Arbejdsmarkedsudvalget Referat Møde 17. september 2012 kl. 13:00 i Jobcenter Afbud/fraværende: Mødet afsluttet kl. 14.45 Lars Jensen deltager i behandling af punkterne 4-8 Pkt. Tekst Side 1 Orientering 1 2 Mødekalender 2013 1 3 Ajourføring af tidsfrister for sagsbehandling ved Struer Kommune - afsluttende 2 optælling 4 Status i forhold til åbent arbejdstilbud 3 5 Drøftelse af aktivering af kontanthjælpsmodtagere match 1: straksaktivering 4 6 Jobordning til de udfaldstruede forsikrede ledige - Frederikshavn modellen 4 7 Orientering om indsatsen overfor psykisk sårbare unge 5 8 Beskæftigelsesplan 2013 5 9 Afgjorte klagesager 6 10 Eventuelt 7
00.01.00-A14-1-11 1. Orientering Akutpakken _ Bevillingsudmeldningsbrev 07-09-2012 til orientering a) Akutpakken Som led i aftalen om særlig indsats for ledige der risikerer at opbruge deres ret til dagpenge, er der afsat en pulje, hvor staten yder tilskud til et særligt intensivt jobformidlingsforløb. For Struer kommunes vedkommende drejer det sig om 369.000 kr. i 2012 og 122.000 kr i 2013. b) Ferievikariater Svar på forespørgsel om ferievikariater Jobcentret kan oplyse arbejdsmarkedsudvalget om, at jobcenter Struer samarbejder med en række virksomheder om ferievikariater, og har ligeledes formidlet disse i de tilfælde virksomhederne har ønsket det. Jobcenter Struer er opmærksom på at virksomheder ofte tager unge ind som er færdige med deres ungdomsuddannelse og vælger at beholde dem et stykke tid. I den henseende er det vigtigt at huske på, at disse unge jo så ikke melder sig ledige i den periode og får en oplevelse af at kunne indtræde på arbejdsmarkedet ved egen hjælp. Jobcenter Struer påpeger, at skønt der sendes en mængde cv'er til virksomhederne løbende, så er det ene og alene virksomhederne, der har ansættelsesretten. Til efterretning 00.01.00-A21-3-12 2. Mødekalender 2013 Forslag mødekalender 2013 Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 1
Direktionen sender mødekalender 2013 til Arbejdsmarkedsudvalgets godkendelse. Forslag til mødekalender 2013 sendes til Arbejdsmarkedsudvalget med henblik på godkendelse af udvalgets møder. Mødekalender godkendt 27.69.04-A26-2-11 3. Ajourføring af tidsfrister for sagsbehandling ved Struer Kommune - afsluttende optælling Resumé Direktionen besluttede i sommeren 2011 at få ajourført Struer Kommunes folder om sagsbehandlingstider. Det blev i den forbindelse politisk besluttet at få gennemført en optælling gennem de første seks måneder af 2012 af den reelle sagsbehandlingstid på de i folderen anførte sagsområder. Denne optælling er nu fuldført for første halvår 2012. Status landbrugssager 12-06-2012 Sagsbehandlingsfrister_revideret august 2012_version 2 Optælling Januar-Juni 2012_til politisk behandling Organisation og Udvikling indstiller, til orientering Der er gennemført en optælling af sagsbehandlingstider svarende til indholdet i folderen Oversigt over tidsfrister for sagsbehandling. Optællingen er vedlagt som bilaget Optælling Januar-Juni 2012 - overskridelser af den maksimale sagsbehandlingstid er fremhævet med rødt. Optællingen viser, at alle områder, på nær børneområdet, i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid overholder tidsfristerne. Der har ligeledes været nogle få enkeltsager på natur- og miljøområdet, som påvirker den gennemsnitlige sagsbehandlingstid. Der er angivet forklaringer, som ses i bilaget Optælling Januar-Juni 2012, og tages disse enkeltsager ud af beregningen, er der ingen overskridelse. Børne- Familiecentret har følgende bemærkninger i forhold til deres overskridelse af de maksimale sagsbehandlingstider: Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 2
