Dagsorden/sreferat Kredsrådet i Fyns Politikreds Tid Tirsdag den 28. april 2009 kl. 1100. Sted Rådhuset Nordfyns Kommune, Østergade 23, 5400 Bogense Afbud Knud Gether 12. Godkendelse af dagsorden. 13. Fyns Politis årsrapport 2008 14. Rapport med anbefalinger til styrkelse af offerrådgivningen i Fyns Politikreds. 15. Overvejelse om ITV overvågning i Odense og øvrige fynske byer. 16. Redegørelse om Fyns Politis holdning til samarbejde med erhvervsvirksomheder og vagtvirksomheder 17. Orientering fra kommunerne. 18. Orientering fra Fyns Politi kriminalitetsudviklingen m.v. 19. Orientering til pressen. 20. Eventuelt. 1
12 Godkendelse af dagsorden. : Dagsordenen blev vedtaget 13 Fyns Politis årsrapport 2008. Politidirektøren indstiller til kredsrådet, at Fyns Politis årsrapport tages til efterretning. I henhold til retsplejelovens 112, stk. 2 er det pålagt Politidirektøren hvert år at afgive en skriftlig redegørelse til kredsrådet vedrørende politiets virksomhed i politikredsen i det forløbne år, herunder om det kriminalitetsforebyggende samarbejde mellem politi og hver kommune jfr. 114. Der er udarbejdet årsrapport 2008 som beskriver Fyns Politis virksomhed. Retsplejelovens 112, stk. 2 : Årsrapporten blev taget til efterretning. Bilag: Fyns Politis årsrapport 2008. 14 Rapport med anbefalinger til styrkelse af offerrådgivningen i Fyns Politikreds. Politidirektøren indstiller til kredsrådet, at rapportens konklusioner og anbefalinger tages til efterretning og at rapporten gøres til genstand for drøftelse og behandling i lokalrådene, der til kredsrådet afgiver redegørelse om indsatsen for styrkelse af offerrådgivningen inden udgangen af 1. halvår 2010. 2
I kredsrådets samarbejdsplan for 2008 er bl.a. ad punkt d en strategi for samarbejde mellem Fyns Politi og Offerrådgivningerne, kommunerne, regionerne (Skadestuerne), krisecentre, Falck m.fl. for at styrke offerrådgivningen i Fyns Politikreds. I henhold til denne strategi blev der den 10. april 2008 afholdt en temadag på Odense Rådhus. Der blev herefter nedsat en arbejdsgruppe bestående af 2 repræsentanter fra hver offerrådgivning og 2 repræsentanter fra Fyns Politi med henblik på at udarbejde en rapport, der bl.a. beskriver hvordan Offerrådgivningerne og Fyns Politi hver for sig og sammen kan styrke offerrådgivningen i politikredsen. Rapporten beskriver tillige et stort behov for at inddrage kommunerne i meget større omfang i dette arbejde. Der henvises til rapportens konklusioner og anbefalinger. Retsplejelovens 112, stk. 1. Politidirektørens indstilling blev tiltrådt. Bilag: Rapport med anbefalinger til styrkelse af offerrådgivningen i Fyns Politikreds eftersendes i papirudgave. 15 Overvejelser om ITV overvågning i Odense og øvrige fynske byer. Politidirektøren indstiller sagen til drøftelse og at overvejelserne samt redegørelsen tages til efterretning. I henhold til beslutning truffet i kredsrådet den 26. februar 2008 punkt 5 er der hos Fyns Politi nedsat en intern arbejdsgruppe, der 3
løbende vil vurdere behovet for etablering af TV overvågning i Fyns Politikreds. Ved skrivelse af den 13. marts 2009 har politidirektøren meddelt borgmester Jan Boye, Odense Kommune, at den interne arbejdsgruppe vedrørende eventuel ITV-overvågning af det offentlige rum nu er kommet så vidt, at der skal tages stilling til, hvilke projekter, der søges fremmet til etablering så hurtig, det kan lade sig gøre. Fyns Politis ledelse har tiltrådt, at der her og nu skal arbejdes videre med et projekt med ITV-overvågning i Vestergade (Arkadekrydset) i Odense. Jan Boye Odense Kommune har ved skrivelse af den 23. marts 2009 tilkendegivet, at Odense Kommune vil være Fyns Politi fuldt ud behjælpelig med gennemførelse af projektet. Politidirektøren vil på mødet give en nærmere redegørelse for arbejdsgruppens overvejelser. Retsplejelovens 112, stk. 1 og 114. Lov om TV-overvågning. Poul Løhde redegjorde for arbejdet i TV-overvågning. arbejdsgruppen vedrørende Der er afsat en central pulje af midler til etablering af TVovervågning til forebyggelse og opklaring af alvorlig personfarlig kriminalitet. Landets politikredse har indsendt ansøgninger. Det må forventes, at Københavns Politi vil få tildelt en stor andel af disse midler, og at der i bedste fald vil være midler til at etablere TV-overvågning i Arkade-området i Odense, som arbejdsgruppen har indstillet som første prioritet. Frederiksgade i Svendborg har anden prioritet. Der arbejdes sideløbende med overvejelser om etablering af et mobilt TV-overvågningsanlæg, som er billigere at etablere end det stationære. 4
Den kriminalitetsforebyggende virkning af TV-overvågning blev drøftet. Det kan lægges til grund, at TV-overvågning har en generel kriminalitetsforebyggende effekt og kan være af væsentlig betydning i efterforskningssammenhæng. Bilag: -kopi af skrivelse af den 13. marts 2009 fra Politidirektøren til borgmester Jan Boye, Odense Kommune. -kopi af skrivelse af den 23. marts 2009 fra borgmester Jan Boye, Odense Kommune til Politidirektøren. 16 Redegørelse om Fyns Politis holdning til samarbejde mellem erhvervsvirksomheder og vagtvirksomheder. Politidirektøren indstiller, at kredsrådet tager redegørelsen til efterretning og godkender, at en samarbejdsmodel afprøves i en enkelt kommune. : På møde i kredsrådet den 12. februar 2009 blev der rejst spørgsmål om politiets holdning til etablering af samarbejde mellem erhvervsvirksomheder og vagtvirksomheder, jf. ordningen i Faaborg- Midtfyn. Af referatet fra mødet i kredsrådet den 12. februar 2009 fremgår: John Jacobsen redegjorde for reglerne omkring overvågning og myndighedsudøvelse i det offentlige rum. Det vil blive undersøgt, om erhvervsvirksomhedernes egne initiativer har betydning for kriminalitetsbilledet, samt hvilke øvrige initiativer der er taget lokalt. Emnet vil blive taget på dagsordenen til næste kredsrådsmøde. På kredsrådsmødet vil politidirektøren redegøre for politiets tanker om muligheder for samarbejde mellem politi, kommuner, erhvervsliv og vagtvirksomheder om indsats mod indbrud i erhvervsvirksomheder/-områder. Fra politiets side vil der blive stillet forslag om, at et en samarbejdsmodel afprøves i en enkelt kommune. 5
Retsplejelovens 112, stk. 1 og 114. Faaborg-Midtfyn har indgået aftale med G4 og Dansikring om vagtvirksomhed. Det har vist sig effektivt og rentabelt. Det er indtrykket, at vagtvirksomhederne har et godt samarbejde med Fyns Politi, og den fysiske tilstedeværelse har en effekt. Poul Løhde konkluderede, at det kan lægges til grund, at vagtvirksomhedernes arbejde har en effekt både via synligheden og ved samarbejdet med politiet. Johnny Schou fastslog, at anvendelse af vagtvirksomheder har en effekt og pointerede, at politiet ikke anbefaler det ene vagtselskab frem for det andet. Det er alene kommunens afgørelse, hvilket vagtselskab kommunen indgår kontrakt med. Poul Løhdes forslag om etablering af en forsøgsordning mellem Middelfart kommune, erhvervslivet og politiet i Middelfart om mulighederne for TV-overvågning/samarbejde med vagtvirksomhed blev taget til efterretning. Samtidig følges resultaterne af samarbejdet med vagtvirksomhed i Faaborg-Midtfyns Kommune. 17 Orientering fra kommunerne. Retsplejelovens 112, stk. 1 og 114. 6
