Forretningsudvalget 26.4.17 Dagsorden Sekretariat for Rammeaftaler Midtjylland Prinsens Allé 5 8800 Viborg www.rammeaftaler.viborg.dk Dato: 7. april 2017 Sagsbehandler: Maria Eeg Smidt Tlf. 41 71 99 98 mesm@viborg.dk Dato: Den 26. april 2017 kl. 9.00-11.00 Sted: Lokale: Deltagere: Viborg Rådhus Prinsens alle 5 8800 Viborg Mødelokale M3.3 (3. sal) Forretningsudvalget: Jesper Thyrring Møller (formand) Kenneth Koed Nielsen Hans Henrik Gaardsøe Steiner Eggen Kristensen Annie Noes Helle Bro Lotte Henriksen Søren Liner Christensen Ann-Britt Wetche Eva Glæsner Bjarne Hansen Maria Eeg Smidt Hedensted Kommune Norddjurs Kommune Viborg Kommune Randers Kommune Skanderborg Kommune Holstebro Kommune Aarhus Kommune Herning Kommune Region Midtjylland KKR-konsulent, KKR Midtjylland Viborg Kommune, formand for takstgruppen Sekretariat for rammeaftaler (referent)
Dagsorden til Forretningsudvalget 26.4.17 1. Godkendelse af dagsorden og referat 3 1.1 Godkendelse af dagsorden 3 1.2 Godkendelse af referat 3 2. Beslutningspunkter 4 2.1 Behandling af udkast til Rammeaftale 2018 samt indkomne bemærkninger 4 2.2 Opfølgning på etablering af Midtjysk task force til forebyggelse af vold 5 2.3 Lukning af Børne- og Ungecentret Toften, Herning Kommune 6 3. Orienteringspunkter 7 3.1 Opfølgende orientering om lukning af Blåkærgård, Region Midtjylland 7 3.2 Belægningsoversigt, 1 4. kvartal 2016 7 3.3 Opfølgning på møde i KLs Koordinationsforum 8 4. Punkter til næste møde 9 4.1 Punkter til næste møde i DASSOS 9 4.2 Eventuelt 9 2
1. Godkendelse af dagsorden og referat 1.1 Godkendelse af dagsorden Baggrund Godkendelse af dagsorden til Forretningsudvalgets møde den 26. april 2017. At dagsorden til Forretningsudvalgets møde den 26. april 2017 godkendes 1.2 Godkendelse af referat Baggrund Godkendelse af referat fra Forretningsudvalgets møde den 23. marts 2017. At referatet fra Forretningsudvalgets møde den 23. marts 2017 godkendes. 1: Referat af Forretningsudvalgets møde den 23. marts 2017 (s 2-15) 3
2. Beslutningspunkter 2.1 Behandling af udkast til Rammeaftale 2018 samt indkomne bemærkninger Forretningsudvalget skal på dagens møde drøfte første udkast til Rammeaftale 2018, som både i indhold og form er forenklet i forhold til tidligere års rammeaftaler. Som et nyt procestiltag har KKR sendt en henvendelse til kommunerne og regionen med opfordring til, at man lokalt drøfter forslag til vision og pejlemærker for Rammeaftale 2018. Med tiltaget ønskes det at skabe politisk ejerskab og involvering i udarbejdelsen af rammeaftalen. KKR s forslag til pejlemærker i Rammeaftale 2018 er: Voksenhandicap implementering af rammepapir Effekt og progression - hvordan ved vi, at indsatsen virker? Fortsat udgiftsstyring med fokus på særlig dyre enkeltsager Forretningsudvalget vil forud for dagens møde få tilsendt de indkomne bemærkninger (bilag 3) med henblik på konkret stillingtagen til, hvilke justeringer bemærkningerne eventuelt giver anledning til. Forretningsudvalgets eventuelle justeringer vil blive indarbejdet i udkast til Rammeaftale 2018 forud for den endelige godkendelse i DASSOS (15/5), KD-net (19/5) og KKR (15/6) med efterfølgende videresendelse til byråd og regionsråd. Takstgruppen har udarbejdet et nyt samlet bilag til styringsaftalen (bilag 4), som forelægges til godkendelse forud for den endelige behandling af Rammeaftalen. Desuden vedlægges en sammenfatning af de kommunale indberetninger, hvori kommunerne har vurderet sammenhængen mellem udbud og efterspørgsel samt nuværende og fremtidige behov for pladser (bilag 5). En opsummering af de kommunale indberetninger