Fredensborg Kommune Center for Familie og Handicap Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte Serviceloven 85 2019 1
Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede serviceniveau, de konkrete afgørelser og den leverede hjælp. Politisk besluttet serviceniveau Myndighedens visitation og afgørelse Leverandørens udførelse af ydelsen Borgeren Den tildelte hjælp gives ud fra en helhedsvurdering af borgerens fysiske, psykiske og sociale ressourcer og med udgangspunkt i en individuel tilpasning i forhold til den enkeltes behov og ressourcer. Hjælpen er et supplement til det, den enkelte selv er i stand til at gøre. Hjælpen skal udføres i et respektfuldt samarbejde mellem borger og medarbejder. Med venlig hilsen Fredensborg kommune 2
Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte Lovgrundlag Servicelovens 85 Kommunen skal tilbyde hjælp, omsorg og støtte samt genoptræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydeligt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Byrådets pejlemærker Kvalitetsstandarden refererer til Byrådets pejlemærker Du kan mere end du tror, og Livskvalitet i hverdagen. Hvad er formålet med hjælpen? Det overordnede formål med hjælpen er størst mulig uafhængighed og selvbestemmelse i eget liv. Støtten skal styrke borgerens funktionsevne eller kompensere for borgerens nedsatte funktionsevne Støtten skal bidrage til at udvikle eller bevare borgerens funktionsevne, så denne kan leve et liv på egne præmisser Støtten skal sigte på hjælp til selvhjælp på det praktiske og personlige plan og udvikling og vedligeholdelse af personlige færdigheder Hvem kan modtage hjælpen? Fredensborg Kommune tilbyder socialpædagogisk støtte til borgere der er fyldt 18 år, som efter Voksenudredningsmetoden (se bilag A) vurderes til at have et behov. Der udarbejdes en individuel faglig vurdering af helbreds- og færdighedsmæssige forhold samt den sociale situation. Ydelsen tildeles efter en konkret og individuel vurdering af borgerens støttebehov. I den samlede vurdering indgår også en vurdering af borgerens øvrige tilbud. Kommunen er forpligtiget til at vurdere en borgers behov efter alle reglerne i den sociale lovgivning samt være opmærksom på, om der kan søges hjælp hos anden myndighed eller efter anden lovgivning. Sagsbehandlingstiden er på op til tre måneder. Kommunen udarbejder i dialog med borgeren en handleplan, hvor der fastsættes konkrete og målbare mål for indsatsen i tilbuddet. 3
Hvor ofte kan man få hjælpen? Hvad kan indgå i hjælpen? Ydelsen bliver bevilget ud fra en konkret og individuel vurdering. Den støtte, der kan bevilges hjælp til, varierer og afhænger af den enkelte borgers behov. Der kan både være tale om udviklende og vedligeholdende socialpædagogisk støtte. Støtten leveres som udgangspunkt af kommunens egen leverandør Byvejen. Udgangspunktet er, at ydelsen bevilges individuelt. I nogle tilfælde vil det være hensigtsmæssigt at give støtten som gruppeforløb. Der kan ydes støtte til: At skabe struktur i hverdagen At håndtere medicin At kunne indgå i sociale sammenhænge At kunne opretholde og modtage behandling (ledsagelse med socialpædagogisk støtte kan i den sammenhæng indgå som en del af ydelsen) At kunne planlægge og styre sin økonomi At skabe forståelse for og handle på post At skabe netværk herunder introduktion til dageller fritidstilbud Indkøb og madlavning, herunder sund livsstil Personlig hygiejne At anvende relevant kommunikations- og velfærdsteknologi Hvad kan ikke indgå i hjælpen? Hvem leverer hjælpen? Hvordan følges der op på hjælpen? Forud for bevillingen af bostøtte skal kommunen undersøge, om behovet kan dækkes efter andre lovgivninger, f.eks. Lov om aktiv beskæftigelsesindsats. Der foretages altid en konkret og individuel vurdering af den enkelte borgers behov for støtte sammenholdt med borgerens eventuelle andre tilbud. Der er ikke frit valg. Kommunen anvender så vidt muligt egne tilbud. Såfremt borgeren vurderes berettiget til socialpædagogisk støtte efter 85, skal der i forbindelse med bevillingen opstilles indsatsmål i borgerens sociale handleplan 141. Indsatsmålene er retningsangivende og anvendes som grundlag for opfølgning og evaluering af, om de ønskede resultater opnås. Når borgeren visiteres til et støtteforløb efter Servicelovens 85, skal leverandøren udarbejde en pædagogisk handleplan. 4
Den pædagogiske handleplan tilpasses efter indsatsmålene i den sociale handleplan 141. Opfølgning tager udgangspunkt i de mål, som fremgår af bevillingen med fokus på borgeres udvikling. Opfølgning på støtten sker tre måneder efter iværksættelse og derefter minimum hvert halve år. Hvad koster ydelsen for modtageren? Ophør af ydelsen Hvor kan man klage? Udføreren har notatpligt, som skal ses som borgerens sikkerhed for at den tildelte støtte gives og udføres i overensstemmelse med den aftale der er indgået. Der skal være direkte sammenhæng mellem dokumentationen og borgerens mål med støtten. Leverandøren har pligt til løbende at notere og dokumentere forandringer i borgerens udvikling og livssituation. Ydelsen er gratis for borgeren. Hvis der ikke længere er et behov for ydelsen, træffer kommunen afgørelse herom og kontrakten opsiges med udfører, med det i kontrakten fastsatte varsel for opsigelse. Ansøger kan klage over afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen indsendes til: Fredensborg Kommune, Center for Familie og Handicap Egevangen 3 b 2980 Kokkedal Mail: fredensborg@fredensborg.dk Når klagen er modtaget, bliver afgørelsen revurderet. Såfremt Fredensborg Kommune fastholder afgørelsen, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. Generelt om kvalitetsstandarder Kvalitetsstandarderne revurderes og behandles politisk minimum én gang i hver valgperiode og ved lovændringer. Fredensborg Kommunes Handicapråd høres ved revision af standarden. Kvalitetstandarden er tilgængelig på Kommunens hjemmeside. Godkendt af Fredensborg Kommunes Byråd den 5