Referat Folkeoplysningsudvalg's møde Mandag den 30-04-2018 Kl. 17:00 Udvalgsværelse 5, Ramsherred 12, 3.sal, Indgang G Deltagere: Jan Find Petersen, Preben Juhl Rasmussen, Birgit Sørensen, Frank Müller-Bøgh, Herdis Linde Jensen, Erling Johansen, Mads Frederik Medelbye, Kurt Sorknæs, Ib Buch, Henrik Fløytrup, Cafer Koyuncu, Anne Katrine Olsen, Lars Erik Hornemann, Steen Tinning Afbud: Erik Jakobsen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Budget 2019 - Høring Folkeoplysningsudvalgets område...1 3. Aftenskoler 2018...2 4. Medlemstilskud 2018...2 5. FITFORKIDS i Svendborg...3 6. Renovering Klubhuse 2018...4 7. Sportsfestival - finansiering 2019...6 8. Overdragelse af Værestedet/Pavillon til FC Sydfyn på råderetsaftale...8 9. Tilskud til forening med råderetsaftale i kommunal bygning...9 10. Samrådet for Folkeoplysning - Kursuspulje 2017...10 11. BUS - Samrådet for børne- og ungdomsorganisationer - Kursuspulje 2017...10 12. Sport og Idræt i Svendborg - SIS...11 13. Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje...12 14. Information...12
1. Godkendelse af dagsorden 18/1921 Godkendelse af dagsorden. Godkendt. 2. Budget 2019 - Høring Folkeoplysningsudvalgets område 17/27136 Budget 2019 Høring om reduktionsforslag vedrørende Folkeoplysningsudvalgets område. Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til eventuelt høringssvar i relation til de fremlagte reduktionsforslag til Budget 2019 som berører folkeoplysende aktører. Kultur- og Fritidsudvalgets område: Reduktion af lokaletilskud fra 70 til 65 % til folkeoplysende foreninger. Forøgelse af foreningers egenbetaling af halgebyrer Halrum fra 55. til 60. Birum fra 25. til 27,50. Økonomiudvalgets område: Ophævelse af fritagelse for betaling af grundskyld. Åben - Budget 2019 - Finansieringskatalog på Kultur- og Fritidsudvalgets område Åben - Bidrag finansieringskatalog - Kultur og Fritid - til KFU 09.04.18 Åben - Skema til brug for indsendelse af høringssvar Åben - Budget 2019 - Finansieringskatalog på Økonomiudvalgetgrundskyld Åben - Reduktionsforslag - Fritagelse for betaling af grundskyld Åben - Skema til brug for indsendelse af høringssvar-grundskyld 1
Formanden bemyndiges til at formulere og afsende et høringssvar, idet fristen for høringssvar er allerede 1. maj. 3. Aftenskoler 2018 17/26844 Behandling af ansøgning fra Musisk Aftenskole om tilskud til øget timetal 2018. Aftenskolen Musisk Aftenskole har fået et nyt kor og ansøger derfor om forøgelse af bevilling med 200 timer almen undervisning, svarende til tilskud på 24.933. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Bevilling af tilskud på 24.933. til undervisning kan indeholdes inden for budgetrammen for 2018. Åben - Aftenskoler 2018 - Musisk Aftenskoler Godkendt. 4. Medlemstilskud 2018 18/1507 Fastsættelse af medlemstilskud til frivillige folkeoplysende foreninger for 2018. Folkeoplysningsudvalget fastsætter hvert år taksten for medlemstilskud. Budgetsummen for 2018 er på. 1.720.978. Beløbet er inklusiv overførsel på. 25.282 og. 85.000, som er overførte midler fra Talentpuljen til ekstraordinært medlemstilskud jf. beslutning i udvalget den 22.03.18. Antal medlemmer under 25 år er opgjort til 13.038. 2
