Tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 For et nyt boligområde i Møgelkær, Viborg Vestby Forslag
Læsevejledning En lokalplan fastlægger, hvordan et område må bruges fremover. Reglerne for lokalplaner er fastlagt i lov om planlægning. Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: - Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. - Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for Byrådet, grundejere i og brugere af området. Byrådet og grundejere i området er ikke forpligtet til at realisere lokalplanen. Pligt til at lave en lokalplan Byrådet skal tilvejebringe en lokalplan, når større bygge- og anlægsarbejder skal gennemføres, når arealer skal overføres til byzone, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Lokalplanforslagets (midlertidige) retsvirkninger Når forslaget til en lokalplan er offentliggjort, må der ikke retligt eller fysisk foretages ændringer i området, som kan foregribe lokalplanens gennemførelse. Ejendomme inden for lokalplanområdet underlægges et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse (lov om planlægning, 17). Det midlertidige forbud gælder i højst et år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget og bortfalder, når den endelige lokalplan er offentliggjort. Efter den endelige vedtagelse af lokalplanen gælder de endelige retsvirkninger, der fremgår af lokalplanens bestemmelser. Forslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år efter offentliggørelsen. Når fristen for indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet dog give tilladelse til mindre ændringer inden for lokalplanområdet, hvis de er i overensstemmelse med lokalplanforslaget og kommuneplanen. Hvis vedtagelsen af lokalplanforslaget stoppes på grund af indsigelse fra andre myndigheder, kan Byrådet dog ikke give en sådan tilladelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme i området kan fortsætte. Offentlig høring Et forslag til en lokalplan skal i offentlig høring. Det giver borgere og myndigheder mulighed for at komme med bemærkninger og forslag til ændringer. Ved den endelige vedtagelse kan et lokalplanforslag ændres på grundlag af forslag, bemærkninger og indsigelser. Borgere, der berøres væsentligt af disse ændringer, får mulighed for at udtale sig, inden forslaget vedtages endeligt. Hvis der skal ske væsentlige ændringer ved den endelige vedtagelse, skal lokalplanforslaget offentliggøres igen. Offentliggørelse Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 offentliggøres hermed i overensstemmelse med lov om planlægning 24 fra den 7. februar til den 7. marts 2019. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til lokalplanforslaget og kommuneplantillægget skal være modtaget senest den 7. marts 2019. De skal sendes til Viborg Kommune, Plan via hjemmesiden WWW.VIBORG.DK/PLAN via boksen Indsend dine bemærkninger.
Forslag til tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 205 For et nyt boligområde i Møgelkær, Viborg Vestby Indholdsfortegnelse Redegørelse Oversigtskort... 6 A. Lokalplanens baggrund og formål... 7 Luftfoto... 8 B. Eksisterende forhold... 9 C. Lokalplanens indhold...10 D. Lokalplanens forhold til anden planlægning...11 E. Bindinger på planområdet...12 F. Miljøvurdering...13 Bestemmelser Kortbilag 1 - Matrikelkort...16 1 Lokalplantillæggets formål...17 2 Afgrænsning og zonestatus...17 3 Anvendelse...17 4 Udstykning...17 5 Veje, stier og parkering...17 6 Bebyggelsens omfang og placering...17 7 Bebyggelsens udseende...18 8 Ubebyggede arealer, beplantning m.m....18 9 Tekniske anlæg...18 10 Grundejerforening...18 15 Servitutter...18 16 Betingelser for ibrugtagning og tilladelser fra myndigheder...18 Vedtagelse...19 Lokalplanens retsvirkninger...20 Kortbilag 2 - Anvendelsesplan...21 Lokalplanen er udarbejdet af Viborg Kommune i samarbejde med Landinspektørfirmaet LE34 A/S. 3
4
TILLÆGGETS REDEGØRELSE
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 Oversigtskort SORT TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET Husk stednavne, vejnavne mv. særligt vigtigt, hvis nævnt i teksten. Her kan vises beskyttelseslinjer, fredninger, 3, sten- og jorddiger mv. 6
Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 REDEGØRELSE A. LOKALPLANTILLÆGGETS BAGGRUND OG FORMÅL Baggrund Denne lokalplan er udarbejdet på baggrund af Byrådets ønske om at forenkle hvor meget bebyggelse, der kan etableres på de enkelte ejendomme, samt at sikre ens byggemuligheder for alle parcelhusejere i området. Formål Lokalplantillægget har til formål at ændre bestemmelse om bebyggelsesprocenten for bebyggelse i både 1 og 2 etager, således der sker en ensretning for hvor meget der kan bygges på grunde til åben-lav bebyggelse. 7
