Københavns Lufthavne A/S Lufthavnsboulevarden 6 2770 Kastrup Sendt med digital post til cvr. nr. 14707204 Virksomheder J.nr. MST-1270-01811 Ref. clben/hecla Den 2. marts 2016 MILJØGODKENDELSE VILKÅRSÆNDRING For: Københavns Lufthavne A/S Lufthavnsboulevarden 6, 2770 Kastrup Matrikel nr. i Tårnby Kommune: Kastrup By, Kastrup: 65a og 87a Maglebylille By, Kastrup: 124 og 136 Maglebylille By, Tårnby: 130a, 130b, 130c, 130d, 130e, 130f, 130g, 130h, 130i, 130k, 130m, 130n, 130p, 130q og 134 Tømmerup By, Tårnby: 87a - Kongens små Enge, Tårnby: 31 Skelgårde, Tårnby: 16 Ullerup By, Tårnby: 39a og 39k Viberup By, Tårnby: 6a og 6b Matrikel nr. i Dragør Kommune: St. Magleby By St. Magleby: 144a CVR-nummer: 14 70 72 04 P-nummer: 1002961018 Listepunkt nummer: H202 Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser Vilkårsændringen omfatter: Ændring af vilkår F1 om maksimal støj fra taxikørsel i natperioden i forbindelse med nedrivning af Hangar 1 og udbygning med første etape af Finger E samt præcisering af vilkår F1. Godkendt: Claus Gybeck Bendstrup Heidi Clausen 1. sagsbehandler 2. sagsbehandler Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 mst@mst.dkmst@mst.dk www.mst.dk
Annonceres den 2. marts 2016 Klagefristen udløber den 30. marts 2016 Søgsmålsfristen udløber den 2. september 2016 2
Indledning På grundlag af oplysningerne i bilag [A], ansøgning om ændring af vilkår F1, godkender Miljøstyrelsen hermed de støjmæssige konsekvenser i forhold til maksimal støj fra taxikørsel i natperioden ved nedrivning af Hangar 1 og udbygning med første etape af Finger E. Derudover præciserer Miljøstyrelsen vilkår F1 således, at det klart fremgår, at grænseværdien kun er gældende i boligområder og rekreative områder med overnatning. Vilkårsændringen medfører, at Hangar 1 kan nedrives og 1 etape af finger E kan etableres i overensstemmelse projektbeskrivelsen i bilag [B] uden overskridelse af grænseværdien for maksimal taxistøj i natperioden. Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 33, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven 1. Vilkårsændringen Vilkår F1 i miljøgodkendelse dateret 17. juni 2014 og trådt i kraft den 29. april 2015 2 ændres fra: Det maksimale A-vægtede lydtrykniveau (L Amax ) fra taxikørsel i forbindelse med starter og landinger må i tidsrummet kl. 23:00-06:00 ikke overskride støjgrænserne, der fremgår af bilag 5. til: Det maksimale A-vægtede lydtrykniveau (L Amax ) fra taxikørsel i forbindelse med starter og landinger må i tidsrummet kl. 23:00-06:00 ikke overskride støjgrænserne, der fremgår af bilag 5 i områder uden for Københavns Lufthavn med beboelse og rekreative områder med overnatning. Miljøstyrelsen har med denne afgørelse ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter en anden lovgivning. Sagens oplysninger Københavns Lufthavne A/S har med mail den af 23. oktober 2015 fremsendt en projektbeskrivelse for nedrivning af Hangar 1 og udbygning med første etape af Finger E samt en beregning af de støjmæssige konsekvenser af projektet i forhold til støj fra afvikling af flytrafik. Projektbeskrivelse og støjkonsekvensberegning er fremsendt i overensstemmelse med vilkår B1 og B2 i den gældende miljøgodkendelse for flystøj 2 Nedrivningen af Hangar 1 skal gøre plads til udbygning af lufthavnen mod øst med første etape af Finger E. Finger E vil med etape 1 og en efterfølgende etape 2 blive etableret som en forlængelse af Finger D til standpladserne ved GO-terminalen. Der etableres ikke nye standpladser i forbindelse med første etape af Finger E. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015. 2 Revurdering af miljøgodkendelse. Vilkår om støj fra afvikling af flytrafik, dateret den 17. juni 2014 og gældende fra 29. april 2015. 3
