041 Udvidelse af erhvervsområdet Pedersholmparken 8 10 PlanID 3633872 Tillæg nr. 041 Plannavn Udvidelse af erhvervsområdet Perdersholmparken VVM Kommuneplantillæg uden VVM Dato for offentliggørelse af forslag 22. juni 2017 Høring start 22. juni 2017 Høring slut 16. august 2017 Gælder for hele kommunen? Nej Formål Formålet med kommuneplantillægget er at åbne mulighed for, at en eksisterende virksomhed indenfor området kan udvide sit bygningsanlæg. Udvidelsen indebærer, at grænsen mellem rammeområde F 1.2 og rammeområde E 1.8 skal ændres. En del af fritidsområdet ved Pedersholm skal overgå til erhvervsområdet Perderholmsparken. Nye rammeudlæg. Rammeområde E 1.8 og F 1.2 Indhold Kommuneplantillægget er udarbejdet for at åbne mulighed for, at en virksomhed i Perdersholmparken kan udvide bygningsanlægget mod syd. Ændringen fordrer en udvidelse af kommuneplanrammen for erhvervsområdet Pederholmsparken. Det er udelukkende grænsen mellem de 2 rammeområder, der flyttes. Rammebestemmelserne ændres ikke. Baggrund 1 / 11
Udvidelsen af virksomheden kræver udarbejdelse af en ny lokalplan, der bl.a. skal fastlægge retningslinjerne for byggeriets placering og omfang. Den gældende Lokalplan 075 vil blive aflyst og erstattet af den nye Lokalplan 115. Udvidelsen af kommuneplanrammen berører Lokalplan 018 for plejecentret ved Pedersholm, Lokalplan 019 for erhvervsområdet Pedersholmparken og Lokalplan 075 for Pedersholmsparken 8 10. Lokalplanerne vil blive aflyst for de dele, der bliver omfattet af den nye Lokalplan 115. Lokalplan 115 vil dermed komme til at omfatte hele arealet. Forhold til anden planlægning Landsplanlægning Jævnfør landsplandirektivet "Fingerplan 2013" ligger området for kommuneplantillægget indenfor det område, der kaldes "det øvrige hovedstadsområde (byområde)". Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med rammerne i landsplansdirektivet for hovedstadsområdets udvikling. Vandplaner Lokalplanområdet er beliggende inden for et Område med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD). Området ligger inden for et indvindingsopland, men uden for de følsomme indvindingsområder. Kommunen vurderer, at en udbygning af den eksisterende virksomhed ikke udgør en øget risiko for grundvandet, og dermed ikke er omfattet af vandplanernes retningslinier 40 og 41 for byudvikling og ændret arealanvendelse i OSD og indvindingsoplande. Kommunen skal sikre, at der ved opbevaring og håndtering af kemikalier indenfor de BoligNære BeskyttelsesOmråder (BNBO) ikke er fare for forurening af grundvandet. Kommunen vurderer, at udvidelsen af virksomheden ikke vil komme til at udgøre en trussel overfor grundvandet. Håndtering af regnvand i forhold til grundvandsbeskyttelsen skal ske i henhold til Frederikssund Spildevandsplan 2013 2021. Jordforurening Området er ikke kortlagt med jordforurening på vidensniveau 1 (V1) og vidensniveau (V2), i henhold til jordforureningsloven. I tilfælde af, at der indenfor området konstateres jordforurening under byggeprocessen, skal arbejdet standses og kommunen kontaktes. Kommunen orienterer Region Hovedstaden, som er myndighed på området. Spildevandsplan Spildevand skal håndteres i henhold til den gældende Spildevandsplan 2013 2021. Fortidsminder Findes der under jordarbejder grave, gravpladser, bopladser, ruiner eller andre jordfaste fortidsminder, skal arbejdet, i medfør af museumslovens 27, standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til Egnsmuseet Færgegården. Natura 2000 og Habitatbekendtgørelsen Jævnfør Habitatbekendtgørelsen (BEK nr. 926 af 27. juni 2016), om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter vil have en væsentlig påvirkning af et Natura 2000 område. Lokalplanområdet ligger ca. 1,7 km fra Roskilde Fjord, der er registreret som et Natura 2000 område. Området har derfor status af et "opland til meget sårbare Natura 2000 områder". Det er kommunens vurdering, at planen ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller på yngle og rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) (LOV nr 425 af 18/05/2016), skal Frederikssund Kommune enten gennemføre en miljøvurdering efter 8, stk. 1, eller foretage en vurdering efter 8, stk. 2, af, om planen kan få eller kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Frederikssund Kommune har gennemført en miljøscreening af planen i henhold til 8, stk. 2, da planen omhandler fysisk planlægning og fastsætter arealanvendelsen af et mindre område på lokalt plan. I forbindelse med gennemførelsen af miljøscreeningen, har kommunen truffet en afgørelse om, at planen ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, da planen ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen er truffet på baggrund af lovens bilag 3, der omhandler kriterier for bestemmelse af den sandsynlige betydning af indvirkning på miljøet. miljøscreening Retsvirkninger Byrådet har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Inden for områder omfattet af kommuneplantillægget kan Byrådet således modsætte sig opførelse af bebyggelse, ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Der kan udstedes et såkaldt 12 forbud jf. planloven. 12 forbuddet kan ikke anvendes, når det pågældende område er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt, og ansøgningen i øvrigt er i overensstemmelse med planerne. Byrådet kan endvidere nedlægge forbud efter Planlovens 14 mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbuddet kan højst nedlægges for et år. Byrådet skal i løbet af dette år offentliggøre et forslag til en (ny) lokalplan. Kommuneplantillæggets retsvirkninger indtræder ved bekendtgørelsen af den endeligt vedtagne plan. 2 / 11
