Side 1 af 21 Generelt Den kommunale redegørelse til rammeaftale 2011 fra Billund Dato for afsluttet indberetning: 09.03.2010 Dato for politisk godkendelse: 30.03.2010 G1a. Hvordan vurderer kommunen værdien af den foreliggende rammeaftale og udmøntningen af den? Nytteværdien er ret lille. Rammeaftalen anvendes kun begrænset i praksis. Dette udelukker dog ikke, at der måske kan være behov for en rammeaftale. G1b. Eventuelle forslag til forbedringer Rammeaftalen kunne ønskes mere enkel, og med fokus på de områder, hvor der konkret skønnes behov for koordinering og samarbejde. Billund Kommune deler synspunktet, at man skal flytte fokus fra planlægningsdelen til kommunernes styring af området, således at man mere så på kommunernes politik og strategi i forhold til ændringer i pladsantallet. Rammeaftalerne kunne fx stort set alene omhandle rammen om samarbejdet om de højtspecialiserede tilbud, som kræver et befolkningsunderlag svarende til regionens størrelse. G2a. Hvordan fungerede samarbejdet med kommunerne i forbindelse med indgåelse af rammeaftalerne for 2010? Middel G2b. Eventuelt uddybende kommentarer Behovet for samarbejde, koordinering og udveksling af informationer har som de tidligere år vist sig at være meget begrænset. G2c. Eventuelle forslag til forbedringer Stærk fokusering på forenkling og alene koncentration om de højtspecialiserede tilbud. Foretage en udrensning af alt andet. Alt for mange bruger alt for meget tid på noget, som ikke har nytteværdi. G3a. Hvordan vurderer kommunen kendskabet til Rammeaftalerne og de initiativer, som følger af den? Rammeaftalen er ikke drøftet eller gennemgået med medarbejderne. Pixiudgaven er heller ikke anvendt. Der er ikke et behov for dette. G3b. Eventuelle forslag til forbedringer Det kan være en overvejelse værd, om punktet er relevant at beskæftige sig med i forhold til de kommunale redegørelser. G4a. Har kommunen oplevet vanskeligheder med at skaffe pladser i akutte situationer?
Side 2 af 21 G5a. Har kommunen oplevet problemer eller uhensigtsmæssigheder i forbindelse med visitering og matchning af brugere til: - tilbud drevet af andre kommuner såvel i som udenfor Syddanmark? - tilbud drevet af Region Syddanmark eller andre regioner? G6a. Har kommunen oplevet problemer eller uhensigtsmæssigheder som udbyder af pladser til brugere fra andre kommuner, hvad enten der er tale om kommuner i eller udenfor Syddanmark? G7a. Har kommunen en mere overordnede målsætning/strategi i relation til Rammeaftalesystemet under ét og de tilbud, som er omfattet af Rammeaftalen? G8a. Har kommunen overvejelser eller planer om at overtage tilbud drevet af Region Syddanmark? G9. Spørgsmålet er udgået. G10. Supplerende oplysninger, som efter kommunens opfattelse er vigtige for regionens eller kommuners forsyningsforpligtelse, herunder køb af pladser og ydelser i andre regioner. G10a. Det sociale område Overordnet set forventer Billund Kommune et uændret niveau i forhold til køb af pladser og ydelser i Syddanmark og i andre regioner. Der vil naturligvis være variationer i brugen af de forskellige konkrete tilbud. Indenfor børn og ungeområdet er der fortsat i forhold til misbrugsbehandling behov for udvikling af tværgående samarbejdsrelationer med erfaringsudveksling og drøftelse af nye ideer til behandlingtilbud. Billund Kommune er ikke tilstrækkelig rustet til selv at kunne udføre disse opgaver. Der er behov for at se på kapaciteten af de eksisterende tilbud og tilgængeligheden i kommunerne. Der er behov for konkret kortlægning af samtlige tilbud af offentlig behandling både indenfor og udenfor regionen. I forhold til børn i misbrugsfamilier kan der eventuelt med fordel etableres et samarbejde mellem flere kommuner. I forhold til børn med handicap vil der fortsat være behov for, at man er opmærksom på at støtte op om de fælles kommunale institutioner, således at der kan opsamles en større viden og erfaring til gavn for den enkelte kommune. En mindre kommune har især brug for at kunne trække på andres erfaringer på mere specialiserede områder med handicappende børn. På voksenområderne arbejder Billund Kommune med at udvikle konkrete, individuelle tilbud i eget hjem som muligt alternativ til traditionelle botilbud. G10b. Specialundervisningsområdet Kommunen forventer ikke ændringer i forbrugsmønstret de næste 4 år, har ikke planer eller målsætninger som forbruger eller udbyder af pladser og har ikke ønsker om nye tilbud eller ændring af eksisterende tilbud.
Side 3 af 21 Socialt truede børn og unge på sikrede døgninstitutioner, SEL 67, stk. 3 samt regionsdrevne 67 stk. 1 tilbud I Syddanmark drejer det sig om Egely samt de regionsdrevne 67 stk. 1 tilbud. De kommunale 67, stk. 1 tilbud er ikke omfattet.