fremgår på side 8 i udkastet til Rammeaftale 2018. Det indstilles, at Forretningsudvalget: Behandler de indkomne bemærkninger til Rammeaftale 2018 (bilag 3) med henblik på konkret stillingtagen til, hvilke justeringer der eventuelt skal indarbejdes Godkender det samlede bilag til styringsaftalen (bilag 4) med henblik på videresendelse til DASSOS 15. maj 2017 2: Udkast til Rammeaftale 2018 (s 16-32) 3: Indkomne bemærkninger til vision og pejlemærker for Rammeaftale 2018 (s 33-38) 4: til styringsaftale (s 39-70) 5: til udviklingsstrategi: Kommuner vurdering af nuværende og fremtidige behov (s 71-91) 4
2.2 Opfølgning på etablering af Midtjysk task force til forebyggelse af vold I Økonomiaftalen for 2017 fremgår det, at der i regi af kommuner og regioner skal etableres en midlertidig task force til at understøtte botilbuddene i deres arbejde med at forebygge voldsepisoder. KL og Danske Regioner anbefaler, at der etableres en task force i hver region med relevante parter i form af repræsentanter for psykiatri/region, kriminalforsorg samt socialpsykiatri/kommune. Forretningsudvalget drøftede modeller for en midtjysk task force på møde den 22. marts 2017. Der var enighed i Forretningsudvalget om at koble den midlertidige task force funktion helt eller delvist op på allerede eksisterende netværk. Det blev besluttet, at afsøge muligheden for at forankre task force funktionen i Tværgående Team Myndighed (TTM), evt. suppleret med yderligere videnspersoner fra kommunerne og misbrugsområdet. I vedhæftede notat beskrives: 1. Samarbejdsaftalen om de retspsykiatriske patienter i Midtjylland 2. Det konkrete samarbejde og repræsentation i TTM 3. Forslag til, hvordan task forcen kan forankres i TTM 4. Forslag til task forcens rådgivnings- og henvisningsfunktion Notatet er udarbejdet i samråd med repræsentanter fra TTM. Aarhus Kommune og Region Midtjylland tilkendegiver, at de gerne vil løfte task forcens rådgivningsog henvisningsfunktion i en midlertidig periode frem til de nye socialpsykiatriske afdelinger er etableret. Notatets forslag vil danne baggrund for den videre drøftelse i Forretningsudvalget. Drøfter vedhæftede forslag til forankring af task force funktionen i TTM, herunder formål, arbejdsgang og finansieringsmodel (bilag 6) Drøfter den videre beslutningsproces 6: Notat om task force forankring via TTM (s 92-95) 5
2.3 Lukning af Børne- og Ungecentret Toften, Herning Kommune Pr. 1. marts 2017 trådte en ny sagsgang i kraft i forbindelse med kapacitetsjusteringer på tilbud, der er omfattet af rammeaftalen. Ifølge den nye sagsgang skal lukning af hele tilbud samt justeringer med mere end 10 pladser fortsat sendes til godkendelse i DASSOS eller Forretningsudvalget. På denne baggrund forelægges Forretningsudvalgets følgende beslutningssag: Herning Kommune ønsker at nedlægge Børne- og Ungecentret Toften, der er normeret til 9 døgnpladser til børn og unge, som har været udsat for omsorgssvigt og med relations- og tilknytningsforstyrrelser. Børne- og Ungecentret Toften kan ikke længere opretholde en økonomisk rentabel drift på grund af for få indskrevne børn. Derfor lukkes tilbuddet i takt med, at der ikke er flere børn indskrevet. Lukningen forventes at træde i kraft 1. juli 2017. At Forretningsudvalget godkender lukningen af Børne- og Ungecentret Toften 6
