Gebyrvedtægt Byggesagsbehandling Gældende fra 1. februar 2016
Kapitel 1 Formål 1. Ved lov nr. 640 af 12. juni 2013 har Folketinget besluttet, at de kommuner der vil opkræve gebyr for byggesagsbehandling skal opkræve gebyrer for byggesagsbehandlingen efter tidsforbrug, dog med mulighed for at opkræve et fastgebyr for mindre bygninger. Det er således vedtaget, at i kommuner, hvor der opkræves gebyr for byggesagbehandling skal gebyret afspejle kompleksiteten og kvaliteten af det indsendte ansøgningsmateriale. 2. Kolding byråd har vedtaget betalingsvedtægten, der angiver hvilke byggesager der opkræves gebyr for og til hvilken takst. Kapitel 2 Lovhjemmel 3. Opkrævning af gebyr sker i henhold til Byggelovens 28, lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 med senere ændringer og Bygningsreglement 2010 kap. 1.12. Bygningsreglementet 2010 (BR10) kap. 1.12 stk. 1 Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at der skal opkræves gebyr for tilladelser, midlertidige tilladelser og anmeldelser efter reglementet. Kommunalbestyrelsen kan endvidere beslutte, at der skal opkræves gebyr for dispensationer ved byggearbejder, der ikke kræver tilladelse eller anmeldelse. Gebyr kan også opkræves, selvom der meddeles afslag på ansøgningen. Byggelovens 28 stk. 1 (gældende fra 1. januar 2015) Gebyrer for kommunalbestyrelsens behandling af ansøgninger i henhold til loven skal opkræves efter tidsforbrug. Undtaget fra dette krav er dog mindre bygninger, herunder carporte, garager, udhuse, drivhuse m.v. og tilbygninger hertil. Klima-, energi- og bygningsministeren kan fastsætte nærmere regler om opkrævning af gebyrer for kommunalbestyrelsens behandling af ansøgninger i henhold til loven eller regler fastsat i medfør af loven. Byggelovens 29 Gebyrer som nævnt i 28, stk. 1 ( ), har samme fortrinsret i ejendommen som kommunale ejendomsskatter. ( ) Kapitel 3 Gebyropkrævning 4. Kommunen opkræver gebyrer for at sagsbehandle byggesager, hvor der træffes afgørelse efter Byggeloven og Bygningsreglementet. Herunder er nævnt eksempler på sådanne afgørelser, listen er ikke udtømmende. a) Byggetilladelse b) Afslag om byggetilladelse c) Kvittering for anmeldelse af byggearbejde d) Kvitteringer for anmeldelse om nedrivning
e) Midlertidige og tidsbegrænsede tilladelse f) Dispensationer og helhedsvurdering g) Ibrugtagningstilladelse h) Bibeholdelses dispensation i sager om lovliggørelse af bestående byggeri i) Påbud og forbud, f.eks. ved påbud om at lovliggøre eksisterende byggeri j) Tilbagetrækning af ansøgning eller anmeldelse 5. Kommunen kan kræve gebyr for perioden fra den egentlige byggesagsbehandlings påbegyndelse og indtil sagens endelige afslutning hos kommunen. Bemærk at den egentlige sagsbehandling i nogle tilfælde er påbegyndt inden der er fremsendt en ansøgning om byggetilladelse. Herunder er forhåndsdialog og anden behandling af en konkret sag ydelser, der opkræves gebyr for. 6. Gebyrerne beregnes og opkræves efter den gældende gebyrvedtægt på tidspunktet for ansøgning eller anmeldelse. Stk. 2. Gebyrerne er ikke omfattet af lov om merværdiafgift og ej heller af momsloven. 7. Regning for gebyrer udstedes til ejendommens ejer og sendes til den digitale postkasse uafhængigt af afgørelsen. Stk. 2. Ejeren skal erlægge gebyret til betaling senest 30 dage efter opkrævning. Ved betaling efter sidste rettidige indbetalingsdato beregnes renter efter renteloven fra forfaldsdato, som er det samme som fakturadato. Der vil desuden blive pålagt et rykkergebyr. Stk. 3. Gebyr kan inddrives ved udpantning i den pågældende ejendom med samme fortrinsret som for kommunale ejendomsskatter jævnfør 29 i byggeloven. 8. Af hensyn til lighedsprincippet kan der ikke dispenseres eller ske undtagelse fra nærværende betalingsvedtægt. 9. Forfaldent gebyr kan ikke refunderes dog med de nedenfor nævnte undtagelser. a) Hvis der er fejl i den fremsendte faktura kan der ske kreditering. b) Hvis klageinstansen afgør, at der er sket opkrævning af ydelser der ikke har hjemmel i byggeloven. Kapitel 4 Byggesager 10. Omhandler bygninger der henføres til bygningsreglementets kapitel 1.3, kapitel 1.5 og kapitel 1.7. Stk. 2. For de bygninger og konstruktioner, der hører under stk. 1 opkræves der gebyr efter anvendt tid. Stk. 3. Gebyret er fastsat til kr. 747 pr. time og opgøres efter time og minut. 