Vejledning til ansøgning om støtte fra ansøgningspuljen Naturen som social og rehabiliterende indsats 15.74.02.10. Ansøgningsfrist den 15. september 2016 kl. 12.00. INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Indledning... 2 2 Ansøgningspuljens formål... 2 3 Ansøgningspuljens målgruppe... 2 5 Ansøgerkreds... 3 6 Projektperiode... 3 7 Tildelingskriterier for tilskud fra ansøgningspuljen... 3 7.1 Tildelingskriterier... 3 7.2 Vurdering af ansøgningen... 4 8 Køn skal tænkes ind i projekterne (Ligestillingsvurdering)... 7 9 Tilskudsberettigede udgifter... 7 10 Der kan ikke søges tilskud til... 8 11 Praktiske oplysninger... 8 11.1 Ansøgningsprocedure... 8 11.2 Budget... 8 11.3 Regnskabsaflæggelse... 10 11.4 Faglig afrapportering... 10 Side 1 af 10
1 Indledning Der er i satspuljeaftalen for 2016 afsat 2,9 mio. kr. i en ansøgningspulje til at støtte projekter, som etablerer indsatser, hvor naturen, herunder fx terapihaver, anvendes som led i en social og rehabiliterende indsats over for personer med psykiske vanskeligheder, som fx stress, depression og angst, der er i risiko for social udsathed, herunder marginalisering og isolation. Frivillige organisationer og private aktører kan ansøge om støtte til gennemførelse af projekter i perioden fra december 2016 til og med november 2018. 2 Ansøgningspuljens formål Ansøgningspuljen har til formål at støtte projekter i frivillige organisationer og hos private aktører, som medvirker til at forbedre livssituationen, herunder forbedringer i forhold til sociale relationer og inklusion i positive fællesskaber for personer med psykiske vanskeligheder som fx stress, depression og angst med henblik på at forebygge sociale problemer. 3 Ansøgningspuljens målgruppe Målgruppen for de projekter, som kan modtage støtte fra ansøgningspuljen er personer med psykiske vanskeligheder som stress, depression og angst, der er i risiko for social udsathed, herunder marginalisering og isolation. Personer i målgruppen kan både være i medicinsk og/eller i terapeutisk behandling, eller ikke være i behandling. Målgruppen kan blandt andet være kendetegnet af mistrivsel og have vanskeligheder ved at opbygge og fastholde positive sociale netværk, være præget af pessimisme i forhold til fremtiden, mangle fornemmelse af mening i tilværelsen, have et negativt selvbillede, mangle tro på egen-mestring, have en svag eller ingen tilknytning til arbejdsmarked/uddannelse, en ustabil boligsituation og et eventuelt misbrug/selvmedicinering. 4 Forventede resultater Det forventes, at de støttede projekter medfører følgende resultater på borgerniveau: at den enkelte borger oplever forbedring af egen livssituation, herunder forbedringer i forhold til sociale relationer og inklusion i positive fællesskaber. at den enkelte borgers muligheder for tilknytning til arbejdsmarked og/eller uddannelse forbedres. Side 2 af 10
at den enkelte borger opnår en mere stabil situation i forhold til fx boligsituation, eventuelt misbrug mv. Derved forventes det, at de støttede projekter kan medvirke til at forebygge yderligere social marginalisering og isolation. Der er ikke opstillet forventede resultater af indsatsen på organisationsniveau. 5 Ansøgerkreds Ansøgerkredsen udgøres af frivillige organisationer og private aktører. 6 Projektperiode Der kan ansøges om støtte til anvendelse i projektperioden fra den 1. december 2016 til den 30. november 2018. 7 Tildelingskriterier for tilskud fra ansøgningspuljen Der kan ansøges om støtte til projekter, som anvender terapihaver eller andre naturelementer, som social og/eller rehabiliterende indsats overfor målgruppen. Projekterne skal således anvende en social metode eller tilgang, som har dokumenteret positive resultater for målgruppen. Metoder eller tilgange kan fx være kognitiv adfærdsterapi og/eller gruppebaseret terapi, samværs- og netværksaktiviteter, rådgivning o. lign. Projekterne skal tage udgangspunkt i borgerens behov, ressourcer og ønsker og have fokus på at bringe dette og borgerens eksisterende netværk i spil i tilrettelæggelsen af projekternes aktiviteter. Borgeren skal i løbet af projektperioden opleve forbedring af egen livssituation i relation til øget trivsel, øget tilknytning til netværk, øget optimisme i forhold til fremtiden, øget grad af positiv jeg-følelse, styrke og mestring samt øget fornemmelse af mening i tilværelsen. Indsatserne skal tilrettelægges på en sådan måde, at indsatserne positivt understøtter eventuel anden behandling, arbejde/uddannelse, sociale liv mv., således at målgruppen kan opleve sammenhæng og helhed i de tilbudte indsatser. 