Side 4 af 21 Tilbud til handicappede børn og unge, SEL 32, 36 og 67, stk. 2
Side 5 af 21 Tilbud til voksne udviklingshæmmede, SEL 103, 104, 107 og 108, LAB 185 (inkl. SEL 83-87, 97, 98 og 102) 1.a Forbrug af pladser i de kommende år Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser på dette område såvel i som udenfor Syddanmark i 2011 og 2012-2014? 1.a.1: I året 2011 1.a.2: I årene 2012-2014 2. Spørgsmålet er udgået. 3.a Kommunens strategier, målsætninger eller planer, som efterspørger af pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette område, som vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark. Ja 3.b Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Institutionsløse tilbud med udvidet støtte i eget hjem som muligt alternativ til traditionelle botilbud. 3.c Hvad er tidsperspektivet Iværksat. 3.d Hvilke tilbud, herunder tilbud i andre regioner, forventes at blive påvirket og skøn over, hvor mange pladser det vil kunne dreje sig om. Omfanget vil være ret begrænset, og da der opleves at være ventelister til botilbud til målgruppen, forventes det ikke at have den store påvirkning. 4.a Har kommunen behov for nye tilbud/ydelser på dette område, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? 5.a Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette område? 6.a Kommunen som udbyder af pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud?
Side 6 af 21
Side 7 af 21 Tilbud til voksne med udviklingsforstyrrelser (Autismespektret/ADHD/DAMP), SEL 103, 104, 107 og 108, LAB 185 (inkl. SEL 83-87, 97, 98 og 102) 1.a Forbrug af pladser i de kommende år Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser på dette område såvel i som udenfor Syddanmark i 2011 og 2012-2014? 1.a.1: I året 2011 1.a.2: I årene 2012-2014 2. Spørgsmålet er udgået. 3.a Kommunens strategier, målsætninger eller planer, som efterspørger af pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette område, som vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark. Ja 3.b Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Institutionsløse tilbud med udvidet støtte i eget hjem som muligt alternativ til traditionelle botilbud. 3.c Hvad er tidsperspektivet Iværksat 3.d Hvilke tilbud, herunder tilbud i andre regioner, forventes at blive påvirket og skøn over, hvor mange pladser det vil kunne dreje sig om. Omfanget vil være ret begrænset. 4.a Har kommunen behov for nye tilbud/ydelser på dette område, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? 5.a Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette område? 6.a Kommunen som udbyder af pladser
Side 8 af 21 Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud?
Side 9 af 21 Tilbud til voksne fysisk handicappede, SEL 103, 104, 107 og 108, LAB 185 (inkl. SEL 83-87, 97, 98 og 102)
Side 10 af 21 Tilbud til voksne senhjerneskadede, SEL 103, 104, 107 og 108, LAB 185 (inkl. SEL 83-87, 97, 98 og 102)
Side 11 af 21 Tilbud til voksne sindslidende, SEL 103, 104, 107 og 108, LAB 185 (inkl. SEL 83-87, 97, 98 og 102) 1.a Forbrug af pladser i de kommende år Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser på dette område såvel i som udenfor Syddanmark i 2011 og 2012-2014? 1.a.1: I året 2011 1.a.2: I årene 2012-2014 2. Spørgsmålet er udgået. 3.a Kommunens strategier, målsætninger eller planer, som efterspørger af pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette område, som vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark. Ja 3.b Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Institutionsløse tilbud med udvidet støtte i eget hjem som muligt alternativ til traditionelle botilbud. 3.c Hvad er tidsperspektivet Iværksat. 3.d Hvilke tilbud, herunder tilbud i andre regioner, forventes at blive påvirket og skøn over, hvor mange pladser det vil kunne dreje sig om. Omfanget vil være ret begrænset, og da der opleves at være ventelister til botilbud til målgruppen, forventes det ikke at have den store påvirkning. 4.a Har kommunen behov for nye tilbud/ydelser på dette område, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? 5.a Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette område? 6.a Kommunen som udbyder af pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud?
Side 12 af 21
Side 13 af 21 Tilbud til hjemløse og personer med sociale problemer, SEL 110
Side 14 af 21 Tilbud til voldsramte kvinder, SEL 109
Side 15 af 21 Sociale tilbud til personer med stofmisbrug, SEL 101
Side 16 af 21 Hjælpemiddelområdet, SEL 5, stk. 2
Side 17 af 21 Tilbud til andre målgrupper på det sociale område omfattet af SEL 5 Der vil typisk være tale om beskyttede værksteder på revalideringsinstitutioner med målgrupper, som ikke falder ind under de øvrige målgrupper.
Side 18 af 21 Specialpædagogisk bistand til førskolebørn på landsog landsdelsdækkende undervisningsinstitutioner (Folkeskolelovens 20, stk. 3, andet punktum) I Syddanmark drejer det sig kun om Center for høretab. Den kommunale specialundervisning er ikke omfattet.
Side 19 af 21 Specialundervisning af børn og unge under 18 år på lands- og landsdelsdækkende undervisningstilbud (Folkeskolelovens 20, stk. 3, første punktum samt regionsdrevne undervisningstilbud efter 20, stk. 2) I Syddanmark drejer det sig om Center for høretab, Strandhøjskolen samt interne skoler på de regionsdrevne tilbud. Den kommunale specialundervisning er ikke omfattet.
Side 20 af 21 Voksne, der modtager undervisning på lands- og landsdelsdækkende undervisningsinstitutioner (Lov om specialundervisning for voksne 1, stk. 2) I Syddanmark drejer det sig kun om Nyborgskolen. Den kommunale voksenspecialundervisning er ikke omfattet.
Side 21 af 21 Personer med fysiske eller psykiske handicap, som har tale-, høre- eller synsvanskeligheder, der modtager undervisning i henhold til Lov om specialundervisning for voksne 1, stk. 3 I Syddanmark drejer det sig p.t. om den specialundervisning, der udgår fra centrene i Esbjerg, Aabenraa, Vejle og Odense