BEFOLKNINGSPROGNOSE GULDBORGSUND KOMMUNE 2015-2028

BEFOLKNINGSPROGNOSE GULDBORGSUND KOMMUNE 2015-2028

INDHOLD 1 Prognosens hovedresultater 1 2 Indledning 3 3 Overordnede forudsætninger 4 4 Beregningsmetode 8 5 Befolkningsprognosens resultater 9 Boligbyggeri 11 Flytninger 13 Fødsler og dødsfald 13 6 Delområdernes udvikling 14 Land og by områder 14 Skoledistrikter 16 Omsorgsdistrikter 18 7 Kommunernes befolkningsvækst 2014 20 8 Befolkningens aldersfordeling 24 9 Resultattabeller 30 Guldborgsund Kommune 30 Land og by områder 31 Skoledistrikter 38 Omsorgsdistrikter 54 10 Boligprogram 2015-2027 58 Befolkningsprognosen 2015-2028 er udarbejdet af COWI for Guldborgsund Kommune, april 2015. Kontaktpersoner: Charlotte Hare Jensen, Guldborgsund Kommune, tlf. 5473 2076 Søren Staal, COWI, tlf. 5640 6079

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 63.487 63.417 63.495 63.439 63.178 62.860 62.530 61.863 61.321 61.003 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 59.167 59.010 58.862 58.734 58.579 58.435 1 PROGNOSENS HOVEDRESULTATER Guldborgsund Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 1. januar 2028. Prognosen viser, at indbyggertallet forventes at falde fra 60.829 personer primo 2015 til 58.435 personer primo 2028. Dette svarer til et samlet fald i indbyggertallet på 2.394 eller 3,9 %. På landsplan ventes i samme periode en stigning i indbyggertallet på 5,0 %. 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Folketal pr. 1/1 Prognose 2016-2028 Figur 1 - De faktiske indbyggertal i Guldborgsund Kommune 2005-2015 samt prognosens forventninger frem til 2028 UDGANGSPUNKT I PERIODE MED FALD I INDBYGGERTAL Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene 2005-2014. I denne periode har der i alle årene på nær 2006 været fald i befolkningstallet. I de historiske år er befolkningstallet i gennemsnit faldet med 0,43 % om året. Fra 2005 til 2014 var der hvert år et fødselsunderskud (dvs. færre fødsler end dødsfald). Fra 2005-2010 samt i 2013-2014 var der årlige overskud på flyttebalancen, mens der i 2011 og 2012 har været flytteunderskud. Sammenlagt har det betydet en historisk befolkningstilbagegang på gennemsnitligt 266 personer om året varierende fra -667 (i 2011) til +78 (i 2006). BOLIGBYGGERI Tilflytninger hænger naturligt sammen med opførelsen af nye boliger. I Guldborgsund Kommune blev der i årene 2005-2014 gennemsnitligt opført omkring 96 boliger pr. år, varierende fra 13 boliger i 2013 og 2014 til 334 boliger i 2006. I prognoseårene ventes der i gennemsnit ligeledes at blive opført 99 boliger om året - altså lidt flere boliger pr. år end i de historiske år generelt, dog en del mere end de sidste fem år, hvor gennemsnittet har været 19 boliger om året. Tilflytningen til de nye boliger afhænger af boligtypen, idet der eksempelvis regnes med en lavere tilflytning til etage- og rækkehuse end til parcelhuse, ligesom aldersfordelingen er forskellig fra boligtype til boligtype. Dette er beskrevet nærmere i forudsætningsafsnittet i rapporten. FØDSELSBALANCE I de historiske år (2005-2014) har der i gennemsnit været 516 fødsler og 878 dødsfald pr. år, hvilket svarer til en årlig fødselsbalance (fødte minus døde) på -362. I prognoseperioden ventes der i gennemsnit, at være 480 fødsler og 810 dødsfald om året og fødselsbalancen ventes således i gennemsnit at ligge på ca. -330 personer om året i prognoseperioden. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 1

FLYTTEBALANCE Antallet af tilflyttere har i de historiske år ligget på gennemsnitligt 2.974 personer om året mens antallet af fraflyttere i samme periode har været 2.877 om året. Dermed har der i de historiske år været et gennemsnitligt flytteoverskud på 97 personer årligt. Dette dækker dog over meget store udsving; fra et underskud på 326 personer i 2011 til et overskud på 471 personer i 2006. I prognoseårene ventes der et gennemsnitligt flytteoverskud på 145 personer pr. år. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 2

2 INDLEDNING Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Prognosen skaber et overblik over sammenhængen mellem boligudbygning og indbyggertal samt alderssammensætningen i befolkningen. Prognosen danner dermed et grundlag for, at kunne planlægge byudviklingen og vurdere kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, fritidsordninger og plejehjem, ligesom befolkningsprognosen også kan anvendes til kommunens budgetlægning. Til brug for den fremtidige planlægning har Guldborgsund Kommune valgt at udarbejde en befolkningsprognose, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden primo 2015 til primo 2028. Prognosen er beregnet ved brug af prognosemodellen Demografix. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i historiske befolknings- og boligtal fra de historiske år (2005-2014) samt boligprogrammet i årene 2015-2027. Boligprogrammet er udarbejdet af Guldborgsund Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse om fremtiden, men en fremskrivning af indbyggertallet, ud fra en forventning til at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 3

3 OVERORDNEDE FORUDSÆTNINGER De overordnede forudsætninger, som ligger til grund for befolkningsprognosen er følgende: OMRÅDEINDDELING Guldborgsund Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 165 basisområder (inkl. område til administrative adresser), som er dannet ved en opsplitning af kommunens omsorgsområder og skoledistrikter ligesom by- og landområder er skilt fra hinanden. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som for eksempel større plejehjem eller institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. For at minimere usikkerheder er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønstre og fødsler. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flytte- og fødselsmønstre, er beregnet som samlede statistikenheder. BEFOLKNINGSDATA Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden 2005-2014. Ud over indbyggertal fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, antal fødsler, dødsfald og flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Guldborgsund Kommune i de historiske år (2005-2014) samt indbyggertallet pr. 1. januar 2015. Figur 2 Parameterområder i Guldborgsund Kommune Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 4

