TILSYNSRAPPORT CENTER FOR BESKYTTET BESKÆFTIGELSE Anmeldt socialfagligt tilsyn November 2018
1. TILSYNSRESULTAT 1.1 OVERORDNET VURDERING BDO har på vegne af Hillerød Kommune foretaget et anmeldt tilsyn på Center for Beskyttet Beskæftigelse (CBB). BDO er kommet frem til følgende vurdering på baggrund af analysen af det datamateriale, som er indsamlet gennem interviews, observationer og skriftligt materiale. Det er tilsynets samlede vurdering, at CBB er et meget velfungerende tilbud, der tilbyder borgerne en hverdag med meningsfuld beskæftigelse og aktiviteter. Der er en høj grad af trivsel blandt borgerne, og tilbuddet understøtter deres sociale kompetencer og mulighed for at indgå i relationer. Ledelse og medarbejdere er kompetente og udviklingsorienterede. 1.2 SCORE For hvert overordnede tema, der undersøges i tilsynet, opnår tilbuddet en score fra 1-5, hvor 5 er den bedste. Således fremgår det af nedenstående figur, i hvor høj grad tilbuddet opfylder indikatorerne for hvert tema. (Temaer, som ikke er relevante for det pågældende tilbud, tæller ikke med i den samlede vurdering) Figurens størrelse er et udtryk for kvaliteten målt på de valgte temaer og indikatorer. Jo større figur, jo højere kvalitet. Målgruppe, metoder og resultater 5 4 Fysiske rammer 3 2 1 0 Sundhed og trivsel Organisatoriske forhold Aktiviteter og beskæftigelse Selvstændighed og relationer 2
1.3 TILSYNETS BEMÆRKNINGER OG ANBEFALINGER Tilsynet giver anledning til følgende bemærkninger og anbefalinger: Bemærkninger Tilsynet har ingen bemærkninger. Anbefalinger 1. Tilsynet anbefaler, at regler og procedurer vedrørende magtanvendelse gennemgås systematisk, minimum en gang om året, så medarbejdernes viden herom opdateres kontinuerligt. 1.4 VURDERING I FORHOLD TIL TEMAER Tema Målgruppe, metoder og resultater Sundhed og trivsel Score: 4 Vurdering Ifølge ledelsen har målgruppen ændret sig over årerne. CBB rummer i dag borgere med betydelig funktionsnedsættelse, som på trods heraf, har ressourcer til at indgå og profitere af tilbuddet. Som udgangspunkt skal borgerne være selvhjulpne i forhold til måltider og hygiejne. Medarbejderne reflekterer over deres pædagogiske praksis. Grundlæggende betragtes værksteder og produktion som redskaber til at udføre pædagogisk arbejde. Medarbejderne redegør for en anerkendende tilgang, hvor de er optaget af at se mennesket bag adfærden. De hjælper borgerne med at sætte ord på deres udfordringer og aktuelle sindstilstand, og har fokus på, at borgerne gensidigt skal kunne rumme hinanden. Der udarbejdes pædagogiske handleplaner på alle borgere. Delmål tager afsæt i bestilling fra myndighed og udarbejdes i samarbejde med borgerne ud fra deres ønsker og motivation. Hvert kvartal følger medarbejderne op på målene, og de dokumenterer løbende, for derigennem at kunne se progression. Tilsynet gennemgår tre handleplaner, der alle indeholder generelle oplysninger og evaluering af sidste års mål samt delmål med metodebeskrivelse. Målene er konkrete og målbare, og sprogbruget afspejler respekt og forståelse af borgerens forudsætninger. Der er et tydeligt beskæftigelsesmæssigt fokus i målene. Der samarbejdes med bosteder omkring borgernes mål. Samarbejdet kan, ifølge medarbejderne, være af varierende karakter. Konkret inviterer tilbuddet til handleplans- og trivselsmøder. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. Borgerne giver udtryk for en høj grad af trivsel og tilfredshed med deres arbejdsplads, hvilket understøttes af udtalelser fra andre borgere og tilsynets observationer under rundvisningen. Der er overalt en god omgangstone. Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og fællesanliggender. De er bekendte med deres individuelle mål, og der afholdes værkstedsmøder, hvor borgene inddrages og taler om, hvordan det går. Der er nedsat et medarbejderråd (for borgerne), der kontinuerligt holder møder og har deres egen opslagstavle til formidling. 3
