Tillæg nr. 31 l Kommuneplan 2013 Faa.O.10 - Omdannelse af Faaborg Sygehus, Faaborg
Offentlighedsperiode og endelig vedtagelse Tillægget var i offentlig høring fra den 18. september "l den 13. november 2018. Mandag den 14. januar 2019 blev forslaget endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen. 2 Tillæg nr. 31
Indholdsfortegnelse 2 Offentlighedsperiode og endelig vedtagelse 4 Hvad er et kommuneplan"llæg? Redegørelse 5 Baggrund og forhold "l anden lovgivning 6 Miljøvurdering / Screening 7 Rammebestemmelser Bilag 8 1. Tidligere rammeafgrænsning 9 2. Ny rammeafgrænsning Tillæg nr. 31 3
Hvad er et kommuneplan!llæg? Kommuneplanen fastsæ"er de overordnede retningslinjer og rammer for arealers anvendelse og udvikling. Det vil fx sige Hvordan skal byerne udvikle sig. Hvor kan der være bu!kker. Hvor er der særlige natur- og kulturværdier. Hvilke rammer skal lokalplanlægningen ske indenfor. Kommuneplanen dækker hele kommunen, både byerne og det åbne land. Hvem gælder kommuneplanen for? Kommuneplanen er kun retningsvisende for kommunens egne planer og sagsbehandling, dvs. den gælder ikke direkte for borgerne. Kommunalbestyrelsen skal altså sørge for at overholde kommuneplanen, når den laver lokalplaner og behandler borgernes sager. Lokalplaner gælder derimod direkte for borgerne. Kommuneplanen omfa"er den fysiske udvikling i de kommende 12 år og skal revideres hvert 4. år. Det er dog ikke hele planen, der revideres. I planstrategien, som er en del af kommunens udviklingsstrategi, fastlægges de temaer, der skal revideres i den kommende kommuneplan. Kommuneplan!llæg Hvis en kommuneplan ønskes ændret i løbet af de 4 år, den omfa"er, skal der udarbejdes et kommuneplan!llæg. Forslag!l kommuneplan!llæg skal ligesom forslaget!l kommuneplanen udsendes i 8 ugers offentlig høring. 4 Redegørelse Tillæg nr. 31
Redegørelse Baggrund og forhold!l anden lovgivning Tillæg nr. 31!l Kommuneplan 2013 skal danne grundlag for en ændret anvendelse af det område der er omfattet af rammen Faa.O.10. Rammen omfa"er det nedlagte sygehus, samt de!dligere lægeboliger og 2 ins!tu!oner på henholdsvis Pugesøvej og Odensevej. Rammen Faa.O.10 reduceres!l at omfa"e ins!tu!onen på Odensevej, og der laves ny ramme for ins!tu!onen på Pugesøvej, Faa.O.12. De!dligere lægeboliger på Sønderdam, Frisenvænget, Damto#en og Odensevej nr. 53 og 55, overføres!l boligrammen Faa.B.18, som omfa"er en stor del af Faaborgs vestlige bydel, som i overvejende grad består af en-familie boliger (åben-lav) og rækkehuse (tæt-lav). Det resterende areal bliver omfa"et af en ny ramme Faa.B.10,!l boliger, hvor ind!l 15% af det mulige samlede etageareal kan anvendes!l liberalt erhverv, offentlige servicefunk!oner eller serviceerhverv, dog ikke lager-, værksteds- eller vognmandsvirksomheder, eller andet der kan være!l væsentlig gene for de omboende. Bebyggelsesprocenten for området fastsæ"es!l 55% og bygningshøjder på op!l 12,5 m. Der kan etableres maksimalt 3 etager, dog kan den eksisterende hovedbygning fritlægge en høj kælder, så der reelt er 3½ etage når bygningen ses fra vest. Bygningens højde i forhold!l omgivelserne ændres dog ikke af de"e forhold. Bilag IV arter/natura 2000 I lokalområdet omkring den nordlige del af Faaborg by er der registeret mulige yngle- eller rasteområder for en række arter optaget på habitatdirek!vets bilag IV. I lokalområdet er der!dligere gjort fund af bilag IV arterne vandflagermus, sydflagermus og markfirben. Vandflagermus og sydflagermus er således observeret fouragerende omkring engene og sundet umiddelbart sydøst for lokalplanområdet. Vandflagermus og sydflagermus er nogle af Danmarks almindeligste arter af flagermus. Vandflagermus yngler næsten al!d i gamle træer med hulheder og sprækker, sydflagermus yngler typisk i lidt større villaer og huse på landet. Der er ikke fundet ynglekolonier for sydflagermus i umiddelbar!lknytning!l lokalplanområdet. Der er!dligere gjort fund af markfirben i de gamle diger nord for byen. Arten er tæt knyttet!l solbeskinnede skråninger med veldrænet løs jord med en sparsom vegeta!on. Samlet set vurderes det så ikke at der er egnede yngle eller rastesteder for nogle af arterne indenfor lokalplanområdet. Tillæg nr. 31 Redegørelse 5