Som beskrevet ovenfor er alle historiske befolkningsdata opdelt på 165 basisområder. Af hensyn til beregningssikkerheden i prognosen er basisområderne samlet i såkaldte parameterområder. Parameterområder er områder, inden for hvilke flytte- og fertilitetsmønstre vurderes at være ens. Den anvendte parameterområdesamling fremgår af figuren ovenfor. Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i de historiske år danner basis for prognosen, idet beregninger af fødselsniveau og flyttemønstre i perioden 2005-2014 bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Guldborgsund Kommune. De historiske år har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. For flytninger er alle årene 2005-2014 medregnet, mens det kun er årene 2011-2014, der er medregnet for fødsler og dødsfald. DØDSFALD Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Tallene er korrigeret for den lokale dødelighed, ligesom der regnes med en faldende dødlighed, og dermed en stigende levealder over prognoseperioden. FERTILITET Til beregning af antal fødsler er anvendt Guldborgsund Kommunes aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen 15-49 år. For hvert parameterområde er der ud fra lokale historiske fødselstal for årene 2011-2014 beregnet, hvilket fertilitetsniveau området har haft i perioden. Fertiliteten varierer således fra 0,96 til 2,10. Endvidere er der anvendt en generel fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, som anvendes i den nationale befolkningsfremskrivning fra DREAM. FØDSELSPARAMETRE Antal fødsler beregnes ved hjælp af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). For Guldborgsund Kommune tages udgangspunkt i det gennemsnitlige fertilitetsniveau for årene 2011-2014 svarende til 1,75 fødsler pr. kvinde (landsgennemsnittet lå i 2014 på 1,69). Den aldersfordelte fødselsrate (opgjort som antal fødsler pr. 1.000 kvinder) ses af nedenstående graf. 160 140 Fødsler pr. 1000 kvinder 120 100 80 60 40 20 0 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Alder Figur 3 - Aldersbetinget fødselsrate i Guldborgsund Kommune for årene 2011-2014, som anvendes i prognosen. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 5

Antal tilflyttere per 100 nye boliger BOLIGBYGGERI Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i fremskrivningen. I prognosemodellen er indlagt data for det realiserede boligbyggeri i perioden 2005-2014, ligesom det forventede boligbyggeri i perioden 2015-2027 er medregnet. For mere information om boligudbygning, se bilaget med boligbyggeprogrammet. TILFLYTNING TIL NYE BOLIGER Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes på basis af aldersfordelte husstandsstørrelser for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. I prognosen anvendes følgende tal for tilflytningen til nye boliger i Guldborgsund Kommune: Boligtype Tilflyttere pr. ny bolig Parcelhuse 2,96 Række 1,50 Etage 1,49 Sommerhuse 1,50 Tabel 1 - Forventet antal tilflyttere i nye boliger, opdelt efter boligtype Figurerne nedenfor viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger. 9 8 7 6 5 Parcelhus Rækkehus Etagebolig Sommerhus 4 3 2 1 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 Alder Figur 4 - Tilflytningsprofiler for parcel- og rækkehuse samt etageboliger og sommerhuse der indgår i prognosemodellen SPLITFAKTOR Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger, som kommer henholdsvis fra Guldborgsund Kommune og fra andre kommuner. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger kaldes også splitfaktoren. På baggrund af analyser af den historiske tilflytning til nye boliger i Guldborgsund Kommune, er splitfaktoren som udgangspunkt sat til 17, men den varierer for visse områder. Således er splitfaktoren sat til 20 i Nykøbing C, 40 i Nysted by og 33 i sommerhusområderne ved Marielyst. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 6

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 TIL- OG FRAFLYTNING Flytninger opdeles i interne flytninger (inden for kommunen) og eksterne flytninger (imellem kommuner og/eller udlandet). I prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstrene i de historiske år 2005-2014. I disse år har der i gennemsnit været 2.974 eksterne tilflyttere pr. år og 2.877 eksterne fraflyttere pr. år, svarende til et flytteoverskud på 97 pr. år. Eksterne flytninger 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Gennemsnit Tilflyttere 3.261 3.307 3.225 3.003 2.806 2.830 2.677 2.693 2.862 3.073 2.974 Heraf mellemkommunal 2.887 2.971 2.820 2.583 2.424 2.434 2.322 2.287 2.440 2.532 2.570 Heraf indvandring 374 336 405 420 382 396 355 406 422 541 404 Andel indvandring 11% 10% 13% 14% 14% 14% 13% 15% 15% 18% 14% Fraflyttere 2.972 2.836 2.935 2.937 2.762 2.740 3.003 2.899 2.751 2.931 2.877 Heraf mellemkommunal 2.708 2.604 2.657 2.673 2.498 2.464 2.717 2.681 2.466 2.625 2.609 Heraf udvandring 264 232 278 264 264 276 286 218 285 306 267 Andel udvandring 9% 8% 9% 9% 10% 10% 10% 8% 10% 10% 9% Netto-ind/udvandring 110 104 127 156 118 120 69 188 137 235 136 Nettotilflytning indland 179 367 163-90 -74-30 -395-394 -26-93 -39 Nettotilflytning 289 471 290 66 44 90-326 -206 111 142 97 Tabel 2 - Til- og fraflytning fordelt på indenlandsk og udenlandsk flytning, 2005-2014. Ind- og udvandring har i de historiske år 2005-2014 stået for hhv. 14 % og 9 % af de samlede tilog fraflytninger, og spiller således en ikke ubetydelig rolle i flyttebalancen. Vandringsbalancen (indvandrere minus udvandrere) i forhold til udlandet har i årene 2005-2014 givet Guldborgsund Kommune i gennemsnit 136 borgere om året. I samme periode har den mellemkommunale flyttebalance været negativ alle årene fra 2008, mens den i årene forinden var positiv alle årene. Den mellemkommunale flyttebalance har ligget mellem -395 og 367. I gennemsnit har der været en årlig nettotilflytning på 97 personer i perioden 2005-2014. ALDER PÅ TIL- OG FRAFLYTTERE Figuren nedenfor viser aldersfordelingen blandt til- og fraflyttere i Guldborgsund Kommune i perioden 2005-2014. Heraf fremgår det, at der i aldersgruppen 19-25 år er flere indbyggere, der flytter ud af kommunen, end der flytter til. Omvendt er der nettotilflytning i aldersgrupperne 0-18 år og 26-70 år. 150 100 50 0-50 -100-150 -200 Tilflyttere Fraflyttere Netto Figur 5 - Antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årligt gennemsnit i perioden 2005-2014) Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 7

