Kommuneplan 2016-2028 for Odense Kommune Forslag til Tillæg nr. 38 Boligområde Engelstoftsgade Ændring af kommuneplanområde 0 Bymidten
Hvad er en Kommuneplan? I henhold til lov om planlægning skal der for hver kommune foreligge en kommuneplan. Denne er grundlaget for al planlægning i Odense Kommune. Kommuneplanen består dels af en hovedstruktur og retningslinjer for hele kommunen, dels af rammer, der fastlægger lokalplanernes indhold for de enkelte dele af kommunen. Hovedstrukturen angiver de overordnede mål for udviklingen og arealanvendelsen. Herunder hører udbygningen i kommunen med boliger, arbejdspladser, trafikbetjening, serviceforsyning og rekreative områder. Retningslinjerne angiver administrationsgrundlaget for arealanvendelsen. Der skal udarbejdes retningslinjer for udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder, for beliggenheden af arealer til forskellige byformål inden for byzonen. Kommuneplanerne skal desuden indeholde retningslinjer for de emner, der tidligere indgik i regionplanerne. Rammerne fastlægger bestemmelser for indholdet af de lokalplaner, der er en forudsætning for at begynde større bygge- og anlægsarbejder. Disse bestemmelser drejer sig især om, hvad et område må bruges til, og hvor meget og hvor højt der må bygges. Men der kan også fastsættes andre typer af bestemmelser, fx om størrelsen af friarealer og parkeringsarealer, hensyntagen til trafikstøj, bevaring af bebyggelse, detailhandel mv. Hvordan gennemføres kommuneplanen? Byrådet har pligt til at sørge for, at kommuneplanen bliver gennemført. Det sker bl.a. gennem udarbejdelse af lokalplaner. Det kan f.eks. være nødvendigt for at sikre arealer til offentlige formål (veje, institutioner m.m.). Der skal udarbejdes lokalplan, før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger. En lokalplan må ikke stride mod kommuneplanen, men den kan godt stramme kommuneplanens rammebestemmelser, fx gennem fastsættelse af lavere bebyggelsesprocenter. Mindre ændringer af kommuneplanen Det er muligt at foretage mindre justeringer af kommuneplanen, når der bliver udarbejdet lokalplaner for bygge- eller anlægsprojekter. Disse tillæg til den gældende kommuneplan bliver behandlet af byrådet samtidig med de nye lokalplaner. Forord Kommuneplan 2016-28 er godkendt af byrådet den 22. juni 2016. Den nye kommuneplan er digital og kan ses på www.odense.dk/kommuneplan Planprocessen Kommuneplanen gælder for 12 år, men hvert 4. år skal byrådet vedtage en planstrategi. Byrådet skal i den forbindelse træffe beslutning om kommuneplanen skal revideres, og i hvilket omfang.
Tillægget er en ændring til Kommuneplan 2016-2028. Baggrund En boligforening ønsker at opføre cirka 33 almene boliger i et område hvor en mindre del af arealet i kommuneplanens rækkefølgeplan for boligudbygning er placeret i 2. prioritet med planlagt udbygning i perioden 2020-2023. Området placeret i 2. prioritet er ikke særligt stort (cirka 800 m 2 ) og giver kun mulighed for et begrænset antal boliger, som ikke vurderes som væsentligt for den samlede plan for rækkefølgen af boligudbygning. Med dette tillæg til kommuneplanen fremrykkes udbygningen derfor til 1. prioritet med mulighed for allerede at opføre boliger fra 2016-2019. For at muliggøre projektet for de almene boliger justerer tillægget bestemmelserne for parkering og opholdsareal inden for rammeområdet. Således reguleres parkering fremover i forhold til de generelle parkeringsbestemmelser se Generelle rammebestemmelser i kommuneplanen. De generelle parkeringsbestemmelser regulerer blandt andet i forhold til områdets anvendelse og afstand til letbane og muliggør i højere grad en optimal arealudnyttelse til parkering i forhold til områdets placering i byen. Herudover reduceres kravet til opholdsareal i forhold til de generelle krav, der gælder for området. Det sker for at muliggøre indpasning af ny bebyggelse til den eksisterende bebyggelse og fordi ny bebyggelse opføres i en tættere bymæssig kontekst, hvor arealerne er mere intensivt udnyttet, end de generelle krav til opholdsareal muliggør. Miljøvurdering Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (LBK nr. 448 af 10/05 2017) har til formål at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. I henhold til denne lov er der foretaget en screening af kommuneplantillæggets indvirkning på miljøet. Den ændrede planlægning i form af dette kommuneplantillæg medfører ikke i sig selv så væsentlige miljøpåvirkninger, at der er behov for at gennemføre en miljøvurdering. Tillæggets bestemmelser: 0.D54 - Thomas B. Thriges Gade Områdets anvendelse Området er udlagt til boligformål. Bebyggelsesforhold Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 4 etager. Højst 60 % af den enkelte ejendom må bebygges.
Opholdsarealer Der skal udlægges 35 % af boligetagearealet og 10 % af erhvervsetagearealet til opholdsarealer. Heraf kan fratrækkes arealer til taghaver, dog højst 25 %. Zonestatus Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone. Forslaget vedtaget til offentliggørelse af By- og Kulturudvalget den 20. juni 2017. Forslaget offentligt fremlagt fra den 22. juni til den 18. august 2017.