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 Luftfoto SORT TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG FOTOET Husk stednavne, vejnavne mv. særligt vigtigt, hvis nævnt i teksten. 8
Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 REDEGØRELSE B. EKSISTERENDE FORHOLD Omgivelser og beliggenhed Området afgrænses mod syd af Liseborgvej og mod Vest af Møgeltoft. Mod nord afgrænses af tæt-lav boligbebyggelse ved Møgelparken. Mod øst grænser området mod tæt-lav boligbebyggelse på Liseborgvej. Området Området fremstår i dag fuldt udbygget med parcelhusbebyggelse og med græsklædte arealer. Området har vejadgang fra Møgeltoft og Møgelparken. Der henvises til i øvrigt til redegørelsen i Lokalplan nr. 205. 9
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 C. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplantillægget ændrer den gældende lokalplans 6.3 og 6.10 omhandlende den maksimale bebyggelse i delområde Ia, Ib og IIa. Tillægget fastlægger en maks. bebyggelsesprocent på 30% ved åben-lav bebyggelse i både delområde I og II, uanset om der bygges i 1 eller 2 etager, således der skabes ens byggemuligheder for åben-lav byggeri. 10
Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 REDEGØRELSE D. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Landsplanlægning Der gælder følgende landsplanlægning: Lokalplanområdet er omfattet af Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt I Jylland og Fyn. Området ligger i Hovedvandopland 1.2 Limfjorden. Lokalplantillægget er ikke i strid med vandområdeplanen med tilhørende bekendtgørelser. Beskyttelse af grundvandet Planområdet ligger i et område uden særlige drikkevandsinteresser. Området anvendes i dag til boliger og grønne arealer. Lokalplantillægget giver ikke mulighed for en ændret anvendelse. Natura 2000-områder Der gælder særlige regler for internationale beskyttelsesområder Natura 2000-områder, som består af EU-habitat- og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder. I Natura 2000-områder må der bl.a. ikke planlægges for - nye arealer til byzone eller sommerhusområde - nye større vejanlæg, trafikanlæg, tekniske anlæg m.v. Der er ingen Natura 2000-område i nærheden af lokalplanområdet, og det vurderes, at planen ikke påvirker Natura 2000-områder væsentligt. Bilag IV-arter Det vurderes desuden, at de særligt beskyttede arter i henhold til Habitatdirektivets bilag IV ikke vil blive påvirket. Kommuneplanlægning Planområdet er omfattet af rammeområde VIBSV.B4.05 i Kommuneplan 2017-2029. Rammeområdet er omfattet af særbestemmelser, der fastlægger: Område med støj fra skydebane. Planområdet er omfattet af følgende retningslinjer i kommuneplanen: 1 Byudvikling, byomdannelse og erhvervsudvikling 5 Støj og lys 11 Geologisk interesseområde 14 Klimatilpasning Lokalplantillægget er i overensstemmelse med Kommuneplan 2017-2029. Lokalplaner Området er omfattet af lokalplan nr. 205 for et nyt boligområde i Møgelkær, Viborg Vestby. Med den endelige vedtagelse af tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 er lokalplan nr. 205 fortsat gældende med de tilføjelser og ændringer der fremgår af dette tillæg. Servitutter Private servitutter (dvs. pålagt af ejeren) og tilstandsservitutter (dvs. servitutter, der sikrer en bestemt tilstand opretholdt), der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen 11
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 Rådighedsservitutter (dvs. servitutter, der giver ret til at råde over en andens ejendom) kan ikke ophæves med lokalplanen men kan ifølge planlovens 47 eksproprieres af kommunen, når det er væsentligt for at gennemføre planen. Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der kan få betydning for bygge- og anlægsarbejder. Det er ikke alle rør, kabler og ledninger, der er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Zonestatus Området ligger i byzone. SEKTORPLANER / TEKNISK FORSYNING Vandforsyning Området ligger i Energi Viborg Vand A/S s forsyningsområde. Ifølge Kommunes Vandforsyningsplan 2012-2022 skal området forsynes af Energi Viborg Vand Varmeforsyning Området ligger i Viborg Fjernvarmes forsyningsområde. Spildevand Området skal tilsluttes kollektiv kloak i henhold til gældende spildevandsplan Området er p.t. spildevandskloakeret. I henhold til spildevandsplanen skal ejendommenes sanitære spildevand afledes via skelbrønden til spildevandssystemet. Tag- og overfladevand skal nedsives på egen grund. Overfladevand fra vejarealer afledes via vejens regnvandssystem til offentlige regnvandsledninger langs området. Affald Området er omfattet af Affaldshåndteringsplan 2014-2019. E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET Der er en række begrænsninger for, hvordan lokalplanområdet må udnyttes. Dette er reguleret af love og tinglyste servitutter. Nogle af bindingerne forhindrer ikke den planlagte anvendelse af området. Andre bindinger kræver ophævelse, dispensation, tilladelse eller godkendelse for, at den planlagte anvendelse kan blive til virkelighed. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Fortidsminder i jorden Hvis bygherre i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder finder spor af fortidsminder, skal arbejdet ifølge museumslovens 27 standses, hvis det berører fortidsmindet, og fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. 12
Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 REDEGØRELSE Museet vurderer, at der er ringe sandsynlighed for fortidsminder i området, som derfor er frigivet til anlægsarbejder efter museumslovens 25-27. Da museet har frigivet området, er det ifølge museumslovens 27 stk. 5 staten, der skal afholde udgifterne til eventuelle undersøgelser. F. MILJØVURDERING Miljøvurdering af planer Kommunen skal i nogle tilfælde miljøvurdere planforslag inden den endelige vedtagelse. Det fremgår af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Planforslaget er ikke omfattet af lovens bilag 1 og 2. Planforslaget giver dog mulighed for øvrige anlægsprojekter, og ifølge 8, stk. 1, nr. 3 skal sådanne planer kun miljøvurderes, hvis de må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Planforslaget påvirker ikke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Da planforslaget omfatter en mindre justering af den maksimale bebyggelsesprocent, vurderer Viborg Kommune, at planforslaget alene omfatter mindre ændringer i forhold til gældende lokalplaner. Viborg Kommune har på baggrund af en screening vurderet, at planforslaget ikke vil kunne få væsentlig indvirkning på miljøet og derfor ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, da: - Der ikke sker en påvirkning af natur, miljø og trafik Afgørelsen om at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om miljøvurdering offentliggøres sammen med planforslaget og kan påklages i 4 uger efter offentliggørelsen. 13
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 14
TILLÆGGETS BESTEMMELSER
BESTEMMELSER Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 ALTID VENSTRE SIDE Kortbilag indsættes i øverste lag med tekst, skala mv. Kortet skal indeholde målepind samt skala. Laves af TA. Sidehoved skal være synligt, så man kan se, om det er forslag. Skal indeholde følgende tekst i nederste hjørne og evt. signaturforklaring i venstre hjørne. Hvis afgrænsninger, der ikke følger matrikelskel, så målsæt disse på kortbilag 1. Hvis overførsel til byzone: Indlægges manuelt på kortbilag 1 ikke temaet fra kommuneplanen, for så kommer eventuelle andre arealer med. Forurenede grunde skal ikke fremgå af kortbilag 1, men gerne på en vignet i redegørelsen, hvis der er V1/V2-kortlagt indenfor LPafgræsningen/tæt på. Forslag til lokalplan nr. X Mål ca. 1:xxxx (ved print i AX) Viborg Kommune, den x. x 201X (slet blå og rød tekst inden indsætning af kortbilag, da teksten ellers kan ses kortvarigt i pdf. fil KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT SORT TEKST HEROVER MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET - TIL INDHOLDSFORTEGNELSE 16
Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 BESTEMMELSER Læsevejledning: Tekst fra gældende lokalplan skrives med grå. Hvor der er tekst i det gældende afsnit som skal slettes, skrives den del af teksten med overstreget sort tekst. Ny tekst som tilføjes skrives med sort. FORSLAG TIL TILLÆG NR. 2 TIL LOKALPLAN NR. 205 FOR ET NYT BOLIGOMRÅDE I MØGELKÆR, VIBORG VESTBY Viborg Kommune fastsætter efter lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 287 af 16. april 2018 med senere ændringer) følgende bestemmelser for et område, der afgrænses i 2: 1 LOKALPLANTILLÆGGETS FORMÅL 1.1 Det er lokalplantillæggets formål at fastlægge én maksimal bebyggelsesprocent for ejendomme i delområderne Ia og Ib. 2 AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplantillægget afgrænses som vist på kortbilag 1. Lokalplanområdet omfatter matrikelnummer 733, 734, 736, 737, 738, 740, 2ab, 2ac, 2ae, 2af, 2ag, 2ah, 2ai, 2ak, 2al, 2am, 2an, 2ao, 2ap, 2aq, 2ar, 2as, 2at, 2au, 2av, 2ax, 2ay, 2az, 2aæ, 2aø, 2ba, 2bb, 2bc, 2bd, 2be, 2bf, 2bg, 2bh, 2bi, 2bk, 2bo, 2z, 2æ, 2ø, 2aa, 560a, 560aou, 560aov, 560aox, 560aoy, 560aoz, 560aoæ, 560aoø, 560apa, 560apb, 560apc, 560apd, 560ape, 560apf, 560apg, 560aph, 560api, 560apk, 560apl, 560apm, 560apn, 560apo, 560app, 560apq, 560apr, 560aps, 560apy, 560aqc, 560aqd, 560aqe, 560aqf, 560aqg, 560aqh, 560aqi, 560aqk, 560aql, 560aqm, 560aqn, 560aqs, 560aqt, 560aqu, 560aqv, 560aqx, 560aqy,560atg, 560ath, 560ati, 560atk, 560atl,560atm, 560atn, 560ato, 560atp, 560atq, 560atr og dele af matrikelnummer 2a og 741 alle Viborg Markjorder, samt alle parceller, der efter den 1. 12 2018 udstykkes inden for området. 2.2 Lokalplantillæggets området ligger i byzone og skal blive i byzone. 3 ANVENDELSE Der henvises til anvendelsesbestemmelserne i 3 Lokalplan nr. 205. 4 UDSTYKNING Der henvises til udstykningsbestemmelserne i 4 Lokalplan nr. 205. 5 VEJE, STIER OG PARKERING Der henvises til bestemmelserne om veje, stier og parkering 5 i Lokalplan nr. 205. 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.3 Den enkelte ejendom må bebygges: 25 % i delområde Ia 30 % i delområde Ib, hvis der bygges delvist i 2 etager. 17
BESTEMMELSER Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 6.3 Den enkelte ejendom i delområde Ia og Ib må bebygges med maks. 30 %. 6.10 Den enkelte ejendom må bebygges 30% i delområde IIa, mens hver storparcel må bebygges indtil 40% i delområde IIb. Anvendes delområde IIa og IIb til åben-lav bebyggelse, må den enkelte ejendom dog kun bebygges 25% og i en højde som nævnt i 6.8. Der henvises iøvrigt til bestemmelserne om bebyggelsens omfang og placering i 6 i Lokalplan nr. 205. 7 BEBYGGELSENS UDSEENDE Der henvises til bestemmelserne om bebyggelsens udseende i 7 i Lokalplan nr. 205. 8 UBEBYGGEDE AREALER, BEPLANTNING M.M. Der henvises til bestemmelserne om ubebyggede arealer og beplantning i 8 i Lokalplan nr. 205. 9 TEKNISKE ANLÆG Der henvises til bestemmelserne om tekniske anlæg i 9 i Lokalplan nr. 205. 10 GRUNDEJERFORENING Der henvises til bestemmelserne om grundejerforening i 10 i Lokalplan nr. 205. 11 SERVITUTTER 11.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplantillæget, fortrænges af planen. 12 BETINGELSER FOR IBRUGTAGNING OG TILLADELSER FRA MYNDIGHEDER Der henvises til bestemmelserne om forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse i 11 og tilladelser fra andre myndigheder i 12 i Lokalplan nr. 205. 18
Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 BESTEMMELSER VEDTAGELSE Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 er vedtaget til offentlig fremlæggelse den 30. januar 2019. Ulrik Wilbek Borgmester / Lasse Jacobsen Kommunaldirektør Lokalplanen er endeligt vedtaget den X 19
BESTEMMELSER Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 205 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der i lokalplanområdet, ifølge lov om planlægning, 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Retten til at anvende en ejendom i strid med lokalplanens bestemmelser bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år jf. lov om planlægning 56. Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Væsentlige fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at vedtage en ny lokalplan. Der kan foretages ekspropriation af privates ejendom eller rettigheder over ejendom, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen jf. lov om planlægning 47. Når en lokalplan udlægger en ejendom til offentlige formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning jf. dog lov om planlægning 48, stk. 3. Afgørelser om forhold, der er omfattet af lov om planlægning, kan påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retlige klager, ekspropriationsklager og landzoneklager, jf. 58 i lov om planlægning. Klager skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt. 20
Forslag KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN Der henvises til kortbilag 2 i Lokalplan nr. 205.
Planens område Teknik & Miljø Plan 22 Prinsens Alle 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 plan@viborg.dk www.viborg.dk