Behandling af indsigelser og bemærkninger til Kommuneplantillæg 4.051 og Lokalplan 4-2-115 Centerområde, Nøhr Sørensens Vej, Grønlandskvarteret I forbindelse med den offentlige høring på forslag til Kommuneplantillæg 4.051 og Lokalplan 4-2-115 Centerområde, Nøhr Sørensens Vej, Grønlandskvarteret i perioden den 16. april 2018 den 11. juni 2018 har Aalborg Kommune modtaget følgende henvendelser: Navn Adresse 1. Pia Hansen Lona Hellevangen 26 2. Ejerforeningen Juelsparken Juelsparken 22 A 3. Lasse Andersen Juelsparken 70 st. th. 4. Karin Christiansen Juelsparken 22, 1. tv. 5. Inger Marie Borup Juelsparken 30, 1.tv 6. Bent Jensen Juelsparken 26 7. Advokatfirmaet Børge Nielsen for ejer af SPAR-bygning Henrik Baasch Hasserisvej 174/Nøhr Sørensens Vej 1b 8. Benjamin Brackovic Hellevangen 8 9. Per T. Hounum Juelsparken 24, 1. th 9.1 Per T. Hounum Juelsparken 24, 1. th 9.2 Per T. Hounum Juelsparken 24, 1 th 9.3 Per T. Hounum Juelsparken 24, 1. th. 9.4 /11.1 Per T. Hounum og Jørn Skyttehus Juelsparken 24 og 28. 10. Knud Hassing Povlsen Hellevangen 2 10.1 Knud Hassing Povlsen Hellevange 2 10.2 Knud Hassing Povlsen Hellevangen 2 10.3 Knud Hassing Povlsen Hellevangen 2 10.4 Knud Hassing Povlsen /32 underskrifter Hellevangen 2 10.5 Knud Hassing Povlsen Hellevangen 2 10.6 Knud Hassing Povlsen Hellevangen 2 10.7 Knud Hassing Povlsen Hellevangen 2 10.8 Knud Hassing Povlsen Hellevangen 2 10.9 Knud Hassing Povlsen Hellevangen 2 11. Jørn Skyttehus Juelsparken 28, 1.th. 12. Hans Frederik Dahl Hellevangen 4 12.1 Hans Frederik Dahl Hellevangen 4 13. Lone Menne Juelsparken 30, 1.th. 14 Jørn Lønborg Jacobsen Juelsparken 10 15 Bente Lønborg Jacobsen Juelsparken 10 15.1 Bente Lønborg Jacobsen Juelsparken 10 16 Birgit Ertmann 17 Linda Mogensen 18 Kirsten Nielsen Juelsparken 26.st.tv 19 Anne Stoustrup Juelsparken 32 st.tv. 20 Jette Dige Møller Juelsparken 32
21 Morten Mønnike-Hald Hellevangen 6 22 Jørgen H. Svendsen Juelsparken, 30, 2.tv. 23 Lise 24 Eva og Amdi Amdisen Juelsparken 62, 2.tv., 25 Jonni Jacobsen 26 Asger Madsen 27 Orla Kristensen - Vibeke Sørensen Pinjehøj 28 Birte Elisabeth Lund Juelsparken 56 st.tv 29 Gug Borgerforening v. Niels-Henrik Sørensen Solhøjsvej 75 30 Hanne Frandsen Juelsparken 54, 1 tv 31 Trine Falborg Iversen Myrtebo 11 32 Amalie Støvring Flou 33 Mads 34 Claus og Nina Ziegler Juelsparken 20 35 Susanne Wurtz, Gug Samråd Mylius Erichsens Vej 10A 36 Maria Berthelsen 37 Thomas Jørgensen Juelsparken 56. 2. th. 38 Finn Pedersen Juelsparken 10, 2 th 39 Stine Bro Elmesvinget 40 Aase Granat Juelsparken 28, st. th 41 Aalborg Stift, v. Helle Hindsholm Thulebakken 1 Marie Buus, Tove Petersen og Gurli Krüger Juelsparken 42 Anne- 43 Banedanmark Henvendelserne er behandlet efter emne nedenfor. Bygningsvolumen (indsigelse nr. 1,2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13, 14,15, 16, 17,18, 19,20, 21, 22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40, 42) Bemærkninger vedr. byggeriets højde, bebyggelsesprocent og etageantal, der ikke menes at passe ind i området. Det giver anledning til bekymring i forhold til udsigt fra Hellevangen og Juelsparkens beboelse bagved, lys, indsigtsgener til parcelhusene ved siden af, skygge, højden sammenlignet med Gug Kirkes kirketårn, kirkens arkitektur vil forsvinde, det grønne helhedsindtryk vil forsvinde samt i forhold til, hvordan byggeriet vil tage sig ud set fra Byplanvej. Der er desuden bekymring om sociale og økonomiske problemstillinger med et ghetto-lignende byggeri. Der ønskes ikke højere byggeri end det eksisterende omkring og nedtrapning mod både bytorv og Byplanvej samt ikke større grundareal end tidligere bygning. Desuden at planlægningen kunne indlemme Juelsparken i stedet for at