Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Ansøgningsskemaet skal udfyldes elektronisk via puljeportalen, https://tilskudsportal.sm.dk. For yderligere information om brug af puljeportalen se under vejledninger på puljeportalens forside. Projektets/aktivitetens titel Skriv titel på projektet. Overgangsboliger til Unge Hjemløse. Kommune I hvilken kommune har projektet postadresse? Aalborg Kommune Navn og e-mail adresse på tilskudsansvarlig Generelle oplysninger Skriv navn og e-mail adresse for den tilskudsansvarlige i projektet Johnny Friis, jf-fb@aalborg.dk Organisationens navn og CVR-nummer Her anføres den ansøgende organisations navn og CVR-nummer. (Findes evt. på www.cvr.dk). Hvis I ikke har CVRnummer anføres cpr-nummer på den tilskudsansvarlige. Ansøger type Vælg fra listen. X Kommune Projektoplysninger Projektets formål Beskriv kort projektets formål. Hvilket problem skal projektet løse for målgruppen, og hvilken forandring skal det medføre for målgruppen. Se afsnit om projektets formål i vejledningen.
Formålet med projektet er at etablere overgangsboliger med 10 pladser- på 2-3 forskellige adresser. Overgangsboligerne skal sikre, at unge hjemløse får et tilbud, der tidligt og målrettet kan yde den fornødne bostøtte til unge, som er hjemløse og som har komplekse sociale problemstillinger. Formålet er at sikre en tidlig og intensiv hjælp, således yderligere sociale deroute forhindres. Overgangsboligerne etableres som et selvstændigt tilbud i det kommunedækkende Center for Voksne, der er Aalborg Kommunes tilbud til udsatte borgere. Idet projektets målgruppe er gruppen af unge borgere med flest sociale problemstillinger er der valgt en organisering, hvor det opsøgende team Gadeteamet har den indledende kontakt til målgruppen. Det er forventningen, at der er tale om unge, der ikke i høj grad gør brug af de etablerede systemer, hvorfor det synes relevant, at gadeteamet i deres opsøgende arbejde kan have kontakt til unge, der tilbydes en overgangsbolig. På den måde sikres det, at målgruppen bliver unge, som kommunale instanser i mindre grad har kontakt med i dag og dermed også unge, der ikke i dag modtager den fornødne hjælp til at løse deres hjemløseproblemer, samt efterfølgende øvrige sociale problematikker. Etableringen i en overgangsbolig med intensiv bostøtte er således en central forudsætning for, at målgruppen opnår tilstrækkelig stabilitet, således de kan arbejde med andre problemstillinger. Bostøtte medarbejderne kan ligeledes fungere som tovholder og bindeled til andre kommunale organisationer, der er specialiseret i at hjælpe ift. uddannelse, arbejde, misbrug mv. Funktionen som bindeled synes relevant, idet det forventes, at målgruppen vil have svært ved selv at tage kontakt til eksempelvis jobcenter eller sociale myndigheder. ICM medarbejderen kan således være den nødvendige støtte til etableringen af kontakten til samarbejdspartnere og som tovholder på, at de forskellige indsatser tænkes sammen og bliver helhedsorienteret. En væsentlig opgave for ICM medarbejderne bliver således, at der gennem samarbejde med relevante parter laves en langsigtet plan for de unge borgere. Projektets målgruppe Beskriv kort og præcist den målgruppe, der er omfattet af projektet. Se afsnit om målgruppe i vejledningen. Aalborg Kommune har gennemført ungekortlægning primo 2015 med henblik på beskrivelse af antallet af unge hjemløse mellem 17-30 år, samt karakteristika ved målgruppen. (kortlægning vedlagt ansøgning). Kortlægningen viser, at der er 98 hjemløse borgere mellem 17-30 år, der enten ikke råder over egen bolig eller som har bolig, som de ikke er i stand til at benytte. Gruppen er kendetegnet ved følgende: Overvejende mænd Overnatter hos venner/familier/bekendte Modtager uddannelseshjælp Halvdelen har psykiske problemer Mange har misbrugsproblemer Vanskeligheder ift. at se selv som en del af arbejdsmarkedet Tidligere i livet har de været anbragt udenfor hjemmet. Der er således tale om en gruppe borgere, der har en række sociale problemstillinger i tillæg til at være hjemløse. Ansøgningen retter sig mod den gruppe af unge med flest problemstillinger og hvor hjemløsheden kan afhjælpes ved hjælp af en intensiv ICM bostøtte-indsats. Aldersmæssigt er projektet afgrænset til borgere mellem 18-24 år. Unge, der tilbydes en overgangsbolig, vil således være kendetegnede ved ovenstående komplekse problemstillinger. Der er tale om overgangsboliger, der er målrettet både mænd og kvinder. Der er kendskab til en del af målgruppen er unge grønlændere, vil der være en opmærksomhed på, at denne gruppe også visiteres til boligerne.