Miljøvurdering / Screening Som følge af lov om miljøvurdering af planer og programmer skal bl.a. kommune- og lokalplaner, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet, miljøvurderes. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammer for fremdige anlægslladelser l projekter, omfa et af Miljøvurderingsloven. Som en første fase skal disse planer screenes, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal foretages en egentlig miljøvurdering af planernes belastning af miljøet. Denne beslutning skal offentliggøres før den endelige vedtagelse af lokalplanen. Beslutningen fremgår af konklusionen og offentliggøres hermed samdig med offentliggørelse af forslag l lokalplan. Det fremgår af loven, at der ved planer og programmer og konkrete projekter, som fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer, kun skal gennemføres miljøvurdering, hvis de antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Screening Tillægget er screenet sammen med forslag l Lokalplan 2018-8. Området er ikke en del af et internaonalt naturbeskyttelsesområde og vurderes ikke at påvirke Bilag IV arter. Lokalplanen giver ikke mulighed for anlægsprojekter der er omfa et af lovens bilag 1 og 2. Konklusion Det vurderes, at lokalplanens virkeliggørelse ikke medfører væsentlige indvirkninger på miljøet, og da den ikke berører eller påvirker et internaonalt naturbesky elsesområde har Faaborg-Mid yn Kommunalbestyrelse vurderet, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering af lokalplanen, jf. 8, stk. 2 i Miljøvurderingsloven. 6 Redegørelse Tillæg nr. 31
Rammebestemmelser Nye rammebestemmelser Plannummer Plandistrikt Plannavn Generel anvendelse Zonestatus Frem!dig zonestatus Specifik anvendelse Bebyggelse Bebyggelsehøjde Etager Plannummer Plandistrikt Plannavn Generel anvendelse Zonestatus Frem!dig zonestatus Specifik anvendelse Bebyggelse Bebyggelsehøjde Etager Plannummer Plandistrikt Plannavn Generel anvendelse Zonestatus Frem!dig zonestatus Specifik anvendelse Bebyggelse Bebyggelsehøjde Etager Fri- og opholdsarealer Andre bestemmelser Faa.O.10 Faaborg Område!l offentlige formål på Odensevej - Faaborg Område!l offentlige formål Ins!tu!on med der!l kny$et beboelse Maks. 50% Maks. 8,5 m målt fra naturligt terræn (niveauplan) Der må højst opføres bygninger med 2 etager Faa.O.12 Faaborg Område!l offentlige formål på Pugesøvej - Faaborg Område!l offentlige formål Ins!tu!on med der!l kny$et beboelse Maks. 50% Maks. 8,5 m målt fra naturligt terræn (niveauplan) Der må højst opføres bygninger med 2 etager Faa.B.10 Faaborg Boligområde ved Odensevej, Pugesøvej og Damto&en - Faaborg Boligområde Boligbebyggelse med etageboliger, eller tæt-lav boliger samt ind!l 15% af det mulige antal etagemeter erhverv i form af liberalt erhverv, offentlige serviceerhverv eller serviceerhverv, dog ikke nogen form for lager-, værksteds- eller vognmandsvirksomhed. Maks. 55% Bygningshøjde Maks. 12,5 m målt fra naturligt terræn (niveauplan) Maks. 3 etager, dog kan den eksisterende hovedbygning fritlægge en høj kælder, så der reelt er 3½ etage (3 etager og udny$et tagetage). I forbindelse med boligbebyggelse skal mindst 10% af bebyggelsens grundareal anlægges som fælles opholdsareal i!lknytning!l den samlede bebyggelse. Fællesarealet kan medtages ved beregning af bebyggelsesprocenten I den!dligere hovedbygning for sygehuset har den vestlige fløj en høj kælder, ved regulering af terræn kan denne tages i brug, da områdets karakter og eksisterende bygningshøjder i forhold!l omgivelserne ikke ændres væsentligt. Tillæg nr. 31 Redegørelse 7
Bilag 1. Tidligere rammeafgrænsning 8 Bilag Tillæg nr. 31
2. Ny rammeafgrænsning Tillæg nr. 31 Bilag 9
Plan & Kultur Mellemgade 15 5600 Faaborg 7253 2036