3. Orienteringspunkter 3.1 Opfølgende orientering om lukning af Blåkærgård, Region Midtjylland Ved Ann-Britt Wetche, Region Midtjylland Pr. 1. marts 2017 trådte en ny sagsgang i kraft i forbindelse med kapacitetsjusteringer på tilbud, der er omfattet af rammeaftalen. Ifølge den nye sagsgang skal lukning af hele tilbud samt justeringer med mere end 10 pladser fortsat sendes til godkendelse i DASSOS eller Forretningsudvalget. På foranledning af Region Midtjylland er der i perioden 3.- 20. april 2017 gennemført en mailhøring i DASSOS vedrørende lukning af Blåkærgård. Blåkærgård er et socialpsykiatrisk botilbud efter servicelovens 107-108. Tilbuddet er normeret til 20 borgere. Målgruppen er voksne borgere med svære psykiske sygdomme, komplekse adfærdsproblemer og afhængighed. Region Midtjylland oplyser, at der opleves faldende belægning og forventes et større driftsmæssigt underskud i 2017, hvorfor det vil blive indstillet til regionsrådets møde den 31. maj 2017, at Blåkærgård lukkes. Se vedhæftede for uddybning (bilag 7). Region Midtjylland vil på dagens møde orientere om status vedr. lukningen af Blåkærgård efter kommunernes tilbagemelding. Forretningsudvalget tager orienteringen om lukningen af Blåkærgaard til efterretning 7: Høringsbrev til DASSOS vedr. lukning af Blåkærgaard, rundsendt den 3. april 2017 (s 96-98) 3.2 Belægningsoversigt, 1 4. kvartal 2016 DASSOS besluttede på møde den 23. februar 2012, at der udarbejdes en belægningsoversigt én gang årligt, så den procesmæssigt kan indgå i udarbejdelsen af Udviklingsstrategien. Belægningsoversigten er blevet kvalificeret af Takstgruppen. Den indgår også som et element i den samlede ledeselsesinformations pakke som DASSOS vil blive forelagt den 15. maj 2017. At belægningsoversigten drøftes og tages til efterretning 8: Notat om belægningsoversigt (s 99-100) 9: Belægningsoversigt, 1 4. kvartal 2016 (s 101-124) 7
3.3 Opfølgning på møde i KLs Koordinationsforum Ved Lotte Henriksen, Aarhus Kommune, og Steiner Eggen Kristensen, Randers Kommune Forum for koordination på det specialiserede social- og specialundervisningsområde er et koordinationsforum på tværs af de 5 KKR er. Koordinationsforums funktion er at forestå den tværregionale koordination i forbindelse med udarbejdelsen af den årlige udviklingsstrategi. Forummet består af repræsentanter fra hver af de administrative styregrupper, rammeaftalesekretariaterne samt KKR-konsulenter og KL. Fra DASSOS deltager Lotte Henriksen, Aarhus Kommune, og Steiner Eggen Kristensen, Randers Kommune. Der vil blive givet en mundtlig orientering om de vigtigste punkter fra mødet i Koordinationsforum, den 19. april 2017. Herunder en igangsat tværregional analyse af Kofoedsminde. At orienteringen tages til efterretning 8
4. Punkter til næste møde 4.1 Punkter til næste møde i DASSOS Baggrund Næste møde i DASSOS er den 15. maj 2017 kl. 9.00-12.00 i Medborgerhuset i Silkeborg. Punkter til mødet kan meldes ind til Sekretariat for Rammeaftaler senest den 26. april 2017. Det indstilles, at Forretningsudvalget: Tager den foreløbige sagsoversigt til efterretning, og Drøfter om der er andre sager til dagsordenen Følgende sager forventes dagsordenssat på DASSOS mødet den 15. maj 2017: Godkendelse af færdigt udkast til Rammeaftale 2018 Præsentation af hovedpunkter i Socialtilsyn Midt s årsrapport v/ Socialtilsynet Afrapportering på Collective Impact pilotprojektet v/ Metodecentret Samlet ledelsesinformations pakke fra Takstgruppen Opfølgning på KKR psykiatridrøftelse (overblik over psykiatrien til KKR) Anbefalinger fra styregruppe vedrørende forebyggelse og behandling af spiseforstyrrelser Socialstyrelsens rapporter på de centrale udmeldinger vedr. kompleks erhvervet hjerneskade og børn og unge med alvorlig synsnedsættelse Evt. opfølgning på etablering af task force til forebyggelse af vold på botilbud 4.2 Eventuelt 9