Aalborg kommune ønsker at ansøge om etablering af 10 pladser i overgangsbolig med intensiv ICM støtte (4 medarbejdere). Der er ikke tale om et døgndækket tilbud, men bemandingen tilsiger, at de unge skal have mulighed for at komme i kontakt med ICM medarbejdere ved behov. Der er tale om en betydelig normering sammenholdt med antallet af pladser. Denne model er valgt for at sikre, at de unge i overgangsboligerne vil modtage en betydelig intensiv indsats. Yderligere er det med denne bemanding muligt, at ICM medarbejderne kan være behjælpelige i overgangen til egen bolig. Der er dermed tale om afprøvning af en særlig intensiv indsats kombineret med bolig. Antal forskellige brugere Hvor mange forskellige brugere er omfattet af projektet? Antallet angives for hvert projektår og fordeles på køn. En bruger defineres her som en person, som projektet har til formål at hjælpe, og som deltager i projektet. I projektperioden på 2 år og 6 måneder er det forventningen, at 4-5 unge borgere har haft ophold pr. overgangsbolig. Forventeligt vil de unge have ophold i overgangsboligen i ca. 6 måneder, men det vil altid bero på en individuel vurdering. Projektet planlægges således, at ultimo 2017 afsluttes projektet, således de sidste registreringer kan indgå i den samlede evaluering af alle projekter i puljen Hvordan opgøres antallet af brugere? Beskriv på hvilken måde antal brugere vil blive opgjort. Beskriv systematikken i registrering af brugere. I forbindelse med indflytning i overgangsboligen vil der blive foretaget en registrering af den unge, således det er muligt at opgøre antallet af borgere, der har haft ophold i overgangsboligerne. Kendskab til eller erfaring med ICM-metoden Beskriv nedenfor, hvilket kendskab eller erfaring, kommunen har med ICM-metoden. Aalborg Kommune har tidligere deltaget i Hjemløsestrategien med bostøtte-team, hvor ICM blev anvendt som bostøttemetode. Derudover deltager Aalborg Kommune på nuværende tidspunkt i projektet vedr. forankring og udbredelse af erfaringerne fra Hjemløsestrategien, samt projekt Unge Hjemløse. Projektet vil i høj grad blive koblet sammen med blandt andet to eksisterende projekter: Aalborg Kommune har modtaget puljemidler til at iværksætte og afprøve samarbejdsmodellen veje til uddannelse og beskæftigelse dette projekt hedder ungeprojekt. Dette projekt er forankret i myndighedsafdeling for unge, hvor der er ansat koordinerede sagsbehandler og bostøttemedarbejdere. Der er desuden også en kobling til initiativ/projekt, der skal udbrede og forankre metoderne fra Hjemløsestrategien, hvilket hedder forankringsprojektet. Samlet set hedder disse projekter Unge Hjemløse med en tværgående projektkoordinator. Mål på brugerniveau Konkretiser projektets formål og forventede resultater på brugerniveau. Jf. puljevejledningen vil der her blive lagt vægt på, at operationaliseringen sker i henhold til den overordnede modelbeskrivelse (vedlagt). Se puljevejledning for yderligere information. Projektet tager naturligvis udgangspunkt i den enkelte borgers situation og behov. Derfor er nedenstående beskrivelse forsimplet for at give et billede af de respektive faser, der leder frem til den overordnede målsætning: Reducere antallet af unge hjemløse og gøre unge i stand til at leve et selvstændigt liv.