Med udbetaling af tilskud på. 131 pr. medlem under 25 år vil der være et restbeløb på. 16.064 til eventuelt nye foreninger. Åben - Medlemstilskud 2018 - beregning Godkendt. 5. FITFORKIDS i Svendborg 18/9206 Beslutning om FITFORKIDS fremadrettet kan leje idrætshaller og birum til foreningspris. FITFORKIDS har forespurgt Svendborg Kommune, om de fremrettet kan få mulighed for, at leje kommunes birum og idrætshaller til foreningspris. Dvs. 25. for leje af birum og 55. for leje af idrætshaller. FITFORKIDS ønsker at udvide deres aktiviteter, da de har mange potentielle medlemmer, på venteliste og de oplever en stigende interesse for deres aktiviteter. FITFORKIDS i Svendborg er en underafdeling af FITFORKIDS i København, som er en selvstændig juridisk enhed der er oprettet som en DGI forening og godkendt i Københavns Kommune som frivillige folkeoplysende forening. Det er således foreningen i København der via lokalafdelingen i Svendborg tilbuddet til Svendborg Kommunes borgere. FITFORKIDS er derfor ikke registeret som forening i Svendborg Kommune, og modtager ikke tilskud. Medlemmer og trænere betaler ikke kontingent i foreningen og al træning, vejledning mv, ydes af frivillige. For at være frivillig i FITFORKIDS skal de igennem et kursus i træning og kostvejledning. FITFORKIDS tilbyder et sted, hvor overvægtige børn kan dyrke motion blandt ligesindede børn og deres familier hjemhørende i Svendborg Kommune. I alt er 40 børn tilmeldt foreningen og der er flere på venteliste. Børn i denne målgruppe deltager typisk ikke i foreningslivet. Mange sidder hjemme og har svært ved at dyrke motion på samme niveau som deres jævnaldrende. FITFORKIDS træner to gange i gymnastiksalen på Nymarkskolen hvilket er gratis. Derudover stiller Fitness.dk i Svendborg træningsfaciliteter gratis til rådighed for foreningen hver lørdag. Medlemmerne henvises oftest fra Svendborg Kommunes Sundhedspleje. De frivillige i foreningen tager på familiebesøg, hvor der snakkes kostvaner, og lave aktivitetsplaner med hele familien. Derudover tilbydes 3
forældrene at foredrag der relaterer sig til sundhed og motion og madlavningskurser. FITFORKIDS har 1.december 2017 modtaget 35.000. i støtte til frivillige sociale aktiviteter i Svendborg Kommune. Støtten skulle være med til at sie, at FITFORKIDS også i 2018 har mulighed for at tilbyde minimum 50 børn og deres forældre og søskende, i alt op mod 200 personer at få hjælp, vejledning og inspiration til at tabe sig og få en sundere livsstil med de positive effekter, det har til følge. Lovgrundlag: Folkeoplysningsudvalget kan beslutte, at yde tilskud og anvise lokaler til foreninger som er hjemmehørende i en anden kommune, for at borgere kan få et folkeoplysende tilbud i egen kommune. ( 5, stk. 7). I forhold til, at der ikke er deltagerbetaling for deltagelse kan Folkeoplysningsudvalget beslutte at fravige dette av, hvor særlige forhold gør sig gældende. ( 14, stk.2). Godkendt, at FITFORKIDS kan leje haller til foreningspris 90. 6. Renovering Klubhuse 2018 18/1911 Behandling af ansøgninger til renoveringspuljen for klubhuse 2018 1. runde. Der er indkommet følgende ansøgninger til behandling: Foreninger: Beløb ansøgt: 1 DDS Spejderne Pionererne 12.375 2 Thurø Boldklub af 1920 102.000 3 Svendborg Golf Klub 49.690 4 Thurø Sejlklub 70.000 5 Gudbjerg Husflidsforening 26.099 6 Svendborg Skytteeds 33.000 7 Hesselager Forenede Sportsklubber 120.000 8 Rødskebølle Skydebaneforening 50.000 9 Svendborg Orienteringsklub 40.200 10 Egebjerg Fodbold 80.000 11 Christiansmindespejderne 42.490 12 FC Sydfyn 87.075 I alt 712.929 4
