LOKALPLAN 35-004 FOR ET OMRÅDE TIL VINDMØLLER VED THORSMINDE Linå, Hårup og Laven FORSLAG Fremlagt i offentlig høring fra 9. september til den 5. november
Indholdsfortegnelse Bestemmelser 1 1. Formål 2 2. Områdets afgræsning og zonestatus 3 3. Områdets anvendelse 4 4. Udstykning 5 5. Veje, stier og parkering 6 6. Anlæggets omfang og placering 7 7. Anlæggets udformning og fremtræden 9 8. Ubebyggede arealer og beplantning 10 9. Betingelser for at tage ny bebyggelse i brug 11 10. Miljø 12 11. Lokalplanens retsvirkninger 13 Redegørelse 14 Lokalplanområdets beliggenhed og afgrænsning 15 Lokalplanens formål og baggrund 17 Eksisterende forhold 18 Fremtidige forhold 19 Miljøvurdering 21 Lokalplanens forhold til anden planlægning 23 Tilladelser fra andre myndigheder eller efter anden lovgivning 25 Juridiske kort 27 Hvad er en lokalplan? 28 Kommuneplantillæg 33 29 VVM-redegørelse 30
LOKALPLAN 35-004 1
1. Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er: At give mulighed for opstilling af 1 vindmølle i tilknytning til 2 tilsvarende vindmøller i Skanderborg Kommune, At sikre, at vindmøllen fremtræder harmonisk i landskabet. At fastlægge bestemmelser for vindmøllens placering, størrelse og fremtræden At sikre at der fortsat kan drives landbrug i området At fastsætte vilkår om at fjerne vindmøllerne med fundamenter, tekniske anlæg og installationer samt arbejdsarealer og serviceveje når vindmøllen tages ud af drift. At sikre adgangsvejen til vindmøllen og til den del af vindmølleområdet, der ligger i Skanderborg Kommune. Ad 1.1: Der kan ikke dispenseres fra lokalplanens formål LOKALPLAN 35-004 2
2. Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter følgende matrikelnr.: del af matr. nr. 2e, 2f, 5b, 7f, 9e, 9n, 10h og 7000b (Mollerupvej), Mollerup By, Linå, samt parceller der efter den (dato for offentliggørelse) udstykkes fra de nævnte ejendomme inden for lokalplanens område. 2.2 Lokalplanen ligger i landzone, og skal forblive i landzone efter lokalplanens endelige vedtagelse. 2.3 Forhold der udtrykkeligt er tilladt i lokalplanen er tillagt bonusvirkning for så vidt angår udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse i henhold til planlovens 15 stk. 4. Ophører driften af vindmøllerne skal vindmøøllerne inklusiv fundamenter (minimum 1 m under terræn), tekniske anlæg og installationer samt arbejdsarealer og veje, der alene anvendes til vindmøllerne, fjernes af mølleejer inden ét år efter driften er ophørt. Arealer, der før vindmøllerejsningen var landbrugsareraler, skal af mølleejer reetableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige, det vil sige, at stabilgrus og andet vejmateriale skal fjernes. Hvis fjernelse og reetablering ikke er sket inden eet år, kan kommunen lade arbejdet udføre for grundejernes regning. LOKALPLAN 35-004 3
3. Områdets anvendelse Området udlægges til vindmøller 3.2 Der må opføres 1 vindmølle med dertil hørende teknik- og kabelskure, vejanlæg og andre anlæg, der er nødvendige for vindmøllens tilslutning til elnettet. Dele af fundamentet fra vindmølle 2, kan etableres indenfor lokalplanområdet. Der kan være vingeslag fra vindmølle 2 i lokalplanområdet. 3.3 Udover den i 3.1 og 3.2 nævnte anvendelse må lokalplanområdet ikke bebygges. Arealer, der ikke anvedes til det nævnte i 3.1, må kun anvendes til land- og skovbrug eller henligge som natur. LOKALPLAN 35-004 4
4. Udstykning 4.1 Vindmøllen kan udstykkes i en selvstændig parcel. Parcellen skal have et grundareal svarende til minimum vindmøllens fundament og maksimalt vindmøllens rotordiameter. Ved udstykning af vindmølleparcel for vindmølle 1 skal der tinglyses deklaration med Silkeborg Kommune som påtaleberettiget, om at ejeren af vindmølleparcellen forpligtes til senest 2 år efter ophør af vindmølledriften at foranledige og bekoste matrikulær sammenlægning af vindmølleparcellen med den tilgrænsende bestående landbrugsejendom. Ligeledes betinges det, at det tinglyses, at vindmøllevingerne må overstryge naboejendommen. Ved udstykning af vindmølleparcel for vindmølle 2 skal der tinglyses deklaration med Silkeborg Kommune og Skanderborg Kommune som påtaleberettiget, om at ejeren af vindmølleparcellen forpligtes til senest 2 år efter ophør af vindmølledriften at foranledige og bekoste matrikulær sammenlægning af vindmølleparcellen med den tilgrænsende bestående landbrugsejendom. Ligeledes betinges det, at det tinglyses, at vindmøllevingerne må overstryge naboejendommen. Udgiften til tinglysningen afholdes af ansøger. 