Referat Centerrådet for UU-Center Sydfyn's møde Mandag den 31-03-2014 Kl. 15:30 Udvalgsværelse 5, Ramsherred 12, 3.sal, Indgang G Deltagere: Mette Kristensen, Jakob Holm, Søren Sønderlund Hansen, Lisa Pihl Jensen, Pia Dam Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Udviklingstendenser og statistik over unge i UU-Center Sydfyn og unge i de enkelte kommuner...1 3. Virksomhedsplan 2013...2 4. Godkendelse af budget 2014...3 5. Virksomhedsplan 2014...4 6. Budget 2015...5 7. Folkeskolereformen...6 8. Reform af erhvervsuddannelserne (EUD)...7 9. Kontanthjælpsreformen...7 10. Garantimodellen Svendborg/Sydfyn...8 11. Status og afslutning af Satspuljeprojektet "Fra dygtiggørelse til myndiggørelse"....9 12. Evt....10
1. Godkendelse af dagsorden 13/31201 Godkendelse af dagsorden. Godkendelse af dagsorden jf. Årshjul. Åben - Årshjul 2014 Godkendt. Årshjulet tilrettes til 2014. Dialogmøderne afholdes i august-september. Fremdeles afholdes møder på skift i de respektive kommuner. Valg af næstformand gennemføres på næstkommende møde. 2. Udviklingstendenser og statistik over unge i UU-Center Sydfyn og unge i de enkelte kommuner 13/31255 Udviklingstendenser og statistik over unge i UU-Center Sydfyn og unge i de enkelte kommuner. Statistikmaterialet tages til efterretning. Dokumentationen indgår i kommunernes overvejelser om en styrket ungeindsats. Jf. tidligere aftale orienteres politikerne i Centerrådet om, hvordan de tidligere års afgangselevers status er pr. november måned. Tallene er trukket ud af UU-Center Sydfyns egen database, som omfatter alle unge mellem 15 og 25 år tilmeldt folkeregistret i de 4 kommuner. Som det fremgår af det medfølgende statistiske materiale har vi opgjort, hvilke ungdomsuddannelser de unge, som forlod 9. klasse i 2012, er i gang 1
med. Dette tager højde for, at en meget stor andel af de unge vælger 10. klasse på en efterskole. Endvidere er medtaget status på unge 15 25 årige med nuværende bopæl i de 4 kommuner. For denne gruppe har vi valgt at fokusere på de unge, som ikke er i gang med eller ikke har afsluttet en ungdomsuddannelse. Samtidig er der også en oversigt over, hvad de unge har valgt af uddannelse her efter d. 15. marts 2014. Statistikken sammenholdt med befolkningstal og alders fordeling samt de nye reformer indenfor uddannelse, kontanthjælp og vejledning danner udgangspunkt for en diskussion af, hvad man fremadrettet vil arbejde for i de 4 kommuner, der er omfattet af UU-Center Sydfyn. Åben - Halvårsstatistik - December 2013. Til efterretning. 3. Virksomhedsplan 2013 12/11230 Evaluering af Virksomhedsplan 2013 Virksomhedsplan 2013 tages til efterretning. Mentorindsatser. Det 3 årige mentorprojekt Hold Fast er vel overstået. UU-Center Sydfyn modtog i perioden i alt ca. 1 mio. kr. fra EU-midler. Ca. 100 unge fra 9. og 10. klasse deltog i projektet. De har haft tilknyttet en mentor i overgangen til en ungdomsuddannelse eller til produktionsskole. Omkring 85 % er her 2 og 3 år efter stadig i gang med eller har afsluttet en ungdomsuddannelse eller er i anden relevant beskæftigelse. Erfaringerne fra projektet har vist, hvor vigtigt det er for gruppen af sårbare unge, at der er en voksenrelation, de kan læne sig op ad i overgangen mellem grundskole og ungdomsuddannelse. 2
