Pkt.nr. 12 Seniorbofællesskabet Olleøre/Solkilden skema A. 323564 Indstilling: Borgmesterkontoret indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen: 1. at skema A for de ældreegnede almene familieboliger og fælleshuset godkendes, 2. at skema A for de støttede ældreegnede andelsbolig og fælleshus godkendes, 3. at kommunen yder lån, grundkapital til de ældreegnede almene familieboliger med kr. 3.326.680, 4. at der ydes en tillægsbevilling i 2002 på kr. 21.320 som følge af, at kommunen skal yde et reduceret lån, 5.. at kommunen yder garanti for realkreditlånene på kr. 4.514.780 vedrørende de ældreegnede almene familieboliger og kr. 4.002.450 for de støttede ældreegnede andelsboliger, 6. at kommunens udgifter til ydelsesstøtte vedrørende de støttede ældreegnede andelsboliger på kr. 131.300 årligt indarbejdes i budgettet for 2003 og efterfølgende år, 7. at det forventes, at Olleøre fremsender bofællesskabets forslag til regler for udlejning af de almene familieboliger til Kommunalbestyrelsens godkendelse senest samtidig med fremsendelsen af skema B, 8. at det er en betingelse for tilsagnet/godkendelsen af skema A vedrørende de støttede ældreegnede andelsboliger, at A/B Solkilden stiller hver 10. ledige bolig til rådighed for Kommunalbestyrelsen til løsning af påtrængende boligsociale opgaver i kommunen, ligesom det er et krav, at Kommunalbestyrelsens anvisningsret skal fremgår af foreningens vedtægter, 9. at Kommunalbestyrelsen erklærer, at man for tiden ikke ønsker at gøre brug af sin anvisningsret til andelsboliger i foreningen, 10. at det forudsættes, at Tillæg nr. 18 til Kommuneplan 19952005 og forslag til Lokalplan 440 i forbindelse med projektet, godkendes, 11. at det forudsættes, at bygherre søger at opnå lavest mulige byggelånsrenter og løbende provision ved henvendelse til mindst 3 pengeinstitutter, hvor billigste tilbud antages. Politisk beslutning: Økonomiudvalgets møde 19. november 2001 Punkt 9: Anbefales godkendt af Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 27. november 2001 Punkt 12: Godkendt. Formål med indstilling: Godkendelse af skema A. Beslutningsgrundlag:
På Økonomiudvalgets møde den 19. februar 2001 under punkt 29 behandles spørgsmålet om valg af bygherre m.v. i forbindelse med opførelsen af byggeriet Seniorbofællesskabet Olleøre/Solkilden. Følgende indstillinger forelå: 1. at sagen fremsendes til Økonomiudvalgets og Kommunalbestyrelsens drøftelse og stillingtagen til hvem man vælger som bygherre herunder arkitekt til at forestå det kommende byggeprojekt, 2. at det overfor kommende bygherre erklæres, at den konstaterede forurenede jord efter aftale med kommende bygherre fjernes for kommunens regning, 3. at de nødvendige bevillinger vedrørende grundsalget, indskuddet i Landsbyggefonden og udgifter vedrørende den forurenede jord forelægges Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen på martsmødet 2001. Økonomiudvalget besluttede: Anbefales godkendt at Lejerbos tilbud antages med Frederiksen & Knudsen A/S som arkitekter. Gruppe A mener under hensyn til ejendomsvurderingen at der i kommunens interesse bør opnås højst mulig grundpris. På baggrund af udtalelse fra Planlægningsafdelingen peges på Frederiksen & Knudsen A/S. Gruppe V peger på OKFonden med arkitektfirmaet Mogens Werlin A/S under hensyn til de langsigtede økonomiske betragtninger. Gruppe F peger på OKFonden. Gruppe C afventer stillingtagen til Kommunalbestyrelsen. På Kommunalbestyrelsens møde den 27. februar 2001 under punkt 33 blev det besluttet: Med baggrund af notat den 20.02.2001 i forhold til bestemmelserne i bekendtgørelsen om offentlig udbud peges på, at Lejerbo med Frederiksen & Knudsen A/S som arkitekter anbefales. Herfor stemte grupperne A og C. Gruppe V, F Liste T og HansJørgen Lundbye undlod at stemme. Gruppe O stemte imod og ønsker OKFonden. Liste T er betænkelig ved huslejeniveauet. Grupperne V og F fastholder bemærkningerne. Gruppe V peger på OKFonden med arkitektfirmaet Mogens Werlin A/S under hensyn til de langsigtede økonomiske betragtninger og projektet i sin helhed. HansJørgen Lundbye havde følgende bemærkninger: Udfra en økonomisk vurdering på sigt samt brugernes ønske om OKFonden kan jeg følge dette. På Kommunalbestyrelsens møde den 27. marts 2001 under punkt 13 godkendtes følgende: 1. at der til projekt 0870 salg af grund til bofællesskabet indarbejdes et rådighedsbeløb i investeringsoversigten for år 2002 på kr. 5.221.500, 2. at kommunens indskud i Landsbyggefonden på kr. 3.348.000 finansieres af salgsindtægten på projekt 0870 jfr. ovenfor. Beløbet foreslås medtaget som en teknisk korrektion ved budgetbehandlingen for 2002 m. fl. år, 3. at der til fjernelse af forurenet jord projekt 0871 ydes en anlægsbevilling og rådighedsbeløb i 2001 på kr. 200.000 finansieret ved salgsindtægten på projekt 0870 jfr. ovenfor, 4. at bevilling af ydelsesstøtte og fastlæggelse af lånegarantier sker i forbindelse med skema A s forelæggelse for Kommunalbestyrelsen.