Området ved Hangar 1 vil herefter blive benyttet til parkeringsplads for lufthavnsbusser, og der bliver etableret en supportbygning til buschauffører samt supportfaciliteter til handlere mv. Nedrivning af Hangar 1 forventeres i gangsat i august 2016 og afsluttet i marts 2017. 1. etape af Finger E forventes færdiggjort og klar til ibrugtagning i 2019. Tidspunktet for udbygningen af Finger E med etape 2 og nye standpladser ligger nogle år længere ude i fremtiden, men er endnu ikke planlagt præcist. Hangar 1 er en del af den oprindelige støjafskærmning mod boligområdet beliggende nord for lufthavnen. Nedrivning af Hangar 1 har således betydning for flystøjens udbredelse nord for lufthavnen både i anlægsfasen og driftsfasen. CPH s støjkonsekvensvurdering er baseret på beregninger foretaget af Delta, hvor flystøjen L DEN (flystøj fra starter og landinger taxikørsel i forbindelse hermed) og den maksimale taxistøj i natperioden L Amax beregnes i to forskellige scenarier. Scenarie 1 er, hvor Hangar 1 er fjernet, samt scenarie 2 er, hvor Hangar 1 er fjernet, og 1. etape af Finger E er udbygget. Støjberegningen tager udgangspunkt i 2020- beregningen, der ligger til grund for den gældende miljøgodkendelse for flystøj. Det er ikke foretaget beregning på den makimal støj fra starter og landinger i natperioden, da projektet ikke påvirker denne støjbelastning fra flytrafikken. Forudsætningerne ift. 2020-beregningen er ændret ud over de nævnte bygningsmæssige ændringer. Standplads F3, som i beregningen bl.a. repræsenterer de kommende standpladser D7 og D13 foran Hangar 1 og tilhørende taxivej, er fjernet, og taxikørslen mellem 7-stjernekrydset og standpladserne omfordelt. Baggrunden herfor er, at standpladserne D7 og D13 først etableres i forbindelse med opførelse af etape 2 af Finger E. Desuden er det forudsatte areal med hårde terrænflader udvidet mod øst i scenarie 2. Beregningerne af L DEN viser, at der i såvel scenarie 1 og 2 vil være en mindre stigning i støjbelastningen i området ift. beregningerne, der ligger til grund for den gældende miljøgodkendelse. Stigningen ses, hvor Hangar 1 fjernes, idet 65 db kurven forrykkes en anelse mod nord men inde på lufthavnens areal. Stigningen ligger inden for støjgrænserne for L DEN i den gældende miljøgodkendelse (vilkår D1 og bilag 2), idet 65 db kurven ikke overskrides. Beregningerne af L Amax i natperioden (kl. 23.00-06.00) viser, at der i såvel scenarie 1 og 2 vil være en stigning i støjbelastningen ift. 2020 beregningen, mod nord og nordøst. Stigningen vil kun berøre parkeringspladser og arealer med offentlige veje uden for lufthavnen. Stigningen medfører overskridelse af støjgrænserne for den maksimale taxistøj i natperioden i den gældende miljøgodkendelse (vilkår F og bilag 5), idet 70 og 75 db kurverne overskrides. Beregningerne af L Amax i natperioden (kl. 23.00-06.00) viser, at der i såvel scenarie 1 og 2 vil være en stigning i støjbelastningen ift. 2020 beregningen, mod nord og nordøst. Stigningen vil kun berøre parkeringspladser og arealer med offentlige veje uden for lufthavnen. Stigningen medfører overskridelse af støjgrænserne i bilag 5 i den gældende miljøgodkendelse for den maksimale taxistøj i natperioden, idet 70 og 75 db kurverne overskrides. Bilagets støjgrænser er udarbejdet i hht. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 1994, og afspejler grænser, der i hht, vejledningen skal gælde for boligområder og rekreative områder. 4