Nr. 6 Svendborg Skytteeds og nr. 9 Svendborg Orienteringsklub søger om tilskud til renoveringsarbejde i et kommunalt lokale. Ansøgninger er videresendt til CETS. Der er 482.211. til disposition i renoveringspuljen for klubhuse. Dertil kommer, at der er en pulje på. 200.000, som er øremærket til energispareprojekter. Indstilling fra Underudvalget til bevilling vil foreligge til mødet. Åben - Liste over ansøgninger 2018 Følgende ansøgninger blev imødekommet Foreninger: Ansøgt: Bevilget 1 DDS Spejderne Pionererne 12.375 12.375. 2 Thurø Boldklub af 1920 102.000 102.000 3 Svendborg Golf Klub 49.690 49.690. 4 Thurø Sejlklub 70.000 Fra Energipuljen 70.000. 5 Gudbjerg Husflidsforening 26.099 26.099. 6 Svendborg Skytteeds 33.000 Kommunal bygning videresendes til CETS 7 Hesselager Forenede Sportsklubber 120.000 8 Rødskebølle Skydebaneforening 50.000 9 Svendborg Orienteringsklub 40.200 10 Egebjerg Fodbold 80.000 11 Christiansmindespejderne 42.490 12 FC Sydfyn 87.075 I alt 712.929 I alt bevilget fra Energipuljen I alt bevilget fra Renoveringspuljen Fra Energipuljen 50.000. 70.000. Fra Energipuljen 50.000. Kommunal bygning videresendes til CETS Udsat til behandling i efterårsrunden. Møde med klubben påævet ift. Husets stand Fra Energipuljen 30.000. Kommunal bygning videresendes til CETS 200.000. 260.164. Det lille udvalg for renoveringspuljen kommer med oplæg til præcisering af retningslinjerne for ansøgning til puljen. 5
7. Sportsfestival - finansiering 2019 16/23739 Beslutning om finansiering af Sportsfestival 2019. Indstilling: Det indstilles: At der bevilges 300.000. til finansiering af Sportsfestivalen i 2019. Bevillingen er betinget af, at overførsler af et eventuelt mindreforbrug i 2017 på lokaletilskud samt Rådigheds- og Udviklingspuljen overføres til budgetår 2019. Svendborg Sportsfestival indgår som et betydeligt element i Svendborg Kommunes ansøgning om DGI L2021. Den er nævnt som et årligt tilbagevendende eksempel på, at de folkeoplysende foreninger i samarbejde med DGI Fyn og Svendborg Kommune kan gennemføre og udvikle store arrangementer med et samfundsrelevant indhold. I dialog med kommunen har de frivillige folkeoplysende foreninger bl.a. fremført, at sportsfestivalen er et vigtigt samlingspunkt for hele det folkeoplysende område i Svendborg og for processen frem mod et vellykket L2021. Der peges også på, at de vigtigste forudsætninger for Sportsfestivalen er: - en stor indflydelsesgrad og følt ejerskab i det frivillige foreningsliv. - at der er tilknyttet en samlende ressource til at koordinere aktiviteter og sie rød tråd; en projektleder om man vil. - at der er en visionær styregruppe, der kan tænke dette videre til at blive et af Svendborgs varemærker også efter L2021. - at sportsfestivallen fra 2018, arbejder henimod at blive en festival for hele det folkeoplysende område. Aktører fra; voksenundervisningsområdet, spejderbevægelserne og kulturlivet vil fra 2018 søges involveret, både i udviklingen og afviklingen af festivalen. De folkeoplysende foreningers engagement i Svendborg Sportsfestival har været afgørende for den hidtidige succes. For at sie en bred foraning er Sport og Idræt i Svendborg (SIS) ansvarlige for udviklingen og gennemførelsen af Sportsfestivalen. Svendborg Kommune har en stærk interesse i, at sportsfestivalen udvikles og bliver det foretrukne landsdækkende forum for udviklingen af hele det folkeoplysende område. Svendborg kommer på landkortet med en festival, der vil fungere som en samlende prisme for dialogen om og arbejdet med at udvikle folkeoplysningens rolle i samfundet. Netop i disse år er de folkeoplysende foreningers rolle som både inkluderende og integrerende fællesskab vigtigere end måske nogensinde før. 6