4.2 Mindre skelreguleringer og udstykninger kan ske som led i landbrugets strukturudvikling efter gældende regler i landbrugsloven. Der kan ligeledes foretages mindre skelreguleringer og udstykninger til offentlig vej eller privat fællesvej, forsynings- eller afløbsledninger. LOKALPLAN 35-004 5
5. Veje, stier og parkering 5.1 Lokalplanområdet skal have vejadgang fra Mollerupvej. Vejadgangen skal placeres efter princippet vist på kortbilag 2. Ad.5.1. Vejadgangen skal desuden betjene mølle 1 og 2 i Skanderborg Kommune. 5.2 Veje udlægges i en bredde af 6 meter og anlægges med en kørebanebredde på 5 meter. 5.3 Vendepladser ved vindmøller skal udføres med mindst muligt arealforbrug dog maksimalt med et areal på op til 1.500 m2. 5.4 Veje og vendepladser skal anlægges med kørefast belægning (grus eller andet stabilt vejmateriale). 5.6 Vejadgang skal tinglyses, hvis møllen ejes af andre end ejeren af den ejendommen hvorover vejadgangen sker. LOKALPLAN 35-004 6
6. Anlæggets omfang og placering 6.1 Der kan opstilles 1 vindmølle, der skal placeres som vist på kortbilag 2. 6.2 Vindmølle 3 skal sammen med vindmølle 1 og 2 placeres på en ret linje, med lige stor afstand mellem møllerne. Den indbyrdes afstand mellem møllerne skal være mellem 405 og 410 meter, eller højest afvige med +/-5%. 6.3 Vindmøllens totalhøjde skal være min. 149 m og maks. 150 m, målt fra overkant sokkel til vingespids i højeste position. 6.4 Vindmøllens navhøjde skal være mellem 90 og 94 meter. Rotordiameteren skal være mellem 112 og 120 meter. Ad 6.4: Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal være mellem 1:1,19 og 1:1,33. 6.5 Højest 1 meter af vindmøllens sokkel må være synligt over terræn. Resten af fundamenterne skal tildækkes. Tilkørselsveje og vendepladser/arbejdsarealer skal placeres og udformes, så landbrugsdriften tilgodeses bedst muligt. LOKALPLAN 35-004 7
6.7 Der må ikke være vingeslag fra vindmølle 3 uden for lokalplanområdet. Der kan opføres op til to teknik- og kabelskure, som skal placeres i umiddelbar nærhed af vindmøllen eller maksimalt i en afstand som svarer til vingeoverslaget på den enkelte mølle. Teknik- og kabelskure må hver især have et grundareal på indtil 30 m2 og en højde på maksimalt 3,5 meter. LOKALPLAN 35-004 8
7. Anlæggets udformning og fremtræden 7.1 Vindmøllen skal have en rotor med tre vinger, hvis omdrejningsretning skal være med uret set med ryggen mod vinden. Ad 7.1: Vindmølle 3 skal være af samme type, som vindmølle 1 og 2 i Skanderborg Kommune. 7.2 Vindmøllen skal udføres med koniske, lukkede rørtårne. 7.3 Vindmøllens tårn, kabine og vinger skal fremstå i samme lyse grå farve, der ikke må være mørkere end RAL 7035. Vingerne skal være antirefleksbehandlede svarende til et glanstal på ca. 30. Ad. 7.3: I henhold til Bestemmelser om luftfartsafmærkning af vindmøller (BL-11) skal vindmøllernes overflade være af farven hvid. RAL 7035 opfylder kravene til farvedefinitionen hvid. 7.4 Der må ikke opsættes reklameskilte eller firmalogoer i forbindelse med vindmøllerne. Dog kan det tillades, at logo for vindmølleproducenten vises på nacellen (generatorhuset). 7.5 Vindmøllen skal afmærkes af hensyn til lufttrafikken efter de til enhver tid gældende regler. Afmærkningslys skal være afskærmet under vandret af hensyn til omkringboende. Anden permanent belysning af vindmøllen med tilhørende anlæg er ikke tilladt. Ad 7.5: I henhold til gældende regler skal møllen afmærkes med to lavintensive, faste røde lys, som placeres på nacellen (generatorhuset), så afmærkningen er synlig 360 grader i et vandret plan. Lysene skal være på minimum 10 candela, og for at sikre, at kravene opfyldes, vil de være på 10-30 candela. 7.6 Teknik- og kabelskure skal fremtræde ensartede i materiale og udformning samt holdes i en mørk grøn, blå, grå eller brun farve, der bedst muligt falder ind i omgivelserne. LOKALPLAN 35-004 9
