BORGERPROCES FOR EN VISION FOR KALVØEN INDHOLD Baggrund og proces Mål for borgerprocessen Borgerinddragelsen Form og indhold
BAGGRUND OG PROCES BAGGRUND Byrådet beslutter 29. marts 2017 at anmode administrationen om at udarbejde en procesplan for udarbejdelse af en helhedsplan for Kalvøen. Baggrund for beslutningen er en ansøgning om udvikling af Kalvøen til en Vikinge-Temapark. Frederikssund Kommune har igennem de seneste år, modtaget henvendelser fra flere interessenter omkring konkrete udviklingsmuligheder på Kalvøen. Der er udover en Vikinge-Temapark, aktuelt forslag om et Juniorsejlsportscenter og udvidelse af restaurant Kalvø. Ligesom der har været drøftet muligheder for boligudlæg på området. På et temamøde i byrådet 30. maj 2018 er der blevet præsenteret et fagligt vidensgrundlag for den videre proces for udvikling af Kalvøen, hvor målet er at få skabt en vision, der kan danne grundlag for en konkret fysisk helhedsplan. Byrådet godkender 27. juli 2018 en procesplan for udarbejdelse af en helhedsplan for kalvøen med en bemærkning om, at visionen skal udarbejdes i samarbejde med borgerne. Med baggrund i bemærkningen om, at visionen skal udarbejdes i samarbejde med borgerne udarbejdes dette oplæg til en grundig borgerproces for en vision for Kalvøen. PROCES Procesplanen beskriver, hvornår og hvordan Byrådet inddrages. Tidsplanen tilpasses løbende i takt med at processen udfoldes. Målet er at give byrådet et grundigt oplysningsgrundlag som afsæt til den politiske drøftelse og beslutning om, hvordan Kalvøen skal udvikles. Procesplan godkendes politisk i juni 2018 Byrådet får fremlagt en procesplan for en helhedsplan for Kalvøen til politisk godkendelse. Behandlingsplan: PMU-ØU-BYR Borgerinddragelse - Primo 2019 Borgere, virksomheder og foreninger inviteres til at komme med forslag og idéer til en vision for Kalvøen. Temamøde II - Vision for Kalvøen - Medio 2019 Administrationen faciliterer en workshop, der skal resultere i en politisk vision for Kalvøen. Målet er en visionen, der skal give svar på de overordnede strategiske greb og principper for en arealdisponering af Kalvøen. Vision og program for Kalvøen godkendes politisk - Medio/Ultimo 2019 Byrådet får fremlagt en vision og program til politisk godkendelse. Behandlingsplan: PMU-ØU-BYR Helhedsplan for Kalvøen godkendes politisk - Ultimo 2019 Byrådet får fremlagt en helhedsplan for Kalvøen til politisk godkendelse. Behandlingsplan: PMU-ØU-BYR Bemærkning: Punkterne borgerinddragelse og Temamøde II - vision for Kalvøen er byttet rundt jf. byrådets bemærkning til mødesagens beslutning den 27. juli 2018. Temamøde I den 30. maj 2018 Rammesætning for udvikling af Kalvøen Byrådet præsenteres for et fagligt fundament for udvikling af Kalvøen og strategiske greb for en hensigtsmæssig byudvikling.