Det kan en samlet festival for folkeoplysning kaste lys over. Samtidig er der i de folkeoplysende foreningers demoatiske struktur og fællesskaber potentiale for, at de kan fungere som et betydeligt værn mod isolation og social udstødelse. Den funktion ved de folkeoplysende foreninger kan en festival være med til at sætte fokus på. Selv om arbejdet med udvikling og gennemførelse af sportsfestivallen sker i regi af de frivillige æfter, har Svendborg Kommune og DGI Fyn bidraget til festivalen i 2017, og deres bidrag vil formentlig være afgørende for bevarelsen af festivalen i årene frem mod L2021. Sportsfestivallen understøtter effektivt både idrætspolitikken, folkeoplysningspolitikken samt de dele af kulturstrategien, som omhandler fællesskaber. Den er samtidig et udtryk for reel samskabelse. Sportsfestivalen kan tillige knytte an til Svendborg Kommunes satsning på idræt i dagtilbud, skoler og elitekommuneaftalen. På møde i EBK-udvalget den 8/6-2017, præsenterede administrationen et budgetforslag til budget 2018, omhandlende støtte til Svendborg Sportsfestival på 300.000. årligt over en fireårig periode. Budgetforslaget blev ikke prioriteret i budgetforhandlingerne. Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 16-11-2017: Godkendt under forudsætning af at DGI understøtter med beløb i lignende størrelsesorden Folkeoplysningsudvalget tildeles 1 eller 2 pladser i styregruppen. Formanden og administrationen finder finansieringen indenfor rammen for 2018. Udvalget vedtog, at det gode initiativ med at inkludere hele det folkeoplysende og kulturelle område i Sportsfestivalen blev sat i gang i 2018. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Udviklingsprojektet kan finansieres ved at anvende overførselsbeløb fra rammen for det folkeoplysende område. De seneste år har området haft et mindreforbrug i en størrelsesorden, som kan finansiere tilskuddet til festivalen. For at realisere de besevne målsætninger, vurderes det, at Svendborg Sportsfestival har behov for et tilskud på 300.000. i 2019 og 2020. DGI Fyn har i dialogen med sportsfestivalen og Svendborg Kommune tilkendegivet, at de er positivt indstillet på at medfinansiere i samme størrelsesorden som Svendborg Kommune. Indstillingen godkendt. Udvalget udtrykte, at det er positivt, at der allerede nu træffes beslutning om finansieringen af Sportsfestivalen for 2019. Dette både i forhold til ansættelsen af projektledere og planlægning af aktiviteter. 7
Der har været afholdt netværksmøde, hvor kulturen og spejderne deltog med stor energi. Nu mangler kun aftenskoleområdet at være repræsenteret.. 8. Overdragelse af Værestedet/Pavillon til FC Sydfyn på råderetsaftale 15/10467 Orientering om overdragelse på råderetsaftale af klubpavillon ved Nymarkskolen beliggende ved skolens sportsbane. Indstilling: Direktionen indstiller: At Kultur- og Fritidsudvalget principgodkender, at klubpavillonen overdrages til FC Sydfyn på en 25-årig råderetsaftale At Teknik- og Erhvervsudvalget indstiller til Byrådets endelige vedtagelse, at der indgås en 25 års råderetsaftale med FC Sydfyn Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget vedtog den 9. juni 2016, at klubpavillonen ved Nymarkskolen skulle overdrages vederlagsfrit til FC Sydfyn, når det nye værested var færdigbygget jf. vedhæftede protokol fra mødet. Af juridiske grunde er dette ikke muligt. I stedet kan anbefales, at klubben gives en 25-årig råderetsaftale, hvor intentionerne i overdragelsen kan indeholdes. Klubpavillonen er ikke en ejendom i almindelig forstand, da den kan flyttes og dermed