Ved afslutningen af projektet modtog UU-Center Sydfyn sammen med UUO en pris for bedste mentorprojekt på grund af stor volumen og høj grad af fastholdelse. Ungevejledning 15 25 årige. Arbejdet i forhold til denne gruppe indebærer et tværfagligt samarbejde på tværs af forvaltninger og uddannelsesinstitutioner. Samtidig ændres lovgivningen indenfor mange af de områder, der har relevans for denne målgruppe. Det vurderes, at der fremadrettet vil være endnu større behov for tværfaglige indsatser på tværs af afdelinger lokalt samt på tværs af kommuner, hvis målet om at denne gruppe skal i uddannelse og fastholdes der. Dette indebærer også en ændring af UU-Center Sydfyns organisering af arbejdet på dette område. Garantimodel. Arbejdet med garantimodellen er ikke for alvor igangsat, da denne skal samtænkes med de kommende reformer for erhvervsuddannelserne, vejledning og kontanthjælpsområdet. Der er fortsat fokus på de frafaldstruede unge. Åben - Virksomhedsplan 2013 Til efterretning. 4. Godkendelse af budget 2014 13/10308 Godkendelse af korrigeret budget 2014. Korrigeret budget for 2014 godkendes. 3
Budgettet for 2014 er baseret på at kommunerne betaler 85,68 kr. dette eksklusiv tilkøbsydelser. P.t. vides ikke om der kommer andre midler via finansloven til erstatning for Ungepakke 2 midlerne, der stopper pr. 31.12.13 Budget 2014 sikrer den drift der er igangsat i 2013. Samtidig vil reformer og det uvisse økonomiske grundlag medføre, at Centerrådet fremadrettet drøfter muligheder og konsekvenser for budget 2015. Disse drøftelser påbegyndes i starten af 2015, således at UU-Center Sydfyn tilpasser organisationen til den økonomiske situation der måtte tegne sig. Åben - Økonomi for UU-Center Sydfyn 2014 - nyt bilag til Centerrådets møde d. 05.12.13 Godkendt. 5. Virksomhedsplan 2014 13/10321 Godkendelse af virksomhedsplan 2014. Virksomhedsplan for 2014 godkendes. For at virksomhedsplanen bliver et naturligt omdrejningspunkt for UU- Center Sydfyns arbejde, og samtidig bliver et forpligtende papir mellem Centerråd og UU-Center Sydfyn, er der udarbejdet konkrete fokusområder, der skal have ekstra bevågenhed i det kommende år. I lyset af de mange reformer skal virksomhedsplanen sikre at UU-Center Sydfyn fastholder fokus, samt opnår resultater, og gearer organisationen fremadrettet. Det er hensigten, at virksomhedsplanen både illustrerer det fælles, tværkommunale og det specifikke for hver af de 4 kommuner. Åben - Udkast til Virksomhedsplan for 2014-15 4
Virksomhedsplanen for 2014 godkendt, tillige som 1. udkast til virksomhedsplanen for 2015. 6. Budget 2015 14/2433 Forudsætninger for budget 2015 oplæg til drøftelse. : Orienteringen tages til efterretning. For at kunne lægge budget for 2015 er der flere forhold, der skal tages til efterretning: Ungepakke 2 midlerne bortfalder helt. UU-Center Sydfyn har ikke i indeværende år del i midler fra udviklingsprojekter. UU-Center Sydfyn ved ikke på nuværende tidspunkt, hvad konsekvenserne af vejledningsreformen bliver. UU-Center Sydfyn vil få betaling for ydelser til de 3 jobcentre. Tilskuddet pr. indbygger er 85,06 kr. pr. indbygger i 2013 (befolkningstal 129.916). Pr. 01.03.14 er der 17 vejledere samt 3 administrative medarbejdere, hvor den ene stopper 01.07.14 For at kunne udarbejde budget for 2015, skal der ligge en aftale om, hvor stort tilskuddet pr. borger i 2015 bliver. Som udgangspunkt ligger UU-Center Sydfyn lavt i tilskud sammenholdt med ECO tallet. Da de nye reformer ændrer på opgaver, men samtidig også åbner op for nye muligheder i forhold til samarbejder med jobcentre, folkeskoler og ungdomsuddannelser, så skal man i de 4 kommuner vurdere om tilskuddet skal bibeholdes for 2015, så UU-Center Sydfyn kan få mulighed for at opdyrke nye felter og tilpasse sit arbejde til de nye reformer. Åben - Budget 2015 - bilag til Centerrådets møde d. 31.03.14 5