4 BEREGNINGSMETODE Ændringer i indbyggertallet er afhængige af en række demografiske komponenter herunder balancen mellem fødsler og dødsfald samt vandringsbalancen. BEFOLKNINGSBALANCELIGNINGEN Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: Pt = P0 + (F D) + (Tf Ff), hvor: P0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt (t0) Pt er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt (t) F er antal fødsler i et delområde i perioden (t t0) D er antal døde i et delområde i perioden (t t0) Tf er antal tilflyttere til et delområde i perioden Ff er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I Demografix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Antal tilflyttere (Tf) består dels af antal tilflyttere (Tf,bevar) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (Tf,ny) til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (Ff) i antal fraflyttere (Ff,bevar) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (Ff,ned) fra nedlagte boliger. Befolkningsprognosen er ikke nogen forudsigelse om den fremtidige befolkningsudvikling, men den beskriver, hvorledes befolkningen vil udvikle sig givet at de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst usikkerhed til delområder med små indbyggertal. BEREGNINGSSIKKERHED Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Hvis udgangsåret for befolkningsprognosen er et år, der afviger fra de "normale år f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Guldborgsund Kommune er baseret på tal fra 2005-2014, og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår var "typiske år. Det er valgt at basere prognosen på udvalgte historiske år idet det ventes at disse bedst afspejler den kommende udvikling. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne og dermed også for resultaterne større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små årgange størst. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 8

5 BEFOLKNINGSPROGNOSENS RESULTATER Befolkningstal 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2024 2027 Folketal, primo år 61.003 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.010 58.579 Fødte 438 455 455 456 464 477 489 496 493 483 Døde 751 821 814 808 805 803 802 802 809 821 Overskud -313-366 -359-352 -341-326 -313-306 -316-338 Tilflyttede 3.073 2.947 2.774 2.815 2.807 2.826 2.787 2.793 2.746 2.731 Fraflyttede 2.931 2.784 2.764 2.716 2.687 2.664 2.650 2.633 2.578 2.538 Flyttebalance 142 163 10 98 120 162 137 160 168 194 Korrektion -3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Årets udvikling (total) -174-204 -349-254 -221-164 -175-146 -148-144 Udviklingsgrad -0,3% -0,3% -0,6% -0,4% -0,4% -0,3% -0,3% -0,2% -0,3% -0,2% Mænd, ultimo år 30.297 30.226 30.079 29.974 29.886 29.823 29.755 29.702 29.522 29.353 Kvinder, ultimo år 30.532 30.399 30.198 30.049 29.916 29.815 29.708 29.616 29.340 29.083 Folketal, ultimo år 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 58.862 58.435 Tabel 3 - Nøgletal for befolkningsudviklingen i Guldborgsund Kommune i år 2014 og prognoseårene 2015-2027. Indbyggertallet ventes at falde med i gennemsnit 0,3 % om året i årene 2015-2027. Udviklingen forventes at være på mellem -128 og -349 personer om året i løbet af prognoseperioden. Det ventes at fødselstallet i prognoseårene vil ligge mellem 455 og 498 fødsler om året. Antallet af døde ventes i alle prognoseår at ligge over antallet af fødsler, således at der i prognoseperioden er et fødselsunderskud (fødte minus døde) på 330 personer om året i gennemsnit. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseårene. Som følge af forskelle i antallet af nye boliger er der stor variation i antallet af nettotilflyttere. Nettotilflytningen ventes at ligge mellem 10 og 194 pr. år med et gennemsnit over alle prognoseårene på 145. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at være 18 % i prognoseperioden. Det vil sige, at lidt mindre end en fjerdedel af tilflytterne til de nye boliger ventes at komme fra andre kommuner, mens de restende tilflyttere til nye boliger kommer fra Guldborgsund Kommune selv. Den samlede tilflytning til nye boliger forventes for alle prognoseårene at være højere end den samlede befolkningsudvikling. Det betyder, at der sker en udtynding i den gamle boligmasse antallet af personer i de eksisterende boliger falder, gennem færre eller mindre husstande. Der ventes en årlig udtynding på mellem 273 og 441 personer svarende til en gennemsnitlig udtynding på 389 personer eller ca. 0,7 % af indbyggertallet hvert år. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 9

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 104,4 104,3 104,4 104,3 103,9 103,3 102,8 101,7 100,8 100,3 100,0 99,7 99,1 98,7 98,3 98,0 97,8 97,5 97,3 97,0 96,8 96,6 96,3 96,1 63.487 63.417 63.495 63.439 63.178 62.860 62.530 61.863 61.321 61.003 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 59.167 59.010 58.862 58.734 58.579 58.435 BEFOLKNINGSUDVIKLINGEN I GULDBORGSUND KOMMUNE Prognosen viser, at indbyggertallet vil falde fra 60.829 personer primo 2015 til 58.435 personer primo 2028. Dette svarer til et samlet fald i indbyggertallet på 2.394 eller 3,9 %. I de historiske år er indbyggertallet i gennemsnit faldet med 0,43 % pr. år, mens der i prognoseårene ventes et fald på gennemsnitligt 0,31 % pr. år. 65.000 130 60.000 125 120 55.000 115 110 50.000 105 45.000 40.000 100 95 90 Folketal pr. 1/1 Prognose 2016-2028 Indeks (2015 = 100) Figur 6 - Fremskrivning af antal indbyggere i Guldborgsund Kommune, absolutte og relative tal. SAMMENLIGNING AF PROGNOSER Guldborgsund Kommunes egen prognose ligger en smule højere end fremskrivningen fra Danmarks Statistik (DST) fra 2014. Guldborgsund Kommune forventer, at der primo 2028 vil være 58.435 indbyggere, mens DST forventer 57.602 indbyggere altså er der en forskel på 833 personer mellem de to prognoser. De to fremskrivninger tager dog udgangspunkt i forskellige forudsætninger - bl.a. tager DSTs fremskrivning udgangspunkt i indbyggertal 1.1.2014, mens Guldborgsunds egen prognose tager udgangspunkt i indbyggertal 1.1.2015. DST anvender desuden ikke samme detaljerede program for boligudbygning, som Guldborgsund Kommune har lagt til grund for 2015-prognosen. 65.000 60.000 55.000 50.000 45.000 40.000 Folketal pr. 1/1 Guldborgsund prognose (2015) DST-prognose (2014) Figur 7 - Guldborgsund Kommunes 2015-prognose ift. Danmarks Statistiks prognose fra 2014. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 10