8. Ubebyggede arealer og beplantning 8.1 Ubebyggede arealer, der ikke anvendes til adgangsvej og vendeplads, skal så vidt muligt fortsat anvendes landbrugsmæssigt eller plejes som naturareal, der kan være levested for vilde dyr og planter. 8.2 Ubebyggede arealer må ikke anvendes til oplag og skiltning. Vendepladserne kan kortvarigt anvendes til materialer til reparation af vindmøller på stedet. 8.3 Der må ikke etableres permanent belysning af adgangsvej og vendeplads. 8.4 Der må ikke etableres faste hegn omkring vindmøllen. 8.5 Der må højst foretages terrænreguleringer på +/- 1 meter i forhold til eksisterende terræn ved opstilling af vindmøllen. Terrænreguleringer skal udføres med bløde overgange, så det fremtidige terræn fremstår som en naturlig del af landskabet. LOKALPLAN 35-004 10
9. Betingelser for at tage ny bebyggelse i brug 9.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: Vilkår for meddelt tilladelse til at påbegynde anlægget i henhold til Bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning skal være opfyldt. Der er udstedt attest af Trafikstyrelsen i henhold til bekendtgørelse nr. 1036 af 28. august 2013 af lov om luftfart om, at anlægget ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed. Der er etableret den nødvendige vejadgang til området jf. 5.1. Området er ryddet for byggeaffald og med tilsåning, beplantning eller belægning givet et ordentligt udseende. LOKALPLAN 35-004 11
10. Grundejerforening 10.1 Vindmøllen må ikke påføre nabobyggelser skyggekast i mere end 10 timer om året beregnet som udendørs reel skyggetid. LOKALPLAN 35-004 12
11. Lokalplanens retsvirkninger 11.1 Ifølge planlovens 18 gælder lokalplanens bestemmelser fra den dag, det er offentliggjort, at byrådet har vedtaget planen endeligt. Herefter må ejendomme i lokalplanområdet kun bebygges, udstykkes og i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, der tilhører private eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen, jfr. planlovens 47. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en eventuel dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation, og der skal gives mindst 14 dages frist til at fremkomme med eventuelle bemærkninger herom. Først herefter kan byrådet ifølge 19 i planloven give dispensation. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at tilvejebringe en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, jf. planlovens 18. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen jf. ovenfor. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven. LOKALPLAN 35-004 13
LOKALPLAN 35-004 14
Lokalplanområdets beliggenhed og afgrænsning Lokalplanområdet ligger umiddelbart syd for motorvejen mellem Silkeborg og Aarhus og ca. 10km øst for Silkeborg. Nærmeste byer er Mollerup, som ligger 1,3 km mod nordvest, Låsby (Skanderborg Kommune), som ligger ca. 2km mod nordøst og Gl. Laven og Laven som ligger 1,5 sydvest for området. Der er ca. 615 meter til den nærmeste beboelse. Ejendommen ejes af én af projektdeltagerne. Det forudsættes at beboelserne ved ejendommene Elkærvej 3 og 5 nedlægges. Mølleområdet ligger på et moræneplateau med Linådalen mod nord og den markante tunneldal med Gudenåen, Knudsø og Julsø på lidt større afstand mod syd. Mølleområdet og det omgivende terræn ligger således generelt højt og falder ned mod ådalen ved Linå og tunneldalen med Gudenåen og søerne. På større afstand i det omkringliggende landskab er der markante højdepunkter omkring Sorring Loddenhøj mod nord og Himmelbjerget mod sydvest. Området omfatter dele af matr.nr. 2e, 2f, 5b, 7f, 9e, 9n og 10h, Mollerup By, Linå. Området, der dækker et areal på 6,9 ha, er beliggende i landzone og forbliver i landzone. Mod vest grænser området op til Mollerupvej, hvorfra der er vejadgang til området, og mod øst afgrænses området af kommunegrænsen til Skanderborg Kommune. LOKALPLAN 35-004 15
LOKALPLAN 35-004 16