Bekendtgørelse bekendtgoerelse_kommuneplantillaeg_nr_041.pdf (377 KB) Klagevejledning Kommunens screeningsafgørelse om, at der ikke skal laves miljøvurdering, kan inden 4 uger fra den dag planforslaget annonceres på kommunens hjemmeside påklages. Det vil sige 4 uger fra den 22. juni 2017. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagen skal sendes til Planklagenævnet, jf.miljøvurderingslovens 48, stk. 1. Sådan klager du Du sender din klage skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Du opretter klagen via digital selvbetjening Klageportalen, som findes på www.borger.dk og www.virk.dk. Din klage udsætter som udgangspunkt ikke planens gennemførelse. Gebyr For behandling af din klage skal du betale et gebyr. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Afgørelse Planklagenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Du kan få mere information via Nævnenes Hus www.naevneneshus.dk. Følgende rammeområder bliver aflyst ved tillæggets endelige vedtagelse: F 1.2 E 1.8 Følgende nye rammeområder bliver udlagt i tillægget: E 1.8 F 1.2 3 / 11
E 1.8 Udvidelse af erhvervsområdet Pedersholmparken Bestemmelser Plannummer E 1.8 Plannavn Udvidelse af erhvervsområdet Pedersholmparken Plandistrikt 1. Frederikssund by Anvendelse generelt Erhvervsområde Anvendelse specifik Erhvervsområde Anvendelse konkret Lettere industri Fremtidig zonestatus Zonestatus Bebyggelsesprocent 45% Bebyggelsesprocent af den enkelte ejendom Maksimalt antal etager 2 etager Maksimal bygningshøjde 12 m Mindste miljøklasse 1 4 / 11
Maksimale miljøklasse 4 Generelle anvendelsesbestemmelser Erhverv såsom lager en gros, håndværks, værksteds og servicevirksomhed, lettere produktionsvirksomheder. Der må kun opføres kontorbebyggelse, som er nødven dig for den enkelte virksomheds drift. Butikker til særligt pladskrævende udvalgsvarer, udeluk kende bilforhandlere. Butiksareal til salg af egne produkter maks. 100 m2. Generelle rammer Link til de generelle rammer Rammen er oprettet ved følgende tillæg: Udvidelse af erhvervsområdet Perdersholmparken Status Forslag 5 / 11
F 1.2 Fritidsområde ved Pedersholm Bestemmelser Plannummer F 1.2 Plannavn Fritidsområde ved Pedersholm Plandistrikt 1. Frederikssund by Anvendelse generelt Rekreativt område Anvendelse specifik Idrætsanlæg Fremtidig zonestatus Zonestatus Rammeområdets anvendelse Fritidsområde, herunder idrætsanlæg, beplantningsbælter samt parkering. Området skal friholdes for bebyggelse, som ikke er nødvendig for områdets anvendelse til fritidsformål. Delområder Fritidsområder Generelle rammer Link til de generelle rammer Rammen er oprettet ved følgende tillæg: Udvidelse af erhvervsområdet Perdersholmparken Status 6 / 11
Forslag 7 / 11
F 1.2 Fritidsområde ved Pedersholm Bestemmelser Plannummer F 1.2 Plannavn Fritidsområde ved Pedersholm Plandistrikt 1. Frederikssund by Anvendelse generelt Rekreativt område Anvendelse specifik Idrætsanlæg Fremtidig zonestatus Zonestatus Rammeområdets anvendelse Fritidsområde, herunder idrætsanlæg, beplantningsbælter samt parkering. Området skal friholdes for bebyggelse, som ikke er nødvendig for områdets anvendelse til fritidsformål. Delområder Fritidsområder Generelle rammer Link til de generelle rammer For dette område er der et tillæg i høring: Udvidelse af erhvervsområdet Perdersholmparken Status 8 / 11
Vedtaget 9 / 11
E 1.8 Pedersholmparken Bestemmelser Plannummer E 1.8 Plannavn Pedersholmparken Plandistrikt 1. Frederikssund by Anvendelse generelt Erhvervsområde Anvendelse specifik Erhvervsområde Fremtidig zonestatus Zonestatus Bebyggelsesprocent 45% Bebyggelsesprocent af den enkelte ejendom Maksimalt antal etager 2 etager Maksimal bygningshøjde 12 m Rammeområdets anvendelse Erhverv såsom lager en gros, håndværks, værksteds og servicevirksomhed, lettere produktionsvirksomheder. Der må kun opføres kontorbebyggelse, som er nødven dig for den enkelte virksomheds drift. Butikker til særligt pladskrævende udvalgsvarer, udeluk kende bilforhandlere. Butiksareal til salg af egne produkter maks. 100 m2. 10 / 11
Bemærkninger Såfremt særlige hensyn til virksomhedens indretning eller drift nødvendiggør det, kan byrådet tillade en større bygningshøjde. Området skal mod syd afgrænses af tæt beplantningsbælte. Klasse 1 4 i henhold til zoneringskort, se de generelle rammer vedrørende zonering. Der må ikke etableres boliger. Delområder Erhvervsområder Generelle rammer Link til de generelle rammer For dette område er der et tillæg i høring: Udvidelse af erhvervsområdet Perdersholmparken Status Vedtaget 11 / 11