Antal boliger BOLIGBYGGERI Da befolkningsudviklingen er tæt forbundet med boligudbygningen, er der nedenfor redegjort for Guldborgsund Kommunes forventede boligudbygning i årene 2015-2027. HISTORISK OG PLANLAGT BOLIGBYGGERI I perioden 2005-2014 er der i Guldborgsund Kommune bygget mellem 13 og 334 boliger pr. år (gennemsnitligt 96 pr. år). I årene 2015-2027 ventes der, at blive opført i alt 1.281 boliger, hvilket svarer til 99 boliger pr. år altså lidt flere boliger årligt i forhold til antallet de historiske år. 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Opførelsesår Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ældreboliger Anden boligtype Figur 8 - Historisk og forventet boligbyggeri fordelt på type, 2005-2014 og 2015-2027. Boligbyggeriet forventes i årene 2015-2019 at stige betydeligt ift. til de seneste historiske år, hvor niveauet for boligbygning var meget lavt. Herefter forventes niveauet for nybyggede boliger at blive forholdsvis stabilt, og i årene 2020-2027 forventes niveauet således at svinge mellem 102 og 120 nye boliger pr. år. Af de nyopførte boliger ventes 40 % at være parcelhuse, 29 % rækkehuse og 28 % etageboliger. Etageboliger udgør dermed en større andel af det forventede fremtidige boligbyggeri i forhold til det historiske byggeri i perioden fra 2005-2014. 2005-2014 46% 27% 19% 8% Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger 2015-2027 40% 29% 28% 3% Ældreboliger 0% 20% 40% 60% 80% 100% Anden boligtype Figur 9 - Fordeling af nyopførte boliger hhv. historisk og prognosemæssigt Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 11

SPLITFAKTOR OG TILFLYTNING PR. BOLIG I 2014 var der 24 tilflyttere til nye boliger i Guldborgsund Kommune. Disse var alle interne flytninger, hvilket betyder at 0 % af tilflytterne til nye boliger kom fra andre kommuner. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge på mellem 18 % og 20 % i prognoseperioden. Til de nye boliger ventes der i gennemsnit en tilflytning på 205 personer pr. år i prognoseårene, afhængigt af antallet af boliger samt typen af disse. Boligtal 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2024 2027 Nye boliger 13 30 35 86 99 121 107 119 113 117 Interne tilflyttere 24 55 62 153 171 214 178 203 189 192 Eksterne tilflyttere 0 14 14 34 38 47 41 45 42 42 Tilflyttere til nye boliger i alt 24 69 76 187 209 261 219 248 231 234 Splitfaktor 0 20 18 18 18 18 19 18 18 18 Tilflytning pr. bolig 1,85 2,30 2,17 2,17 2,11 2,16 2,05 2,08 2,04 2,00 Tabel 4 - Splitfaktor (andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger) og tilflytning til nye boliger, 2014 samt 2015-2027. UDTYNDING / FORTÆTNING Udtynding og fortætning er begreber der beskriver befolkningsudviklingen i den "gamle" del af boligmassen. Udtynding opstår, hvis antallet af beboere i den gamle boligmasse udvikler sig negativt, og beskriver således en situation, hvor der gennemsnitligt bor færre pr. bolig. Omvendt beskriver fortætning situationen, hvor der bor flere pr. bolig. Der ventes at ske en løbende udtynding i boligmassen som følge af, at husstandsstørrelserne generelt ventes at falde. Udtyndingen ventes at ligge på 0,7 % årligt, svarende til mellem 273 og 441 personer gennemsnitligt 389 personer årligt. Udtynding 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2024 2027 Befolkningsudv. -174-204 -349-254 -221-164 -175-146 -148-144 Tilflyt til ny bolig 24 69 76 187 209 261 219 248 231 234 Fortætning (+) / Udtynding (-) -198-273 -425-441 -430-425 -394-394 -379-378 Procent -0,3% -0,4% -0,7% -0,7% -0,7% -0,7% -0,7% -0,7% -0,6% -0,6% Tabel 5 - Nøgletal for udtynding i den eksisterende boligmasse Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 12

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 FLYTNINGER Med undtagelse af 2011 og 2012 har flyttebalancen været positiv i alle de historiske år. Set over hele perioden 2005-2014 har der i gennemsnit været et årligt flytteoverskud (tilflytninger minus fraflytninger) på 97 personer. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseårene. Nettotilflytningen ventes at ligge mellem 10 og 194 årligt med et gennemsnit over alle prognoseårene på 145. 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0-500 -1.000 Flyttebalance Tilflyttede Fraflyttede Figur 10 - Udvikling i til- og fraflyttede samt flyttebalance. FØDSLER OG DØDSFALD I perioden 2005-2014 har der årligt været 414-577 fødsler og 751-973 dødsfald, og i samme periode har der hvert år været et fødselsunderskud på mellem 313 og 426 personer. I prognoseperioden 2015-2027 forventes det, at der i gennemsnit vil være et fødselsunderskud på 330 personer om året. 1.200 1.000 800 600 400 200 0-200 -400-600 Overskud Fødte Døde Figur 11 Udvikling i antal fødsler og dødsfald Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 13

6 DELOMRÅDERNES UDVIKLING Befolkningsudviklingen vil variere mellem delområderne idet disse har forskellige flyttemønstre og fødselshyppigheder og derudover vil boligbyggeriets fordeling gøre udviklingsbetingelserne forskellige i de enkelte delområder. Guldborgsund Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 165 basisområder, som er dannet ved en opsplitning af kommunens land og by områder, omsorgsområder og skoledistrikter. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som f.eks. større plejehjem eller institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. Afgrænsningen og opdelingen af basisområderne i Guldborgsund Kommune fremgår af kortene herunder. LAND OG BY OMRÅDER Figur 12 Land og by områder i Guldborgsund Kommune Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 14