ikke en fast ejendom, der kan tinglyses. Ejendommen kan derfor ikke overdrages på skøde og tinglyses på lejet grund. Det er med andre ord ikke muligt at overdrage pavillonen som besevet i beslutningen af 9. juni 2016. Intentionerne for overdragelse af klubpavillonen er blandt andet: At bygningen anvendes af fodboldklubben på amatørbasis og i øvrigt i overensstemmelse med regler, der gælder for skolens bygninger og foreneligt med foreningens vedtægter At der ikke kan ske pantsætning af bygningen uden Svendborg Kommunes samtykke At såfremt foreningen FC Sydfyn opløses eller bygningen anvendes i andet regi, skulle pavillonen tilbage går til Svendborg Kommune 8
Dette kan opfyldes ved en råderetsaftale. FC Sydfyn ønsker selv at stå for pavillonen og betale for driftsudgifterne, hvilket også er muligt ved indgåelse af en råderetsaftale. Det anbefales derfor, når det ikke er muligt at overdrage ejendommen på skøde, at der indgås en 25-årig råderetsaftale inkl. ordensreglement for skolen, der også sier de betingelser, hvormed ejendommen ellers ville være overdraget med. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Foreningen vil i forbindelse med indgåelse af en råderetsaftale overtage hele driften af klubpavillonen. Lovgrundlag: Folkeoplysningslovens 25. Åben - FC Sydfyn anvendelse af klubpavillonen ved Nymarkskolen i Skovparken Åben - Ortofotokort.pdf Åben - Råderetsaftale_FC_Sydfyn_Januar_2018 Åben - Ordensreglement for Pavillonen_januar_2018.pdf Taget til efterretning, idet bemærkes, at tekst i punktet vedr. lovgrundlag bør slettes inden den videre politiske behandling, idet det ikke er muligt at søge lokaletilskud efter Folkeoplysningsloven til kommunale lokaler. 9. Tilskud til forening med råderetsaftale i kommunal bygning 15/10467 Beslutning om FC Sydfyns mulighed for at modtage lokaletilskud ifm. overdragelse på råderetsaftale af klubpavillon ved Nymarkskolen beliggende ved skolens sportsbane. Svendborg Kommune ønsker at overdrage klubpavillon ved Nymarkskolen beliggende ved skolens sportsbane, til FC Sydfyn på en 25-årig råderetsaftale. I den forbindelse har FC Sydfyn forespurgt på deres mulighed for at modtage lokaletilskud. FC Sydfyn har endvidere ansøgt Folkeoplysningsudvalgets pulje til renovering af klubhuse med 87.000. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Det anslås, at FC Sydfyn er berettiget til at modtage ca. 17.000. årligt i lokaletilskud ved beregnede årlige driftsudgifter på. 52.000. (Driftsudgift er anslået af CETS i forhold til drift af lignende pavillon) 9
Klubpavillonen er i meget ringe stand, hvilket betyder at der skal en større renovering til før klubpavillonen er tidssvarende rent standsmæssigt. Der forefindes ikke en tilstandsrapport på Klubpavillonen. Åben - Vedtægter_FC Sydfyn.docx Udsættes til næste møde, idet der ønskes en gennemgang af pavillonens tilstand. Samtidig ønskes der en ny vurdering i forhold til fastsættelse af driftsudgifterne. 10. Samrådet for Folkeoplysning - Kursuspulje 2017 14/15038 Godkendelse af kursusregnskab 2017 samt stillingtagen til overførsel af restbeløb til kommende regnskabsår. Samrådet for Folkeoplysning fremsender regnskab for kursuspuljen for 2017. Samrådet modtager årlig bevilling på 30.424. Saldo pr. 1. januar 2017 Tilskud modtaget I alt Forbrugt 2017 Saldo pr. 31.12.2017 36.350. 30.424. 66.774. 23.096. 43.678. Åben - Samrådet for Folkeoplysning -Regnskab for kursuspuljen 2017 Regnskabet blev godkendt. Mindreforbrug bevilges overført til næste budgetår. 11. BUS - Samrådet for børne- og ungdomsorganisationer - Kursuspulje 2017 14/19281 Godkendelse af regnskab for BUS kursuspulje 2017 10
