Koncern HR Arbejdsmiljø og Personalejura Referat Forhandlingsudvalget 29. oktober 2015, kl. 10.30-12.30, Regionshuset, mødelokale 6 Frokost i gæstekantinen 12.30 Indbudte Region Nordjylland: Regionsdirektør Svend Særkjær HR-chef Jacob Haldrup Jacobsen Personalejuridisk chef Elisabeth Kjeldsen Specialkonsulent Louise Thorsen Trebbien (ref.) Organisationerne: Anders Krogh Vistisen, YL Brian Andersen, HK Britta Mølgaard, DBIO Thomas Kanstrup, AC Gitte Nørgaard, DF Jytte Wester, DSR Kristian Gaardsøe, FOA Lene Krabbe Dahl, 3F Peter Kristensen, SL Professor Henning Jørgensen deltager under punkt 2 Mødeleder Svend Særkjær Referent Louise Thorsen Trebbien 1. Velkomst Svend Særkjær indleder. Ad. 1 Organisationerne ønskede punkt 4 taget af dagsordenen, da d.d. der er indledt centrale drøftelser. Ønsket blev imødekommet. 2. Opsamling på møde d. 30. september om projekt Lokal løndannelse Jacob Jacobsen indleder. Drøftelse af procedurer for de kommende lokale lønforhandlinger med afsæt i temamødet. Henning Jørgensen deltager med henblik på at facilitere processen. Bilag 1: Noter fra mødet. Ad. 2
Jacob Jacobsen indledte med at pointere, at ledelsen ser projekt Lokal lønddannelse som en anledning til nytænkning omkring form og procedurer vedr. forhandlingerne, hvorfor også professor Henning Jørgensen er inddraget. Ønsket er, at forhandlingerne kan være afsluttet inden sommerferien 2016 på baggrund af enkle forhandlingsprocedurer, der kan gennemføres til tiden. Han understregede, at det økonomiske råderum snarligt fastlægges i den øverste administrative ledelse inkl. hospitalsledelserne. Tidsplanen for den lokale løndannelse er fastlagt af parterne. Der skal meldes tilbage til parterne primo 2016. Det betyder, at der skal være procedureforhandlinger med de forhandlingsberettigede organisationer i efteråret, hvorefter der samles op på et møde i Forhandlingsudvalget forud for den fælles tilbagemelding til de centrale parter. Kristian Gaardsøe spurgte til, hvor lokal løndannelsen skal være? Og understregede, at dem der får opgaven skal have reel forhandlingskompetence. Peter Kristensen supplerede med, at kompetenceforholdene skal være meget klare, da det også har indvirkning på, hvem organisationerne stiller med til forhandlingen. Jacob Jacobsen gjorde det klart, at der bliver en fælles styring af økonomien i forbindelse med forhandlingerne. Han fandt, at det skal være op til de enkelte procedureforhandlinger, hvor decentralt det skal være; vi ikke bør låse os fast på forhånd. Thomas Kanstrup påpegede, at AC-gruppen savnede HR-sparring til ledelserne ved den sidste forhandling. Henning Jørgensen fremhævede sine observationer fra temamødet og pejlemærker for de kommende forhandlinger. Indledningsvis gjorde han det grundlæggende fundament for forhandlingerne klart: - Der er ingen konfliktret - Organisationsstrukturen er given - Lokal løndannelse skal ikke svække den offentlige sektor-motivation - Løn tematiseres meget forskelligt. Der er forskellige holdninger. Temamødet bar præg af generel velvijle. Der er et håb om bedre, mindre bureaukratiske metoder, mere retfærdighed og gennemsigtighed i løndannelsen. Henning Jørgensen lagde op til at drøfte mulighederne for at forhandle på tværs af grupper og kigge på en oprydning i forhåndsaftalerne. Der er tale om en balance mellem nærhed, decentralisering og central styring. Forhandlingsudvalget var enige om, at inputs ene fra de centrale parter på temamødet sænkede energiniveauet, og at det var yderst begrænset, hvad parterne bidrog med. Det er ærgerligt, i og med der er afsat midler i overenskomsten til projektet. Forhandlingsudvalget talte om begrundelsen for forhåndsaftalerne, samt om hvilke hensyn der skal tages i en eventuel sanering. I den henseende påpegede Britta Mølgaard, at forhåndsaftalerne har haft en automatik og er fastholdt, efter midlerne til lokal løn ikke er særskilt afsat via overenskomsterne. Det blev også fremhævet, at det er positivt med centrale aftaler, hvis samme personalegruppe findes på flere sygehuse. Side 2 af 5