Lokalplanens formål og baggrund Baggrunden for lokalplanen er et ønske fra grundejer og ejere af de tre eksisterende vindmøller ved Thorsminde om at udskifte de tre eksisterende vindmøller ved Thorsminde med tre større vindmøller. Den ene af de nye vindmøller opstilles i lokalplanområdet, mens de to øvrige møller opstilles umiddelbart mod øst i Skanderborg Kommune. Det er lokalplanens formål at give mulighed for at opstille den ene af de i alt tre nye vindmøller i vindmølleområdet ved Thorsminde vest for Låsby. Lokalplanen har endvidere til formål at sikre, at vindmøllerne i det samlede vindmølleområde fremstår ensartede, samt at vindmøllerne placeres under hensyntagen til både naboer, landskab og landbrugsmæssige interesser. Lokalplanen erstatter landzonetilladelser og sikrer, at området retableres, når vindmølledriften ophører. Det er desuden lokalplanens formål at sikre vejadgang til vindmøllen og til den del af mølleområdet, som er beliggende i Skanderborg Kommune. Den nærmeste af vindmøllerne i Skanderborg Kommune placeres tæt på kommunegrænsen, og lokalplanen giver mulighed for at dele af fundamentet og den tilhørende vendeplads til denne mølle ligeledes kan placeres inden for lokalplanens område. Der gives endvidere mulighed for vingeoverslag. For den del af vindmølleområdet, som ligger i Skanderborg Kommune, er der udarbejdet særskilt lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg. LOKALPLAN 35-004 17
Eksisterende forhold Lokalplanområdet og de nærmeste omgivelser består overvejende af dyrkede marker. Den vestlige del af området omfatter en privat fællesvej i tilknytning til Mollerupvej, hvorfra der er adgang til ejendommen Mollerupvej 28 og til Elkærvej, som ligger syd for lokalplanområdet, herunder ejendommene Elkærvej 3 (Mollerup Nygård) og Elkærvej 5 (Højbjerg). Mod nord ligger den nyetablerede motorvej mellem Låsby og Hårup med tilhørende rasteplads mod nordøst i Skanderborg Kommune. Nord for motorvejen ligger Tvedskov og Sønderskov, der begge har status som fredskov. Mod øst i Skanderborg Kommune står tre eksisterende møller, og mod sydøst ligger ejendommen Thorsmindevej 1 (Thorsminde), som er omgivet af skov, der delvist har status som fredskov. Der er fastlagt skovbyggelinjer på 300 meter i henhold til naturbeskyttelseslovens 17 omkring Sønderskov og skoven ved Thorsminde. I den østlige del af lokalplanområdet er der et rørlagt vandløb (et tilløb til Korskær Bæk), som er beskyttet i henhold til Naturbeskyttelseslovens 3, og i kommuneplanen er der udpeget en potentiel økologisk forbindelse fra Bjarup Mose nord for motorvejen mod syd til området øst for Laven. LOKALPLAN 35-004 18
Fremtidige forhold Lokalplanen giver mulighed for opstilling af en vindmølle med en totalhøjde på 149 til 150 meter over terræn. Vindmøllen skal have en navhøjde på 90 til 94 meter over terræn og en rotordiameter på 112 til 120 meter. Harmoniforholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal være mellem 1:1,19 og 1:1,33. Vindmøllen skal opstilles på en ret linje i forhold til de to tilsvarende møller mod øst i Skanderborg Kommune, og den indbyrdes afstand mellem de i alt tre vindmøller skal være mellem 405 og 410 meter. De tre eksisterende møller, der står mod øst ved Thorsminde i Skanderborg Kommune, forudsættes nedtaget. Vejadgang til området skal ske fra Mollerupvej via den eksisterende private fællesvej, som forstærkes, udvides og rettes ud i nødvendigt omfang. Der etableres ny vej til vindmøllen, som desuden skal give adgang til de to vindmøller, der opstilles i Skanderborg Kommune. Der etableres en vendeplads på op til 1.500 m2 ved møllen. Vendepladsen ved den nærmeste af møllerne i Skanderborg Kommune kan ligeledes etableres delvist inden for lokalplanområdet. Dele af fundamentet til denne mølle vil være placeret indenfor lokalplanområdet, ligesom der vil være vingeoverslag. Beboelserne ved ejendommene Elkærvej 3 (Mollerup Nygård)og Elkærvej 5 (Højbjerg) forudsættes nedlagt, og herefter vil beboelsen ved ejendommen Mollerupvej 28 mod vest og beboelsen ved Linåvej 84 (Tornbjerg) mod nordvest udgøre de nærmeste nabobeboelser i forhold til lokalplanområdets mølle. Beboelsen ved Thorsminde mod sydøst udgør nærmeste nabobeboelse i forhold til de to møller i Skanderborg Kommune. Herudover ligger de nærmeste nabobeboelser langs Mollerupvej mod sydvest, Elkærvej mod syd