Folketal primo 2015 (faktiske) og folketal primo 2016-2028 (forventede) Land og by område 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Centerby 11.353 11.327 11.316 11.316 11.332 11.358 11.390 11.419 11.446 11.482 11.517 11.548 11.579 11.617 Hovedby 20.586 20.494 20.396 20.360 20.343 20.341 20.345 20.363 20.380 20.386 20.399 20.414 20.431 20.448 Land 16.252 16.036 15.834 15.648 15.470 15.301 15.132 14.968 14.795 14.630 14.467 14.329 14.156 13.992 Landdistriktscenter 5.745 5.730 5.712 5.700 5.676 5.678 5.656 5.652 5.649 5.642 5.634 5.626 5.618 5.611 Større landsby 5.436 5.397 5.351 5.310 5.270 5.232 5.190 5.148 5.109 5.066 5.023 4.979 4.940 4.897 Turismecenter 1.317 1.341 1.364 1.385 1.407 1.425 1.448 1.467 1.489 1.506 1.525 1.541 1.559 1.576 Flygninge 0 152 152 152 152 152 152 151 151 151 151 151 151 151 Fiktive adresser 140 147 151 152 152 152 151 150 149 148 146 145 144 143 Total 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 59.167 59.010 58.862 58.734 58.579 58.435 Indekserede folketal primo 2015 (faktiske) og indekserede folketal primo 2016-2028 (2015 = indeks 100) Land og by område 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Centerby 100 100 100 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 102 Hovedby 100 100 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 Land 100 99 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 Landdistriktscenter 100 100 99 99 99 99 98 98 98 98 98 98 98 98 Større landsby 100 99 98 98 97 96 95 95 94 93 92 92 91 90 Turismecenter 100 102 104 105 107 108 110 111 113 114 116 117 118 120 Flygninge 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fiktive adresser 100 105 108 109 109 108 108 107 106 105 105 104 103 102 Total 100 100 99 99 98 98 98 98 97 97 97 97 96 96 Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 15

SKOLEDISTRIKTER Figur 13 - Skoledistrikter i Guldborgsund Kommune Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 16

Folketal primo 2015 (faktiske) og folketal primo 2016-2028 (forventede) Skoledistrikt 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Ellekildeskolen 5.947 5.886 5.834 5.782 5.731 5.699 5.655 5.623 5.581 5.550 5.510 5.480 5.442 5.415 Eskilstrup Skole 3.056 3.028 3.004 2.991 2.984 2.975 2.967 2.948 2.931 2.915 2.899 2.883 2.865 2.847 Fjordskolen 8.845 8.803 8.759 8.720 8.688 8.659 8.642 8.623 8.605 8.586 8.565 8.542 8.520 8.496 Lindeskovskolen 5.360 5.325 5.294 5.313 5.333 5.356 5.377 5.403 5.431 5.442 5.468 5.494 5.520 5.546 Møllebakkeskolen 1.270 1.259 1.246 1.232 1.219 1.205 1.194 1.182 1.169 1.157 1.144 1.132 1.120 1.108 Nordbyskolen 2.918 2.897 2.874 2.858 2.843 2.846 2.843 2.852 2.854 2.870 2.877 2.890 2.902 2.919 Nysted Skole 4.951 4.907 4.860 4.820 4.779 4.740 4.703 4.664 4.628 4.594 4.559 4.522 4.486 4.450 Nørre Alslev Skole 4.328 4.308 4.296 4.280 4.277 4.272 4.274 4.275 4.272 4.271 4.271 4.270 4.270 4.271 Nørre Vedby skole 1.704 1.690 1.675 1.657 1.639 1.620 1.602 1.584 1.565 1.547 1.528 1.509 1.491 1.472 Sakskøbing Skole 2.505 2.504 2.501 2.499 2.494 2.492 2.490 2.490 2.489 2.488 2.491 2.488 2.487 2.486 Stubbekøbing Skole 4.767 4.736 4.718 4.699 4.684 4.663 4.648 4.627 4.613 4.592 4.579 4.588 4.571 4.551 SUNDskolen 5.100 5.055 5.006 4.976 4.950 4.931 4.909 4.894 4.880 4.860 4.846 4.827 4.810 4.793 Sydfalster Skole 6.484 6.478 6.464 6.459 6.449 6.454 6.446 6.450 6.457 6.457 6.456 6.450 6.450 6.450 Østre Skole 3.454 3.450 3.443 3.433 3.427 3.421 3.412 3.401 3.392 3.382 3.373 3.361 3.350 3.338 Flygninge 0 152 152 152 152 152 152 151 151 151 151 151 151 151 Fiktive adresser 140 147 151 152 152 152 151 150 149 148 146 145 144 143 Total 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 59.167 59.010 58.862 58.734 58.579 58.435 Indekserede folketal primo 2015 (faktiske) og indekserede folketal primo 2016-2028 (2015 = indeks 100) Skoledistrikt 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Ellekildeskolen 100 99 98 97 96 96 95 95 94 93 93 92 92 91 Eskilstrup Skole 100 99 98 98 98 97 97 96 96 95 95 94 94 93 Fjordskolen 100 100 99 99 98 98 98 97 97 97 97 97 96 96 Lindeskovskolen 100 99 99 99 99 100 100 101 101 102 102 103 103 103 Møllebakkeskolen 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 Nordbyskolen 100 99 98 98 97 98 97 98 98 98 99 99 99 100 Nysted Skole 100 99 98 97 97 96 95 94 93 93 92 91 91 90 Nørre Alslev Skole 100 100 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 Nørre Vedby skole 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 87 86 Sakskøbing Skole 100 100 100 100 100 99 99 99 99 99 99 99 99 99 Stubbekøbing Skole 100 99 99 99 98 98 98 97 97 96 96 96 96 95 SUNDskolen 100 99 98 98 97 97 96 96 96 95 95 95 94 94 Sydfalster Skole 100 100 100 100 99 100 99 99 100 100 100 99 99 99 Østre Skole 100 100 100 99 99 99 99 98 98 98 98 97 97 97 Flygninge 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fiktive adresser 100 105 108 109 109 108 108 107 106 105 105 104 103 102 Total 100 100 99 99 98 98 98 98 97 97 97 97 96 96 Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 17

OMSORGSDISTRIKTER Figur 14 - Omsorgsdistrikter i Guldborgsund Kommune Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 18

Folketal primo 2015 (faktiske) og folketal primo 2016-2028 (forventede) Omsorgsdistrikt 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Midt 21.296 21.168 21.040 20.920 20.825 20.753 20.695 20.647 20.593 20.556 20.507 20.462 20.420 20.381 Syd 23.155 23.050 22.957 22.925 22.906 22.896 22.878 22.858 22.847 22.803 22.781 22.775 22.748 22.718 Vest 16.238 16.109 15.977 15.873 15.767 15.686 15.588 15.511 15.427 15.352 15.277 15.200 15.116 15.043 Flygninge 0 152 152 152 152 152 152 151 151 151 151 151 151 151 Fiktive adresser 140 147 151 152 152 152 151 150 149 148 146 145 144 143 Total 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 59.167 59.010 58.862 58.734 58.579 58.435 Indekserede folketal primo 2015 (faktiske) og indekserede folketal primo 2016-2028 (2015 = indeks 100) Omsorgsdistrikt 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Midt 100 99 99 98 98 97 97 97 97 97 96 96 96 96 Syd 100 100 99 99 99 99 99 99 99 98 98 98 98 98 Vest 100 99 98 98 97 97 96 96 95 95 94 94 93 93 Flygninge 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 4 5 Fiktive adresser 100 105 108 109 109 108 108 107 106 105 105 104 103 102 Total 100 100 99 99 98 98 98 98 97 97 97 97 96 96 Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 19