MÅL FOR BORGERPROCESSEN MÅL MED BORGERINDDRAGELSE Målet med en grundig borgerproces i forbindelse med visionsarbejdet er, at få viden om samt holdninger og ønsker til den nuværende og fremtidige anvendelse af Kalvøen. Borgernes input skal bidrage til den videre politiske proces med at udarbejde en vision for Kalvøen. BRED BORGERINDDRAGELSE Kalvøen rummer mange interesser og aktører, der aktivt bruger Kalvøens kultur- og aktivitetstilbud. Det er derfor vigtigt, at få en bred involvering og grundig borgerproces, for at sikre alle interesser, holdninger og ønsker bliver hørt og bidrager til visionsprocessen. En bred og grundig borgerproces betyder, at visionen og de fremtidige planer for Kalvøen får bedre mulighed for lokal forankring og størst ejerskab til den kommende udvikling for Kalvøen. Kalvøen ligger centralt i Frederikssund by med herlighedsværdier ud til fjorden og attraktivitet i forhold til nærheden til stationen og bymidten. Det betyder, at visionen for og udviklingen af Kalvøen kan få stor betydning for hele byen, borgere, erhvervsliv og for hele kommunen generelt, hvilket understøtter vigtigheden i, at få en bred og grundig borgerproces.
KALVØEN FREDERIKSSUND KOMMUNE Vision for en helhedsplan Borgerproces
BORGERINDDRAGELSE Proces for borgerinddragelse Borgerinddragelsen skal sikre, at borgerne i Frederikssund Kommune får mulighed for at komme med deres bidrag til en vision for Kalvøen. For at opnå størst mulig inddragelse af flest borgere, faciliteres borgerprocessen i følgende to spor: 1. Fysisk inddragelse - Drop In 2. Digital inddragelse - Hjemmesiden Meningsmåling Inddragelsen består af en meningsmåling, som er en spørgeskemaundersøgelse. Spørgeskemaet adresserer 6 temaer, som er udvalgt på baggrund af områdets eksisterende anvendelser, kontekst og potentialer. Meningsmålingen giver et statistisk billede på omfang, placering af det enkelte tema og hvilke temaer borgerne prioriterer i forhold til udvikling af Kalvøen. 6 temaer I de to spor anvendes de samme temaer, der fremstiller forskellige muligheder for udviklingen af Kalvøen. Temaerne er ikke udtømmende, men forslag til konkrete emner, når der kigges bredere på Kalvøens udviklingspotentialer. Temaerne er med til at gøre visionssnakken konkret for borgerne og borgerne får mulighed for at bidrage med egne idéer og tanker om udviklingen af Kalvøen. TIDSPLAN 1. Fysisk inddragelse - Drop In 2. Digital inddragelse November (2018) Januar (2018) Primo (2019) Primo (2019) Medio 2019 Plan- og Miljøudvalget (Mødesag: Inddragelse) Byrådet (Mødesag: Inddragelse) Annoncering af: 1. Drop In 2. Digital inddragelse Evaluering af borgerinddragelsen Temamøde II i Byrådet (Præsentation af resultaterne fra borgerinddragelsen og visionsproces) Hvad? Drop In består af en bemandet infostander med information om projektet. Der vil være mulighed for at svare på spørgeskemaet. Hvorfor? Drop In er en mulighed for at borgere møder en projektmedarbejder, som bl.a. også kan svare på spørgsmål og gå i dialog med borgerne. Hvordan? Administrationen opsætter en Drop In stand i Skibby, Jægerspris, Slangerup og Frederikssund by i specifikke tidsrum. Output Drop In skal give politikerne borgernes umiddelbare mening og holding til udvalgte temaer, som adresserer konkrete udviklingspotentialer for Kalvøen ved at svare på et fysisk spørgeskema. Hvad? Digital inddragelse er en digitalisering af spørgeskemaundersøgelsen. Hvorfor? Digital inddragelse er uafhængig af tid og sted og er derfor tilgængelig for alle og en måde at nå også de unge, de travle, børnefamilierne, m.fl. Hvordan? Digital inddragelse sker på kommunens hjemmeside. Output Digital inddragelse skal give politikerne borgernes umiddelbare mening og holding til udvalgte temaer, som adresserer konkrete udviklingspotentialer for Kalvøen ved at svare på et digitalt spørgeskema.
