Fordebat i 4 uger fra 20. marts 2019 til 17. april 2019 Havndal Dalbyover Udbyhøj Gassum Råby Gjerlev Øster Tørslev DEBATHÆFTE Ny planlægning for etageboliger ved Niels Brocks Gade 1 i Randers by Asferg Spentrup Fårup Mellerup Mejlby Harridslev Øster Bjerregrav Uggelhuse RANDERS Assentoft Stevnstrup Haslund Langå Værum Randers Kommune Planlægning for boligudstykning
Oversigtskort, der viser det område, som er omfattet af det nye kommuneplantillæg. SEND IDÉER OG FORSLAG Hvis du har forslag, ideer eller bemærkninger til den forestående planlægning, vil byrådet gerne høre fra dig, så bemærkningerne evt. kan indgå i den kommende planlægning. Fordebatten holdes i henhold til planlovens 23c og varer i 4 uger fra onsdag 20. marts 2019 til og med onsdag 17. april 2019. Der er følgende hovedspørgsmål til planlægningen: - Hvad bør området anvendes til? - Er der særlige hensyn, der skal tages i planlægningen? - Hvis der planlægges for boliger, hvilken type boliger og bebyggelse vil du foreslå der bliver planlagt for? Du kan sende forslag, ideer og bemærkninger til kommunen, så vi har modtaget dem senest onsdag 17. april 2019 på e-mail: plan@randers.dk Du bedes oplyse afsendernavn og adresse, samt at din henvendelse handler om etageboliger ved Niels Brocks Gade. ANSØGNINGENS INDHOLD Udviklingsudvalget ved Randers Kommune besluttede på udvalgsmødet 15. november 2018 at sende ansøgning om etablering af etageboliger i fordebat idet realiseringen af de ønskede etageboliger kræver vedtagelse af nyt tillæg til Kommuneplan 2017. Området er i dag omfattet af kommuneplanramme 1.02.B.12, der udlægger området til etageboligbebyggelse og fællesanlæg, institutioner og lignende til dækning af bydelens behov samt ikke generende erhverv. Med den nye planlægning er det intensionen at bevare denne anvendelse, men at justere områdets bygningsregulerende bestemmelser. Når fordebatten er slut vil kommunen gennemgå de indkomne forslag og ideer, og bruge forslagene i den videre dialog om projektets udformning. Områdets kommende planlægning omhandler: - Vedtagelse af kommuneplantillæg, der muliggør etablering af etageboligbebyggelse på op til 7 etager og 24 meters højde, samt en bebyggelsesprocent på maksimalt 225, - Vedtagelse af ny lokalplan for de ejedomme, der er omfatter adresserne Niels Brocks Gade 1 og Niels Ebbesens Gade 6, - Ibrugtagning af området. Randers Kommune side 2
Niels Ebbesens Gade Parkering 3 stk. Rosenørnsgade Niels Brocks Gade Illustrationsskitse, der viser grundejers ønsker til områdets disponering. OM PROJEKTET Randers Kommune har modtaget en ansøgning om et etageboligprojekt på Niels Brocks Gade 1 og Niels Ebbesens Gade 6 i Randers by. Området er i dag ikke omfattet af lokalplanlægning. Området fremstår i dag nedslidt med et tiloversblevet stort erhvervslejemål i et boligområde. Ejendommen er gennem tiden blevet benyttet til en lang række forskellige aktiviteter, og senest er bygningen anvendt af Den Evangeliske Kirke i Randers. Projektet omfatter et samlet grundareal på 2.133 kvm og er placeret i den vestlige ende af Niels Brocks Gade og afgrænses mod vest af Rosenørnsgade, og mod nord af Niels Ebbesens Gade. Projektet består af to bygninger på en fælles base, som er den oprindelige bygnings kælderetage. Den tidligere kælderetage ønskes indrettet til parkeringskælder. Randers Kommune side 3
Skitseforslag til områdets mulige disponering. OMRÅDES DISPONERING Bebyggelsen har indgange fra vest, mod Rosenørnsgade, samt private altaner og fælles opholdsareal mod øst. Desuden er der et fælles opholdsareal på taget af den sydlige bygning. Den sydlige bygning består af fire bygningsdele, der fra syd ved Niels Brocks Gade mod nord ønskes opført i 5 til 7 etager. Den nordlige bygning består af to bygningsdele, der fra nord ved Niels Ebbesens Gade mod syd ønskes opført i 5 og 6 etager. Med de horisontale vinduesbånd, forskydninger i facadelinjen og i etagehøjderne er det intensionen at facadeudtrykket skal give facaden liv og nedbryde bygningernes skala. Randers Kommune side 4