Boligselskabet Lejerbo har nu fremsendt skema A vedrørende bofællesskabet Olleøre/Solkilden omfattende opførelse af 20 almene ældreegnede familieboliger og et fælleshus (Olleøre) samt 20 støttede ældreegnede andelsboliger og et fælleshus ( A/B Solkilden). De 20 almene ældreegnede almene familieboliger består af 2rums og 3rums boliger på mellem 6590 m² incl. andel af fælleshus. De 20 støttede ældreegnede andelsboliger består af 2rums og 4rums boliger på mellem 6595 fælleshus. m² incl. andel af Anskaffelsessummerne er i skema A opgjort således: De almene familieboligers anskaffelsessum (incl. kr. 23.762.000 fælleshus) Finansiering: Kommunelån, 14% kr. 3.326.680 Beboerindskud, 2% kr. 475.240 Realkreditlån, 84% kr. 19.960.080 I alt kr. 23.762.000 Foreløbig lejeberegning pr. m², årligt kr. 874 Andelsboligernes anskaffelsessum (incl. fælleshus) kr. 26.683.000 Finansiering: Andele, 20% kr. 5.336.600 Realkreditlån, 80% kr. 21.346.400 I alt kr. 26.683.000 Foreløbig lejeberegning pr. m², årligt kr. 981 Kommunens økonomiske engagement: De almene ældreboliger: Kommunelån kr. 3.326.680 Garanti for realkreditlånet kr. 4.514.780 Andelsboligerne: Ydelsesstøtte pr. år ca. kr. 131.300 Garanti for realkreditlånet kr. 4.002.450 Borgmesterkontoret oplyser, at det oprindelige prisoverslag og beløbsmæssigt: skema A for begge boligtyper i afviger således Prisoverslaget Skema A Forskel Anskaffelsessum for de kr. 23.900.000 kr. 23.762.000 kr. 138.000 almene familieboliger. Kommunal grundkapital kr. 3.348.000 kr. 3.326.680 kr. 21.320
Husleje årligt pr. m² kr. 866 kr. 874 kr. 8+ Anskaffelsessum for de de støttede andelsboliger. kr. 27.800.000 kr. 26.683.000 kr. 1.117.000 Husleje årligt pr. m² kr. 975 kr. 981 kr. 6+ Boligselskabet Lejerbo oplyser, at forskellen i lejen mellem det oprindelige prisoverslag og skema A bl. a. skyldes, at man ved skema A kan beregne driftsomkostningerne mere præcist end det er tilfældet ved prisoverslaget. Som det fremgår nedsættes kommunens grundkapital med kr. 21.320. Det skal foreslås, at der ydes en tillægsbevilling i 2002 på kr. 21.320 som følge heraf. Kommunen skal yde garanti for realkreditlånene. Garantien udgør som nævnte ovenfor kr. 4.514.780 vedrørende de almene familieboliger og kr. 4.002.450 for de støttede andelsboliger. Boligselskabet Lejerbo har beregnet kommunens udgifter til ydelsesstøtte vedrørende de støttede andelsboliger til kr. 131.300 årligt. Det skal foreslås, at det nævnte beløb indarbejdes i budgettet for 2003 og efterfølgende år. I forbindelse med tilsagnsgivningen (godkendelse af skema A) skal bestemmelserne i pkt.. 6.3 i vejledning om offentlig støttet byggeri iagttages for så vidt angår de almene familieboliger: Senest samtidig med tilsagnet til almene familiebolig og ældreboligfællesskaber skal kommunalbestyrelsen og bygherre indgår aftale om, hvorledes udlejningen skal finde sted. Bemærk, at aftale om udlejning af ikke gælder for støttede private andelsboliger. På Kommunalbestyrelsens møde den 26. januar 1999 under pkt. 6 blev det besluttet, at man afgiver anvisningsretten til bofællesskabet til beboerne. Det er således tidligere besluttet hvorledes udlejningen skal finde sted men de nærmere regler hvorefter de almene familieboliger agtes udlejet, er endnu ikke udarbejdet af bofællesskabet. Det skal foreslås, at det overfor Olleøre tilkendegives, at bofællesskabets forslag til