1/5 NOTAT Energinet Tonne Kjærsvej 65 DK-7000 Fredericia +45 70 10 22 44 info@energinet.dk CVR-nr. 28 98 06 71 PILOT UDBUD AF SPÆNDINGSREGULERING PÅ LOLLAND Dato: 1. marts 2019 Forfatter: SCR/SCR Energinet har behov for spændingsregulerende egenskaber for at opretholde en stabil drift i elsystemet. Spændingsregulerende egenskaber kan leveres både fra kraftvarmeværker, vindmøller, solceller samt Energinet Eltransmissions egne enheder. Energinet skal, ifølge Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om systemansvarlig virksomhed og anvendelse af eltransmissionsnettet m.v. så vidt muligt indkøbe ydelser på markedsbaserede metoder og tilpasse produktdefinitioner og krav, for at sikre størst mulig konkurrence. Nedenstående pilotprojekt skal medvirke til at sikre input til, at Energinet Elsystemansvar opfylder denne bekendtgørelse. Pilotprojekt for markedsgørelse af spændingsregulering Energinet Elsystemansvar igangsatte i efteråret 2018 et projekt der skal beskrive behovet for systemydelser, samt øge markedsgørelsen. Der blev i den forbindelse udgivet et udkast til en behovsbeskrivelse for behovet for systemydelser i 2019. Nedenstående pilotprojekt er et resultat af behovsbeskrivelsen og en prioritering af nye produkter for markedsgørelse, som er sket i samarbejde med markedsaktørerne. I forbindelse med udarbejdelse af behovet for systemydelser blev der nedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af både centrale kraftvarmeværker, decentrale kraftvarmeværker, vindmølleorganisationer samt Dansk Energi. Rammerne for pilotprojektet er udarbejdet i samarbejde med arbejdsgruppen. Baggrund for behov Der er udfordringer med høje spændinger i området omkring Rødby og Radsted (Figur 1). Det har bl.a. været nødvendigt at udkoble kablet imellem Rødby og Radsted for at holde spændingen nede. Da der i fremtiden er et større behov for kablet vil det ikke være hensigtsmæssigt at udkoble kablet. Der er et behov for reaktiv effekt på omkring 25-40 Mvar for at kunne holde spændingen nede. Dok. 18/08166-11
2/5 Figur 1 Område relevant for problemet med høje spændinger Formål med pilotprojekt I et forsøg på at opnå den bedst samfundsøkonomiske opfyldelse af Energinet Elsystemansvars behov for spændingsregulering i normaldrift, udbydes nedenstående pilot. Elsystemansvar har ikke tidligere haft erfaring med at udbyde spændingsregulering i normaldrift, og udbyder derfor denne pilot for at samle erfaringer med både den tekniske specifikation og markedsløsninger. Pilotprojektet er derfor en del af udviklingen af et nyt marked, når behovet opstår i lokale geografisk afgrænsede områder. Pilotprojektet er målrettet alle relevante enheder og anlæg, herunder også Eltransmissions egne anlæg. Udbuddet er afgrænset til at dække et område elektrisk tæt på 1 Radsted og Rødby på Lolland. Udbuddet er ligeledes afgrænset til at vare 12 måneder gældende fra senest 1. juni 2019 til senest 1. juni 2020. Hvad får aktøren ud af at deltage? Mulighed for indtægt og gevinst ved levering af spændingsregulering First-mover erfaring med fremtidige markedskrav Mulighed for at give input til udformning af fremtidige markedskrav, baseret på egne udfordringer og erfaringer Mulighed for at afprøve ideer under eventuelt lempede markedskrav i testperioden Hvilke risici kan aktøren have? Risiko for at kravene, der er blevet afprøvet, ikke bliver til en del af de fremtidige markedsregler, da Energinet ikke kan garantere et specifikt markedsdesign Det endelig markedsdesign kan kræve tilpasninger af udstyr, eller i værste fald helt udelukke udstyr fra markedet efter testperioden, hvis dette ikke lever op til de implementerede krav Hvad får Energinet Elsystemansvar ud af pilot projektet? Erfaring med udbud og proces for markedsgørelse af nye systemydelser, og herunder dialog med myndigheder og aktører om udfordringer og muligheder Identifikation af barrierer for nye og eksisterende teknologier til levering af spændingsregulering Etablering af model for markedsgørelse af andre tekniske egenskaber 1 Det er en del af pilotprojektet at få afstemt hvordan elektrisk tæt på skal defineres.