Projektet med nedrivning af Hangar 1 og udbygning af Finger E med 1. etape vil således ikke kunne gennemføres inden for den gældende miljøgodkendelse for flystøj, og på den baggrund har CPH ansøgt om ændring af vilkår F1. Ansøgningen begrundes med, at det fremgår af Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1994 om støj fra flyvepladser, at for taxikørsel i forbindelse med start og landing skal man for almenflyvepladser, lufthavne og flyvestationer tilstræbe, at maksimalværdien ikke overstiger 70 db(a) om natten i boligområder og rekreative områder med overnatning. Miljøteknisk vurdering Miljøstyrelsen vurderer, at det ansøgte vil kunne imødekommes, idet den forøgede maksimale taxistøj i natperioden udelukkende berører ikke støjfølsom arealanvendelse som parkeringspladser og offentlige veje nord og nordøst for lufthavnen. Det er ved beregninger dokumenteret, at den øgede flystøjbelastning, som følge af nedrivning af Hangar 1 og udbygning med første etape af Finger E, ikke vil få betydning for boligområdet nord for lufthavnen, og med vilkårsændringen vil projektet kunne igangsættes i overensstemmelse miljøgodkendelsen for flystøj. Det er afgørende i denne vurdering, at hensynet til boligområdet nord for lufthavnen i natperioden bevares i overensstemmelse med Miljøstyrelsens flystøjvejledning, idet den tilsigtede grænseværdi på 70 db i boligområder og rekreative områder med overnatning overholdes. Miljøstyrelsen kan derfor godkende den ansøgte ændring af støjgrænsen for maksimal taxistøj i natperioden i forbindelse med gennemførslen af projektet. Præcisering af vilkår F1 Regulering af den maksimale støjbelastning fra taxikørsel i natperioden blev ændret, da den revurderede miljøgodkendelsen for flystøj trådte i kraft den 29. april 2015 efter behandling i Natur- og Miljøklagenævnet. I rammegodkendelsen, som var gældende fra 11. maj 1999 28. april 2015, blev den maksimale støjbelastningen fra taxikørsel i natperioden vurderet ud fra fastsatte grænseværdier og årlige egenkontrolmålinger i 5 faste målepositioner rundt om lufthavnen. Disse målepositioner var alle placeret i boligområder rundt om lufthavnen med for at regulere og kontrollere den maksimale støjbelastning fra taxikørsel i netop boligområderne for at varetage det hensyn til boligområder, som flystøjvejledningen nævner. I den nugældende revurdering er disse 5 målepositioner og egenkontrolmålingerne blevet erstattet af støjgrænser som kurver rundt om lufthavnen med 70 db kurven som den yderste, som skal eftervises overholdt ved en beregning. Fastsættelse af 70 db kurven, som den yderste støjgrænse i boligområder, var en reel skærpelse af grænseværdierne i boligområderne rundt om lufthavnen. Hensigten med ændringen af reguleringen var ikke, at fastsætte støjgrænser for områder uden støjfølsom anvendelse, men at skærpe og forbedre reguleringen af områder med støjfølsom anvendelse. Miljøstyrelsen skal på den baggrund præcisere, at vilkåret F1 udelukkende gælder i boligområder og rekreative områder med overnatning. 5