regler for udlejning af de almene familieboliger forventes fremsendt til Kommunalbestyrelsens godkendelse senest samtidig med fremsendelsen af skema B. I forbindelse med tilsagnsgivningen (godkendelse af skema A) skal bestemmelserne i 160, b, stk. 4 i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., iagttages, for så vidt angår de støttede andelsboliger: Kommunalbestyrelsen skal, hvis ejendommen indeholder 10 eller flere boliger, betinge tilsagn om støtte af, at foreningen stiller boliger til rådighed for kommunalbestyrelsen til løsning af påtrængende boligsociale opgaver i kommunen, herunder at opnå en mere afbalanceret beboersammensætning. Træffer kommunalbestyrelsen beslutning herom, skal hver 10. ledige bolig, der bliver ledig, og som søges overdraget, tilbydes kommunalbestyrelsen. Andelsboliger, som kommunalbestyrelsen har erhvervet, kan kommunalbestyrelsen videresælge eller udleje. Andelen af boliger, som kommunalbestyrelsen råder over, kan ikke på noget tidspunkt overstige 10 pct. af foreningens samlede antal boliger. Kommunalbestyrelsens anvisningsret efter 1. pkt. skal fremgå af foreningsvedtægten. Hvis Kommunalbestyrelsen i forbindelse med nærværende ansøgning giver tilsagn/godkender skema A, skal godkendelsen ledsages af ovenstående betingelse om Kommunalbestyrelsens anvisningsret til hver 10. ledige bolig ligesom Kommunalbestyrelsens anvisningsret skal fremgå af foreningsvedtægten for A/B Solkilden. Borgmesterkontoret foreslår, at det overfor A/B Solkilden erklæres, at Kommunalbestyrelsen for tiden ikke ønsker, at gøre brug af sin anvisningsret til andelsboliger i foreningen. For de støttede private andelsboliger har kommunen modtaget et særligt kvotetilsagn for opførelsen af de 20 boliger. Der er ikke kvote for de almene familieboliger.
Det er en betingelse for kommunens udnyttelse af kvoten vedrørende de støttede andelsboliger, at der gives støttetilsagn inden udgangen af november måned 2001. Såfremt støttetilsagn ikke gives inden denne frist, vil kvoten bortfalde og skal ansøges på ny for 2002, og det vides ikke om kommunen i løbet af foråret 2002 kan få kvotetilsagn igen. Det er en betingelse for at give tilsagn/godkendelse af skema A, at planforholdene er bragt i orden og det forudsættes at Tillæg til Kommuneplan 19952005 og forslag til Lokalplan 440 i forbindelse med projektet, godkendes. Med hensyn til byggelånene bør der indhentes lånetilbud i mindst 3 pengeinstitutter for at opnå lavest mulige byggelånsrenter og løbende provision, og hvor det billigste tilbud skal antages. Teknisk Forvaltning som er hørt i sagen oplyser: at forvaltningen har gennemgået dee fremsendte skemaer og har bemærket, at byggeudgiften ligger omkring kr. 16.000 pr. m², hvilket umiddelbart ikke giver anledning til bemærkninger, såfremt byggeriet har en vis kvalitet og med en nutidig standard. Man gør opmærksom på, at vurderingen alene er sket udfra skema A, idet der ikke er medsendt projekt af byggeriet. Lokalplan forventes godkendt i Kommunalbestyrelsen den 27. november 2001. Økonomiske konsekvenser: Økonomisk Forvaltning bemærker, at indskud i Landsbyggefonden for 2002 nedskrives med kr. 21.320 og at der i budgettet for 2003 indarbejdes kr. 131.300 til ydelsesstøtte. Personalemæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Oprensning af konstateret forurenet jord på arealet. Andre konsekvenser: Bilag: