Forslag til Kommuneplantillæg nr. 6 til Kommuneplan 2013 Kommuneplanrammerne 4.E.01-b, 4.E.01-c, 4.E.01-e og 4.E.01-f XX 2014 Kerteminde Kommune Hans Schacksvej 4 5300 Kerteminde Tlf. 65 15 15 15 www.kerteminde.dk Plan-Byg@kerteminde.dk
Tillæg nr. 6 til Kommuneplan 2013 for rammeområderne 4.E.01-b, 4.E.01-c, 4.E.01-e og 4.E.01-f Kommuneplantillæggets baggrund og formål Kerteminde Byråd har, på baggrund af en henvendelse fra forsyningsselskabet Energi Fyn Holding A/S, besluttet at udarbejde dette tillæg nr. 6 til Kommuneplan 2013 samt lokalplan nr. 258 Vindmøller på Odense Havneterminal. Sammen med lokalplanen giver kommuneplantillægget mulighed for etablering af op til tre landbaserede vindmøller på den fremtidige Odense Havneterminal. Tillæg nr. 6 til Kommuneplan 2013 omfatter de eksisterende rammeområder 4.E.01-b, 4.E.01-c, 4.E.01-e og 4.E.01-f. Områdene er idag ikke udpeget til vindmølleområde, men til erhvervsområde til havnerelaterede erhverv ifm. den kommende udvidelse af Odense Havneterminal. Bestemmelserne for de nævnte rammeområder ændres i form af en række tilføjelser, som muliggør opstilling af i alt tre vindmøller på Odense Havneterminal. Tilføjelserne er markeret med lyseblå skrift i teksten på de følgende sider. Rammeområdernes afgrænsninger og benævnelser ændres ikke. I kommuneplanens retningslinjer tilføjes området som et muligt udpeget vindmølleområde. Derudover udlægges støj-konsekvensområder omkring vindmøllerne for at sikre grundlaget for opstilling af vindmøllerne. VVM og Miljøvurdering af planer og programmer Ifølge lovbekendtgørelse nr. 936 om miljøvurdering af planer og programmer af 24. september 2009 skal planer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder vurderes med henblik på at undersøge behovet for en konkret miljøvurdering af den pågældende plan. Selve projektet med etableringen af de tre vindmøller er VVM-pligtigt, og der er således sideløbende med kommuneplantillægget og lokalplanen udarbejdet en VVM-redegørelse. VVM-redegørelsen indeholder dels en vurdering af selve vindmølle-projektet, og dels indeholder den en miljøvurdering af det nødvendige plangrundlag, i form af lokalplan 258 samt nærværende kommuneplantillæg nr. 6. VVM-redegørelsen kan ses på www.kerteminde.dk. Kommunens afgørelse i forhold til 3 stk.1 nr. 3 i lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer offentliggøres sammen med forslaget til kommuneplantillægget den xx.xx xxxx. Det er i VVM-redegørelsen vurderet, at det kan være nødvendigt med afværgeforanstaltninger i relation til skyggekast for to naboer, samt eventuelt i relation til flagermus. Udover dette, er det ikke vurderet relevant med afværgeforanstaltninger. Vedtagelse og fremlæggelse Forslaget til Kommuneplantillæg er annonceret og fremlagt til offentlig gennemsyn i 8 uger fra den xx. xx. 2014 til den xx. xx.2014 og kan ses i borgerservice i Kerteminde samt på bibliotekerne. Forslaget kan også ses på Kerteminde Kommunes hjemmeside: www.kerteminde.dk Hvis du har spørgsmål, indsigelser eller bemærkninger til forslaget, skal du sende dem til Miljø- og Kulturforvaltningen, Hans Schacksvej 4, 5300 Kerteminde, eller på mail til plan-geodata@kerteminde.dk senest den xx.xx.2014. Indsigelser og bemærkninger mv. vil herefter blive forelagt Miljø- og Teknikudvalget, som indstiller til Byrådet, om Kommuneplantillæg skal vedtages endeligt. Dagsordener til møderne kan ses på www.kerteminde.dk. Der kan ske ændringer i tidsplanen, f.eks. hvis der kommer bemærkninger og indsigelser, som giver anledning til undersøgelse, supplerende høring eller forhandling mv. De, som sender bemærkninger og indsigelser mv., vil modtage kvittering for modtagelse, og når Kommuneplantillæg er endeligt vedtaget, vil de blive orienteret om vedtagelsen og om Byrådets behandling af indsigelserne. 2