7 KOMMUNERNES BEFOLKNINGSVÆKST 2014 KOMMUNAL BEFOLKNINGSVÆKST Guldborgsund Kommune har i 2014 haft et fald i indbyggertallet på 0,29 %. På landsplan steg indbyggertallet med 0,56 %. Tabellen nedenfor viser de fem kommuner med højst relativ befolkningsvækst, de fem kommuner med lavest relativ befolkningsvækst samt de ti kommuner, der ligger tættest på Guldborgsund Kommune i fht. befolkningsudvikling. Den procentvise ændring spænder fra - 1,83 % til +2,22 % og Guldborgsund er med -0,29 % nr. 84 ud af 98 kommuner. Nr Kommune Ultimo 2013 Ultimo 2014 Udvikling Procent 1 Ishøj 21.547 22.025 478 2,22% 2 København 569.557 580.184 10.627 1,87% 3 Herlev 27.706 28.148 442 1,60% 4 Køge 58.374 59.285 911 1,56% 5 Greve 48.095 48.835 740 1,54% 79 Vejen 42.667 42.601-66 -0,15% 80 Syddjurs 41.719 41.652-67 -0,16% 81 Hjørring 65.405 65.295-110 -0,17% 82 Vesthimmerlands 37.479 37.399-80 -0,21% 83 Faaborg-Midtfyn 51.078 50.953-125 -0,24% 84 Guldborgsund 61.007 60.829-178 -0,29% 85 Ballerup 48.514 48.355-159 -0,33% 86 Thisted 44.230 44.078-152 -0,34% 87 Langeland 12.695 12.647-48 -0,38% 88 Sønderborg 75.264 74.937-327 -0,43% 89 Struer 21.533 21.439-94 -0,44% 94 Samsø 3.767 3.733-34 -0,90% 95 Bornholm 40.215 39.828-387 -0,96% 96 Lolland 43.528 43.024-504 -1,16% 97 Lemvig 20.933 20.657-276 -1,32% 98 Ærø 6.393 6.276-117 -1,83% Hele landet 5.421.426 5.451.910 30.484 0,56% Tabel 6 - Udvalgte kommuners befolkningsvækst i 2014 Kilde: Danmarks Statistik. Note: På grund af forskellige opgørelsestidspunkter kan der være mindre afvigelser mellem indbyggertallene i denne tabel og tallene i resten af rapporten. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 20

Figur 15 - Kommunernes relative befolkningsvækst (i procent) i år 2014 Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 21

MELLEMKOMMUNALE FLYTNINGER Flytteudvekslingen i Guldborgsund Kommune er markant størst i forhold til Lolland, København, Vordingborg og Næstved kommuner. I perioden 2005-2014 har der været overvejende negativ mellemkommunal nettoflytning, især til København men også Vordingborg, Næstved og Odense kommuner. Der har dog været kommunale nettotilflytninger fra Lolland. I 2014 var der ligeledes en stor nettofraflytning til København. Omvendt var der meget stor nettotilflytning fra Lolland. Samlet var der i 2014 nettofraflytning på 93 personer, mens den gennemsnitlige årlige nettoflytning i perioden 2005-2014 var på -188 personer. Nr Kommune Gennemsnit 2005-2014 2014 Tilflyttere Fraflyttere Netto Tilflyttere Fraflyttere Netto 1 Lolland 586 423 163 591 414 177 2 København 312 454-143 308 442-134 3 Vordingborg 247 267-20 229 250-21 4 Næstved 141 167-26 159 191-32 5 Slagelse 60 64-4 67 52 15 6 Odense 41 62-21 48 58-10 7 Faxe 48 48 0 48 51-3 8 Køge 39 56-16 45 71-26 9 Frederiksberg 43 48-5 39 36 3 10 Roskilde 37 53-16 42 58-16 11 Hvidovre 30 37-7 32 38-6 12 Gladsaxe 28 36-8 28 42-14 13 Høje-Taastrup 29 34-5 26 39-13 14 Holbæk 28 31-2 36 43-7 15 Aarhus 23 33-10 21 31-10 16 Kalundborg 27 27 1 29 31-2 17 Ringsted 25 27-2 28 26 2 18 Gentofte 21 27-6 21 38-17 19 Hillerød 21 24-3 25 32-7 20 Ballerup 20 22-2 22 21 1 Samlet mellemkommunal flyttebalance 2.403 2.591-188 2.532 2.625-93 Tabel 7 - Top 20 over de kommuner der har størst årlig udveksling med Guldborgsund Kommune Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 22

MELLEMKOMMUNALE FLYTTEBALANCER IFT. GULDBORGSUND KOMMUNE 2014 Figur 16 - Kort over flyttebalancen (tilflyttere minus fraflyttere) i forhold til andre kommuner i 2014. De grønne kommuner har sendt flere indbyggere til Guldborgsund Kommune end de har modtaget. De røde kommuner har modtaget flere indbyggere fra Guldborgsund Kommune end de har sendt dertil. Cirklen angiver flyttebalancen i forhold til udlandet. Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 23

8 BEFOLKNINGENS ALDERSFORDELING Samlet set forventes indbyggertallet at falde med 3,9 % frem til 2028, men udviklingen varierer meget, når der ses på de forskellige aldersgrupper. Generelt kan det siges, at befolkningen i gennemsnit bliver ældre. Således ses der, foruden aldersgruppen 0-2 år, kun stigninger for aldersgrupperne over 67 år. Alder 2015 2028 Forskel Udvikling 0-2 år 1.366 1.507 141 10,3% 3-5 år 1.646 1.583-63 -3,8% 6 år 574 541-33 -5,7% 6-16 år 7.100 6.104-996 -14,0% 17-24 år 5.213 4.483-730 -14,0% 25-42 år 10.515 9.898-617 -5,9% 43-59 år 15.185 12.700-2.485-16,4% 60-64 år 4.703 4.697-6 -0,1% 65-66 år 1.819 1.798-21 -1,2% 67-79 år 9.760 10.441 681 7,0% 80+ år 3.522 5.224 1.702 48,3% Total 60.829 58.435-2.394-3,9% Tabel 8 - Udvikling i antallet af personer i Guldborgsund Kommune, grupperet efter alder. Tallene er opgjort primo i året. Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose, som aldersgruppernes andel af kommunens samlede befolkning. Indbyggertallene er pr. 1. januar de pågældende år. 0-2 år 3-5 år 6 år 6-16 år 17-24 år 25-42 år 43-59 år 60-64 år 65-66 år 67-79 år 80+ år 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Andel 2015 Andel 2028 Figur 17 - Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 24

