Naturstyrelsen Haraldsgade 53 2100 København Ø Borgmesteren Roskilde Kommune Rådhusbuen 1 Postboks 100 4000 Roskilde Tlf.: 4631 3000 kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk www.roskilde.dk 15. maj 2013 Høring af forslag til Fingerplan 2013 Roskilde Kommune har modtaget forslag til Fingerplan 2013 landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning. Forslaget har været til politisk behandling i Økonomiudvalget, og Roskilde Kommune ønsker på den baggrund at komme med følgende bemærkninger til Miljøministeriets udspil. Realisering af Risø Park I Roskilde er der en helt særlig og stedsspecifik mulighed for at udvikle en forskerpark og erhvervsklynge i tilknytning til den forskning indenfor vedvarende energi/cleantech, som foregår på Risø-DTU. En udvikling der har national betydning og som skal foregå på et areal, der har været udlagt til erhvervsformål siden 1990. Roskilde Kommune er meget tilfreds med, at kommunens første og vigtigste prioritering i forhold til Fingerplan 2013 - at den vil give mulighed for at Roskilde Kommune kan tilvejebringe et plangrundlag for udvikling af en cleantech Klynge ved DTU Risø - er indeholdt i planforslaget. Lokalplanlægningen er i fuld gang og planprocessen vil i store træk komme til at følge Fingerplan 2013. Sagsnr. 198695 Brevid. 1668356 Afsnit: Ref. AV Dir. tlf. 46 31 35 41 adamv@roskilde.dk Projektsamarbejde om ny grøn kile langs Roskildefingeren I forslaget er der skitseret en dialogproces for udbygning af de grønne områder til regionale friluftsformål. Der er i forslaget skitseret en udbygning af Den Grønne Kile nord om Roskilde med kontakt til Roskilde Fjord. Dette ligger i god tråd med Roskilde Kommunes Grønne Ring - et bynært rekreativt landskab rundt om Roskilde. Roskilde Kommune ser frem til et samarbejde med Naturstyrelsen og Høje Taastrup Kommune om den præcise udformning. I den forbindelse er det vigtigt at arbejdet koordineres i forhold til de udviklingsønsker, der er for en tættere kobling mellem Risø og Trekroners universitetsmiljøer og Trekroner station, herunder at kunne etablere et sti/bus/letbane-tracé kan igennem den skitserede grønne. Roskilde Kommune ønsker at Tracéet tages med på planforslagets kortbilag K. Planforslaget lægger op til at restriktionerne for de grønne kiler primært er rettet mod friluftsanlæg og byudvikling. Roskilde Kommune ønsker at indgå i en nærmere dialog Åbningstider Mandag-torsdag 10-15 Fredag 10-14 Telefontider Mandag-onsdag 08-15 Torsdag 10-17 Fredag 08-14
med Naturstyrelsen om de konkrete restriktioner for en forlænget grøn kile langs Roskildefingeren. Inden for den foreslåede forlængelse af den grønne kile ligger der således bl.a. et potentielt vindmølleområde. Området er ikke fastlagt i kommuneplanen endnu. For at sikre sig at kommunen bevarer sit råderum til at udlægge vindmølleområder henstilles det til Naturstyrelsen at kommunen skal have mulighed for, at planlægge for tekniske anlæg til produktion af vedvarende energi inden for de områder der udlægges til grønne kiler. Side2/7 Roskilde Kommune bifalder, at klimatilpasning skal indtænkes i de grønne kiler, hvor vandelementer kan bidrage med at aflede de tiltagende vandmængder. Imidlertid vil det også være fornuftigt at inddrage arealer omfattet af statens vandplaner, hvor et bevidst samspil mellem sikring af vandkvaliteten kan gå hånd i hånd med klimatilpasningsløsninger. Herudover gøres opmærksom på, at der i planforslagets kortbilag L: overordnede cykelstier med regional betydning, er der to stier der mangler: I kommunens cyklistplan fra 2012 er der en Stjernesti kaldet Svogerslevstien som er planlagt til etablering i 2016. Den sti har en regional betydning, da den løber ad Holbækvej og forbinder det eksisterende overordnede stinet på Søndre Ringvej med Svogerslev (og det videre forløb af regionale stier mod Gevninge og Kirke Såby). Desuden mangler kommende