skære hele byggeriet af fællesskabet. Vil gerne have bebyggelsesprocenten oplyst. På grund af beliggenheden nær Gug Kirke, er der taget dialog med Aalborg Stift, Gug Kirke og Den Kongelige bygningsinspektør, der har tilkendegivet accept ift. højden og etageantallet i forhold til Gug Kirke. Hellevangen og Juelsparken er begge op til 3 etager. Et byggeri i 5 etager vil derfor være højere end bydelens øvrige bebyggelse, hvilket borgerne omkring udtrykker bekymring om ifølge de indkomne indsigelser. Aalborg Kommune vælger delvis at imødekomme disse indsigelser ved, at kræve at bebyggelsens højde og etageantal reduceres, så byggeriet max kan være 2-4 etager og skal trappe ned mod bytorvet og mod Byplanvej. 2/7
Dette betyder, at lokalplanen ændres ift. etageantal og antal boliger samt parkering, da parkeringsbehovet herved reduceres tilsvarende. Bebyggelsesprocenten er ikke oplyst i lokalplanen, da der derimod er arbejdet med/reguleret højde, placering og omfang. Lejlighedernes pris (indsigelse nr. 2,11,30,36,42) Bekymring om lejlighederne falder i pris. Om byggeriet og hele opgraderingen af byrummet vil skade eller gavne priserne på boliger i Juelsparken vides ikke på forhånd. Gene af støj fra varemodtagelse og varemodtagelsens placering (indsigelse nr. 2,3,4,5,6,9,11,13,14, 17,18, 19,20,22,31,34,36, 38,40,42) Bemærkningerne omhandler bekymring om varegårdens placering i den sydlige ende tæt ved beboelse i Juelsparken og bl.a. beboernes soveværelser og deraf støj ved varelevering. Der ønskes flytning af varegård til den nordlige ende tættest på Byplanvej. Mulighed for varegård fjernes, og vil derfor ikke længere kunne genere med støj. Fortov på begge sider af Nøhr Sørensens Vej og helleanlæg på Byplanvej (indsigelse nr. 9) Der er kun planlagt fortov lags den vestlige side af Nøhr Sørensens Vej, det er utilstrækkeligt, når man skal fra Gug Øst til Bytorvet, hvor der skal krydses mange veje. Der ønskes fortov på begge sider af Nøhr Sørensens Vej og helleanlæg ud for begge fortove på Byplanvej. Det vurderes at være tilstrækkelig med fortov i den ene side af Nøhr Sørensens Vej og et enkelt helleanlæg. Indskrænkelse af muligheder for ejer af Spar (indsigelse nr. 7,9) Bekymring om at kommuneplantillæg og lokalplan indskrænker anvendelsesmulighederne for ejeren af Spar. Vil gerne, at lokalplanen omfatter matr. 6fe, Gug By, Sdr. Tranders, så der kommer samme muligheder. Såfremt der skal ske byudvikling ved Spar, skal der ansøges om en lokalplan, og der skal laves en detaljeret planlægning af byggeriet, så naboer kan se, hvad der tænkes opført på lokationen, og naboerne dermed har mulighed for at gøre indsigelse på et belyst grundlag. Indtil der er en ny lokalplan, er der de muligheder for udvikling for ejendommen, som der hele tiden har været, og disse muligheder ændres ikke i den nye lokalplan eller kommuneplantillæg. Mangel på parkeringspladser (indsigelse nr. 8) Der er stort behov for parkeringspladser og byggeriet vil gøre parkeringsforholdene endnu dårligere. 3/7
Parkeringsantallet er beregnet ud fra det behov, der vurderes at blive. Det antal parkeringspladser, der hører til børnehaver og kirke, ændres/reduceres ikke, men flyttes, så der bliver plads til opgradering af byrummet med en rambla. Der vurderes at være tilstrækkelig med parkeringsmulighed også fremover. Indskrænk parkeringspladser (indsigelse 29) Parkeringspladserne langs Byplanvej skal begrænses med 30 40 %. Parkeringsantallet er beregnet ud fra det behov, der vurderes at blive. Der vurderes at være tilstrækkelig med parkeringsmulighed også fremover. Beplantning på Rambla (indsigelse nr. 9) Udformning af rambla, her står, at der langs den vestlige kant kan etableres beplantning med