5 TEMAER VIKINGERNES VERDEN Forestil dig, at Kalvøen skal have en helårsattraktion, - en kulturdynamo for både borgere og turister. Kultur Turisme Branding og identitet Kulturdynamo Landmark lokalt, regionalt og nationalt LYSTBÅDEHAVNENE Forestil dig, at lystbådehavnene aktiveres med aktiviteter der tiltrækker flere brugere og skaber mere liv i området. Fritidsaktivitet Naturoplevelser på fjorden Byliv Events Turisme REKREATIVT OMRÅDE Forestil dig, at Kalvøen skal være en rekreativ offentlig bypark med grønne områder og med mulighed for uformelle møder og aktiviteter. Fritidsaktivitet Byliv Turisme Rekreation BAGGRUND De 6 temaer er udvalgt på baggrund af områdets eksisterende anvendelser og udviklingspotentialer i forhold til kontekst i et større perspektiv samt efterspørgsel på konkrete anvendelsesmuligheder herunder en konkret ansøgning om etablering af Vikingernes Verden. BOLIGER Forestil dig, at Kalvøen skal være en ny levende bydel med boliger i forskellige udtryk og højder, der skaber dynamik i byen. Attraktive boliger Bæredygtig byudvikling Klimatilpasning Tilgængelighed ERHVERV Forestil dig, at Kalvøen tilbyder handelsliv som tilknytter sig til områdets aktiviteter og er medskaber til en levende bydel. Vækst Arbejdspladser Byliv Events IDRÆTS- OG FRITIDSAKTIVITETER Forestil dig, at Kalvøen forsat skal være et af omdrejningspunkterne for kommunens idræts- og fritidsaktiviteter, der inviterer til aktive og legende fællesskaber. Fritidsaktivitet Byliv Events kultur
1. FYSISK INDDRAGELSE - DROP IN Hvordan? Der opsættes en informationsstander med oplysninger om området og processen, hvor borgere kan Drop In til en snak om projektet med en medarbejder og svare på et fysisk spørgeskema. Hvor og hvornår? Drop In gennemføres i følgende byer: Skibby, Jægerspris, Slangerup og Frederikssund. Primo 2019, hverdage mellem kl. 15.30-17.30 Ressourcer 4-5 medarbejdere. Det handler om at få flest mulige svar for at sikre en repræsentativ undersøgelse. Flere medarbejdere giver større mulighed for at få flere svar på meningsmålingen. Produktion Planche med info om projektet Eksisterende forhold, projektafgrænsning og processen. Spørgeskema Udprintede spørgeskemaer, som kan udfyldes på stedet. Flyer Små sedler/flyer med henvisning til projektsiden på kommunens hjemmeside og link til det digitale spørgeskema. Leverance Udfyldte spørgeskemaer Kvantitativ meningsmåling. Antal uddelte flyers Antal uddelte flyers giver en måling på, hvor mange der får direkte viden om, hvor og hvordan de kan deltage i meningsmålingen. Nedskrevne ideer og kommentarer Mulighed for at bidrage med nye ideer og formidle kommentarerne videre i processen.
2. DIGITAL INDDRAGELSE - HJEMMESIDEN Hvordan? Spørgeskemaet digitaliseres og udstilles på kommunens hjemmeside, hvorfra det også er muligt at læse om de 6 temaer og få generel viden om projektet. Hvor og hvornår? Det digitale spørgeskema annonceres samtidig med den fysiske inddragelse. Ressource 1 medarbejder. Sparring med kommunikationsafdelingen. Produktion Kommunens hjemmeside Oprettelse af projektside for Kalvøen med informationer om projektet, processen og mulighed for at besvare spørgeskemaet digitalt, samt mulighed for generelle kommentarer og idéer. Facebook Opslag med henvisning til kommunens hjemmeside og direkte link til spørgeskemaundersøgelsen. Leverance Udfyldte spørgeskemaer Kvantitativ meningsmåling. Indsendte idéer og kommentarer Mulighed for at bidrage med nye ideer og formidle kommentarerne videre i processen.