7.1 Tildelingskriterier For at komme i betragtning til tilskud fra ansøgningspuljen gælder følgende tildelingskriterier for ansøgningen og ansøger: Side 3 af 10
At projektets formål og målgruppe i ansøgningen er i overensstemmelse med ansøgningspuljens formål og målgruppe. At målsætninger for projektet er i overensstemmelse med ansøgningspuljens målsætninger, som de er beskrevet under afsnittet Ansøgningspuljens forventede resultater. At ansøger beskriver aktiviteter og tilgang/metode i projektet, som kan forventes at bidrage til, at målgruppen oplever bedring i deres livssituation, herunder forbedringer i forhold til sociale relationer og inklusion i positive fællesskaber. Projekterne skal beskrive det vidensgrundlag, som projektbeskrivelsen står på. At ansøger formulerer konkrete mål for indsatsen på brugerniveau At der er en sammenhæng mellem projektets formål, planlagte aktiviteter og de forventede mål på brugerniveau, samt mellem de planlagte aktiviteter og budgettet for projektet. At projektets organisation er fyldestgørende beskrevet. At ansøger beskriver en realistisk tidsplan for gennemførelse projektet. At projektets budget er realistisk, men sparsommeligt, og lever op til de krav, der er til udgiftstyper og niveauer, som fremgår af afsnit 9 og 10. At ansøger forpligter sig til at dokumentere gennemførelse af de planlagte aktiviteter. At ansøger beskriver, hvordan projektets aktiviteter påtænkes forankret efter tilskudsperiodens ophør. 7.2 Vurdering af ansøgningen Ansøgning om tilskud fra ansøgningspuljen vurderes på baggrund af ovenstående tildelingskriterier. Vurderingen er inddelt i seks områder. Af oversigten nedenfor fremgår sammenhængen mellem tildelingskriterier og vurderingen af ansøgningerne. Grundlaget for vurderingen uddybes herefter yderligere. Vurderingskriterier Tildelingskriterier 1. Projektets formål og målgruppe: At ansøgningens formål og målgruppe er i overensstemmelse med ansøgningspuljens formål og målgruppe. 2. Aktiviteter og tilgang/metode: At ansøger har beskrevet aktiviteter og tilgang/metode i projektet, som kan forventes at bidrage til, at målgruppen oplever bedring i deres livssituation, herunder forbedringer i forhold til sociale relationer og inklusion i positive fællesskaber. Projekterne skal beskrive det vidensgrundlag, som projektbeskrivelsen står på. At ansøger forpligter sig til at dokumentere gennemførelse af de planlagte aktiviteter. 3. Sammenhæng: At ansøgers målsætninger for pro- Side 4 af 10
4. Projektets organisation og tilrettelæggelse: jektet er i overensstemmelse med ansøgningspuljens målsætninger. At ansøger formulerer konkrete mål for indsatsen på brugerniveau. At der er en sammenhæng mellem projektets formål, planlagte aktiviteter og de forventede mål på brugerniveau, samt mellem de planlagte aktiviteter og budgettet for projektet. At projektets organisation er fyldestgørende beskrevet. At ansøgningen beskriver en realistisk tidsplan for gennemførelse af projektet. 5. Budget: At projektets budget er realistisk, men sparsommeligt, og lever op til de krav, der er til udgiftstyper og niveauer 6. Forankring: At ansøger beskriver, hvordan projektets aktiviteter påtænkes forankret efter tilskudsperiodens ophør. 1. Projektets formål og målgruppe. Det vil, ud fra ansøgers beskrivelse af projektets formål og målgruppe, blive vurderet, om ansøgningen falder inden for ansøgningspuljens formål og målgruppe. 2. Aktiviteter og tilgang/metode: Det vil, ud fra ansøgers beskrivelse af aktiviteter og tilgang/metode i projektet, blive vurderet, om ansøger har planlagt aktiviteterne på en sådan måde, at det er sandsynligt, at projektet kan bidrage til ansøgningspuljens forventede resultater. 