Udtalelse fra Tårnby Kommune Tårnby Kommune har med mail af 1. marts 2016 oplyst, at der ikke er bemærkninger til det ansøgte ud over de bemærkninger, der er indgivet på baggrund af VVM-anmeldelsen og dermed indeholdt i Miljøstyrelsens afgørelse om, at det ansøgte ikke er omfattet af VVM-pligt. FORHOLDET TIL LOVEN Lovgrundlag Oversigt over det anvendte lovgrundlag til denne afgørelse: Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven), Lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19/11/2015 Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed (Godkendelsesbekendtgørelsen), Bekendtgørelse nr. 1447 af 02/12/2015 Bekendtgørelse af lov om udbygning af Københavns lufthavn, Kastrup (Udbygningsloven), Lovbekendtgørelse nr. 252 af 09/04/1992 Cirkulære om udbygning af Københavns Lufthavn, Kastrup samt bygge- og anvendelsesregulerende bestemmelser for områder, der er belastet af støj fra trafikken på lufthavnen, Cirkulære nr. 56 af 30. april 1997 Følgende af Miljøstyrelsens vejledninger og orienteringer udgør grundlaget for vurdering af flystøj og terminalstøj: Vejledning nr. 5/1994 om støj fra flyvepladser inkl. tillæg Listepunkt Listepunkt jf. godkendelsesbekendtgørelsen: H202 - Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser BREF Der findes ikke BAT-referencedokumenter, som er relevante for lufthavne. VVM-bekendtgørelsen Virksomheden er opført på bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen. Miljøstyrelsen har foretaget en VVM-screening af projektets virkning på miljøet, jf. bekendtgørelsens bilag 3, og der er den 2. marts 2016 truffet særskilt afgørelse herom. Det er Miljøstyrelsens vurdering, at det anmeldte projekt om nedrivning af Hangar 1 og udbygning af Finger E med etape 1, ikke vil være til skade for miljøet. Projektet er derfor ikke VVM-pligtigt jf. 3 stk. 2 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1832 af 16/12/2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Projektet med nedrivning af Hangar 1 og udbygning af Finger E med etape 1 kan således gennemføres uden forudgående VVM-redegørelse. Risikobekendtgørelsen De miljøforhold i Københavns Lufthavn, som er omfattet af denne afgørelse, er ikke i omfattet af risikobekendtgørelsen. Habitatdirektivet Nærmeste Natura 2000 områder er nr. N142 Saltholm og omliggende hav samt N 143 Vestamager og havet syd for. Den øgede flystøjpåvirkning på baggrund af vilkårsændringen berører ikke disse områder. 6
Parkeringspladserne nord for området og offentlige vejarealer er ikke naturlige levesteder for bilag IV arter. Der er konstateret yngle og fourageringsområde for grønbroget tudser, som er en bilag IV art, i lufthavnens østområde øst for Kystvejen. Tudsen er ikke fundet i andre områder af lufthavnen. Den øgede støjpåvirkning på baggrund af projektet vil ikke berøre bilag IV-arten. Der skal derfor ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på de nærliggende Natura 2000 områder, jf. bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne påvirke de nævnte Natura 2000 områder væsentligt eller kan påvirke bilag IV arter. Øvrige gældende godkendelser og påbud Ud over denne afgørelse gælder følgende afgørelser fortsat: Revurdering af Miljøgodkendelse. Vilkår om støj fra afvikling af flytrafik, meddelt den 17. juni 2014 og trådt i kraft den 29. april 2015 efter behandling i Natur- og Miljøklagenævnet Revurdering af miljøgodkendelse, Københavns Lufthavne A/S. Vilkår om luftforurening meddelt den 14. juli 2008 Tilsyn med virksomheden Miljøstyrelsen er tilsynsmyndighed for Københavns Lufthavn i forhold til støj og luftforurening i forbindelse med afvikling af flytrafik. Offentliggørelse og klagevejledning Denne miljøgodkendelse vil blive annonceret på www.mst.dk. Følgende parter kan klage til Natur- og Miljøklagenævnet: Københavns Lufthavne A/S enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Tårnby Kommune Trafik- og Byggestyrelsen Sundhedsstyrelsen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. 7