Retningslinje for konsekvensområder for støj Der udlægges konsekvensområder omkring vindmøllerne, som vist på illustrationen. Inden for zone A (markeret med rød afgrænsning) må der, bortset fra byggeri og anlæg, der er nødvendigt for jordbrugserhvervene, ikke etableres ny beboelse i det åbne land. Inden for zone B (markeret med orange afgrænsning) må der, bortset fra byggeri og anlæg, der er nødvendigt for jordbrugserhvervene og beboelse i det åbne land, ikke etableres ny støjfølsom arealanvendelse. Zonerne afgrænses af støjisolinjerne som angivet i Vindmøllebekendtgørelsen. Zone A afgrænses af støjudbredelseskurven med 42 db(a) ved en vindhastighed på 6 m/s, mens zone B afgrænses af støjudbredelseskurven med 37 db(a) ved en vindhastighed på 6 m/s. 3 Vindmølleplacering Zone A - 42 db(a) v. 6 m/s Zone B - 37 db(a) v. 6 m/s
Skyggekast I kommuneplanen findes i forvejen retningslinjer vedr. reflektioner og skyggekast i forhold til nabobeboelser. Munkebo by ligger syd for vindmøllerne og vil ikke blive påvirket af skyggepåvirkninger. Boels Bro nr. 9-11 samt sommerhusene Boels Bro nr. 20-32 øst for vindmøllerne har risiko for, ifølge beregningerne, at opleve mere end 10 timers skyggekast årligt. For at begrænse skyggekastet, kan vindmøllen stoppes i det tidsrum, skyggekastningen vil overskride den vejledende grænseværdi, eller der kan plantes eller opstilles læhegn, så skyggekastet minimeres ved de specifikke beboelser. Flagermus I kommuneplanen findes i forvejen retningslinjer for flagermus. Forskning har vist, at forekomsten af flagermus nær vindmøllevinger er meget variabel, og størsteparten af forekomsten vil være koncentreret på få nætter i løbet af året. Vindhastigheden virker modsat på flagermus og elproduktion. Stigende vindhastighed medfører en stigende elproduktion, mens forekomsten af flagermus og insekter i åbent luftrum aftager. Potentielle afværgeforanstaltninger bør derfor begrænses til sensommer og tidligt efterår, nattimerne samt under svage vindforhold. I VVM-redegørelsen vurderes det ikke at være nødvendigt med en afværgeforanstaltning i forårs og sommerperioden (yngleperioden). Afhængig af resultaterne fra efterårsundersøgelserne (migrationsperioden), kan afværgeforanstaltninger være nødvendige. De specifikke afværgeforanstaltninger vil fremgå af vilkår i VVM-tilladelsen. Afværgeforanstaltninger kan udgøres af eksempelvis miljøstop (standsning af vindmøllerne om natten ved vindhastigheder under 3-6 m/sek. i de perioder af året, primært sensommer og tidligt efterår, hvor risikoen for kollisioner er størst), monitering af flagermus i vingehøjde under givne forhold, eller andre forskningsmæssige projekter vedr. afværgeforanstaltninger. 4