Der er sket en meget stor stigning i antal underretninger fra skoler og institutioner, hvilket har øget sagsmængden og arbejdsbyrden betydeligt for socialrådgiverne. Børne- Familiecentret forsøger at rette op på denne kendsgerning ved fremover at sende socialrådgivere ud som konsulenter på skolerne/institutionerne, hvilket skoler og institutioner også har udtrykt ønske om. Dette vil formentlig forebygge, at sager bliver til underretninger, som der skal handles på. Øger altså sagsmængden betydeligt. Desuden er der mange nyansatte/nyligt uddannede blandt socialrådgiverne. Bl.a. er 2 nyuddannede ansat pr. 1. februar 2012. Det tager tid at komme ind i arbejdet. Børne- Familiecentret forsøger at afhjælpe situationen ved at sætte ekstra socialrådgiver ind fra juni - 31. december. Desuden forsøger vi at strukturere os ud af situationen ved at se på effektivisering af arbejdsgange, sikre tid til administrativt arbejde m.v. I forbindelse med den politiske behandling af optællingen for første kvartal 2012 blev det besluttet, at folderen fremadrettet tilføjes en kolonne, som viser Struer Kommunes gennemsnitlige sagsbehandlingstid. Folderen er derfor opdateret med dette og vedlægges med de aktuelle data. Den tilføjede kolonne er i vedlagte udkast til folder markeret med rød skrift. Teknik- og Miljøudvalget ønskede, at der i forbindelse med behandling af halvårsoptællingen blev vedlagt en oversigt over sagsbehandling i forbindelse med landbrugssager. Denne er vedlagt som bilag, men er ikke medtaget i folderen og i optællingen. Den opdaterede folder offentliggøres på struer.dk efter byrådsmødet den 9. oktober 2012. Til efterretning 15.00.00-A21-1-12 4. Status i forhold til åbent arbejdstilbud Nytteaktiveringsprojekter i Struer Kommune til orientering 1) Struer Kommunes nytteaktiveringsprojekter På foranledning af arbejdsmarkedsudvalget har forvaltningen udarbejdet forslag til nytteaktiveringsprojekter. Projekterne er i øjeblikket i høring hos den relevante faglige organisation. Projektbeskrivelse er vedhæftet til orientering. Tilbuddet indgår som del af Struer Kommunes indsats i forbindelse med det forventede byggeboom. Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 3
2) Straksaktiveringspladser i Struer Kommune Der arbejdes på at hver enkelt institution/afdeling har en række pladser, som jobcentret kan strakshenvise kontanthjælpsmodtagere til i forbindelse med et åbent arbejdstilbud. Til efterretning 15.00.00-A21-1-12 5. Drøftelse af aktivering af kontanthjælpsmodtagere match 1: straksaktivering til drøftelse Forvaltningen indstiller til udvalget at der tages stilling til at kontanthjælpsmodtagere match 1 modtager følgende information ved ansøgning om forsørgelse: "Jobklare kontanthjælpsmodtagere skal arbejde for deres kontanthjælp. I Struer Kommune tilrettelægges straksaktiveringen som et særligt forløb efter beskæftigelsesindsatslovens kapitel 10. Du vil modtage tilbud om straksaktivering på én af Struer Kommunes institutioner, hvor du vil skulle varetage forefaldende opgaver. Forløbet vil vare 13 uger, hvorefter du vil skulle modtage andre beskæftigelsesfremmende tilbud. Du skal regne med at være aktiveret medens du modtager offentlig forsørgelse." Udvalget bedes drøfte den politiske opbakning til ovenstående udmelding. Jobcentret foreslår, at borgerne skal ud i særligt tilrettelagte forløb i kommunens afdelinger, institutioner og/eller i nytteaktiveringsprojekterne (under forudsætning at disse godkendes). Alle jobklare kontanthjælpsmodtagere skal modtage et straksaktiveringstilbud. Hvis dette i en periode ikke er muligt indsatsen for de unge prioriteres. 00.01.00-A14-1-11 6. Jobordning til de udfaldstruede forsikrede ledige - Frederikshavn modellen fra møde i Arbejdsmarkedsudvalg i Frederikshavn kommune Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 4
til orientering og drøftelse På det seneste møde i Arbejdsmarkedsudvalget blev det nævnt, at der i Frederikshavn har været drøftet en jobordning til de udfaldstruede forsikrede ledige, som et element i indsatsen for målgruppen. Det blev således besluttet at medtage den i Frederikshavn beskrevne model til orientering og drøftelse på næstkommende møde i udvalget. Til efterretning 00.01.00-A14-1-11 7. Orientering om indsatsen overfor psykisk sårbare unge Psykisk sårbare unge _ oplæg til orientering og drøftelse På KLs sociale temamøde fremlagde Esbjerg Kommune deres indsats overfor psykiske sårbare unge. På et tidligere udvalgsmøde blev der anmodet om drøftelse og orientering af Struer Kommunes indsats på området med baggrund i materialet fra Esbjerg Kommune. Der skal arbejdes hen imod, at kommunens kontakt til den unge lægges på så få personer som muligt. 15.00.15-A00-2-12 8. Beskæftigelsesplan 2013 Beskæftigelsesplan 2013 for Jobcenter Struer Forslag fra LO til omformulering i Beskæftigelsesplanen side 23 Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 5