Der serveres sund og varieret mad i caféen, og der er iværksat tiltag, der begrænser borgernes indtag af store mængder mad og sukker. Fx er tallerknerne skiftet ud til en mindre størrelse. Der er endvidere indlagt 45 minutters sundhedsfremmende aktivitet i arbejdsdagen. Aktiviteterne skifter hvert kvartal. Der forekommer yderst sjældent magtanvendelse, og det har ikke været aktuelt gennem meget lang tid. Medarbejderne forebygger konflikter og guider borgerne til så vidt muligt at løse konflikter selv. Tilsynet vurderer, at regler og procedurer for magtanvendelse med fordel kan gennemgås systematisk og kontinuerligt. Aktiviteter og beskæftigelse Selvstændighed og relationer Organisatoriske forhold Score: 4 Borgerne har mulighed for et alsidigt og individuelt tilrettelagt hverdagsliv med relevante beskæftigelsesmuligheder og aktiviteter. Borgerne er tilknyttet et eller flere værksteder efter eget ønske. Ved ønske om at skifte værksted kan borgerne komme i praktik i andre værksteder. For borgernes arbejdsidentitet er det vigtigt, at de varer, de fremstiller og pakker, er et reelt produkt og kan ses i fx butikker. Der arrangeres jævnligt virksomhedsbesøg. Borgerne er meget tilfredse med de arbejdsopgaver, de varetager. En borger er på skovholdet og fortæller, at de aktuelt arbejder for et større firma med at skille paller. En anden borger er beskæftiget i Kreakompagniet, hvor de også har en butik og aktuelt er ved at gøre klar til julesalget. En tredje borger er tilknyttet flere værksteder efter eget ønske. Herunder montageriet og metalværkstedet, hvor de aktuelt producerer julestjerner, der skal sælges i butikken. I montageriet har de travlt med at pakke julegaver til kommunens ansatte. Borgerne oplyser, at de holder julefrokost som på andre arbejdspladser. I år er det medarbejderne, som arrangerer det. Der arbejdes med at understøtte borgernes selvstændighed, fx øver en borger sig på selv at give beskeder til medarbejdere frem for at have sedler med. For flere borgere arbejdes med vedligehold i forhold til kompetencer og selvstændighed. En borger oplyser, at der er gode muligheder for at udfordre sig selv og lære nye ting. Fx har vedkommende været med til at fælde et træ. Tilbuddet styrker borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer. Medarbejderne har en væsentlig rolle i forhold til at understøtter en hensigtsmæssig kommunikation og guide borgerne i forhold til deres indbyrdes samspil. Medarbejderne overvejer borgernes placering ved arbejdsopgaver. Nogle borgere kan profitere af hinanden, socialt og arbejdsmæssigt, og andre har behov for at være skærmet. Flere borgere har behov for strategier til at kunne være i fællesskabet. Arrangementer, som julefrokost, fastelavn og sommertur, danner rammen om socialt samvær, og borgerne oplyser, at de har et godt fællesskab. Flere har knyttet venskaber og ses også i fritiden. Andre er venner på Facebook. Borgerne er gennem tilbuddet i kontakt med det omgivende samfund. Dels gennem kundekontakt i forbindelse med arbejdsopgaver og dels ved deltagelse i sociale aktiviteter som fx Slotsøstafet. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad lever op til indikatorerne. Leder har lang erfaring inden for beskæftigelsesområdet samt ledelse, og varetager den overordnede ledelse for centret. Afdelingsleder er uddannet pædagog og har relevant efteruddannelse inden for både pædagogik og ledelse. Medarbejderne oplever aktuelt lidt usikkerhed i forhold til ansvarsfordeling i ledelsen, men har forståelse for, at ledelsen er i en proces, hvor de skal konsolidere sig. Medarbejderne værdsætter, at ledelsen er nærværende og synlig i dagligdagen. 4