samt Skovsrodvej og Thorsmindevej mod sydøst og øst. De nærmeste samlede bebyggelser med støjfølsom arealanvendelse omfatter henholdsvis Mollerup mod nordvest og Flensted i Skanderborg Kommune mod nordøst. Lokalplanen fastsætter bestemmelser for vindmøllens udseende for at sikre, at de i alt tre vindmøller fremstår ensartede af hensyn til den samlede landskabelige påvirkning. Af hensyn til lufttrafikken skal vindmøllerne afmærkes med lavintensive røde lys i henhold til gældende bestemmelser. I forbindelse med mølleområdet kan der opstilles to fælles teknik- og kabelskure, som skal placeres ved den ene af møllerne i enten Silkeborg Kommune eller Skanderborg Kommune. Vindmøllen og de tilhørende vejanlæg berører ikke umiddelbart det rørlagte vandløb i den østlige del af lokalplanområdet, der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3, og lokalplanområdet er ikke omfattet af skovbyggelinjerne, der er fastlagt omkring Sønderskov og skoven ved Thorsminde i henhold til naturbeskyttelseslovens 17. Vindmøllen placeres inden for den potentielle økologiske forbindelse, der er udpeget i kommuneplanen, og den tilhørende vejadgang krydser den potentielle økologiske forbindelse. Anlæggene vurderes ikke at udgøre nogen væsentlig spærring for dyrelivet. Arealer i lokalplanområdet, som ikke anvendes i forbindelse med vindmølledriften kan fortsat anvendes til landbrugsdrift. Lokalplanen fastsætter bestemmelser om nedtagning af vindmøllen med tilhørende anlæg ved ophør af vindmølledriften og retablering af arealerne. LOKALPLAN 35-004 19
LOKALPLAN 35-004 20
Miljøvurdering Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der foretages en miljøvurdering af planer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Forslagene til kommuneplantillæg og lokalplan er omfattet af kravet om miljøvurdering, da planforslagene giver mulighed for et anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøllepark), der er omfattet af lovens bilag 4 (punkt 3i), og det vurderes, at planerne ikke er omfattet af lovens undtagelsesbestemmelser. Der er derfor udarbejdet en miljørapport til planforslagene VVM Ifølge bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, skal der offentliggøres forslag til kommuneplanretningslinjer med tilhørende VVMredegørelse for anlæg, som er opført på bekendtgørelsens bilag 1. Vindmølleanlægget, som lokalplanen giver mulighed for at etablere, er omfattet af bilagets punkt 38: Vindmøller over 80 meter i totalhøjde eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller. Der er derfor udarbejdet en VVM-redegørelse for projektet. Redegørelsen påviser, beskriver og vurderer de direkte og indirekte virkninger på følgende faktorer: Mennesker, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klima, landskab, materielle goder, kulturarv og samspillet mellem disse faktorer. Vindmølleanlægget må ikke påbegyndes før kommunen har meddelt VVM-tilladelse til at påbegynde anlægget. Ikke-teknisk resumé af VVM-rapporten Selve VVM-rapporten kan læses under "bilag". Miljørapport Der er udarbejdet en samlet miljørapport, som indeholder miljøvurdering såvel som VVM-redegørelse. Miljørapporten er offentliggjort sammen med forslagene til kommuneplantillæg og lokalplan. Efter lokalplanforslagets høringsperiode er afsluttet udarbejdes en sammenfattende redegørelse, der offentliggøres sammen med den endelige lokalplan. Påvirkning af Natura 2000 områder og bilag IV-arter Kommunen må ikke vedtage planer, der kan skade yngle- og rasteområde for dyrearter eller ødelægge plantearter på EU s habitatdirektivs bilag IV (Bek. 408 af 01/05-2007). Alle planer og projekter skal derfor vurderes i forhold til, om de kan skade Natura 2000 områder eller strengt beskyttede arter på bilag IV. De nærmeste Natura2000 områder er EF-habitatområder, som ligger mellem 6,5 og 8 km fra lokalplanområdet. Det drejer sig om Silkeborgskovene mod vest, Gudenå og Gjern Bakker mod nordvest samt Salten Å, Salten Langsø, Mossø og søer syd for Salten Langsø og dele af Gudenå mod syd. Der er ca. 9,5 km til de nærmeste EF-fuglebeskyttelsesområder Mossø mod syd og Salten Langsø mod sydvest. På grund af afstanden vil