3. Sammenhæng. Det vil, ud fra ansøgers samlede projektbeskrivelse, blive vurderet, om der er tilstrækkelig sammenhæng mellem projektets formål, mål på brugerniveau, aktiviteterne og tilgang/metode, og de ressourcer, som afsættes i projektet. Projektets resultater skal være realistiske i forhold til bl.a. projektets målgruppe, aktiviteter og tilgang/metode og bemanding. Således skal det være sandsynliggjort, at de beskrevne aktiviteter vil føre til opfyldelse af de opstillede mål på brugerniveau. 4. Projektets organisation og tilrettelæggelse. Det vil, ud fra ansøgers beskrivelse af organisation og tilrettelæggelse af projektet, blive vurderet, om ansøger har planlagt projektet på en sådan måde, at det er sandsynligt, at projektet kan bidrage til ansøgningspuljens forventede resultater. 5. Budget. Det vil, ud fra ansøgers beskrevne aktiviteter, deltagerantallet og ansøgers budget, blive vurderet, hvorvidt de enkelte udgiftsposter i budgettet er relevante og rimelige. 6. Forankring. Side 5 af 10
Det vil, ud fra ansøgers beskrevne plan for forankring af projektets aktiviteter efter tilskudsperiodens ophør, blive vurderet, om det er sandsynligt, at projektet efterfølgende kan forankres i den frivillige organisation eller hos den private aktør. 7.3 Krav til beskrivelse af projektet Ved vurderingen af de enkelte ansøgninger, vil der blive lagt vægt på følgende forhold: 1. At projektets formål er beskrevet. I projektets formål beskrives, hvilket problem projektet skal løse for målgruppen, og hvilken forandring det skal medføre for målgruppen. Det er centralt, at beskrivelsen af projektets formål er i overensstemmelse med ansøgningspuljens formål. 2. At projektets målgruppe er beskrevet kort og præcist. Beskrivelsen skal indeholde følgende oplysninger: Målgruppens udfordringer og karakteristika. Hvor mange, der er omfattet af målgruppen. Hvor mange fra målgruppen, der forventes at være omfattet af projektet. Det er vigtigt, at der gives et realistisk bud på, hvor mange der indgår i projektet. Der skal både tages hensyn til det økonomiske grundlag for projektet og kapaciteten (f.eks. antal frivillige, deres faglige forudsætninger og projektets organisatoriske rammer og muligheder). Når målgruppen beskrives, henledes opmærksomheden på, om der f.eks. er særlige kønsmæssige, aldersmæssige, geografiske, etniske eller andre perspektiver, der skal tages højde for i beskrivelsen. At der er beskrevet en plan for rekruttering af brugere til projektet. 3. At projektets mål på brugerniveau er klart og præcist beskrevet. Målene er de konkrete resultater, som projektet forventes at opnå, og skal være i overensstemmelse med puljens målsætninger. Projektets resultat skal være realistisk set i forhold til bl.a. projektets målgruppe, bemanding og aktiviteter. 4. At projektets organisation og tilrettelæggelse er beskrevet. Beskriv projektets organisationsstruktur og opgavefordeling. F.eks. hvor mange frivillige er der i projektet, projektlederens beføjelse, hvem har det overordnede ansvar for projektet, samarbejdsparter, og hvad disse bidrager med. Der vil endvidere blive lagt vægt på, at rekrutteringen af de frivillige er beskrevet. 5. At projektets aktiviteter og tilgang/metode, dvs. hvordan målene/resultaterne nås, er beskrevet kort og præcist. Det skal også beskrives, hvordan de enkelte aktiviteter og den enkelte tilgang/metode hænger sammen, og hvordan aktiviteterne og tilgang/metode bidrager til at opnå målet. Man skal ud fra karakteristik af målgruppen og dens problemer beskrive indholdet af disse aktiviteter, så det kan ses, hvordan de modsvarer problemerne. 6. Tidsplan for aktiviteter skal udarbejdes. Det skal angives om nogle aktiviteter tidsmæssigt skal placeres før andre, og om der er særlige kritiske betingelser, der skal være opfyldt, før I fortsætter med projektet. 7. At det fremgår, hvordan projektet vil dokumentere aktiviteterne og resultaterne. Side 6 af 10