Odense Der er problemer med cyklister i gågaden. Johnny Schou vil videregive problemet til lokalpoliti Odense. Situationen omkring bandeproblematikken i Odense er uændret. Faaborg-Midtfyn Der blev udtrykt tilfredshed med arbejdet omkring narkokriminaliteten. Middelfart Der blev redegjort for politidækningen i Middelfart og Fyn i øvrigt. 18 Orientering fra Fyns Politi kriminalitetsudviklingen m.v. Politidirektøren indstiller til kredsrådets godkendelse, at orienteringen tages til efterretning. Politidirektøren vil give kredsrådet en orientering om kriminalitetsudviklingen særlige sager m.v. Retsplejelovens 112, stk. 1 og 114. Johnny Schou redegjorde for kriminalitetsudviklingen. Særligt tallene på indbrudsområdet er i stigning. Det er konstateret, at en del af de kriminelle kommer fra Østlandene. Der er etableret et tæt samarbejde med Syd- og Sønderjyllands Politi. Der er også konstateret en række danske gerningsmænd. Rufferiområdet har haft stor fokus og har medført en række sager. Der blev endvidere orienteret om efterårets store politiopgaver. 7
19 Orientering til pressen. Politidirektøren indstiller til kredsrådets godkendelse, at der i henhold til denne dagsorden udarbejdes pressemeddelelse vedrørende punkt 14 Rapport med anbefalinger til styrkelse af offerrådgivningen og at der vedrørende punkt 15 om ITV overvågning i Odense og øvrige fynske byer udarbejdes forslag til pressemeddelelse. Med henblik på dels at sikre, at der udadtil især i forhold til pressen er konsensus om kredsrådets beslutninger, og dels at sikre kredsrådets fælles synliggørelse for omverdenen, foreslås det, at der som fast punkt på kredsrådets møder drøftes kommunikationeller presseinitiativer i forhold til den aktuelle dagsorden. Herved får kredsrådet lejlighed til afslutningsvis at drøfte, om mødet har givet anledning til en positiv fælles udmelding. Et sådant presseinitiativ behøver ikke nødvendigvis at være pressemeddelelse, men måske en aftale om, at f.eks. politidirektøren eller en af borgmestrene selv tager initiativ til fælles indsats. For at gøre behandlingen af det faste kommunikationspunkt på dagsordenen kort og effektiv foreslås det, at arbejdsgruppen forinden mødet i kredsrådet udarbejder et konkret forslag til kommunikation, som kredsrådet kan tage stilling til. Forslaget blev behandlet på ekstraordinært møde i kredsrådet den 3. juli 2008 kredsrådet godkendte forslaget. Der udsendes pressemeddelelse (omdelt på mødet) vedrørende punkt 14 offerrådgivningen. 20 Eventuelt 8
Underskriftside ---------------------------------------- ----------------------------------------- Finn Brunse Bo Andersen Assens Kommune Faaborg/Midtfyn Kommune ---------------------------------------- ---------------------------------------- Steen Dahlstrøm Bent Dyssemark Middelfart Kommune Nordfyns Kommune ---------------------------------------- -------------------------------------- Jørn Terndrup Jan Boye Nyborg Kommune Odense Kommune ----------------------------------------- ------------------------------------- Palle Hansborg-Sørensen Knud Gether Kerteminde Kommune Langeland Kommune ----------------------------------------- ------------------------------------ Lars Erik Hornemann Jørgen Otto Jørgensen Svendborg Kommune Ærø Kommune ------------------------------------------ Poul Bjørnholdt Løhde Politidirektør Formand 9