3/5 Hvilke risici kan Energinet Elsystemansvar have? Spændingsregulerende egenskaber, som i dag kan aktiveres i forbindelse med et havari af eksempelvis en reaktor jf. tilslutningsbetingelserne, vil være reserveret til normal drift (da der ikke er reaktorer på Lolland på nuværende tidspunkt og det ikke vil være muligt at anskaffe en inden for test perioden, anses dette ikke for et problem, men skal håndteres på længere sigt, så redundans sikres, jf. netdimensioneringskriterierne) Betingelser Inden der kan indgås aftale om levering af ydelsen skal leveringsevnen verificeres. Der vil være mulighed for at teste løsningen inden afgivelse af tilbud, hvis ønsket. Leverandøren må levere under pilotbetingelserne til pilotperiodens udløb selv hvis en permanent metode i mellemtiden implementeres. Energinet forbeholder sig ret til at aflyse eller ændre udbud, hvis tilbud ikke lever op til kriterier for indkøb, budgetramme eller lovgivning. Energinet vil i så fald aflyse udbuddet senest den 1. maj 2019. Energinet forbeholder sig ligeledes ret til at aflyse eller ændre leveringen af ydelsen, hvis den drift- og reguleringsmæssigt ikke lever op til den forventede funktion. Energinet vil i så fald kompensere for eventuelle omkostninger forbundet med etableringen af egenskaben til at kunne levere. Eventuelle omkostninger forbundet med etablering af egenskaben til at kunne levere skal specificeres ved tilbudsgivning. I tilfælde af havari på Energinet Eltransmissions komponenter, som begrænser muligheden for at levere ydelsen, vil der ikke blive betalt kompensation, for manglende mulighed for levering af ydelsen i perioden. Tekniske specifikationer og krav Produktet skal opfylde nedenstående tekniske specifikation: Emne Beskrivelse Produkt Kontinuert spændingsregulering i Radsted eller elektrisk i nærheden. Setpunktet skal som udgangspunkt være 132 kv, men ændres efter anmodning fra kontrolcenteret. Regulering, kontinuert Skal have reaktiv effekt reguleringsegenskaber fra 0 til - 40 Mvar ved en spænding over 0,85 pu. Ved 130 kv skal anlægget være 0 Mvar og ved 137 kv skal det være -40 Mvar. Metode for aktivering skal aftales Regulering spændingsgenopretning Ikke relevant. Tolerancer for spændingsdyk Skal levere indenfor enhedens krav til tolerance over for spændingsdyk, som de er tilsluttet under. Reguleringshastighed/ prioritering/droop/koordinering Kontraheres der med energibetaling skal reguleringen SVC-anlægget skal køres neutralt. være kontinuert i maksimalt 1 Mvar trin, og kun ned til 137 kv.
4/5 Periode Tilgængelighed Andet Kontraheres der med rådighedsbetaling alene, må reguleringen være i større trin. Hvis spændingen kommer under 130 kv skal det reaktive effekt forbrug afkobles momentant (mindre end 100 ms). Behovet opstår primært når transmissionslinjerne er lavt belastet. Skal være tilgængelig når spændingen er høj, hvilket estimeres til at være omkring 3.000 timer pr år. Planlagt udetid skal aftales med Energinet. Rammer aftales ifm. prisforhandling. Spændingsregulering skal kunne leveres i leveringspunktet, uden at det har negative konsekvenser for indfødningspunktet/tilslutningspunktet eller andre områder. Kompleksiteter og uhensigtsmæssigheder I forbindelsen med pilotprojektet vil der komme udfordringer med at vurdere leveringsevnen fra forskellige leverandører. Det vil sige, at håndteringen af bud fra et lille anlæg placeret langt ned I distributionsnettet, kan blive svært at omsætte til en opfyldelse af behovet, samt sikre at leveringen afkobles når der er problemer. For at sikre koordinering skal et eventuelt tilbud fra distributionsnettet koordineres med det relevante netselskab, som er ansvarlig for nettilslutningen til transmissionsnettet. Der kan også være lokale forhold som giver driftsproblemer eller for store elektriske afstande, som betyder at det ikke er muligt at levere ydelsen. Med den nye tekniske forskrift 2.1.3 som omhandler Mvar, er distributionsnettet, som udgangspunkt en passiv enhed, som ikke leverer spændingsregulering, men primært kompenserer for egne anlæg. Hvis der i forbindelse med denne pilot identificeres store mængder spændingsregulerende ressourcer i distributionsnettet, som både kan kompensere eget net samt bidrage til spændingsreguleringen i transmissionsnettet, skal dette undersøges i samarbejde med det relevante netselskab. Der er med dette pilotprojekt stor sandsynlighed for, at der kun er få tilbudsgivere. Pilotcasen på Lolland er dog på nuværende tidspunkt den mest realistiske case, hvor der er et behov og hvor der er leverandører tilstede, som har mulighed for at byde ind. Det er håbet, at piloten skaber en større bevidsthed omkring de potentielle leverandører der er tilstede I elsystemet, samt klarlægger deres leveringsevne og hvordan deres afstande har betydning for kvaliteten. Tilbudsgivning Udbudsperioden varer 12 måneder fra senest 1. juni 2019. Tilbud gives på månedsbasis med mulighed for at give tilbud for flere måneder samlet. Vedhæftet tilbudsskema skal benyttes til tilbudsgivning 2. For at teste forskellige mulige afregningsprincipper er der udformet 3 tilbudsskemaer. Det er muligt at anvende ét eller flere af de vedhæftede tilbudsskemaer. Energinet Elsystemansvar vil, ved udvælgelse af leverandør vurdere hvilket afregningsprincip der anvendes. Vurderingen vil 2 Det er kun muligt at modtage betaling for levering af ydelser der ligger ud over det påkrævede i de tilslutningsbetingelser der er gældende for den pågældende leverandør.
5/5 ske ud fra de estimerede samlede laveste omkostninger, ud fra et estimat af, hvor meget ydelsen forventes at blive aktiveret. Omkostninger forbundet med etableringen af egenskaben til at kunne levere skal fremgå af tilbuddet, hvis der skal kunne gøres krav om kompensering, i tilfælde af, at leveringen aflyses. I tilfælde af kun én tilbudsgiver, vil ydelsen blive afregnet efter en markedslignede pris, som fastsættes ved forhandling mellem Energinet og tilbudsgiveren. Evaluering af pilotprojekt Der foretages en løbende evaluering af pilotprojektet. Formålet med evalueringen er at give input til udformning af markedsrammerne for spændingsregulering i normaldrift. Den valgte leverandør forpligter sig til at deltage aktivt i evalueringen. Der vil ligeledes blive lavet en opsamlende rapport for projektet, som efterfølgende vil blive offentliggjort på Energinets hjemmeside. Ansøgning Interesserede aktører bedes sende en ansøgning med en beskrivelse af anlæg og tilslutningspunkt samt vedhæftet tilbudsskema. Ansøgningen sendes til ASK@energinet.dk og MNC@energinet.dk senest 1. april 2019. Energinet Elsystemansvar vil give en tilbagemelding på, hvorvidt ansøgningen fra den enkelte aktør er blevet udvalgt til deltagelse i pilotprojektet senest den 1. maj 2019. Energinet og den / de udvalgte aktører laver herefter en fælles projektplan, således pilotprojektet kan starte op senest 1. juni 2019.