260 m borte og mod sydvest 330 m alt sammen målt fra skel til skel. 3: Administration i henhold til miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 Sdr. Omme Varmeværk er omfattet af miljøbeskyttelseslovens liste over godkendelsespligtig virksomhed i henhold til punkt G 201 Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og gasmotoranlæg med en samlet indfyret effekt på mellem 5 MW og 50 MW i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1640 af 13. december 2006 om godkendelse af listevirksomhed. Billund Kommune er godkendelsesmyndighed, og vil skulle meddele godkendelse af det ansøgte i henhold til miljøbeskyttelseslovens 33. 4: Vurdering af projektets karakteristika og geografiske placering Skema 4.1 på næste side er baseret på de kriterier i samlebekendtgørelsens bilag 3, som vedrører projektets karakteristika og geografiske placering. Den skematiske fremstilling giver et overblik over, hvilke miljø-
og planmæssige aspekter der kan udløse VVM-pligt. Skemaet skal afklare, om der under afsnit 5 skal ske en nærmere stillingtagen til, hvorvidt en potentiel miljøpåvirkning er væsentlig. Skema 4.1: Vurderes det som en mulighed, at anlægget Ja Nej Bemærkninger kan få indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? Projektets Karakteristika 1) projektets dimensioner X 2) kumulation med andre projekter X 3) anvendelsen af naturressourcer X 4) affaldsproduktion X 5) forurening og gener X I indkøringsperiode vil både det nye og det nuværende varmeværk være i drift samtidig, og potentielt give anledning til en midlertidig øget udledning af skorstensrøg, fra de to værker tilsammen. Indkøringsperioden ventes at vare fra i 3 måneder. Der er et indhold af skimmelsvampe i flis der klassificeres til Risikogruppe 2 iht arbejdstilsynets bekendtgørelse om biologiske agenser. 6) risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier X Projektets placering den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af projektet 1) nuværende arealanvendelse X 2) naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området 3) det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: a) vådområder (herunder vandløb og søer) X b) kystområder X c) bjerg- og skovområder X d) reservater og naturparker X e) Vadehavsområdet X f) områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatsområder g) områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet X h) tætbefolkede områder X i) vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller X geologisk synspunkt X X 5: Vurdering af indvirkningernes væsentlighed Nedenstående vurdering er baseret på de kriterier i samlebekendtgørelsens bilag 3, som vedrører kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning, og skal ses i relation til de kriterier, som er opstillet i skema 4.1 og navnlig under hensyn til kriterierne opstillet i skema 5.1.
Forurening og gener Det vurderes at varmeværket kun vil resultere i en øget udledning af skorstensrøg i en kort periode og i separate områder fra hver af varmeværkerne, og derfor ikke ved samtidig drift udgøre en luftforurening der medfører overskridelse af de grænser der i miljøgodkendelsen sættes for luftforureningen. Der stilles vilkår i miljøgodkendelsen om at luftindeslutte de områder hvor flis håndteres på en måde der reducerer sporer fra skimmelsvampe og skimmelsvampe til et absolut minimum. Natur & Miljø, Virksomhedsgruppen finder således, at de med anlæggenes drift forbundne miljøpåvirkninger ikke kan karakteriseres som værende væsentlige. Nedenstående skema 5.1 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger, som er udpeget i skema 4.1. Skema 5.1 Vurderes det, under hensyntagen til eventuelle påvirkninger udpeget i Skema 4., at projektet Ja/Nej kan få væsentlig indvirkning på miljøet i relation til påvirkningens: - omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Nej - grænseoverskridende karakter Nej - grad og kompleksitet Nej - sandsynlighed Nej - varighed, hyppighed og reversibilitet Nej 6: Konklusion I det ovenstående har Natur & Miljø, Virksomhedsgruppen, på grundlag af aktiviteternes og projektets karakteristika og placering samt kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning, vurderet de miljømæssige problemstillinger forbundet hermed. På baggrund heraf vurderes det, at projektet ikke giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor ikke er VVM-pligtig.
Bilag 1: Kort der viser beliggenheden af nyt flisfyret varmeværk i Sdr. Omme