11 Gebyret opkræves i to rater. Den første rate opkræves ved meddelelse om afgørelse eller når byggearbejdet kan påbegyndes. Anden rate opkræves, når byggeriet kan tages lovligt i brug eller når afgørelse om påbud er efterkommet. Altså når al dokumentation er indsendt og byggesagen kan afsluttes enten med en gyldig færdigmelding, ibrugtagningstilladelse eller dokumentation for efterlevet påbud. 12. Ved de nedenfor nævnte tilfælde opkræves gebyret dog kun i én rate a) Kvittering for anmeldelse om et byggeri efter bygningsreglementets kapitel 1.5,
b) Kvittering for nedrivning efter bygningsreglementets kapitel 1.7, c) Afgørelse om afslag, d) Ansøger trækker sin ansøgning tilbage. 13. Inden indsendelse af en ansøgning om byggetilladelse opkræves der gebyr efter anvendt tid, når der foretages vurderinger, afholdes møder eller andre henvendelse vedrørende et konkret byggeprojekt. 14. Efter indsendelse af en ansøgning om byggetilladelse eller anmeldelse om nedrivning opkræves der gebyr efter anvendt tid ved de nedenfor nævnte eksempler på sagsbehandlingsskridt. Listen er ikke udtømmende. a) Sagsoprettelse b) Forhåndsdialog (hvis der har været en forhåndsdialog forud for ansøgning om byggetilladelse er det muligt at flytte tiden herfra til byggesagen) c) Visitering d) Høringer ved andre kommunale afdelinger e) Partshøringer f) Modtagelse og anmodning om supplerende oplysninger inden sagsbehandling g) Sagsbehandling h) Bistand fra eksterne aktører, herunder også kommunens udlæg i) Henvendelser pr. mail og telefon j) Møder k) Besigtigelser l) BBR, indhentning af oplysninger for korrekt indberetning m) Indhentning og modtagelse af dokumentation af vilkår i afgørelsen n) Afslutning af byggesagen 15 Regningen indeholder en udspecificering i forhold til de enkelte sagsbehandlingsskridt. Der kan ved henvendelse til sagsbehandleren eller byggesagsafdelingen fremsendes en mere præcis anvendelse af det fakturerede tidsforbrug. Kapitel 5 Opdeling af byggesager 16. I byggesager, hvor der samtidigt ansøges om byggetilladelse til mere end en bygning, anmeldes mere end en bygning eller en kombination af disse, vil der af hensyn til servicen overfor ansøger og bygherre ske en samlet byggesagsbehandling under samme sagsnummer med de i stk. 2-3 nævnte undtagelser. Stk. 2. Anmeldelse om nedrivning skal ansøges særskilt og behandles således ikke under samme sagsnummer som eventuel nyopførsel. Stk. 3. Ansøgning om enfamiliehus og erhvervsbygninger skal ansøges særskilt og behandles som to sager. Stk. 3. Sager om lovliggørelse af ulovligt opført byggeri behandles særskilt. Det gælder i de tilfælde, at der ansøges om lovliggørelse og hvor kommunen bliver opmærksom på et eller flere ulovlige forhold. Dog behandles flere ulovlige forhold på sammen matrikel under samme sagsnummer.
Kapitel 6 Regulering og ikraftræden 17. Gebyret reguleres hvert år pr. 1. januar med KL s pristal for den kommunale løn- og prisudvikling for budget året. 21. Gebyrreglerne træder i kraft den 1. februar 2016 og afløser de hidtil gældende betalingsvedtægt for byggesagsbehandling i Kolding Kommune. Kapitel 7 Klage 10. Afgørelsen om fastsættelse af gebyr kan påklages for så vidt angår retlige spørgsmål. Det betyder, at du kan klage, hvis du mener, at Kolding Kommune ikke har haft lov til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage, hvis du mener, at Kolding Kommune skulle have truffet en anden afgørelse. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt, det betyder fra den dag fakturaen er sendt. Eventuel klage skal sendes til Statsforvaltningen Syddanmark, Storetorv 10, 6200 Aabenraa. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jævnfør byggelovens 25, stk. 1. Stk. 2. Klager i henhold til byggeloven har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Det vil sige, at gebyrbetaler ikke kan undlade at betale gebyret imens en eventuel klagesag vercerer.