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 30. marts 2016. Du kan læse mere om gebyrordningen og klage på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside (http://nmkn.dk/klage/). Betingelser, mens en klage behandles Virksomheden vil kunne udnytte miljøgodkendelsen, mens Natur- og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer noget andet. Forudsætningen for det er, at virksomheden opfylder de vilkår, der er stillet i godkendelsen. Udnyttes miljøgodkendelsen indebærer dette dog ingen begrænsning for Natur- og Miljøklagenævnets mulighed for at ændre eller ophæve godkendelsen. Søgsmål Hvis man ønsker at anlægge et søgsmål om miljøgodkendelsen ved domstolene, skal det ske senest 6 måneder efter, at Miljøstyrelsen har offentliggjort afgørelsen. Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Tårnby Kommune, kommunen@taarnby.dk Trafik- og Byggestyrelsen, zz-lm@trafikstyrelsen.dk Embedslægeinstitutionen, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, dof@dof.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk BILAG Bilag A: Ansøgning om miljøgodkendelse/vilkårsændring Bilag B: Projektbeskrivelse og støjkonsekvensvurdering 8
BILAG A Ansøgning om miljøgodkendelse/vilkårsændring
Københavns Lufthavne A/S Box 74 Lufthavnsboulevarden 6 2770 Kastrup Telefon +45 32 31 32 31 E-mail: cph@cph.dk WWW: http://www.cph.dk Miljøstyrelsen Strandgade 21 1401 København K CVR nr. 14 70 72 04 02-12-2015 J.nr. 8453-26/150655 J.nr. 8450-24/150656 Nedrivning af Hangar 1 og udbygning med første etape af finger E Ansøgning om ændring af vilkår F1 i miljøgodkendelse om støj fra afvikling af flytrafik I fortsættelse af CPHs brev af 23. oktober 2015 og MSTs besvarelse ved e-mail af 18. november 2015 sender CPH hermed ansøgning om ændring af vilkår F1 i CPH miljøgodkendelse om støj fra afvikling af flytrafik. CPH har i brevet af 23. oktober redegjort for de ændringer, der ønskes foretaget i nordøstområdet samt de støjmæssige konsekvenser, dette medfører, og CPH skal i det hele henholde sig til dette i forhold til denne ansøgning. I henhold til vilkår F1 må L Amax fra taxikørsel i forbindelse med starter og landinger i tidsrummet kl. 06:00-23:00 ikke overskride støjgrænserne, som fremgår på bilag 5. I forbindelse med de planlagte ændringer i nordøst afsnittet overskrides grænseværdien for taxikørsel i natperioden i områder uden for lufthavnen. Det er dog alene overskridelse af L Amax - grænsen i områder med p-anlæg og vej og ikke i boligområder eller rekreative områder. Der henvises desuden til Deltas rapport I100694, som var vedlagt CPHs orientering af 23. oktober 2015, hvoraf det fremgår, at forskellene er uden betydning for de nærmeste boligområder. På denne baggrund skal CPH anmode om en ændring af vilkår F1, således at der i vilkåret specificeres, at støjgrænserne vist på bilag 5 alene gælder for boligområder og rekreative områder uden for lufthavnen. Dette er i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 1994 om Støj fra flyvepladser, der alene angiver en grænseværdi L Amax for boligområder og rekreative områder. MST anfører, at CPH ligeledes skal ansøge om en ændring af bilag 5. Med henvisning til ovenstående ansøgning om ændring af vilkår F1 mener CPH ikke, at dette er nødvendigt. CPH vil på baggrund af MSTs vurdering af behovet for ansøgning om ændring af vilkår F1 ligeledes anmelde ændringen for at få denne VVM-screenet. Med venlig hilsen Inger Seeberg Sturm
