13. Kultur- og Fritidsudvalget ------------ overslag ---------- Udvalget for Kultur og Fritid 91.922 92.524 93.406 94.598 93.967 93.883 Kulturel virksomhed 38.136 35.350 39.136 40.250 39.666 39.582 Bibliotek 22.953 24.371 22.139 22.052 22.005 22.005 Folkeoplysning og Idræt 17.581 18.779 18.633 18.798 18.798 18.798 Fritids- og kulturfaciliteter 12.497 14.024 13.498 13.498 13.498 13.498 Det samlede budget for Kultur- og Fritidsudvalgets område udgør driftsområderne Kulturel virksomhed, Bibliotek, Folkeoplysning og Idræt og Kultur- og Idrætsfaciliteter. 145
Kulturel Virksomhed ------------ overslag ---------- Kulturel virksomhed 38.136 35.350 39.136 40.250 39.666 39.582 3.60 Museer 5.931 6.301 8.294 8.796 8.233 8.233 3.62 Teatre 5.806 5.855 3.548 3.518 3.518 3.434 3.63 Musikarrangementer 7.011 7.124 7.373 7.682 7.494 7.494 3.64 Andre kulturelle opgaver 19.388 16.070 19.921 20.254 20.421 20.421 Opgavebeskrivelse Driftsområdet omfatter udbetaling af tilskud til kulturinstitutioner og kulturelle foreninger på baggrund af institutionernes/foreningernes målsætninger og virksomhedsplaner og de heraf afledte politiske beslutninger. Opgavepris Områdets er fordelt på områderne Museer Teatre Musikarrangementer Andre kulturelle opgaver Området Museer omfatter Holstebro Museum med afdelingen Strandingsmuseet Sct. George, Holstebro Kunstmuseum med afdelingen Jens Nielsen og Olivia Holm-Møller Museet og Hjerl Hedes Frilandsmuseum Området Teatre omfatter egnsteatrene Odin Teatret og Musikdramatisk Teater. Holstebro Kommunes tilskud består af driftstilskud. Området Musikarrangementer omfatter driftstilskud til Holstebro Musikskole og til Ensemble Midt Vest. Området Andre kulturelle opgaver omfatter dels driftstilskud og dels frie midler til kulturelle aktiviteter og arrangementer. Driftstilskud omfatter Musikteatret, Det Kongelige Teaters Balletskole, Holstebro Aktivitetscenter, Holstebro Billedskole, Newco, Nordvestjysk Talentcenter, Billedkunstnerisk Grundkursus, Grundkursus i Dans og Grundkursus i Scenekunst. Der ydes tilskud til kulturelle aktiviteter i Idom-Råsted Centret. De frie kulturmidler ydes til foreningers aktiviteter og til enkeltstående arrangementer og tiltag efter ansøgning. De frie midler ydes til aktiviteter for voksne og for børn. 146
Holstebro Kommune er bundet af kontraktlige forpligtelser overfor følgende institutioner og foreninger: Odin Teatret Musikdramatisk Teater Ensemble Midt Vest Det Kongelige Teaters Balletskole Overdragelsen af Strandingsmuseet til Holstebro Museum forpligter Holstebro Kommune økonomisk i 2009 og 2010 Holstebro Musikskole (gennem Kulturaftalen -2010) Foreningen Kulturperlen i og 2009 Musikfestivalen Klassiske Dage i -2010 Foreningen Friluftsteatret Sløjfen i -2010 Holstebro Kommune er gennem kulturaftalen for Midt- og Vestjylland kontraktligt forbundet med kommunerne Herning, Ikast-Brande, Ringkøbing-Skjern, Lemvig og Struer i -2010. Målsætning Holstebro Kommune skal fastholde og fortsat udvikle sin position som et førende kulturelt centrum, der dækker et bredt spektrum af kulturtilbud og oplevelsesmuligheder til gavn for borgere, turister og erhvervslivet. Sammen med kommunens kulturinstitutioner skal børn, unge og voksnes muligheder for oplevelser og aktiv udøvelse inden for musik, teater, kunst og kulturarv fortsat understøttes og styrkes. Holstebro Kommune er åben for nye initiativer og støtter den professionelle kunst og kultur som inspirationskilde for unge talenter gennem uddannelsesmuligheder inden for de kreative fag, Nordvestjysk Talentcenter. Delmål Fremme dialogen mellem Kultur- og Fritidsudvalget, kulturinstitutionerne og de kulturelle foreninger Fremme samarbejde, dialog og konkrete projekter på kulturområdet ved at være aktiv partner i kulturaftalen mellem kulturministeriet og kommunerne i Midt- og Vestjylland og ved at varetage sekretariatsfunktionen for Kulturregion Midt- og Vestjylland Fremme samarbejde og dialog mellem medlemmer af Kultursamarbejdet samt synliggøre Holstebros kulturprofil gennem medlemskabet og ved at varetage sekretariatsfunktionen for Kultursamarbejdet i Midt- og Vestjylland Fastholde og udvikle indsatsen på kulturområdet for børn og unge Fastholde fokus på begrebet kulturturisme med henblik på at styrke området 147