træer, det må være mod syd. Svar: delvis imødekommet Ramblaen ligger ikke lige ift. verdenshjørnerne, men træerne skal være i den syd/vestlige del dvs. på den side af ramblaen, der ligger tættest på institutionerne. Ønsker lokalcentret bevaret og tror ikke på detailhandelsanalysen (indsigelse nr. 9,10,12,19,20,27,35) Mener det eksisterende lokalcenter skal vedholdes og lokalplanen fra 1962 har virket med succes og skal holdes i hævd, og at området ikke er underforsynet med dagligvarebutikker. Mener der skal ses på, hvad der er behov for at satse på i området, når der omkring lukker mange lignende funktioner. Svar: imødekommet Der gives ikke mulighed for dagligvarebutik og lokalcentret ændres ikke til bydelscenter. Mener ikke borgerne bliver hørt (indsigelse nr. 10) Mener ikke borgerne bliver inddraget, men at de bliver ført bag lyset. Der er en almindelig borgerinddragelse, som loven kræver i denne planproces. Med alle disse ændringer af planforslagene og en fornyet høring, har inddragelsen af bemærkninger/indsigelser fra borgerne i høj grad haft indflydelse på planlægningen. Skyggestudie og 3d-visualisering og udformning (indsigelse nr. 10, 21,29,39) Bekymret for indvirkning af skygge og mener, at der skal laves et sol-/skyggestudie. Desuden at bygningerne også skal trækkes tilbage fra nord, ingen vinduer vendt mod Hellevangen, og uden tagterrasser. I bemærkning nr. 10, er der indsendt skyggestudie for Hellevangen 2. Svar: ikke imødekommet 4/7
Ved at reducere højden vil skyggerne også blive reduceret. Skyggestudiet viser desuden, at det er under to timer, byggeriet potentielt vil skygge for pågældende bolig (og evt. kun en periode om forår/efterår), hvilket Aalborg Kommune ikke vurderer nødvendig at lave yderligere skyggestudier for. Eksisterende sti fra Juelsparken til Spar og Kirken skal bibeholdes samt mur afkortes (indsigelse nr. 9,11,23,31,35,42) Vil gerne sikre hele den eksisterende sti bevaret. Stiernes bredde er ikke oplyst eller fastlagt, mener det er forvirrende, at der er flere stier, der benævnes c-d, sti c-d ved Juelsparken, over matr.nr. 6 hg er i udlæg 3,60 m. bred, heraf er 2,00 m. belagt med fliser og 1,60 m. med små granitskærver. Stien ser ud til at blive indskrænket til det areal, der nu er belagt med granitskærver, medens resten inddrages til varegård. Markeringen af "overgang (lav mur o.l.)" lang ovennævte sti er for lang. Den spærrer for adgangen til bytorvet. Den bør slutte, hvor stien møder terræn. Ellers giver torvet ikke mening. Mener stierne generelt skal være minimum 2.5 meter, så man kan sikre passagemulighed Stierne er sikret i lokalplanen, således er stien fra Juelsparken til det nye bytorv også sikret fremover. I selve byggesagen vil det videre blive bearbejdet, hvordan stien udformes. Stiens belægning er sikret, ligesom en god tilgængelighed for folk med handicap eller andre gangbesværligheder. Muren mellem områderne var på det oprindelige forslag for at sikre, når der kørte lastbiler til varegård, men da varegården ikke er en mulighed mere, vil der ikke være samme behov for sikkerheds- mur, hvorfor denne er fjernet i nyt planforslag, se kortbilag 2. Underskriftindsamling fra Hellevangen 2, 4, 8, 10, 14, 12, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 40, 44, 45, 46, 48, 50, 62 (indsigelse nr. 10) Mener det er for højt, konkurrenceforvridning ikke behov for flere butikker, mangler 3d visualisering og lys-/skyggeanalyse, kommunal manipulation pga. fugleperspektiv, bør være frø- eller normalperspektiv, 2 etager max uden tagterrasse, samt 3 læserbreve fra Nordjyske. Der gives mulighed for 4 etager i stedet for 5, og der gives ikke længere mulighed for dagligvarebutik. Trafik (indsigelse nr. 17, 19,20,34) Vil give for meget trafik på Byplanvej og Nøhr Sørensens Vej Forslår et lyskryds. Der vurderes ikke, at mængden af trafik vil give anledning til, at der kommer behov for et lyskryds. Kirkebyggelinje ifl. NBL 19 overholdes ikke (indsigelse nr. 25, 26) I medfør af naturbeskyttelseslovens 19, er der forbud mod at opføre bebyggelse på over 8,5 meter i højden i en afstand på 300 meter fra en kirke, så frem der ikke er bymæssig bebyggelse hele vejen rundt om kirken. 5/7