Boligprojektet indeholder 47 lejligheder, bestående af 32 familieboliger og 15 små ungdomsegnede boliger i stueetagen. Projektet indeholder 35 p-pladser, heraf 32 p-pladser i p-kælderen (inkl. 2 handicap p-pladser) og 3 p-pladser på terræn ved ejendommen Niels Ebbesens Gade 6. Byggeriet foreslås udført med basen (den del af p-kælderen der ligger over jorden) beklædt af lyse teglsten og bygningerne udført af hvide betonelementer. Vindues- og dørpartier foreslås udført med en kobbergylden metaloverflade. Som værn mod trafikstøj foreslås rummet mellem bygningerne, tagterrasse og dele af det fælles opholdsareal over p-kælderen inddækket med glasværn. DET NYE RAMMEOMRÅDE Da kommuneplantillægget omhandler en væsentlig ændring af den eksisterende ramme 1.02.B.12 skal der ifølge planloven være en forudgående offentlig høring (denne fordebat), inden kommunen fremlægger et nyt planforslag til boligformål ved Niels Brocks Gade. DEN VIDERE PLANPROCES Den igangværende fordebat går ud på, at alle med interesse i sagen kan indsende forslag, idéer og bemærkninger til de planændringer, som ønskes gennemført (se faktaboks på side 2). De høringssvar som kommunen modtager i løbet af fordebatten, vil blive behandlet af forvaltningen og forelagt udviklingsudvalget, der vil tage stilling til hvilke forslag, ideer eller bemærkninger, der skal indgå i den videre dialog om projektets udformning. Forvaltningen vil, på baggrund af denne dialog, herefter udarbejde forslag til kommuneplantillæg og lokalplanforslag med de ændringer, som udvalget ønsker gennemført. Når forslaget til kommuneplantillæg og lokalplan er politisk vedtaget vil forslagene blive sendt i en offentlig høring på mindst 4 uger, hvor I som naboer vil blive hørt på ny. Randers Kommune side 5
SUPPLERENDE MATERIALE Forvaltningen har i forbindelse med den indledende dialog om projektet modtaget relevant projektmateriale som vil blive gennemgået i det følgende. Længdesnit Med længdesnit gennem byområdet kan bygningshøjder mere direkte sammenlignes. Længdesnit gennem Rosenørnsgade og gårdrum. Illustrationen viser snit gennem bygningsdel med seks etager med kig mod nord. Længdesnit gennem gårdrum og Rosenørnsgade. Illustrationen viser snit gennem bygningsdel med syv etager med kig mod syd. Volumenstudie Kontekstmodellen viser relationen mellem områdets bygningsvolumener - set fra forskellige lokaliteter i nærområdet. Bygningsvolumener set fra Rosenørnsgade. Kig mod nord. Randers Kommune side 6
Bygningsvolumener set fra Rosenørnsgade. Kig mod syd. Bygningsvolumener set fra Niels Ebbesens Gade. Kig mod vest. Randers Kommune side 7
Bygningsvolumener set fra Niels Brocks Gade. Kig mod vest. Bygningsvolumener set fra gårdrum. Kig mod vest. Randers Kommune side 8
Skyggediagrammer Nedenstående diagrammer med skyggekast viser de skygger som henholdsvis det eksisterende og foreslåede byggeri kaster. Skyggediagrammerne viser skyggekast ved sommersolhverv, hvor mange opholder sig ude eftermiddag og først på aftenen. 21. juni kl. 6 (Central European Time). 21. juni kl. 9 (Central European Time). 21. juni kl. 12 (Central European Time). 21. juni kl. 15 (Central European Time). Randers Kommune side 9
Støjkortlægning Nedenstående illustrationer viser modelberegning af støjudbredelse fra vejtrafikstøj fra henholdsvis Rosenørnsgade, Niels Brocks Gade og Niels Ebbesens Gade. 0-scenarie. Støjudbredelse uden bygningsstruktur ved Niels Brocks Gade 1. Støjudbredelse ved eksisterende bygningsstruktur ved Niels Brocks Gade 1. Støjudbredelse ved en bygningsstruktur svarende til det foreslåede boligprojekt. Støjudbredelse ved en bygningsstruktur med støjskærm mellem bygninger - svarende til det foreslåede boligprojekt. Randers Kommune side 10
Ved nybyggeri er det vigtigt at kunne anvise opholdsarealer, der ikke er støjbelastet over de vejledende krav til grænseværdier. For at opfylde dette krav må opholdsarealer ikke være påvirket af støj over 58 db (svarende til rød, violet og blå signatur). Med det ønskede boligbyggeri vil opholdsarealerne på byggeriets østside, der bl.a. omfatter det eksisterende gårdrum, komme til at opleve en reduktion i områdets støjpåvirkning i forhold til de nuværende forhold. Randers Kommune side 11