realiseringen af lokalplanen ikke medføre negative konsekvenser for naturtyper eller arter i Natura2000 områderne. Relevante bilag IV arter i Silkeborg Kommune er: Arter af Flagermus, Odder, Stor Vandsalamander, Løgfrø, Løvfrø, Spidssnudet frø, Strandtudse og Markfirben. Der er registreret Damflagermus, Vandflagermus, Troldflagermus, Dværgflagermus, Pipistrelflagermus, Brunflagermus, Sydflagermus og Skimmelflagermus i eller omkring lokalplanområdet. Det kan ikke udelukkes, at der lejlighedsvis kan ske tab af enkelte individer, men møllerne opstilles i god afstand til de skove og øvrige naturarealer, hvor størstedelen af flagermusene er registreret. Damflagermus, der er kategoriseret som særlig sårbar, er udelukkende registreret som fouragerende enkeltindivider mod øst ved Korskær Bæk og skovkanterne omkring Thorsminde. LOKALPLAN 35-004 21
Odder vurderes at kunne forekomme i forbindelse med Korskær Bæk, men den vurderes ikke at blive påvirket væsentligt af vindmøllernes drift. For at sikre en minimal forstyrrelse vil det være at foretrække, at der i anlægsfasen udelukkende arbejdes i dagtimerne. Stor vandsalamander er registreret i nærområdet, og Løgfrø, Løvfrø, Spidssnudet frø, Strandtudse og Markfirben kan potentielt forekomme i området, men disse bilag IV-arter vurderes ikke at blive påvirket væsentligt, da deres levesteder ikke berøres. LOKALPLAN 35-004 22
Lokalplanens forhold til anden planlægning Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 Kommuneplanens rammer Lokalplanområdet er ikke omfattet af kommeneplanrammer. Der er derfor udarbejdet kommuneplantillæg nr. 33, som sikrer, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Kommuneplantillægget udlægger området til vindmøller og fastlægger et konsekvensområde (?), hvor der ikke vil kunne etableres nye boliger i det åbne land eller anden støjfølsom arealanvendelse. Kommuneplantillægget omfatter det samme område som lokalplanen. Kommuneplantillæg nr. 33 offentliggøres sammen med lokalplanen. Kommuneplanens temaer - overensstemmelse med retningslinjer Retningslinje E4, stk. 2. Særligt værdifulde landbrugsområder Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinje, da vindmølle og vejanlæg kun lægger beslag på relativt små arealer, og området vil fortsat kunne anvendes til landbrugsdrift. Lokalplanen fastsætter bestemmelser om, at de anvendte arealer skal retableres ved ophør af vindmølledriften. Retningslinje N3, stk. 3. Potentielle økologiske forbindelser. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinje, da vindmølle og vejanlæg ikke vurderes at udgøre nogen væsentlig spærring for dyrelivet. Retningslinje N12, stk. 1. Bevaring og beskyttelse, og stk. 3. Geologisk rammeområde. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer for områder af særlig geologisk interesse, herunder det geologiske rammeområde omkring Det Midtjyske Søhøjland, da vindmølle og vejanlæg ikke vurderes at sløre landskabets dannelsesformer eller at forringe de geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og landskabelige sammenhænge. Lokalplanen fastsætter bestemmelser om terrænregulering. Retningslinje T9, stk. 1. Vindmølleområder, stk. 2. Beskyttelse af vindmølleinteresser og stk. 3. Opstilling af nye store vindmøller Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer, idet kommuneplantillæg nr. xx udlægger området som vindmølleområde. Det forudsættes, at to eksisterende beboelser nedlægges, så området i en afstand af 4 gange møllens totale højde ikke anvendes til formål, der forhindrer opstilling og drift af den nye mølle. Lokalplanen er endvidere i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 1590 af 10. december 2014 om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller, herunder afstands- og støjkrav samt anbefalet grænseværdi for skyggekast. I VVM-tilladelsen til projektet stilles vilkår om, at vindmøllerne forsynes med teknik og software til håndtering af skyggekast, så det kan sikres, at ingen nabobeboelser bliver ramt af skyggekast fra møllevinger i mere end 10 timer i løbet af et år beregnet som reel skyggetid. Retningslinje T16, stk. 1. Aarhus-Galten-Silkeborg Lokalplanen er ikke umiddelbart i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinje, der reserverer areal til en ny jernbanestrækning mellem Silkeborg og Aarhus via Galten med et tracé, der er placeret mellem lokalplanområdet og motorvejen mod nord. Der forudsættes imidlertid yderligere planlægning for jernbanestrækningen, og tracéets placering er ikke endeligt fastlagt. Servitutter Der er tinglyst et 60 kv jordkabel i den vestlige del af lokalplanområdet, som skal respekteres. Kablet krydses LOKALPLAN 35-004 23