BUS har i 2017 modtaget 49.113. til lederkurser. Puljen fordeles efter godkendte iterier og er opbrugt fuldt ud. I 2017 var tilskudsprocenten på 100 incl. tilskud til transport. Åben - Børne og ungdomssamrådet - Ledertræningstilskud fordeling 2017.pdf Åben - BUS - Samråd 2017 undersevet regnskab.pdf Regnskabet blev godkendt. 12. Sport og Idræt i Svendborg - SIS 15/14500 Godkendelse af ændring i vedtægt. Sport og Idræt i Svendborg - SIS fremsender ændringer i vedtægt til godkendelse. På repræsentantskabsmødet den 19. marts 2018 blev følgende ændringsforslag til vedtægterne godkendt. 1. Nyt navn Svendborg Idræts Samvirke ændres til Sport og Idræt i Svendborg (De 3 bogstaver i SIS bibeholdes derved) 8 Valg til bestyrelse: efter valg til bestyrelsen tilføjes: Valg af 2 suppleanter vælges for 1 år. Vedtægtsændringen skal tiltrædes af Svendborg Byråd I henhold til Vedtægternes 12. Åben - SIS vedtægter Vedtægtsændringer godkendt. Udvalget anbefaler til SIS, at der ved næste generalforsamling ændres i vedtægten, således, at vedtægtsændringer godkendes endeligt i Folkeoplysningsudvalget. 11
13. Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje 18/1910 Status på Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje pr. 20. april 2018. Åben - Rådigheds- og Udviklingspulje 2018 - oversigt Til efterretning. 14. Information 10/6841 FORMAND: Der har været afholdt møde vedr. samarbejdsaftalen om integration. På mødet deltog et bredt udsnit at medarbejder og foreninger, der arbejder med integration. Der forligger en lang liste med tiltag. Samarbejde med SIMAC, der er i forvaltningen lavet et oplæg, som der arbejdes videre med. UDVALGSMEDLEMMER: INFORMATION FRA BESTYRELSER MV. Information fra Svendborg Idrætssamvirke Præsentation af nye medlemmer i bestyrelsen Gennemgang af samarbejdsaftalen med Svendborg Kommune Planlægning af Idrætsfest Udarbejdet høringssvar til Budget 2019 Information fra Haludvalget Intet fra haludvalget Deltaget i IDAN konference mange spændende oplæg Anbefalelsesværdigt at deltage. Information fra Samrådet for aftenskolerne Generalforsamling 23. maj Beklager ikke at kunne deltage i netværksmøde i Sportsfestivalen, men der er sammenfald med øvrig mødeaktivitet Information fra Børne- og Ungdomskorps (Spejderne) Udarbejdet høringssvar til budget 2019 12
Uddeling af lederpriser håber på politisk deltagelse. Arrangementet afholdes i Gorillaparken Donation fra Sgt. Georgs Gildet til børneaktiviteter. Afholdt lederseminar med workshops med stor tilslutning. Formanden var vært i workshop. Information fra Ungdomsskolens bestyrelse 4 spareforslag der skal udarbejdes høringssvar på Tilbud om Knallertkørekort overgår som led i besparelserne til kørelærerne Information fra Forsamlingshusudvalget Intet at berette. ADMINISTRATIONEN: Jens Myrup Thomsen er ansat som projektleder for Bevæg dig for livet. Han starter 2. maj 2018. VIFO konferencen Folkeoplysning i forandring er nu fastsat til den 11.-12. september 2018. Konferencen afholdes i Aarhus. Program og åbning for tilmelding forventes at blive klar inden sommerferien. Orienteret. 13
Undersiftsblad: Mødet sluttede kl.: 19:00 Jan Find Petersen Preben Juhl Rasmussen Birgit Sørensen Frank Müller-Bøgh Herdis Linde Jensen Erling Johansen Mads Frederik Medelbye Kurt Sorknæs Erik Jakobsen Ib Buch Henrik Fløytrup Cafer Koyuncu Anne Katrine Olsen Lars Erik Hornemann Steen Tinning 14