TEKNIK OG MILJØ Marius Pedersen A/S Division Special Affald Baggeskærvej 15 7400 Herning [dsa@mariuspedersen.dk], [al@mariuspedersen.dk] CVR-nr.: 49 97 95 17 P-nr.: 10 18 87 67 83 VVM-screening af forbehandlingsanlæg for lyskilder på Baggeskærvej 15 og oplag af transportemballager med farligt affald på Baggeskærvej 12 Marius Pedersen A/S, Division Special Affald (DSA) har den 28. april 2015 anmeldt: Miljø og Klima Rådhuset, Torvet 7400 Herning Tlf.: 9628 2828 Lokal 9628 8066 mikih@herning.dk www.herning.dk Sagsnummer.: 09.02.00-P19-23-15 Kontaktperson: Inge Hansen Dato: 14-07-2015 forbehandlingsanlæg for lyskilder, herunder kviksølvholdige lyskilder, på Baggeskærvej 15 oplag af transportemballager med farligt affald i lejede lokaler på Baggeskærvej 12. Afgørelse Herning Kommune vurderer, at det ansøgte ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet medfører derfor ikke pligt til at udarbejde en VVM-redegørelse i henhold til 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen. Projektet er ikke VVM-pligtigt, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet på grundlag af anmeldelsen og supplerende oplysninger. Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Beskrivelse af projektet DSA søger om godkendelse til: - etablering af forbehandlingsanlæg for lyskilder, herunder kviksølvholdige lyskilder, på Baggeskærvej 15 - oplag af transportemballager med farligt affald i lejet bygning på Baggeskærvej 12. Forbehandlingsanlæg for lyskilder Forbehandlingsanlægget etableres indendørs på Baggeskærvej 15. Nedknuste lyskilder opsamles i big-bags og bortskaffes til oparbejdning i Tyskland. Luften fra forbehandlingsanlægget afledes til eksternt afkast via faldkammer og rensning i filteranlæg med filterpatroner og aktivt kul. - 1 Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
Støv og kviksølvholdigt materiale fra filteranlægget opsamles direkte i lukkede spændlågsfade. Fadene med udsuget materiale bortskaffes til oparbejdning i Tyskland sammen med de nedknuste lyskilder. Oplag af transportemballager med farligt affald på Baggeskærvej 12 DSA ønsker at etablere et færdigvarelager i en lejet bygning på Baggeskærvej 12. Med færdigvarelager menes oplag af farligt affald, der er identificeret, sorteret, mærket, pakket og klargjort til forsendelse i transportemballager, f.eks. dunke, tromler, fade, palletanke, paller papkasser, containere og big-bags. Affald til færdigvarelageret klargøres på Baggeskærvej 15 i dertil indrettede miljøgodkendte lokaler. Transportemballagerne transporteres fra Baggeskærvej 15 til Baggeskærvej 12 med el-truck (muligvis med anhænger). Den maksimalt oplagsmængde er 150 tons. Vurdering Projektet er omfattet af bilag 2, punkt 12 b i VVM-bekendtgørelsen, og der er derfor foretaget en screening som grundlag for en vurdering af, om projektet er omfattet af pligten til at udarbejde en VVM-redegørelse. Screeningen er foretaget på baggrund af det indsendte og kommunens oplysninger. - 2 -
Kriterierne der ligger til grund for vurderingen er: 1. Anlæggets karakteristika i forhold til i. Dimensioner Baggeskærvej 15: De bygningsmæssige rammer er uændrede ved projektet. Baggeskærvej 12: De bygningsmæssige rammer er uændrede ved projektet. ii. Kumulative effekter med andre projekter Kommunen vurderer, at de væsentligste miljøpåvirkninger er luftforurening og transport. Luften fra forbehandlingsanlægget renses i et filteranlæg, der består af faldkammer, filterpatron og aktivt kulfilter. Luftforureningen reguleres i miljøgodkendelsen. Grænseværdien for kviksølvforbindelser, målt som Hg, forventes overholdt. Støj i forbindelse med transport af færdigpakkede transportemballager med farligt affald vurderes ubetydelig. Virksomheden har oplyst, at der kan blive tale om 10 transporter med el-truck pr. dag. Virksomheden ligger i et område, hvor der er flere virksomheder med tung transport. Ingen væsentlig kumulativ effekt med andre virksomheder i området. iii. Anvendelsen af naturressourcer Projektet medfører ikke forbrug af naturressourcer. iv. Affaldsproduktion Kviksølvholdigt støv fra filteranlægget opsamles i en lukket enhed. Affaldet bortskaffes sammen med knuste lyskilder til oparbejdning. v. Forurening og gener Vejledende grænseværdier for luft og støj forventes overholdt. - 3 -
vi. Risiko for uheld Kommunen vurderer, at forbehandlingsanlæg for lyskilder kan etableres uden væsentlig risiko for uheld. Filteranlægget består af faldkammer, filterpatron og aktivt kul. Krav til overvågning af filteranlægget fastsættes i miljøgodkendelsen. Transport af farligt affald med el-truck kan være forbundet med risiko for tab og dermed for lækage af emballagen. Overfladevand fra Baggeskærvej og befæstede arealer på de 2 adresser afledes til Lervadkær Bæk via regnvandsbassin C05RUL1. Virksomheden ligger i et område, hvor der ikke er vigtige grundvandsinteresser uden for OSD og indvindingsopland til almen vandforsyning. Da der er tale om transportemballager vurderes risikoen for brud at være minimal. I miljøgodkendelsen stilles krav om, at - emballagen skal sikres, så der ikke er risiko for, at den kan vælte under transporten - regnvandskloak skal afspærres ved uheld - kommunen skal kontaktes ved uheld, så det er muligt at afspærre udløb fra regnvandsbassinet. Tranporten på Baggeskærvej vurderes uproblematisk. 