Beskæftigelsesplan høringsbrev Struer at beskæftigelsesplanen videresendes til godkendelse i Byrådet I alle landets kommuner skal der hvert år udarbejdes en Beskæftigelsesplan. Beskæftigelsesplanen er kommunens plan for, hvordan man vil imødekomme de beskæftigelsespolitiske udfordringer det kommende år. Beskæftigelsesplanen skal medvirke til at sikre sammenhæng mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer, de politiske mål og den overordnede strategiske prioritering og tilrettelæggelse af indsatsen. Beskæftigelsesplanen er sendt til høring i LBR, hvor den blev drøftede på et møde den 27. august 2012. På dette møde var der forslag om en ny formulering på side 23 i beskæftigelsesplanen vedrørende de udfaldstruede. LBR's forslag til ændret formulering er blevet efterfølgende blevet indarbejdet i Beskæftigelsesplanen og LBR tilkendegav, at de dermed ikke havde yderligere kommentarer til planen. Endelig er Beskæftigelsesplanen sendt til Beskæftigelsesregionen, der den 31. august gav en tilbagemelding med deres kommentarer til Jobcentret. Beskæftigelsesplan skal senest den 15. oktober 2012 godkendes på et møde i Byrådet. Høringssvar fra LBR samt Beskæftigelsesregionens kommentarer vedlægges her Beskæftigelsesplanen. Indstillingen følges 32.18.00-K03-1-12 9. Afgjorte klagesager til orientering Sygedagpenge 1. Klage over, at Struer Kommune ikke har udbetalt sygedagpengerefusion fra den 19. december 2011 Beskæftigelsesankenævnet afviser at behandle sagen. Det betyder, at nævnet ikke tager stilling til sagen. Begrundelse for afgørelsen er, at sagen falder udenfor nævnets kompetence. Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 6
2. Klage over, at Struer Kommune har standset udbetaling af sygedagpenge og givet afslag på at lade sagen overgå til behandling efter reglerne om førtidspension Beskæftigelsesankenævnet stadfæster kommunens afgørelse. Begrundelse for afgørelsen sygedagpenge: Borgeren havde modtaget sygedagpenge i mere end 52 uger i de forudgående 18 kalendermåneder, og opfyldte ikke nogen af betingelserne for at få forlænget udbetalingen. Begrundelse for afgørelse førtidspension: Nævnet vurderer, at det ikke er dokumenteret, at borgerens arbejdsevne er nedsat i et sådan omfang, at det er udelukket, at borgeren kan blive selvforsørgende ved indtægtsgivende arbejde, enten ordinære vilkår eller i et fleksjob. 3. Klage over, at Struer Kommune har givet afslag på anmodning om fornyet beregning af sygedagpenge Beskæftigelsesankenævnet ophæver kommunens afgørelse og hjemviser sagen til fornyet behandling. Begrundelse for afgørelsen er, at kommunen ikke kan give afslag med den givne begrundelse. Revalidering 4. Klage over, at Struer Kommune har meddelt afslag på forlængelse af jobplan Beskæftigelsesankenævnet stadfæster kommunens afgørelse. Begrundelse for afgørelsen er, at der ikke er oplysninger om særlige forhold, der kan begrunde en forlængelse af jobplanen Kursus / uddannelse 5. Klage over Struer Kommune har givet afslag på støtte til gennemførelse af uddannelse til teknisk designer. Beskæftigelsesankenævnet stadfæster kommunens afgørelse. Begrundelse for afgørelsen er, at nævnet finder at kommunens afgørelse ligger inden for de rammer, der er angivet i beskæftigelsesindsatsloven. Orientering givet. 00.01.00-A14-1-12 10. Eventuelt Intet at bemærke Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 7
Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 8
«Underskriftsark» Arbejdsmarkedsudvalget, 17. september 2012 Side 9