BILAG A Projektbeskrivelse og støjkonsekvensvurdering
Københavns Lufthavne A/S Box 74 Lufthavnsboulevarden 6 2770 Kastrup Telefon +45 32 31 32 31 E-mail: cph@cph.dk WWW: http://www.cph.dk Miljøstyrelsen Strandgade 21 1401 København K CVR nr. 14 70 72 04 23-10-2015 J.nr. 8453-26 brevnr. 150577 Nedrivning af Hangar 1 og udbygning med første etape af finger E Som en del af Københavns Lufthavne A/S (CPHs) plan om udbygning af lufthavnen, ønsker CPH i 2016 at påbegynde udbygningen mod øst. I forbindelse med denne udbygning skal Hangar 1 nedrives før udbygningen påbegyndes, hvorefter der bygges en ny finger, finger E. Der er tale om anlægsmæssige ændringer, der kan medføre en forøget støjforurening uden for lufthavnens område, hvorfor der i henhold til vilkår B1 i Revurdering af miljøgodkendelse af 17. juni 2014 skal foretages en støjkonsekvensvurdering, der hermed fremsendes til Miljøstyrelsen, jf. vilkår B2, fsva. nedrivning af Hangar 1 og opførelse af finger E, 1. etape. Det planlægges, at nedrivningen af Hangar 1 påbegyndes august 2016. På grund af bygningens konstruktion og de mange forskellige tekniske installationer mv. forventes det, at nedrivningen først er afsluttet marts 2017. En del af området vil herefter blive benyttet til parkeringsplads for lufthavnens busser, og der etableres en supportbygning til buschauffører, supportfaciliteter til handlere mm. Endvidere ønskes etableret en finger E, som er en forlængelse af den eksisterende finger D. Det er den langsigtede plan, at finger E skal udbygges helt frem til standpladserne ved GOfingeren. Byggeriet etapeopdeles og første etape forventes færdig og klar til ibrugtagning i 2019. Da den fulde udbygning af finger E ligger nogle år endnu længere ude i fremtiden, er den her foretagne støjkonsekvensvurdering baseret på den planlagte nedrivning af Hangar 1 og udbygning af første etape af finger E. I denne etape etableres der ikke nye standpladser. Udbygningen betyder alene, at de eksisterende standpladser D6, D8 og D10 herved bliver bygningsbetjente. Når etableringen af næste etape af finger E, med de tilhørende nye standpladser bliver relevant, forventer CPH at fremsende støjkonsekvensvurdering for den udbygning. Det er endnu ikke planlagt præcist, hvornår disse standpladser samt etape 2 af finger E skal udføres.
Hangar 1 Finger E Etape 2 GO Finger E og tilstødende arealer. Standpladserne D7 og D13 etableres først i forbindelse med etape 2, øvrige standpladser er eksisterende. De støjmæssige konsekvenser af såvel nedrivningen af Hangar 1 som etableringen af første etape af finger E er belyst i vedlagte rapport fra DELTA Beregning af støjbelastning omkring Københavns Lufthavn fra flytrafik i forbindelse med nedrivning af Hangar 1, 16. juli 2015. Rapporten belyser ved to scenarier den fremtidige støjbelastning. Begge scenarier tager udgangspunkt i støjberegningerne foretaget i forbindelse med revurderingen af rammegodkendelsen, de såkaldte 2020 beregninger. Scenarie I viser støjbelastningen fra flytrafikken, når Hangar 1 er revet ned, og scenarie II viser støjbelastningen efter etablering af første etape af finger E. I begge scenarier er der taget højde for den ændrede brug af standpladserne i forhold til 2020 beregningerne. Ændringerne skyldes, at der i denne etape ikke etableres standpladser øst for finger E, som det var forudsat i 2020 beregningerne. Det er CPH s vurdering, at støjbelastningen (L DEN ) i begge scenarier ligger inden for de grænser for forurening, der er fastsat i den revurderede