8. At projektets forankring, dvs. videreførelse af projektets aktiviteter efter tilskudsperiodens ophør, er beskrevet. Det vil, ud fra ansøgers beskrevne plan for forankring af projektets aktiviteter efter tilskudsperiodens ophør, blive vurderet, om det er sandsynligt, at projektet efterfølgende kan forankres i den frivillige organisation eller hos den private aktør. 8 Køn skal tænkes ind i projekterne (Ligestillingsvurdering) Ansøger skal overveje, om projektet er målrettet enten mænd eller kvinder eller begge køn. Det forudsættes, at metoder og tilgange, der bruges, modsvarer de behov, som hhv. kvinder og mænd kan have. Ansøger skal overveje om kvinder og mænd har samme behov for hjælp. Ansøger skal også overveje, om tilbuddet skal indrettes på en måde, der gør det muligt for både kvinder og mænd at få udbytte af det. Endelig skal der i ansøgningen tages stilling til, om projektet bidrager til ligestilling mellem mænd og kvinder. 9 Tilskudsberettigede udgifter Tilskudsberettigede udgifter kan være: 1. Lønudgifter til aflønning af medarbejdere i projektet, såsom fx projektleder, projektmedarbejdere og lign. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. Lønudgifterne skal i budgettet angives med antal timer og sats pr. time. 2. Udgifter til offentlig transport. 3. Udgifter til transport i egen bil. Transportudgiften skal beregnes på baggrund af statens lave takst pr. km., jf. Moderniseringsstyrelsens Cirkulære om satsregulering for tjenesterejser. Man kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.modst.dk. Taksten reguleres en gang om året og kan findes på portalens hjemmeside. 4. Udgifter til aktiviteter. 5. Udgifter til formidling. 6. Revisionsudgifter. 7. Lovpligtige forsikringer, herunder arbejdsskadeforsikringer. 8. Forplejning. 9. Udgifter til lokaler og områder udendørs. 10. Kontorhold. 11. Mindre materielanskaffelser. Der kan ydes tilskud til materialeanskaffelser indtil 50.000 kr. pr. år. Såfremt der søges midler til materialeanskaffelser, bør der altid udarbejdes en note til budgetposter, som vedrører materialeanskaffelser. 12. Andre definerede udgifter. Side 7 af 10
10 Der kan ikke søges tilskud til Følgende udgifter kan der ikke søges tilskud til gennem ansøgningspuljen: 1. Aktiviteter i udlandet. 2. Materialeanskaffelser for over 50.000 kr. pr. år. 3. Anskaffelse af fast ejendom. 4. Anlægsudgifter (f.eks. ombygning og renovering). 5. Dækning af underskud. 6. Støtte til enkeltpersoners underhold. 7. Uddannelsesmæssige aktiviteter af frivillige. 8. Aktiviteter, der fuldt ud er finansieret fra anden side. 9. Aktiviteter, der ikke er målrettet målgruppen. 11 Praktiske oplysninger 11.1 Ansøgningsprocedure Ansøgningsfristen er den 15. september 2016 kl. 12.00. Efter dette tidspunkt kan ansøgninger ikke fremsendes. Ansøgerne kan forvente svar på ansøgningen med udgangen af oktober 2016. Ansøgningsskemaet skal udfyldes elektronisk via tilskudsportalen. For yderligere information om brug af tilskudsportalen se under vejledninger på tilskudsportalens forside. Når Socialstyrelsen har modtaget ansøgningen, vil dette fremgå af status under Min tilskudssag. Spørgsmål om administration af puljen behandles af Socialstyrelsens Center for Økonomi og Tilskudsforvaltning. Spørgsmål kan stilles via tlf. 91 37 02 00, mandag fredag mellem kl. 10.00 14.00, eller e-mail: tilskudsforvaltning@socialstyrelsen.dk 11.2 Budget I forbindelse med ansøgning om støtte fra Socialstyrelsens ansøgningspuljer skal der udarbejdes budget for projekterne, der ansøges om støtte til. Budgettet oprettes i forbindelse med udfyldelse af ansøgningen. På ansøgningspuljens side findes en oversigt over budgetposter, som der kan ansøges om støtte til. Du kan også bruge dette ark til at skabe overblik over dit budget, inden du opretter det i ansøgningen. Periodiserede budgetter For hvert projektår (12 måneder) skal der udfyldes et årsbudget. Udgifterne i det enkelte årsbudget skal endvidere fordeles på de måneder, hvor de enkelte udgifter Side 8 af 10