stiforbindelse mellem Trekroner Station og Risø. Se vedlagte kortbilag 1: Blå stiplet linie. I Cyklistplanen er også nævnt en rekreativ sti: Hedebostien, som skal etableres i 2015. Denne sti er af regional betydning og bør også tegnes på Fingerplanens kortbilag M over planlagte overordnede rekreative stier. Det er en strækning mellem Vindinge og Sognevejen 7 Karlslunde der mangler. Se vedlagte kortbilag 2: Rød stiplet linie. Fremtidige byudviklingsmuligheder byvækst i Viby Det er beklageligt for Roskilde Kommune, at dialogen om fremtidig byfingerforlængelse mod Viby og afledte mulighed for omfattende byvækst i Viby ikke længere er i spil. Roskilde Kommunes byudviklingsstrategi lægger vægt på bæredygtig byudvikling med fokus på byomdannelse, fortætning og stationsnærhed. Roskilde Kommune begrænser med Den Grønne Ring om Roskilde byens vækst ud ad herunder indenfor det ydre storbyområde (byfingeren). Det er strategien på sigt at kanalisere en betydelig del af byvæksten mod Viby der som stationsby tæt på hovedstaden har et stort potentiale som en by hvor der kan ske en bæredygtig byvækst med udgangspunkt i den kollektive trafik (som angivet i Sjællandsprojektet). Også på kort sigt er det uhensigtsmæssigt for den kommunale planlægning ikke at kende fremtidens rammer for byens vækst. Det gør det vanskeligt at planlægge for særligt de centrale dele af Viby, hvor arealanvendelsen bør afspejle byens fremtidige størrelse. Derfor afventer kommunen pt. udviklingen af en række stationsnære arealer i Viby.
Afgrænsning af fingerbyen efter lokale forhold Roskilde kommune vil gerne bevare en bynær grøn ring om Roskilde og grønne kiler i Trekronerområdet til glæde for borgernes nærrekreative muligheder. Samtidig kan der ikke ske en fuld udnyttelse af byfingeren mod syd, hvor graveområder vanskeliggør anvendelse til byformål. Side3/7 Afgrænsningen af byfingrene bør afspejle lokale udviklingsmuligheder og behov. Der bør derfor være mulighed for at byfingrene afgrænses med afsæt i lokale forhold på samme måde som amøbeprincippet i forhold til de stationsnære områder i dialog med kommunerne. Mulighed for erhvervsudlæg ved Lufthavnen/Gadstrup Roskilde Kommune har meget begrænsede muligheder for at udvikle nye erhvervsarealer i og i nærheden af Roskilde by hvor der er en betydelig efterspørgsel. Roskilde Kommune ønsker derfor at kunne planlægge for fremtidig erhvervsudvikling i tilknytning til Roskilde Lufthavn og Gadstrup Erhvervspark. Konkret gælder det et område nord for Gadstrup og vest for Roskilde lufthavn. Området har god trafikbetjening, har særstatus som et område ved lufthavn med mulighed for deraf afledt synergi og er i forvejen belastet af støj fra lufthavnen. Området er vist med blå stiplet signatur på vedlagte kortbilag 3. Nye byudviklingsområder ved hhv. Vindinge og Jyllinge Roskilde kommune bemærker sig, at planforslaget fortsat har bestemmelser/regler om at kommuneplanlægningen i det øvrige hovedstadsområde skal sikre at byudvikling er af lokal karakter og sker i tilknytning til kommunecentre eller som afrunding af andre bysamfund. I den forbindelse ønsker Roskilde Kommune at gøre opmærksom på, at to nye områder i hhv. Jyllinge og Vindinge - som vist med rød farve på vedlagte kortbilag 3 og 4 - ønskes inddraget som byudviklingsområder, som afrunding af bysamfundene. Områderne vil indgå i kommuneplanlægningen som byudviklingsområder, med tilknyttede rækkefølgebestemmelser. Pendlerstation vest for Roskilde Fingerplan 2013 skal muliggøre etablering af indeholde de overordnede trafikale strukturer i hovedstadsområdet. Roskilde Kommune efterlyser, at der udpeges en regional pendlerstation vest for Roskilde. Pendlerstationen kan lokaliseres i nær tilknytning til Holbækmotorvejen, Ringstedvej og det eksisterende jernbanenet. Venlig hilsen Joy Mogensen Borgmester
KORTBILAG 1 Side4/7
KORTBILAG 2 Side5/7
KORTBILAG 3 Side6/7
KORTBILAG 4 Side7/7