Evaluering af delmål Evaluering finder sted på baggrund af kommunens borgerundersøgelse samt afdelingens viden og indsigt i institutionernes resultater. Kulturregion Midt- og Vestjylland skal senest den 1. marts 2010 til kulturministeriet indsende en skriftlig evaluering, som skal have en sådan kvalitet, at den kan danne grundlag for forhandlinger om en eventuel ny kulturaftale. Kulturregionens evaluering skal forholde sig til de i kulturaftalen opstillede resultatmål for de enkelte projekter. 148
Bibliotek ------------ overslag ---------- Bibliotek 22.953 24.371 22.139 22.052 22.005 22.005 3.50 Folkebiblioteker 22.953 24.371 22.139 22.052 22.005 22.005 Biblioteksloven fastslår i formålsparagraffen, at Folkebibliotekernes formål er at fremme oplysning, uddannelse og kulturel aktivitet ved at stille bøger, tidsskrifter, lydbøger og andre egnede materialer til rådighed såsom musikbærende materialer og elektroniske informationsressourcer, herunder Internet og multimedier. Af biblioteksloven fremgår også, at folkebibliotekernes formål opfyldes gennem kvalitet, alsidighed og aktualitet ved udvælgelse af det materiale, der stilles til rådighed. Ved udvælgelsen må alene disse kriterier, og ikke de i materialet indeholdte religiøse, moralske eller politiske synspunkter, være afgørende. Det fremgår af biblioteksloven, at folkebibliotekerne formidler kommunal og statslig information og information om samfundsforhold i øvrigt. Lån af materialer fra folkebiblioteket og betjening på biblioteket er vederlagsfrit for brugeren. Dog kan kommunen opkræve vederlag for særlige serviceydelser, som har mere vidtrækkende karakter end benyttelse på stedet, udlån af materialer og almindelig vejledning. Holstebro Byråd har 10. juni vedtaget en række bibliotekspolitiske målsætninger som supplerer og uddyber bibliotekslovens bestemmelser Målsætning Holstebro Biblioteker er stedet for understøttelse af den demokratiske proces, læring og kulturel oplevelse. Holstebro Biblioteker sikrer alle fri og lige adgang til information og viden Holstebro Biblioteker understøtter livslang læring Holstebro Biblioteker udvikler og støtter børn og unges personlige og faglige udvikling Holstebro Biblioteker medvirker til integration af flygtninge og indvandrere Holstebro Biblioteker medvirker til at bevare og formidle kulturarven Holstebro Biblioteker formidler viden og oplevelser 149
Holstebro Biblioteker sikrer alsidighed, aktualitet og kvalitet gennem de tilbud, der tilbydes Holstebro Biblioteker er bæredygtige, åbne og tilgængelige Holstebro Biblioteker er synlige og udadvendte Holstebro Biblioteker er en attraktiv arbejdsplads Delmålsætninger Biblioteket i Holstebro har en ugentlig åbningstid på 44 timer (43 timer i juni, juli og august) mandag til lørdag Lokalbibliotekerne i Ulfborg og Vinderup har en ugentlig åbningstid på 25 timer fordelt på dagene mandag til fredag Bogbussen betjener 15 mindre lokalsamfund med et ugentligt besøg 37 uger om året Biblioteket-Kommer, som er bibliotekets service til ældre og handicappede, bringer materialer til 100 borgere 8 gange om året 25 dagplejere i kommunens yderområder får bragt materialer til dagplejehjemmet til brug med dagplejebørnene 6 gange om året Mindst 18% af driftsmidlerne bruges til anskaffelse af nye biblioteksmaterialer Der afholdes ca. 30 udstillinger og arrangementer for børn Der afholdes mindst 10 udstillinger og arrangementer for voksne Antallet af besøg på bibliotekets hjemmeside forøges Biblioteket vil arbejde med øget selvbetjening og udbygning af mobilservices Biblioteket vil tilbyde servicen Book en bibliotekar Metoder til evaluering af delmålsætninger: Udlåns- og benyttelsesstatistikker i bibliotekssystemet stal 150