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 1.903 1.901 1.863 1.829 1.813 1.845 1.808 1.722 1.649 1.646 1.599 1.521 1.455 1.446 1.484 1.499 1.504 1.521 1.545 1.568 1.583 1.587 1.583 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 1.741 1.763 1.766 1.794 1.724 1.664 1.584 1.530 1.437 1.366 1.368 1.408 1.427 1.433 1.455 1.484 1.513 1.530 1.535 1.531 1.525 1.516 1.507 Forskydningen i alderssammensætningen fra 2015 til 2028 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af 5-26 årige og 37-59 årige forventes at falde, mens de 0-4 årige, 29-33 årige, 60-66 årige og 71+ årige forventes at udgøre en større del af den samlede befolkning i 2028, end de gør i dag. 2,0% 1,8% 1,6% 1,4% Guldborgsund 2015 Guldborgsund 2028 Danmark 2028 1,2% 1,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 Figur 18 - Den relative aldersfordeling i 2015 for Guldborgsund Kommune og i 2028 for hhv. Guldborgsund Kommune og hele landet. ALDERSGRAFER Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Indbyggertallene er pr. 1. januar de pågældende år. 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 0-2 år 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 3-5 år Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 25

Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 26 706 660 669 637 644 611 611 627 600 574 583 547 563 528 479 501 517 514 515 520 529 537 541 0 100 200 300 400 500 600 700 800 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 6 år 8.185 8.161 8.083 7.963 7.831 7.689 7.515 7.325 7.215 7.100 7.106 6.970 6.881 6.752 6.616 6.501 6.431 6.340 6.244 6.172 6.135 6.105 6.104 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000 6.500 7.000 7.500 8.000 8.500 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 6-16 år 4.833 4.945 5.019 5.123 5.146 5.232 5.227 5.185 5.246 5.213 5.058 4.974 4.888 4.850 4.800 4.738 4.682 4.650 4.639 4.610 4.571 4.531 4.483 4.000 4.200 4.400 4.600 4.800 5.000 5.200 5.400 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 17-24 år

Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 27 12.912 12.673 12.463 12.032 11.646 11.420 11.068 10.824 10.621 10.515 10.451 10.376 10.286 10.174 10.135 10.099 10.060 9.995 9.940 9.940 9.930 9.919 9.898 7.000 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 13.000 14.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 25-42 år 16.444 16.279 16.088 16.052 16.112 15.960 15.733 15.488 15.314 15.185 15.014 14.805 14.699 14.591 14.368 14.190 14.001 13.844 13.636 13.396 13.149 12.856 12.700 10.000 11.000 12.000 13.000 14.000 15.000 16.000 17.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 43-59 år 4.814 5.137 5.378 5.344 5.214 5.046 4.855 4.721 4.731 4.703 4.707 4.697 4.627 4.590 4.636 4.580 4.563 4.568 4.602 4.588 4.640 4.726 4.697 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 60-64 år

Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 28 1.501 1.568 1.689 1.804 1.961 2.080 2.128 2.175 2.009 1.819 1.848 1.860 1.868 1.869 1.813 1.841 1.864 1.803 1.778 1.827 1.832 1.800 1.798 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 65-66 år 7.618 7.610 7.688 7.807 7.973 8.193 8.533 8.921 9.324 9.760 9.948 10.096 10.273 10.389 10.559 10.680 10.733 10.804 10.795 10.702 10.617 10.544 10.441 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 67-79 år 3.466 3.458 3.402 3.430 3.440 3.401 3.412 3.430 3.457 3.522 3.527 3.570 3.619 3.710 3.773 3.852 3.967 4.111 4.296 4.529 4.751 4.996 5.224 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 80+ år

Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 29 63.417 63.495 63.439 63.178 62.860 62.530 61.863 61.321 61.003 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 59.167 59.010 58.862 58.734 58.579 58.435 50.000 52.000 54.000 56.000 58.000 60.000 62.000 64.000 66.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Total

9 RESULTATTABELLER De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltningsopgaver. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Guldborgsund Kommune og tabeller for land og by områderne, skoledistrikterne og omsorgsområderne - jf. afsnittet om områdeinddeling. Alle tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor indbyggertallet 2015 er lig indeks 100. Alle indbyggertal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Bemærk at personer bosat på administrative adresser ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end på kommuneniveau. Sammentællinger af indbyggertal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. GULDBORGSUND KOMMUNE Nedenstående tabeller viser henholdsvis de faktiske indbyggertal og indekserede indbyggertal for forskellige aldersgrupper i 2015 og i prognoseperioden 2016-2028. Folketal primo 2015 (faktiske) og folketal primo 2016-2028 (forventede) 0-2 år 1.366 1.368 1.408 1.427 1.433 1.455 1.484 1.513 1.530 1.535 1.531 1.525 1.516 1.507 3-5 år 1.646 1.599 1.521 1.455 1.446 1.484 1.499 1.504 1.521 1.545 1.568 1.583 1.587 1.583 6 år 574 583 547 563 528 479 501 517 514 515 520 529 537 541 6-16 år 7.100 7.106 6.970 6.881 6.752 6.616 6.501 6.431 6.340 6.244 6.172 6.135 6.105 6.104 17-24 år 5.213 5.058 4.974 4.888 4.850 4.800 4.738 4.682 4.650 4.639 4.610 4.571 4.531 4.483 25-42 år 10.515 10.451 10.376 10.286 10.174 10.135 10.099 10.060 9.995 9.940 9.940 9.930 9.919 9.898 43-59 år 15.185 15.014 14.805 14.699 14.591 14.368 14.190 14.001 13.844 13.636 13.396 13.149 12.856 12.700 60-64 år 4.703 4.707 4.697 4.627 4.590 4.636 4.580 4.563 4.568 4.602 4.588 4.640 4.726 4.697 65-66 år 1.819 1.848 1.860 1.868 1.869 1.813 1.841 1.864 1.803 1.778 1.827 1.832 1.800 1.798 67-79 år 9.760 9.948 10.096 10.273 10.389 10.559 10.680 10.733 10.804 10.795 10.702 10.617 10.544 10.441 80+ år 3.522 3.527 3.570 3.619 3.710 3.773 3.852 3.967 4.111 4.296 4.529 4.751 4.996 5.224 Total 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 59.167 59.010 58.862 58.734 58.579 58.435 Indekserede folketal primo 2015 (faktiske) og indekserede folketal primo 2016-2028 (2015 = indeks 100) 0-2 år 100 100 103 104 105 107 109 111 112 112 112 112 111 110 3-5 år 100 97 92 88 88 90 91 91 92 94 95 96 96 96 6 år 100 102 95 98 92 83 87 90 89 90 91 92 93 94 6-16 år 100 100 98 97 95 93 92 91 89 88 87 86 86 86 17-24 år 100 97 95 94 93 92 91 90 89 89 88 88 87 86 25-42 år 100 99 99 98 97 96 96 96 95 95 95 94 94 94 43-59 år 100 99 98 97 96 95 93 92 91 90 88 87 85 84 60-64 år 100 100 100 98 98 99 97 97 97 98 98 99 100 100 65-66 år 100 102 102 103 103 100 101 102 99 98 100 101 99 99 67-79 år 100 102 103 105 106 108 109 110 111 111 110 109 108 107 80+ år 100 100 101 103 105 107 109 113 117 122 129 135 142 148 Total 100 100 99 99 98 98 98 98 97 97 97 97 96 96 Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 30