Tilskuddet pr. indbygger anbefales fremskrevet med den normale fremskrivningsprocent. I forbindelse med overgangsordningen af vejledning i tilknytning til erhvervsskolereformen, kan det akkumulerede overskud i UU-centeret anvendes hertil. 7. Folkeskolereformen 14/9052 Reform af Folkeskolen. : Orienteringen tages til efterretning. Folkeskolereformen træder i kraft pr. 01.08.14. Af reformens mange fokuspunkter er følgende af særlig interesse for UU-Center Sydfyn: Understøttende undervisning. Fokus på uddannelses-, erhvervs og arbejdsmarkedsorientering (UEA). Bedre udskoling. I reformen lægges der vægt på, at udskolingen bliver bedre til at klæde de unge på i forhold til valg af ungdomsuddannelse samt i forhold til at blive uddannelsesparat. Samtidig vægtes besøg på ungdomsuddannelser og virksomheder højt. Her er UU-Center Sydfyn en central samarbejdspartner. Folkeskolerne skal selv stå for Uddannelsesparathedsvurdering (UPV) i 8. klasse, hvilket kræver et tæt samarbejde med UU. UU-Center Sydfyn kan således knyttes tættere til folkeskolerne i de 4 kommuner, samt indgå i udviklingen af Folkeskolereformens intentioner på udskolingsområdet. Til efterretning. 6
8. Reform af erhvervsuddannelserne (EUD) 13/31262 Reform af erhvervsuddannelserne (EUD). Orienteringen tages til efterretning. Der blev d. 25.02.14 indgået politisk aftale om reform af erhvervsuddannelserne. Reformen indeholder, udover ændringer i erhvervsuddannelserne, også en ny kombineret ungdomsuddannelse (tidligere kaldet Fleksuddannelsen), samt ændring af UU s opgaver til en mere fokuseret vejledning. Lovforslaget sendes i høring snarest og forventes vedtaget inden juni 2014. Reformen af erhvervsuddannelserne samt den nye kombinerede ungdomsuddannelse træder i kraft august 2015. Alt vedr. vejledning starter i august 2014. http://www.uvm.dk/~/media/uvm/filer/udd/erhverv/pdf14/1 40224%20endelig%20aftaletekst%2025%202%202014.ashx Til efterretning. 9. Kontanthjælpsreformen 13/31274 Reform af kontanthjælpen. Orienteringen tages til efterretning. 7
Den nye kontanthjælpsreform, der trådte i kraft januar 2014, har fokus på uddannelse. Alle borgere der søger om hjælp får et uddannelsespålæg. I reformen defineres unge som de 18 30 årige. Reformen lægger op til et meget tættere samarbejde mellem jobcenter, UU samt socialforvaltning. Dette indebærer, at UU-Center Sydfyn fremadrettet vil få et endnu tættere samarbejde med de 4 jobcentre, nu også i forhold til gruppen af unge fra det 25. til det 30. år. Hvis dette ønskes skal jobcentrene betale for ydelsen jf. reformen af vejledningsområdet. Sådanne samarbejder, er indledt på Langeland, Ærø og i Faaborg Midtfyn Kommune. I Svendborg er indsatsen knyttet til de 18-25 årige. Der udarbejdes samarbejdsaftaler på området. Til efterretning. 10. Garantimodellen Svendborg/Sydfyn 12/27488 Orientering og drøftelse af det videre forløb med etablering af Samarbejdsaftale Garantimodellen Svendborg/Sydfyn, herunder politisk stillingtagen i alle 4 kommuner. Centerrådets repræsentanter fra de enkelte kommuner sikrer den nødvendige sagsbehandling i egne kommuner. Der forsøges etableret en styregruppe med politisk repræsentation. Uddannelsesrådet i Svendborg besøgte i 2012 Silkeborg for at høre om erfaringerne med etableringen af Garantiskolen Silkeborg, et samarbejde mellem Silkeborg Kommune og samtlige uddannelsesinstitutioner i Silkeborg. Formålet med Garantiskolen i Silkeborg er en intensivering af et 8