2.Placering i. Nuværende arealanvendelse Baggeskærvej 15: Virksomheden er placeret i erhvervsområde 14.E7 og er omfattet af lokalplan 14.E7.1 Erhvervsområde ved Baggeskærvej og Vardevej. Virksomhedens placering er i overensstemmelse med plangrundlaget. Afstanden til nærmeste bolig, der ligger i erhvervsområde, er ca. 500 m. Baggeskærvej 12: Bygningen anvendes i dag til oplag af tomme salgsemballager og andet materiel. ii. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Kommunens vurderer, at området ikke har væsentlige naturressourcer, der kan påvirkes af de beskrevne aktiviteter. iii. Det naturlige miljøs bæreevne med særligt fokus på vådområder, kystområder, skovområder, reservater og naturparker, vadehavsområdet, områder der er registreret/beskyttet/ fredet eller ved national lovgivning/ef-fuglebeskyttelsesområder/habitatområder, områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet - 4 -
a. Vådområder: Nærmeste 3 beskyttet natur er Tyvkær Bæk samt søer og mose, der ligger ca. 325 meter fra virksomheden. Da jernbanen ligger mellem virksomheden og bækken vil strømningsvejene føre evt. overfladeafstrømning (f.eks. i forbindelse med uheld) til bækken cirka 700 meter syd for virksomheden, hvilket vurderes at være tilstrækkeligt langt til at risikoen er uvæsentlig. Virksomheden er placeret uden for et Natura 2000-område. Nærmeste Natura 2000-område er H64 Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage, som ligger ca. 15 km sydøst for virksomheden. En negativ påvirkning af vandløb, ådal, naturtyper, flora og fauna i Natura 2000-området vurderes ikke mulig. Herning Kommune har ikke kendskab til forekomst af dyre- eller plantearter inden for virksomhedens område, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes, at virksomhedens drift ikke kan skade eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter på bilag IV eller ødelægge plantearter optaget på samme bilag. b. Kystområder:. c. Skovområder:. d. Reservater og naturparker:. e. Vadehavsområdet:. f. Områder registreret/beskyttet/ fredet eller ved national lovgivning/ef-fuglebeskyttelsesområder/habitatområder: Se ovenfor. g. Områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Kommunen har ikke kendskab til at fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. iv. Tætbefolkede områder, landskaber der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller geologisk synspunkt a. Tætbefolkede områder b. Landskaber der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller geologisk synspunkt Virksomheden er placeret i et erhvervsområde uden nabobeboelse. Alle ansøgte aktiviteter placeres indendørs. Det er kommunens vurdering, at virksomhedens aktiviteter ikke medfører påvirkning af tætbefolkede områder, vigtige landskaber eller kulturmiljøer. - 5 -
3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning i. Omfang geografisk og antal berørte personer Kommunen vurderer, at den potentielle miljøpåvirkning er lille og ikke berører mennesker. ii. Påvirkningens grænseoverskridende karakter Kommunen vurderer, at den potentielle miljøpåvirkning er begrænset og ikke grænseoverskridende. iii. Påvirkningsgrad og kompleksitet, påvirkningens sandsynlighed a. Påvirkningsgrad og kompleksitet: Trafik til og fra virksomheden og støj herfra samt støj på selve virksomheden forudsættes at ligge under de vejledende støjgrænser for området. Ligeledes forudsættes virksomhedens luft- og lugtvilkår overholdt. b. Påvirkningens sandsynlighed: Minimal. iv. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Påvirkningerne vil forekomme dagligt og i forbindelse med drift af virksomheden. Det beskrevne projekt vil ikke medføre væsentlig påvirkning af miljøet. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet i henhold til 11 g i Lovbekendtgørelse om planlægning nr. 587 af 27. maj 2013 (planloven) og Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014 (VVM-bekendtgørelsen). Andre tilladelser og godkendelser Herning Kommune gør opmærksom på, at afgørelse om ikke VVM-pligt ikke fritager virksomheden for at indhente andre nødvendige dispensationer, tilladelser og godkendelser af projektet. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 14. juli 2015. Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. - 6 -
Afgørelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside www.herning.dk/offentlighoering. Klagevejledning I henhold til planlovens 58, stk. 1, nr. 4 kan VVM-afgørelsen alene påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Det vil sige spørgsmål om overholdelse af planlovens og VVM-bekendtgørelsens bestemmelser i forbindelse med VVM-sagens behandling. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlige interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til Herning Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune senest den 11. august 2015. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En tilladelse må normalt udnyttes, selvom der er klaget over den. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Søgsmål Ifølge planlovens 62 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Inge Hansen Vedlagt: Anmeldelsesskema Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord [senord@sst.dk] Danmarks Naturfredningsforening [dn@dn.dk] Friluftsrådet, kreds Midtvestjylland [midtvestjylland@friluftsraadet.dk] Herning Kommune, Byggeri [bjgap@herning.dk] Baggeskærvej Ejendominvest ApS, Mads Eg Damgaardsvej 50, 7400 Herning att. Jesper Friis Kühlwein Poulsen [jfkp@jfp.dk] - 7 -