Punkt 3. Godkendelse af ændring af styrelsesvedtægt (1. behandling) 2017-046487 Borgmesterens Forvaltning indstiller, at byrådet godkender, at Aalborg Kommunes styrelsesvedtægt pr. 1. januar 2018 ændres som beskrevet under sagsbeskrivelsen. Beslutning: Anbefales. Lasse P. N. Olsen var fraværende. kl. 09.00 Side 1 af 6
Sagsbeskrivelse Aalborg Kommunes styrelsesvedtægt er senest ændret den 22. september 2014 i forbindelse med etablering af Borgerrådgiverfunktionen. På baggrund af strukturændringer i henholdsvis Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen og Miljø- og Energiforvaltningen er det aktuelt med en tilpasning af styrelsesvedtægten. Ved samme lejlighed foreslås det, at der foretages en præcisering af opgavefordelingen i Sundheds- og Kulturforvaltningen, såvel i styrelsesvedtægten som i bemærkningerne hertil. Miljø- og Energiforvaltningen I forhold til den nuværende styrelsesvedtægt er Miljø- og Energiforvaltningens ansvarsområder ændret med hensyn til driften af henholdsvis gas samt fjernvarme. Begge områder er omdannet til et selskab under Aalborg Energi Holding A/S. På den bagrund foreslås der følgende ændringer og opdatering af ordlyden: Gældende formulering: Miljø- og Energiudvalget Gas Fjernvarme Renovation Vandløb Vandforsyningsforvaltning Spildevandsforvaltning Miljøforvaltning Bæredygtighed miljø, klima og energi Forslag til ny formulering: Miljø- og Energiudvalget Herunder hører strategisk planlægning, myndighedsopgaver og indsatser inden for områderne: Bæredygtighed Klima, forebyggelse og tilpasning Grøn omstilling og Cirkulær Økonomi Indsamling af affald og drift af genbrugspladser mm. Vandløb og fjord Miljøregulering af Industri- og Landbrug Energi Drikkevand Spildevand og regnvand Beredskab Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen Familie- og Socialudvalget samt Beskæftigelsesudvalget har den 23. juni 2017 godkendt ændring i organiseringen af Jobcentret, Socialafdelingen samt Børne- og Familieafdelingen med ikrafttrædelse den 1. januar 2018. kl. 09.00 Side 2 af 6
Ændringerne skaber større sammenhæng i opgaveløsningen og bidrager samtidig til den besparelse forvaltningen skal finde. Ændringerne styrker endvidere udmøntningen af udviklingsstrategien for børn, unge og familier. Der etableres en ny samlet Job- og Ydelsesafdeling, således at ydelserne varetages i samme afdeling som beskæftigelsesopgaven og der refereres til samme afdelingschef. Myndighedsopgaven på servicelovområdet for voksne samles i et centralt servicelovsafsnit under Specialgruppen i Socialafdelingen. I Børne- og Familieafdelingen opdeles Center for Børn, Unge og Familier. Rammeaftaletilbuddene, der også udbydes til andre kommuner, forbliver i Børne- og Familieafdelingen og samles med rammeaftaletilbuddene på voksenområdet under fælles leder i Center for Sociale Indsatser. Sundhedsområdet bliver organiseret under Center for Tværfaglig Forebyggelse ligeledes i Børne- og Familieafdelingen. De tilbud til børn, unge og familier som altovervejende benyttes af borgere i Aalborg Kommune flyttes under Socialafdelingen, således at myndighed og tilbud samles under samme ledelse i Intern udfører. Ovenstående er en beskrivelse af organisationsændringen i grove træk, da der også er mindre enheder, som flytter rundt som konsekvens af den fremtidige organisering af opgaver mellem Jobcentret, Socialafdelingen samt Børne- og Familieafdelingen. Ovennævnte ændringer får nedenstående virkning på den opgavebeskrivelse for