Forhandlingsudvalget drøftede retfærdighedsdimensionen. Henning Jørgensen fremhævede, at det er opfattelsen af retfærdighed, der er vigtig. Procedureforhandlingerne påbegyndes. Koncern HR indkalder de forhandlingsberettigede organisationer. Henning Jørgensen og Kelvin Baadsgaard følger forhandlingerne. Henning Jørgensen udleder positioner med henblik på at finde nogle fællesnævnere i processen på baggrund af interviews med organisationerne. Der skal også aftales interviews med ledelsen. Sekretariatet koordinerer. 3. Oplevelser af afslag på lokale lønforhandlinger på baggrund af projekt Lokal lønddannelse. Jytte Wester indleder. Nogle organisationer oplever afslag på lokallønsforhandlinger begrundet i projektet. Hvad er planen og indstillingen? Ad 3. Elisabeth Kjeldsen gjorde det klart, at regionen ikke giver afslag men opfordrer til at udskyde forhandlinger. Det skal dog ikke forstås som en afvisning, såfremt organisationen fastholder at ville forhandle. Henning Jørgensen påpegede, at retten til de årlige lønforhandlinger ikke kan afslås. Eventuelle forhandlinger kan indgå i kvalificering af projektet. 4. Budget 2016 - Masseafskedigelser Elisabeth Kjeldsen indleder. Det er Regionens forventning, at Lov om masseafskedigelser vil blive aktuel på vegne af Budget 2016. Konkret i forhold til matriklerne Aalborg Universitetshospital Nord og Syd i Aalborg, Sygehus Vendsyssels matrikler og muligvis i Psykiatrien. Lov om Masseafskedigelser foreskriver en forhandling med henblik på at undgå afskedigelser. Regionen henholder sig til det Regionale Arbejdsmarkeds Råd fortolkning af, at forhandlingerne kan finde sted på MED-udvalgsmøderne. Forhandlingsudvalget bedes drøfte, hvordan forhandlinger for at imødekomme afskedigelser kan finde sted på de områder, hvor masseafskedigelser kan komme på tale. Ad 4. Punktet blev ikke behandlet. 5. MED-aftalen Fokus og Fornyelse og organisatoriske ændringer på sundhedsområdet Jacob Jacobsen indleder. Som aftalt på ekstraordinært forhandlingsudvalgsmøde d. 30. september 2015, indstilles der til Hovedudvalget d. 26. oktober, at der nedsættes et forhandlingsorgan, der skal forhandle de justeringer i MED-aftalen på plads, som er foranlediget af Fokus og Fornyelse og de igangværende organisatoriske ændringer på sundhedsområdet: - Bilag 2 beskriver de organisatoriske ændringer, der finder sted som led i sammenlægningen af Sygehus Vendsyssel og Sygehus Thy-Mors. - Bilag 3 beskriver de organisatoriske ændringer i Psykiatrien. Side 3 af 5
- På Aalborg Universitetshospital drøftede Hospitals MED-udvalget d. 7. oktober forslaget om at sammenlægge Klinik Akut og Klinik Anæstesi. Der er i skrivende stund endnu ikke truffet beslutning. Når/hvis sammenlægningen bliver en realitet, orienteres Forhandlingsudvalget med henblik på nyudpegning til Klinik MED-udvalget. I forhold til Fokus og Fornyelses indvirkninger på MED-organisationen i Fællesadministrationen, så arbejdes der videre med et forslag til justeringer, der drøftes i Sektor MED-udvalget for Fællesadministrationen d. 11. december med henblik på at indhente inputs til justering af MEDaftalen. Forhandlingsudvalget bedes aftale nærmere omkring den kommende proces. Ad 5. Svend Særkjær gav en orientering om Fokus og Fornyelse og Budget 2016. Han fremhævede, at budgetprocessen ikke har givet anledning til politiske ønsker om opprioriteringer, og at der har været ro omkring budgettet efter vedtagelsen. En del af rammen ligger i finansloven og satspulje forhandlingerne. Den politiske aftale indbefatter en opstilling af konkrete mål på sundhedsområdet. Ambitiøse men ikke urealistiske. Som understreget i Fokus og fornyelse skal vi bruge kræfterne rigtigt og rydde op i vores indsatser. Forventningsafstemning er nødvendig over for patienter og kunder. Klarhed i ledelsen giver nemmere prioritering for medarbejderne. Svend Særkjær knyttede også nogle ord på datadrevet ledelse. Hensigten er at anvende de data, vi har i dag, på en mere tidstro og aktuel måde. Han