LAND OG BY OMRÅDER Figur 19 Land og by områder i Guldborgsund Kommune Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 31

Folketal primo 2015 (faktiske) og folketal primo 2016-2028 (forventede) Land og by område 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Centerby 11.353 11.327 11.316 11.316 11.332 11.358 11.390 11.419 11.446 11.482 11.517 11.548 11.579 11.617 Hovedby 20.586 20.494 20.396 20.360 20.343 20.341 20.345 20.363 20.380 20.386 20.399 20.414 20.431 20.448 Land 16.252 16.036 15.834 15.648 15.470 15.301 15.132 14.968 14.795 14.630 14.467 14.329 14.156 13.992 Landdistriktscenter 5.745 5.730 5.712 5.700 5.676 5.678 5.656 5.652 5.649 5.642 5.634 5.626 5.618 5.611 Større landsby 5.436 5.397 5.351 5.310 5.270 5.232 5.190 5.148 5.109 5.066 5.023 4.979 4.940 4.897 Turismecenter 1.317 1.341 1.364 1.385 1.407 1.425 1.448 1.467 1.489 1.506 1.525 1.541 1.559 1.576 Flygninge 0 152 152 152 152 152 152 151 151 151 151 151 151 151 Fiktive adresser 140 147 151 152 152 152 151 150 149 148 146 145 144 143 Total 60.829 60.625 60.276 60.023 59.802 59.638 59.463 59.318 59.167 59.010 58.862 58.734 58.579 58.435 Indekserede folketal primo 2015 (faktiske) og indekserede folketal primo 2016-2028 (2015 = indeks 100) Land og by område 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Centerby 100 100 100 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 102 Hovedby 100 100 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 Land 100 99 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 Landdistriktscenter 100 100 99 99 99 99 98 98 98 98 98 98 98 98 Større landsby 100 99 98 98 97 96 95 95 94 93 92 92 91 90 Turismecenter 100 102 104 105 107 108 110 111 113 114 116 117 118 120 Flygninge 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fiktive adresser 100 105 108 109 109 108 108 107 106 105 105 104 103 102 Total 100 100 99 99 98 98 98 98 97 97 97 97 96 96 Centerby Folketal primo 2015 (faktiske) og folketal primo 2016-2028 (forventede) 0-2 år 231 230 231 230 231 235 241 245 248 250 251 251 251 251 3-5 år 270 260 252 254 254 257 259 259 262 267 272 274 276 277 6 år 103 102 99 92 92 89 91 93 92 92 94 95 97 98 6-16 år 1.180 1.179 1.174 1.174 1.161 1.151 1.142 1.137 1.129 1.120 1.116 1.112 1.110 1.114 17-24 år 844 785 760 731 728 723 720 715 714 716 715 715 715 714 25-42 år 1.679 1.665 1.661 1.655 1.642 1.649 1.649 1.650 1.647 1.648 1.656 1.659 1.666 1.672 43-59 år 2.660 2.660 2.632 2.623 2.612 2.597 2.579 2.562 2.551 2.532 2.507 2.469 2.427 2.410 60-64 år 942 917 906 893 900 896 892 880 879 877 887 902 925 930 65-66 år 385 418 421 398 376 363 373 386 373 370 369 369 371 363 67-79 år 2.112 2.168 2.224 2.290 2.333 2.375 2.406 2.429 2.442 2.450 2.440 2.430 2.400 2.379 80+ år 1.050 1.044 1.055 1.068 1.095 1.110 1.130 1.155 1.199 1.251 1.307 1.368 1.438 1.507 Total 11.353 11.327 11.316 11.316 11.332 11.358 11.390 11.419 11.446 11.482 11.517 11.548 11.579 11.617 Indekserede folketal primo 2015 (faktiske) og indekserede folketal primo 2016-2028 (2015 = indeks 100) 0-2 år 100 100 100 100 100 102 104 106 108 108 109 108 108 108 3-5 år 100 96 93 94 94 95 96 96 97 99 101 102 102 103 6 år 100 99 96 89 89 86 88 90 89 90 91 92 94 95 6-16 år 100 100 99 99 98 98 97 96 96 95 95 94 94 94 17-24 år 100 93 90 87 86 86 85 85 85 85 85 85 85 85 25-42 år 100 99 99 99 98 98 98 98 98 98 99 99 99 100 43-59 år 100 100 99 99 98 98 97 96 96 95 94 93 91 91 60-64 år 100 97 96 95 96 95 95 93 93 93 94 96 98 99 65-66 år 100 109 109 103 98 94 97 100 97 96 96 96 96 94 67-79 år 100 103 105 108 110 112 114 115 116 116 116 115 114 113 80+ år 100 99 100 102 104 106 108 110 114 119 124 130 137 144 Total 100 100 100 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 102 Guldborgsund befolkningsprognose 2015-2028 32