henholdsvis Familie- og Socialudvalget samt Beskæftigelsesudvalget, der er fastsat i styrelsesvedtægten: Gældende formulering: Familie- og socialudvalget Tilbud til børn, unge og voksne, herunder handicappede børn og unge Børn, unge og familier med særlige behov Forebyggelse- og sundhedsfremme i forhold til børn, unge og voksne med undtagelse af skolelæger og udskoling Dagpleje- og daginstitutioner Fritids- og familiecentre Tandpleje Døgntilbud Alkohol- og misbrugsbehandling Udstødteområdet Førtids- og folkepension samt personlige tillæg Tilsyn med private tilbud Beskæftigelsesudvalget Jobformidling Aktivering Kontanthjælp og sygedagpenge Revalidering Fleks- og skånejob Integration Sprogundervisning kl. 09.00 Side 3 af 6
Dagpengemodtagere Forslag til ny formulering: Familie- og socialudvalget Råd og vejledning Tilbud til børn, unge og voksne Foranstaltninger for børn, unge, voksne og familier med særlige behov Forebyggelse- og sundhedsfremme til børn, unge og voksne Dagpleje- og daginstitutioner Fritidscentre Tandpleje Alkohol- og misbrugsbehandling Dag- og døgntilbud Udsatteområdet Boligsocialt arbejde og anvisning Tilsyn med private tilbud Beskæftigelsesudvalget Råd og vejledning Forsikrede ledige Sygedagpenge Kontanthjælp og Uddannelseshjælp Aktiveringsindsats Ressourceforløb Jobafklaringsforløb Revalidering Bevilling af kontanthjælp, Uddannelseshjælp, Førtidspension og øvrige lovbestemte økonomiske ydelser Ledighedsydelse og Fleksjob Virksomhedsbetjening Jobformidling Sprogundervisning Flygtninge- og integrationsområdet Sundheds- og Kulturforvaltningen: De foreslåede ændringer skyldes ikke organisatoriske ændringer. Der er alene tale om præciseringer og sproglig opdatering. kl. 09.00 Side 4 af 6
Gældende formulering: Sundheds- og Kulturudvalget Sundhedsområdet Landdistriktsudvikling Kollektiv trafik ekskl. færgedrift og kørselskontor Betjening af råd og nævn Skolelæger og udskolingsundersøgelser Fritid Kultur Biblioteker Forslag til ny formulering: Sundheds- og Kulturudvalget Sundhedsområdet Landdistriktsudvikling Kollektiv trafik og kørselskontor Betjening af råd og nævn Skolelæger og udskolingsundersøgelser Fritid Kultur Biblioteker Stadsarkiv I bemærkningerne til styrelsesvedtægtens kapitel V (s. 8 nederst) fremgår følgende: Forebyggelse og sundhedsfremme i forhold til børn, unge og voksne (med undtagelse af skolelæger og udskoling) og ældre og handicappede er placeret i henholdsvis Familie og Socialudvalget og Ældre- og Handicapudvalget. Disse opgaver har karakter af drift, mens sundhedsfremme, som er placeret i Sundhedsog Kulturudvalget har karakter af politikformulering og projekter. Dette foreslås ændret til følgende: Ældre- og Handicapforvaltningen, Skoleforvaltningen og Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen udfører sundhedsopgaver, som er tilknyttet disse forvaltningers driftsopgaver. Sundheds- og Kulturforvaltningen har en tværgående funktion på sundhedsområdet og driver forebyggelse og rehabiliteringstilbud til kommunens borgere. Den gældende styrelsesvedtægt samt forslag til ny styrelsesvedtægt er vedlagt som bilag. De foreslåede ændringer er markeret med rød skrift i forslaget til ny styrelsesvedtægt. Ændring af styrelsesvedtægten skal undergives 2 behandlinger i byrådet med mindst 6 dages mellemrum. kl. 09.00 Side 5 af 6
Bilag: Magistraten Forslag til ny styrelsesvedtægt for Aalborg Kommune pr. 01.01.2018 Gældende styrelsesvedtægt for Aalborg Kommune pr. 01.10.2014 kl. 09.00 Side 6 af 6