Fysiske rammer Godt halvdelen af medarbejderne er uddannede pædagoger, og de øvrige har håndværksmæssig baggrund og er uddannede værkstedsassistenter. Medarbejderne har samlet set relevante kompetencer og oplyser, at alle er engagerede og arbejder i samme retning. Medarbejderne arbejder i teams med relation til de forskellige værksteder. De beskriver et meget velfungerende samarbejde, hvor uenigheder på konstruktiv vis belyses gennem dialog. To medarbejdere har for nylig valgt at rotere med henblik på at lære af hinanden og få nye øjne på praksis. Der afholdes årligt medarbejderudviklingssamtaler, og der er mulighed for løbende kompetenceudvikling. Flere medarbejdere har været på kursus i neuropædagogik. De har nedsat en studiekreds, og tanken er, at metoden skal udbredes på sigt. Der har i centret været afholdt en temadag, der udmøntede sig i udarbejdelsen af et kompetencekatalog. Der er endvidere et velfungerende samarbejde med eksterne samarbejdspartnere. Værkstederne er velindrettede, og både borgere og medarbejdere oplyser, at de fungerer godt i forhold til produktionen. Der er mulighed for at tilgodese borgernes individuelle behov, og målgruppens behov for struktur og overskuelighed afspejles i høj grad i miljøet. Rammerne fremstår særdeles velordnede og indbydende. Der er kantine og tilfredsstillende omklædningsfaciliteter samt handicaptoiletter. Et udendørsareal ved kantinen er netop blevet forbedret i form af øget handicaptilgængelighed, anlæggelse af petanquebane mm. 5
2. OPLYSNINGER 2.1 GENERELLE OPLYSNINGER OM TILSYN Adresse Slangerupgade 60, 3400 Hillerød Leder Inge Engel Christensen Tilbudstype og juridisk grundlag Beskyttet beskæftigelse, jf. SEL 103 Antal pladser 82, hvoraf enkelte borgere har deltid Målgruppebeskrivelse Borgere med funktionsnedsættelse Dato og tidspunkt for tilsynsbesøg Den 28. november 2018, kl. 8.00-11.30 Deltagere i interviews Leder, afdelingsleder, tre medarbejdere og tre borgere. Tilsynsførende Manager Gitte Stentoft, pædagog, PD i specialpædagogik Manager Kathinka Skovbye Eriksen, pædagog og plejer 2.2 AKTUELLE VILKÅR Aktuelle vilkår Der er ikke særlige vilkår, der gør sig gældende for tilsynsdagen. Tilsynet deltager indledningsvist ved medarbejdernes morgensamling, hvor dagens opgaver drøftes og fordeles. Organisationen har gennem de seneste år været under forandring, og som noget nyt er der blevet ansat en afdelingsleder. Afdelingsleder tiltrådte 1. juni, og ledelsen er aktuelt i en konsolideringsproces. Afdelingsleder er endvidere optaget af at understøtte den pædagogiske praksis, og stiller sig blandt andet til rådighed for sparring omkring borgernes handleplaner. Ledelsen oplyser, at de konsekvent inviterer nye sagsbehandlere på besøg for se og høre om CBB, for derigennem at øge samarbejdet og kendskabet til tilbuddet. Et tiltag som er blevet godt modtaget af sagsbehandlerne. 2.3 OPFØLGNING Opfølgning Ifølge ledelsen er der ikke punkter til opfølgning fra tidligere tilsyn. 6
Partneransvarlig BIRGITTE HOBERG SLOTH Partner m: 2810 5680 e: bsq@bdo.dk BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, danskejet rådgivnings- og revisionsvirksomhed, er medlem af BDO International Limited - et UK-baseret selskab med begrænset hæftelse - og del af det internationale BDO netværk bestående af uafhængige medlemsfirmaer. BDO er varemærke for både BDO netværket og for alle BDO medlemsfirmaerne. BDO i Danmark beskæftiger mere end 1.200 medarbejdere, mens det verdensomspændende BDO netværk har ca. 80.000 medarbejdere i mere end 160 lande. Projektansvarlig KATHINKA SKOVBYE ERIKSEN Manager m: 2429 5032 e: kse@bdo.dk Copyright - BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, cvr.nr. 20 22 26 70. www.bdo.dk