miljøgodkendelse. Der er ikke foretaget beregninger af L Amax fra starter og landinger i natperioden, idet disse ikke påvirkes som følge af projektet. Med hensyn til L Amax i tidsrummet kl. 23-06 fra taxikørsel, er det for begge scenarier CPH s vurdering, at det maksimale lydtrykniveau ikke medfører maksimalniveauer over grænseværdierne fastsat i Miljøstyrelsens Vejledning nr. 5, 1994 om flystøj i boligområderne nord for lufthavnen. Som det fremgår af støjbelastningskort 3 og 4 i DELTA s rapport er ændringerne i maksimalniveau over 70 db begrænset til områder, der benyttes til P-pladser og vejanlæg. Derudover kan det oplyses, at projektet efter CPH s vurdering ikke vil give anledning til ændringer af luftkvaliteten uden for lufthavnens område. 2
Vedr. VVM-regulering: Nedrivning af Hangar 1 og etablering af finger E (1. etape) ligger ift. støjbelastningen (L DEN ), som nævnt ovenfor, i begge scenarier inden for de grænser for støj- og luftforurening, der er fastsat i de revurderede miljøgodkendelser. Da der er tale om ændring af et anlæg i lufthavnen, skal der ses på, hvorvidt dette udløser krav om VVM screening i hht. VVM-bekendtgørelsens bilag 2. I VVM-redegørelse for lufthavnen, jf. Udbygning af Københavns Lufthavn i Kastrup, Vurderinger af virkninger på miljøet, VVM-redegørelse fra oktober 1996, er der i 2005-scenariet opført en del af en ny terminalbygning ( terminal 2 ) på den placering, hvor Hangar 1 er beliggende pt. Der er ligeledes regnet med udbygning af en finger, svarende til den kommende finger E i forbindelse med denne terminal 2. Den støjreduktion, som Hangar 1 (eller tilsvarende bygning, fx ny terminalbygning) skulle varetage, bliver efter en nedrivning tilgodeset via parkeringshusene P10 og P12. Således bliver støjbelastningen i boligområderne udenfor lufthavnen, som det fremgår af Deltas rapport, ikke påvirket af nedrivningen af hangaren. Eftersom den kommende finger E allerede er en del af 2005-scenariet i VVM-redegørelsen, er det ikke relevant at vurdere denne ift. screeningsreglerne. Der er yderligere, jf. ovenstående, ikke tale om en ændring i lufthavnen, der er til skade for miljøet, hvorfor CPH vurderer, at en screening ikke er nødvendig. Vedr. Miljø- & Energiministeriets lokalplan for Københavns Lufthavn i Kastrup, april 1997 Etableringen af finger E vurderes at være i overensstemmelse med anvendelsesbestemmelsen for området (Nord B) i hht. lokalplanens 4.2.3, hvorefter området må anvendes til bl.a. terminalfingre med dertil hørende service- og forsyningsmæssige funktioner. I hht. lokalplanens 6.2.2, skal bebyggelsen i område Nord A2, hvor Hangar 1 er beliggende pt., i facade mod Nord B airside forplads have en højde på mindst 13 meter og højst 40 meter. Bebyggelsen skal opføres som en sluttet bebyggelse, og huller i facaden skal med undtagelse af døre og porte udfyldes med en sammenhængende støjskærm, hvis højde ikke må være mindre end 13 meter. Hangar 1 er beliggende med facade ud til område Nord B. Bestemmelsen er lavet for at imødegå støjgener uden for lufthavnens område. Som nævnt ovenfor resulterer nedrivning af Hangar 1 ikke i forøgelse af støj i beboelsesområder uden for lufthavnen. Det er Tårnby Kommune, der er kompetent myndighed ift. lokalplanen, og dispensation i hht. planlovens 19 fra lokalplanens 6.2.2 skal dermed gives af Tårnby Kommune. CPH vil ansøge Tårnby Kommune om dispensation baseret på støjkonsekvensvurderingerne og Miljøstyrelsens vurdering heraf, når denne foreligger. Med venlig hilsen Inger Seeberg Sturm 3