Aalborg Kommune har meget tidligt i processen været i god dialog Kgl. Bygningsinspektør samt Aalborg Stift og Sdr. Tranders sogns menighedsråd, som varetager Gug Kirkes interesser og påvirkningen af kirkens bygninger og indsigt samt udsigt derfra. Dette gjorde Aalborg Kommune for at sikre, at det kommende byggeri ikke ville komme til at konflikte med de kirkelige interesser. Både kgl. bygningsinspektør, Stiftet og menighedsrådet har alle sagt ok til byggeriet, selvom det er inden for 300 meter fra kirken, og de har også sagt ok for højden af byggeriet samt ok til den øvrig indretning af byrummet. Der har tidligere ligget en butik på samme areal, hvorfor det ikke er fx noget af det grønne område, der inddrages til byggeri. I hele planlægningsprocessen er der taget meget hensyn til Gug Kirke og bl.a. derfor planlægges der også for en ny flot indgang til kirken via en rambla, og der er sikret indsigt/udsigt til/fra kirken fra hjørnet på Byplanvej/Nøhr Sørensens Vej og fra stien til Juelsparken. Aalborg Kommune vurderer, at byggeriet ikke vil skæmme Gug Kirke, og har taget store hensyn dertil, hvorfor Aalborg Kommune har til hensigt at dispensere fra 19. Aalborg Kommune har derfor indskrevet i lokalplanens redegørelse, at der skal dispenseres for NBL 19, når der kommer en konkret byggesag, da Aalborg Kommune vurderer, at byggeriet ikke vil skæmme kirken, selvom det ikke holdes under 8,5 meter. Ønsker visualisering (indsigelse nr. 27) Kunne dog godt tænke sig et billede/en tegning af "forpladsen ved Gug Kirke", hvor det store tegnede træ til højre er fjernet, så man rigtig kunne fornemme størrelsesforholdet på den foreslåede nye bygning og Juelsparken. Der bliver ikke udarbejdet nogen visualiseringer. Grøn plan for området (indsigelse nr. 21,28,29,35,37,39) Mener at grønt helhedsindtryk vil blive ødelagt med byggeriet. Ønsker grøn plan for området og lavere bebyggelse. Der er allerede lavet et byrumsprojekt, der konkret viser, hvordan det grønne vil blive udformet, og etageantallet reduceres fra 5 til 4. Den Kongelige Bygningsinspektør, Aalborg Stift, og Sønder Tranders sogns menighedsråd (indsigelse nr. 41) Beplantning: vil gerne have to træer yderligere langs rambla samt mellem kirke og parkeringsområdet. Desuden længere afstand mellem kirke og parkeringsområde. Menighedsrådet vil desuden gerne have træerne langs rambla lavere eller fjernet. Da byggeriet reduceres er parkeringsbehovet mindre, og dermed er arealet mellem kirke og parkeringsplads øget, som der efterspørges. Vedr. beplantning er der lavet mange overvejelser både ift. træer og øvrig beplantning. Træerne giver en allé-effekt, hvorfor Aalborg Kommune ikke ønsker at fjerne dem fra forslaget. Aalborg Kommune vurderer, at der ikke kan stå flere træer, som der efterspørges. Forpladsen friholdes til torvefunktion (indsigelse nr. 29) Vil gerne have tracet til varegården flyttet, så der kan friholdes plads til egentlig torvefunktion. Da der ikke laves varegård udvides torvepladsens belægning til matrikelskel. 6/7
Andre forslag (indsigelse nr. 34) Der er foreslået, at der i stedet laves grønt område, parkering til kirken, eller lav institution i stedet for. Der gives i planen også mulighed for institutioner. 7/7