af adgangsvejen, men berøres ikke af selve vindmølleanlægget. Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan fx. dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Udgifter til eventuel omlægning af ledningsanlæg skal bekostes af bygherre/projektejer. Anden sektorplanlægning Vandforsyningsplan Lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser (OD). Lokalplanområdet berører ikke vandindvindingsanlæg, og vindmøllerne vurderes ikke at udgøre nogen trussel mod grundvandsressourcerne. Affaldsplan Lokalplanområdet er omfattet af Silkeborg Kommunes affaldsplan. Alt affald skal bortskaffes i henhold til gældende regulativer. LOKALPLAN 35-004 24
Tilladelser fra andre myndigheder eller efter anden lovgivning Områder omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 Inden for området findes et rørlagt vandløb omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Der må ikke foretages ændring i vandløbets tilstand uden dispensation. Silkeborg Kommune er myndighed efter Naturbeskyttelsesloven. Kommunen vurderer, om der kan gives dispensation til de anlæg/det byggeri, som lokalplanen åbner mulighed for. Afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Vandløbet berøres ikke umiddelbart af vindmølleanlægget eller af de tilhørende vejanlæg. Arkæologiske og naturhistoriske bevaringsværdier (Museumsloven) Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal Museumslovens 25-27 iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Findes der i forbindelse med jordarbejdet spor af fortidsminder skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Silkeborg Museum. Silkeborg Kommune anbefaler, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse i god tid inden anlægsarbejdet påbegyndes. Landbrugspligt (Landbrugsloven) Matr.nr. 2f, 5b, 7f, 9e, 9n og 10h, Mollerup By, Linå, er pålagt landbrugspligt. Opstilling af en vindmølle med et grundareal på over 25 m2, eller indgåelse af en leje- og brugsretsaftale, der gælder mere end 30 år, kræver tilladelse fra NaturErhvervstyrelsen. Ved eventuel udstykning kan landbrugspligten ophæves ved en erklæring fra en praktiserende landinspektør, når lokalplanen er endeligt vedtaget. Jordforurening (Jordforureningsloven) Der er ikke registreret kortlagte arealer i området. Hvis der i forbindelse med bygge- eller jordarbejder konstateres forurening, skal arbejdet standses. Forureningen skal anmeldes til Silkeborg Kommune, og arbejdet må først genoptages fire uger efter, at Region Midtjylland har modtaget underretning om den konstaterede forurening. Afvandingsforhold (Vandløbsloven) Vandløb, grøfter, dræn, rørledninger, lavninger i terrænet hvor vand opsamles m.v. skal i forbindelse med byggeri og anlægsarbejde reetableres, således at afvanding sikres. Ændres placering, bredde, dybde, rørdiameter kræves en godkendelse i forhold til Vandløbsloven. Veje (Lov om offentlige veje samt lov om private fællesveje) Anlæggelse af veje skal ske efter vejlovgivningens regler herom. Lufttrafik (Luftfartsloven) Vindmøllen skal anmeldes til Trafikstyrelsen, og opførelsen må ikke påbegyndes før der er udstedt attest om, at vindmøllen ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed (Luftfartslovens 67a). Det forventes, at der stilles krav om afmærkning af vindmøllen i henhold til de almindeligt gældende regler. Afmærkningen omfatter to lavintensive, røde, faste lys, som placeres øverst på nacellen (generatorhuset) så lyset er synligt 360 grader i et vandret plan uanset møllevingernes placering. Støj (Bekendtgørelse om støj fra vindmøller) LOKALPLAN 35-004 25