fortalte, at der oprettes en tal fabrik i Regionshuset med eksisterede personaleressourcer. I forhold til forbedringsorganisationen præciserede Svend Særkjær, at den skal ses som et hjælpegreb til at opnå intensionerne med Fokus og Fornyelse. Ejerskab lokalt er fortalt alfa omega. Afslutningsvis uddybede Svend Særkjær begrundelsen for ønsket om at fjerne ¼ af møder ved hjælp af bedre mødeafvikling, skarpere dagsordner og mindre tid på landevejen. Peter Kristensen pointerede, at medarbejderne skal have en forståelse for, hvad der ligger i de nye ledelsesformer, hvis man vil undgå modstand. De skal fx se, at data kan være et redskab til at kvalificere dialogen mellem medarbejdere og ledelse.. Svend Særkjær supplerede ved at understrege, at datadrevet ledelse også skal skabe tydelighed omkring, om vi flytter os derhen, hvor vi skal. Det kan dermed også understøtte et godt arbejdsmiljø. Der er ligeledes konkrete data på arbejdsmiljøområdet, som ledelsen bør have for øje. En tættere opfølgning på data på arbejdsmiljøområdet gør os i stand til at rykke ud tidligere, de steder hvor problemerne er. Og til hurtigere at tage konsekvensen, der hvor der ikke sker en forbedring. Forhandlingsudvalget drøftede også betegnelsen virksomheder. Organisationerne understregede, at man bør bruge nogle kræfter på at fortælle, hvad ledelsen lægger i ordene. Jytte Wester imødekom intensionen om færre og bedre møder. Man kan forveksles til at tro, at jo mere materiale jo vigtigere må et møde være. Side 4 af 5
Jytte Wester fremhævede desuden det paradoksale i, at DSR hører fra sine medlemmer, at de dobbeltregistrerer, men at det ikke kommer frem, når regionen undersøger problemstillingen. Hun konkluderende, at vi skal finde nye veje i den måde, vi undersøger uhensigtsmæssige registreringer på. Thomas Kanstrup syntes, det var ærgerligt, at budget 2016 har taget så meget fokus, for der er opbakning til hensigter og intentioner i Fokus og Fornyelse og til at styrke mere nærværende ledelse. Jacob Jacobsen orienterede om, at Hovedudvalget d. 26. oktober 2015 bakkede op om, at der nedsættes et forhandlingsorgan. Der indkaldes til et møde i december/ januar. Det efterstræbes, at der kun skal holdes 1-2 møder. 6. Status på forhandling af tillæg til tillidsvalgte efter ophør af hvervet. Jytte Wester indleder. Organisationerne oplever, at det er vanskeligt at forhandle tillæg hjem til tidligere tillidsvalgte. På forespørgsel udarbejdes en opgørelse over forhandlingsresultater det seneste år. Denne udsendes primo uge 43. Ad 6. Jytte Wester fortalte, at den tidligere regionsdirektør opstillede en forventning om, at ca. 2/3 tidligere tillidsrepræsentanter bør have oparbejdet kvalifikationer til gavn for organisationen, sådan at de bør have et tilsvarende tillæg, når deres tillidshverv ophører. Organisationerne er altid inde og vurdere, hvorvidt de finder, at der er grundlag for at forhandle. Der til trods opleves det som yderst vanskeligt at opnå tillæg trods faglige begrundelser, samt at der uddeles standardsvar. Britta Mølgaard tilsluttede sig Jytte Westers oplevelser. Hun efterspurgte, at forhandlingskompetencen bliver løftet, da der opleves eksempler på, at den tidligere beskyttelse og adfærd i forbindelse med tillidserhvervet kan skade mulighederne for at fastholde tillæg. Svend Særkjær betonede, at der i vurderingen skal sondres mellem, om kompetencerne erhvervet som tillidsrepræsentant er til den enkeltes eller organisationens fordel. Elisabeth Kjeldsen understregede, at der skal være en individuel konkret vurdering i hver sag. Ca. 60 pct. af de ansøgte har i de sidste måneder fået konverteret tidligere TR-tillæg om. Ledelsen følger op på, om der sker konkrete vurderinger. Forhandlingsudvalget var enige om, at det bør være meriterende at være TR herunder også lønmæssigt. 7. Eventuelt Ad 7. Jytte Wester fortalte, at hun har fået meldinger om, at sygemeldte bliver bedt om at holde sin ferie, selvom de er syge. Hun sender en opfølgende mail til Elisabeth Kjeldsen. Side 5 af 5