Folkeoplysning og Idræt ------------ overslag ---------- Folkeoplysning og Idræt 17.581 18.779 18.633 18.798 18.798 18.798 3.70 Fælles formål 486 473 468 468 468 468 3.72 Folkeoplysende voksenundervisning 1.137 1.319 1.004 1.004 1.004 1.004 3.73 Frivilligt folkeoplysende forenings- arbejde 3.835 3.399 3.438 3.438 3.438 3.438 3.74 Lokaletilskud 12.085 12.563 12.108 12.108 12.108 12.108 3.75 Fritidsaktiviteter uden for folkeoplysningsloven 38 1.025 1.615 1.780 1.780 1.780 Opgavebeskrivelse Udbetaling af tilskud til lokaler til godkendte foreninger, herunder idrætshaller, klubhuse, spejderhytter m.fl. Udbetaling af tilskud til undervisningen inden for området Voksenundervisning Udbetaling af tilskud til ungdomsklubber og fordeling af og udbetaling af tilskud til godkendte foreningers aktiviteter for børn og unge under 25 samt tilskud til uddannelse af ledere og instruktører. Diverse tilskud til forskellige projekter Aktivitetstilskuddet gives i forhold til de kontingentindtægter, foreningerne opkræver af medlemmer under 25 år. Tilskuddet kan af de modtagne foreninger benyttes til selvvalgte opgaver. Tilskud til ungdomsklubber er udregnet efter deltagerantal og antallet af åbningstimer. Lokaletilskuddet ydes med et kommunalt tilskud på 73% af de godkendte udgifter til lokaler. I dette tilskud er der fradrag for medlemmer over 25 år, når disse medlemmer i antal er over 30 % af alle foreningens medlemmer. Dette fradrag er ikke gældende for tilskud til idrætshaller og gymnastiksale. Voksenundervisningen modtager et tilskud, der maksimalt svarer til 33% af udgifterne til lærerlønningerne. Tilskud til handicapundervisning bliver støttet med en større procentsats, det samme gælder for tilskud til undervisning på små hold / musikundervisning. Der ydes tilskud til foredrag efter de gældende regler. 151
Målsætning Holstebro kommune skal fremme livskvalitet og udfoldelsesmuligheder gennem et aktivt og mangfoldigt forenings- og fritidsliv. Idræts- og Motionspolitikken skal implementeres i et tæt samarbejde med Holstebro Idrætsråd. Der lægges vægt på, at der er et varieret og tidssvarende tilbud til alle kommunens borgere, og at aktiviteterne kan afvikles under betryggende forhold og i gode fysiske rammer. Der er fokus på talentudvikling og eliteidræt i et samarbejde med den selvejende institution Holstebro Elite Sport og Team Danmark. Delmål En øget enkelhed i administration af tilskud En øget vilje til at udnytte lokaliteter i alle ugens dage og gerne alle døgnets timer At skabe rum for, at endnu flere borgere bevæger sig dagligt til glæde for den enkelte, og for folkesundheden Evaluering af delmål Evaluering finder sted på baggrund af kommunens borgerundersøgelse samt forvaltningens viden og indsigt i foreningernes trivsel. 152
Kultur- og Idrætsfaciliteter ------------ overslag ---------- Fritids- og kulturfaciliteter 12.497 14.024 13.498 13.498 13.498 13.498 0.11 Beboelse 0 17 0 0 0 0 0.13 Andre faste ejendomme -1.084-376 -904-904 -904-904 0.31 Stadions, idrætsanlæg og svømme- haller 13.574 14.382 14.401 14.401 14.401 14.401 0.35 Andre fritidsfaciliteter 7 1 1 1 1 1 Opgavebeskrivelse Driftsområdet omfatter anvisning, udlån og udlejning samt dagligt tilsyn med Kultur- og Fritids idrætsanlæg og lokaler. Kultur- og Fritid administrerer blandt andet idrætshaller, udendørs idrætsanlæg, sognegårde, museer, Musikteatret, Odin Teatret, friluftsbade, skøjtebane og kunstgræsbane. Fordelingen af faciliteterne foregår i et samarbejde mellem brugerne, personalet og politisk udvalgte personer. Dette omfatter blandt andet 15 idrætsbygninger/anlæg samt sognegårde og forsamlingshuse. 15 kulturinstitutioner, der alle er kommunale bygninger. Målsætning At medvirke til at skabe gode, nære og varierede faciliteter for borgernes og besøgendes fritidsliv. At sikre attraktive faciliteter i nærområder og lokalområder. Delmål Afklaring og undersøgelse af brugernes tilfredshed med de lånte/lejede/besøgte faciliteter, samt den ydede service. Evaluering af delmål Kultur- og Fritid vurderer løbende tilfredsheden og udnyttelsen af de kommunale faciliteter. Dette sker i et samarbejde med Holstebro Idrætsråd og andre relevante samarbejdsparter. 153