Projektets indledende målsætning er at opnå kendskab til målgruppen, samt få etableret en kontakt til unge, der kan få tilbudt en overgangsbolig. Når de unge borgere er flyttet i overgangsboligen, er det første mål, at borgeren oplevere en højere grad af stabilitet i boligsituationen ved hjælp af de ansatte ICM bostøttemedarbejdere. Næste skridt i processen vil være, at ICM medarbejderen og borgeren i samarbejde afklarer behov og ønsker ift. dels en permanent boligløsning, samt øvrige sociale problemer. Udredningen og afklaringen vil ske i tæt samarbejde med eksisterende indsatser på området som myndighedsrådgiver, jobcenterrådgiver, personale fra Misbrugsafsnittet mv. Idet der vil være tale om komplekse sociale problemer, er det væsentligt, at der udarbejdes en plan, der tidsmæssigt tager højde for og tilrettelægger indsatser, således det er realistisk, at den unge kan deltage heri. Det er ikke hensigten, at alle problematikker skal løses inden udflytning fra overgangsboligerne, men der skal være udarbejdet en realistisk plan sammen med relevante samarbejdspartnere. Den afsluttende fase er udslusning fra overgangsboligen til en permanent bolig, hvor der er udarbejdet plan for støtte/hjælp til de unge, således de kan fastholde den permanente bolig og deltage i uddannelse/arbejde mv. Det er forventningen, at målgruppen efter ophold i overgangsboligerne vil have behov for yderligere støtte/hjælpeforanstaltninger. Aktiviteter: 1) Etablering af kontakt til målgruppen 2 ) Indflytning i overgangsboligen 3)Afklaring af behov 4)udslusnig fra overgangsboligen Output/resultater: 1) 12-14 unge får ophold i overgangsboligerne 2) at der udarbejdes plan for hver ung 3) at der etableres permanente boligløsninger efter udslusning - 70 % Virkninger 1) Reducere antallet af unge hjemløse 2)Gøre de unge i stand til at opretholde egen bolig og leve selvstændigt liv gennem opnåelse af basale sociale kompetencer
Dokumentation for opnåelse af målene/resultaterne Beskriv kort og præcist, hvordan projektet vil dokumentere, hvilke resultater I opnår. I projektperioden vil resultaterne af indsatsen blive dokumenteret. Dette sker ved hjælp af afsluttende interviews med de unge ved fraflytning fra overgangsboligerne. I forbindelse med den første del af projektperioden udarbejdes detaljeret plan for dokumentationsindsatsen i projektet. I tillæg hertil ønsker projektet at indgå i en fælles national evaluering af de respektive projekter i puljen. Aktiviteter og tidsplan Beskriv centrale aktiviteter som gennemføres. Beskriv sammenhæng mellem aktiviteter og opnåelse af mål/resultater. 15/6-31/12-2015: Der ansættes fire ICM medarbejdere til projektet. Forventelig opstart pr. 1.9.2015. 1/1-31/12-2017: Projektets aktiviteter gennemføres (jf. mål for indsatsen). Denne del af projektet vil tage udgangspunkt i de individuelle borgerforløb. 1/1-1/3-2018: Opsamling på resultaterne af projektet herunder mulighederne for at forankre erfaringerne fra projektet i eksisterende tilbud. Dokumentation af aktiviteter Beskriv kort og præcist hvordan projektet vil dokumentere de gennemførte aktiviteter. Der vil i projektperioden ske en løbende registreringer af aktiviteterne (jf. mål på brugerniveau). De 4 ICM bostøttemedarbejdere er ansvarlige for den løbende dokumentation herunder hvorvidt målsætningerne er indfriet. Organisation og ledelse Beskriv kort projektets organisationsstruktur og opgavefordeling. F.eks. antal ansatte, overordnet lederansvar, tværfaglig organisering og plan for tilvejebringelse af overgangsboligerne mv. Projektet organiseres som et tilbud i Center for Voksne organisatorisk tilhørsforhold hos Bo- og gadeteamet. Der er etableret en fælles styregruppe for projekterne ved samarbejdsmodel veje til uddannelse og beskæftigelse og udbredelse og forankring af hjemløsestrategien samlet kaldet Projekt Unge hjemløse. Idet der er en tæt kobling til disse to projekter, er det hensigten, at leder fra projekt vedr. overgangsboliger deltager i denne etablerede styregruppe. Ved hjælp af denne organisering sikres det, at der kontinuerligt er samarbejde med myndighed, jobcenter og andre udfører institutioner, idet disse er repræsenteret i styregruppen. Videreførelse af projektets aktiviteter efter tilskudsperiodens udløb Beskriv kort hvordan I vil videreføre projektets aktiviteter efter tilskudsperiodens udløb.
Projektansøgning er fremsendt under forudsætning af politisk godkendelse fra Familie- og Socialudvalget. Udvalget tager stilling til ansøgning på ordinært møde d. 12. juni 2015. Efter projektophør er Aalborg Kommune ikke forpligtet til at videreføre projektet. Budgetskema Udfyld budgetskemaet. Angiv udgifternes fordeling på året så realistisk som muligt. Skabelon for budgetskema findes på puljens side.