Kommuneplanramme 4.E.01-b Bestemmelser Anvendelse generelt Fremtidig zonestatus Zonestatus Plandistrikt Erhvervsområde og vindmølleområde Munkebo Bebyggelsesprocent Maks. bebyggelsesprocent for området 50 Arealanvendelse Erhvervsområde til havnerelaterede erhverv, samt maksimalt 1 landbaseret vindmølle med de nødvendige meteorologimaster, transformere og bygninger til kontrol- og styringsmateriel. Bebyggelsens udformning Bebyggelsen (med undtagelse af vindmøller) må ikke opføres højere end 40 m. Vindmøller må ikke opføres med en totalhøjde på mere end 150 m. Vindmøllerne på Odense Havneterminal skal arkitektonisk og størrelsesmæssigt være af samme type. Lokalplaner Notat Lokalplan 233, Havneterminal ved Lindø (fra 2013) og Lokalplan 258 Vindmøller på Odense Havneterminal (fra 2014) Områdets miljøklasse/virksomhedsklasse er angivet i Lokalplan 233, Havneterminal ved Lindø. 5
Kommuneplanramme 4.E.01-c Bestemmelser Anvendelse generelt Fremtidig zonestatus Zonestatus Plandistrikt Erhvervsområde og vindmølleområde Munkebo Bebyggelsesprocent Maks. bebyggelsesprocent for området 50 Arealanvendelse Erhvervsområde til havnerelaterede erhverv, samt maksimalt 1 landbaseret vindmølle med de nødvendige meteorologimaster, transformere og bygninger til kontrol- og styringsmateriel. Bebyggelsens udformning Bebyggelsen (med undtagelse af vindmøller) må ikke opføres højere end 30 m. Vindmøller må ikke opføres med en totalhøjde på mere end 150 m. Vindmøllerne på Odense Havneterminal skal arkitektonisk og størrelsesmæssigt være af samme type. Lokalplaner Notat Lokalplan 233, Havneterminal ved Lindø (fra 2013) og Lokalplan 258 Vindmøller på Odense Havneterminal (fra 2014) Områdets miljøklasse/virksomhedsklasse er angivet i Lokalplan 233, Havneterminal ved Lindø. 6
Kommuneplanramme 4.E.01-e Bestemmelser Anvendelse generelt Fremtidig zonestatus Zonestatus Plandistrikt Erhvervsområde og vindmølleområde Munkebo Bebyggelsesprocent Maks. bebyggelsesprocent for området 50 Arealanvendelse Bebyggelsens udformning Lokalplaner Notat Erhvervsområde til havnerelaterede erhverv samt maksimalt 1 landbaseret vind mølle med de nødvendige meteorologimaster, transformere og bygninger til kontrol- og styringsmateriel. Området skal anvendes som kajgade. Der må ikke opføres bebyggelse, med undtagelse af vindmøller. Vindmøller må ikke opføres med en totalhøjde på mere end 150 m. Vindmøllerne på Odense Havneterminal skal arkitektonisk og størrelsesmæssigt være af samme type. Lokalplan 233, Havneterminal ved Lindø (fra 2013) og Lokalplan 258 Vindmøller på Odense Havneterminal (fra 2014) Områdets miljøklasse/virksomhedsklasse er angivet i Lokalplan 233, Havneterminal ved Lindø. 7
Kommuneplanramme 4.E.01-f 4.E.01-e 4.E.01-d 4.E.01-c 4.E.01-a 4.E.01-f 4.F.01 4.E.01-b 4.E.01 Bestemmelser Anvendelse generelt Fremtidig zonestatus Zonestatus Plandistrikt Arealanvendelse Bebyggelsens udformning Lokalplaner Notat Erhvervsområde Munkebo Området skal anvendes som grønt område, som et landskabsbånd med natur og beplantning uden mulighed for etablering af virksomheder eller bebyggelse. Der må ikke opføres bebyggelse. Vindmøller uden for området må dog gerne placeres med vingeslag ind over området. Lokalplan 233, Havneterminal ved Lindø (fra 2013) og Lokalplan 258 Vindmøller på Odense Havneterminal (fra 2014) Områdets miljøklasse/virksomhedsklasse er angivet i Lokalplan 233, Havneterminal ved Lindø. 8
Vedtagelsespåtegning Kommuneplantillæg nr. 6 til Kommuneplan 2013 Således vedtaget fremlagt til offentlig høring af Kerteminde Byråd den xx.xx.2012 På Byrådets vegne Hans Luunbjerg / Tim Jeppesen Borgmester Kommunaldirektør Kommuneplantillægget er udarbejdet af Kerteminde Kommune Plan & Byg i samarbejde med NIRAS 9
KONTAKT: Kerteminde Kommune Hans Schacksvej 4 5300 Kerteminde Tlf. 65 15 15 15 kommune@kerteminde.dk www.kerteminde.dk