Anmeldelse om etablering eller ændringer af en vindmølle, skal sendes til Silkeborg Kommune. Anmeldelsen skal indeholde dokumentation for, at vindmøllerne kan overholde støjgrænserne i 4 i Bekendtgørelse om støj fra vindmøller nr. 1284 af 15/12 2006. Har kommunalbestyrelsen ikke gjort indsigelse inden 4 uger fra tidspunkt for modtagelse af ansøgning med tilhørende beregninger, kan vindmøllen etableres eller ændres, medmindre anden lovgivning er til hinder herfor. LOKALPLAN 35-004 26
106-06-00190 7r 10a 24 1z 106-06-00189 9m 6ag 5k 7h 10h 9e 106-06-00810 106-06-00188 106-06-00187 70b 2e 2ø 2ac 1b 2f 106-06-00186 5b 2æ 106-06-00185 9h 9n 2ab Molerup By, Linå Kalbygård Hgd., Låsby 106-06-00184 Silkeborg kommune Skanderborg kommune 11e 12 11a 7f 13f 2a 13e 0 100 200 300 400 500 m Copyright Topografisk: GST Mål Dato 1 : 5.000 08.06.2015 Rev. dato Lokalplangrænse Konstr. Tegn. Sag nr. Lokalplan 35-004 Eksisterende forhold Tg.nr. Kortbilag 1 Koter i DVR90 Copyright: Silkeborg Kommune
Eksisterende mølle nedtages Eksisterende mølle nedtages Eksisterende mølle nedtages 0 100 200 300 400 500 m Copyright Topografisk: GST Mål 1 : 5.000 Rev. dato Lokalplangrænse Vindmølle Dato 08.06.2015 Konstr. Sag nr. Vingeoverslag Tegn. Veje og vendepladser Lokalplan 35-004 Lokalplankort Tg.nr. Kortbilag 2 Topografisk kort Copyright: Silkeborg Kommune
Eksisterende mølle nedtages Fundament Eksisterende mølle nedtages Silkeborg kommune Skanderborg kommune Copyright Topografisk: GST Mål 1 : 2.000 Rev. dato Lokalplangrænse Vindmølle Dato 08.06.2015 Konstr. Sag nr. Vingeoverslag Tegn. Veje og vendepladser Lokalplan 35-004 Lokalplankort Tg.nr. Kortbilag 2a Topografisk kort Copyright: Silkeborg Kommune
Eksisterende mølle nedtages Eksisterende mølle nedtages Eksisterende mølle nedtages 0 100 200 300 400 500 m Copyright DDO2014: Cowi A/S Mål 1 : 5.000 Rev. dato Lokalplangrænse Vindmølle Dato 08.06.2015 Konstr. Sag nr. Vingeoverslag Tegn. Veje og vendepladser Lokalplan 35-004 Illustrationsplan Tg.nr. Kortbilag 3 Copyright: Silkeborg Kommune
Hvad er en lokalplan? En lokalplan fastlægger retningslinjerne for, hvordan et areal må anvendes. For eksempel: Hvordan man må placere og udforme bygninger, veje og stier. Hvor der skal være friarealer og hvordan de skal indrettes. Hvilke huse og bymiljøer, der er bevaringsværdige mv. Retningslinjerne i en lokalplan skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyn til omgivelserne og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. Silkeborg Kommune udarbejder altid en lokalplan forud for større bygge- og anlægsarbejder, væsentlige nedrivninger eller væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom - eller hvis byrådet i øvrigt skønner, at det er nødvendigt. Lokalplaner udarbejdes efter regler i Planloven. Planloven regulerer anvendelsen af areal i Danmark på et overordnet niveau. Den sikrer samtidigt, at der bliver taget hensyn til alle interesser i samfundet, når arealer bruges og indrettes. Planloven bestemmer også, hvad en lokalplan skal indeholde, og hvordan den skal offentliggøres. Offentlig høring Inden Silkeborg Byråd kan vedtage en lokalplan, skal forslaget offentliggøres i otte uger. Borgerne kan sætte sig ind i forslaget og har mulighed for at kommentere det og komme med forslag til ændringer. Når Byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Bestemmelserne får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området. Når lokalplanen er vedtaget Når en lokalplan er vedtaget må der ikke etableres byggeri eller anlæg, der er i strid med planen. Anvendelsen af bebyggelse og anlæg, der er lovligt etableret før lokalplanens vedtagelse, kan dog fortsætte uændret. En lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som planen indeholder. Men hvis du vil ændre noget på din ejendom, skal ændringerne være i overensstemmelse med lokalplanen. For eksempel, hvis du ønsker at bygge om på din ejendom eller ønsker at bruge din ejendom til andre formål. Byrådet kan give dispensation til mindre betydende ændringer, mens mere væsentlige ændringer kun kan gennemføres med en ny lokalplan. Læsevejledning Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for byrådet, samt for grundejere i - og brugere af området. LOKALPLAN 35-004 28