forventes at falde. Hvis der fx er en ansat projektleder i projektet, opgøres lønnen som den afholdes, én gang om måneden. Er en konference en del af projektet, anføres udgiften i den/de måneder, som udgiften til konferencen forventes afholdt. Gennemsnitstal kan således ikke anvendes. Budgettet skal indeholde en opdeling mellem lønudgifter og øvrige udgifter. Lønudgifter skal budgetteres med antal timer og sats pr. time for ansatte medarbejdere og/eller timelønnede eksterne konsulenter mv. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. Lønniveau og timetal skal angives i kommentarfeltet i det indtastede budget. Enhedspriser Alle udgiftsposter skal så vidt muligt udspecificeres i antal enheder og pris pr. enhed. Hvis projektet f. eks. indebærer afholdelse af to konferencer inden for det samme projektår, og hver af konferencerne koster 100.000 kr., anføres to enheder á 100.000 kr. i den eller de måneder, hvor konferencerne og dermed udgifterne forventes afholdt. Transportudgifter Transportudgifter skal fordeles på følgende to udgiftsposter: a. Offentlig transport. b. Transport i egen bil, som skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km. Vi gør opmærksom på, at udgifter til transport i egen bil højst kan udgøre statens almindelige takst pr. km (den lave sats), jf. Cirkulære om Satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Socialstyrelsens Tilskudsportal. Materialeanskaffelser Med mindre særlige forhold taler herfor, kan udgiften til materialeanskaffelser som udgangspunkt ikke overstige 50.000 kr. i hvert projektår. Der bør altid udarbejdes en note til budgetposter, som vedrører materialeanskaffelser. Noter til budgettet Der kan udarbejdes forklarende noter til de udgiftsposter, som anføres i budgettet. Hvis en af budgetposterne fx er Seminar, kan noten indeholde oplysninger om forventet antal deltagere, seminarets varighed (antal dage, med eller uden overnatning), pris pr. deltager, honorar til oplægsholder mv. Noten skal således dels klarlægge indholdet af den enkelte aktivitet og dels klarlægge forudsætningerne for udgiftens størrelse. Noten kan vedhæftes efter budgettet er udfyldt i ansøgningen. Poster som ikke kan fremgå af budgettet Følgende poster kan ikke medtages i budgettet: 1. Uforudsete udgifter. Der må ikke budgetteres med reserve mv. 2. Overhead. Udgifter til administration, kontorhold mv. skal fremgå af særskilte budgetposter. 3. Administrationsbidrag. 4. Diverse/øvrige udgifter. Der må ikke budgetteres med uspecificerede udgifter. Det er vigtigt, at følgende oplysninger angives i budgettet: Side 9 af 10
Projektets titel Ansøgers identifikation (CVR-nummer eller CPR-nummer) Ansøgers navn og adresse 11.3 Regnskabsaflæggelse Der skal aflægges regnskab for tilskuddet, og regnskabet skal være revisorpåtegnet. Ved aflæggelse af regnskab, skal de budgetterede poster, der var nævnt i projektets budget, svare til posterne i regnskabet. Til udarbejdelse af regnskabet for tilskuddet skal der anvendes et særligt regnskabsregneark, som kan findes på min tilskudssag på tilskudsportalen. Regnearket er låst, og der kan kun indtastes data i de felter, som er markeret med gul farve. Alle formler til beregningerne er lagt i regnearket, så sammentællinger foretages automatisk. I regnearket findes kun de poster, som fremgår af vejledningens afsnit Tilskudsberettigede udgifter, og som fremgår af budgetskemaet. Udover ovennævnte poster er der mulighed for at indtaste navne på yderligere poster, som Socialstyrelsen har godkendt i budgettet. I skal kun udfylde de felter, som er relevante for jeres regnskab. I skal udarbejde forklarende noter til poster/udgifter i regnskabet. Det er vigtigt, at der i regnskabet er angivet projektets titel og journalnummer. Regler for revision af regnskab findes på tilskudsportalens forside under vejledninger. 11.4 Faglig afrapportering Projektet skal løbende forholde sig til, om det opnår sine mål og i modsat fald justere projektet. Der skal rapporteres til Socialstyrelsen om de mål, projektet opstillede for sin indsats, er/bliver opfyldt. Projekterne skal i den forbindelse årligt indsende en statusrapport til Socialstyrelsen. Skabelonen for statusrapporten kan hentes på tilskudsportalen. Fristerne for indsendelse vil fremgå af tilskudsbrevet. Rapporten skal udfyldes elektronisk og indsendes via tilskudsportalen. Side 10 af 10