i forvejen tæt samarbejde med henblik på at sikre, at unge påbegynder og gennemfører en ungdomsuddannelse. Sagt på en anden måde garanteres unge frafaldstruede en styrket overdragelse/indsats i forbindelse med en ny ungdomsuddannelse eller anden beskæftigelse. Efterfølgende opfordrede Uddannelsesrådet i Svendborg til, at et tilsvarende samarbejde blev etableret i Svendborg. Med UU-Center Sydfyn som tovholder vil et tilsvarende samarbejde omfatte alle 4 kommuner, som indgår i UU-Center Sydfyn. På møder i oktober 2012 blev samtlige uddannelsesinstitutioner og produktionsskoler i de 4 kommuner orienteret om rammer og indhold for samarbejdet i Silkeborg. I marts 2013 mødtes uddannelsesinstitutionerne igen for at underskrive samarbejdsaftalen. Således mangler der nu den politiske godkendelse af en tilsvarende Garantimodel Svendborg/Sydfyn. Med en politisk godkendelse følger de enkelte kommuners yderligere medvirken i Garantimodellen. For nuværende er Vejledningsloven (LBK nr. 671) gældende for samarbejdet mellem UU-Center Sydfyn, de kommunale afdelinger/myndigheder, jobcentrene, uddannelsesinstitutionerne og produktionsskolerne. En mere præcis beskrivelse af indholdet i Garantimodellen samt en oversigt med de medvirkende uddannelsesinstitutioner fremgår af vedlagte udkast til samarbejdsaftalen. Økonomiske konsekvenser: Der er alene tale om de vejledningsressourcer, som i forvejen er i spil hos alle de implicerede parter eller ekstra ressourcer som den enkelte medvirkende ønsker at tilføre Garantimodellen. Åben - Samarbejdsaftale Garantimodellen - underskrevet Åben - Referat af møde 18.03.2013 Garantimodellen skal præciseres og konkretiseres, således der kan handles og følges aktivt op på modellens indhold. Centerrådet agerer som styregruppe for garantimodellens udmøntning. Der orienteres fortløbende om garantimodellen på Centerrådets møder. 11. Status og afslutning af Satspuljeprojektet "Fra dygtiggørelse til myndiggørelse". 12/30081 9
Status og afslutning af Satspuljeprojektet Fra dygtiggørelse til myndiggørelse. Centerrådet fremsender en konkret ansøgning til Socialministeriet vedr. brug af de uforbrugte midler til at implementere en permanent mentorordning forankret i UU-Center Sydfyn med henblik på at udvikle det igangsatte samarbejde. Mentorprojektet har vist at en tidlig indsats med mentorer i grundskolens overbygningsklasser, der følger den unge over i ungdomsuddannelse, har en positiv effekt på de unges fastholdelse i ungdomsuddannelse og grundskole. De deltagende skoler og uddannelser har udtrykt tilfredshed med ordningen. Med de udfordringer de kommende reformer vil give, her tænkes specielt på de 20 % af de unge som skønnes ikke umiddelbart at blive erklæret uddannelsesparate samt 95 % målsætningen, vil en mentorordning, i et samarbejde mellem UU-Center Sydfyn og de deltagende skoler, kunne sikre disse unge en mere helhedsorienteret indsats samt styrke fastholdelse og det tværfaglige samarbejde. Ved projekt afslutning er der et mindre forbrug på 400.000 kr. Det skønnes relevant, at anmode Socialministeriet om at kunne bruge disse midler i 2014, til at forankre mentorindsatsen i UU-Center Sydfyn. Anmodning er derfor fremsendt administrativt i forbindelse med afslutning af projektet. Beløbet kunne være afsæt for etablering af et mentorkorps, der kan bestå af både lønnede og frivillige mentorer, og således fortsætte arbejdet fremadrettet. Godkendt. 12. Evt. 14/9445 Evt. 10
Lederen af UU-Center Sydfyn orienterede om Talentspejderne, som Svendborg Kommune indleder et samarbejde med. om etablering af Ungekontakten i Svendborg Kommune. Til orientering. 11
Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 17:30 Mette Kristensen Jakob Holm Søren Sønderlund Hansen Lisa Pihl Jensen Carl Jørgen Heide Inger-Marie Albertsen Pia Dam 12