Kvalitetsstandarder indenfor servicelovens område Psykiatri og Handicap 2014
2
Indholdsfortegnelse Indledning... 4 Principper for bevilling af ydelser... 4 Dag- og botilbud... 4 Sagsbehandling i forbindelse med afklaring af behov for hjælp... 6 1. Kvalitetsstandard vedr. sagsbehandling i forhold til borgere, der søger ydelser i Psykiatri og Handicap.... 7 2. Kvalitetsstandard vedr. koordinerende sagsbehandler i Psykiatri og Handicap... 12 3. Kvalitetsstandard for tilbud om aflastning eller afløsning efter servicelovens 84, stk. 1.... 16 4. Kvalitetsstandard for individuel socialpædagogisk støtte efter servicelovens 85... 19 4.a Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte som fleksstøtte efter servicelovens 85... 24 4.b Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte i gruppeforløb efter servicelovens 85... 28 4.c Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte gennem ungementorer efter servicelovens 85... 32 4.d Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte i opgangsfællesskaber efter servicelovens 85... 36 5. Kvalitetsstandard for vedligeholdende træning efter servicelovens 86, stk. 2... 40 6. Kvalitetsstandard for Borgerstyret Personlig Assistance efter servicelovens 96... 43 7. Kvalitetsstandard for ledsagelse efter servicelovens 97... 49 8. Kvalitetsstandard for kontaktpersonordning for døvblinde efter servicelovens 98..... 52 9. Kvalitetsstandard for bevilling af merudgifter ved den daglige livsførelse efter servicelovens 100... 55 10. Kvalitetsstandard for tilbud af behandlingsmæssig karakter efter servicelovens 102.... 62 11. Kvalitetsstandard for tilbud om beskyttet beskæftigelse efter servicelovens 103 og transport til beskyttet beskæftigelse efter servicelovens 105... 65 12. Kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud efter servicelovens 104... 68 13. Kvalitetsstandard for tilbud om ophold i midlertidigt botilbud efter servicelovens 107.... 71 14. Kvalitetsstandard for tilbud om akutbolig efter servicelovens 107.... 75 15. Kvalitetsstandard for længerevarende og varige ophold i botilbud efter servicelovens 108... 78 3
Indledning Kvalitetsstandarderne indeholder oplysninger om kommunens serviceniveau indenfor servicelovens område. Kvalitetsstandarder er et redskab til at skabe sammenhæng mellem de politiske mål og det godkendte budget. Kvalitetsstandarderne er derfor et vigtigt redskab til at informere borgerne om, hvilken hjælp og støtte kommunen tilbyder borgeren på det generelle niveau. Udover kvalitetsstandarderne har Rudersdal Kommune udarbejdet ydelseskataloger for kommunens egne dag- og botilbud. Af ydelseskatalogerne fremgår det, hvilke ydelser de enkelte dag- og botilbud tilbyder sine beboere og brugere. Såvel kvalitetsstandarder som ydelseskataloger ligger tilgængelige på kommunens hjemmeside. Målgruppen, der kan bevilges ydelser fra Psykiatri og Handicapområdet, er voksne, som har behov for en særlig indsats. Målgruppen er i serviceloven beskrevet som personer med betydelig og/eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer. Det er borgere med: Fysisk handicap, fx personer med hjerneskade, nedsat bevægelsesfunktion, manglende eller nedsat talefunktion, syns- eller hørenedsættelse Psykisk handicap, fx personer med udviklingshandicap, autisme, aspergers syndrom og andre syndromer Psykiske vanskeligheder Særlige sociale problemer, fx personer med problemer som følge af alkohol- og/eller stofmisbrug. Principper for bevilling af ydelser Det overordnede formål med ydelser til voksne med særlige behov er, at borgeren bliver kompenseret eller opnår en forbedring i forhold til sin funktionsnedsættelse, så borgeren kan deltage i samfundslivet på lige vilkår med andre. Ydelsen gives enten som naturalydelse, fx som støtte i eget hjem, dag- eller botilbud, eller som kontantydelse, hvor borgeren får dækket merudgifter som følge af et handicap. Omfanget af ydelser strækker sig fra mindre omfattende tilbud, fx ledsagelse eller socialpædagogisk støtte i eget hjem eller i grupper, til meget omfattende tilbud, som fx botilbud med personale hele døgnet. Bevilling af ydelser er uafhængige af borgerens indtægts- og formue forhold. En borger kan modtage mere end et tilbud, og der kan være tale om en kombination af ydelser fra flere områder i forvaltningen, fx Ældreområdet og Beskæftigelsesområdet. Dag- og botilbud Kommunalbestyrelsen har besluttet: At Rudersdal Kommune så vidt muligt skal kunne opfylde egne borgeres behov for mindre specialiserede og mellem specialiserede dag- og botilbud i Rudersdal Kommune At Rudersdal Kommune så vidt muligt skal kunne opfylde egne borgeres behov for højt specialiserede botilbud til borgere med multiple handicap og autisme At Rudersdal Kommune efter behov vil benytte andre kommuners højt specialiserede tilbud til målgrupper, hvor kommunen ikke selv råder over sådanne tilbud. 4
Oversigt over indsatskategorier i dag- og botilbud Den mindst specialiserede indsats Støtte til basale livsfunktioner, mindre grad af behandling. Fx væresteder, socialpædagogisk støtte i eget hjem, bofællesskaber uden døgndækning og lignende. Den mellem specialiserede indsats Støtte til basale livsfunktioner og behandling/specialpædagogisk indsats. Fx beskyttet beskæftigelse, botilbud med døgndækning. Den højt specialiserede indsats Støtte til basale livsfunktioner og primært behandlingsmæssig og trænende/udviklende indsats, der kræver særlig specialpædagogisk indsats og socialfaglig ekspertise. Fx beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud og botilbud med døgndækning. Det er et krav i lovgivningen, at de dag- og botilbud, som kommunerne bevilger til borgerne, skal være optaget i Tilbudsportalen. Optagelse i Tilbudsportalen forudsætter, at Socialtilsynene har godkendt det pågældende dag- eller botilbud til optagelse i Tilbudsportalen. Nedenfor er en oversigt over de kommunale dag- og botilbud fordelt på målgrupper, som Rudersdal Kommune har selv: Bofællesskaber efter servicelovens 85 Bofællesskabet Birkerød Parkvej Bofællesskabet Bregnerødvej 1 Bofællesskabet Gl. Holtegade 9 Bofællesskabet Bregnerødvej 55-57 Borgere med psykiske vanskeligheder x x x Borgere med psykisk udviklingshæmning x Borgere med autisme Botilbud efter servicelovens 107 Borgere med psykiske vanskeligheder Borgere med psykisk udviklingshæmning Borgere med autisme Bofællesskabet Langebjerg x x x Bofællesskabet Biskop Svanes vej x Lysthuset, udredningstilbud x x x Botilbud efter servicelovens 108 Botilbud Ebberød Botilbud Gefion Borgere med psykiske vanskeligheder Borgere med psykisk udviklingshæmning x Borgere med autisme x Botilbud efter servicelovens 192 Botilbud Dronninghus Borgere med psykiske vanskeligheder x Borgere med psykisk udviklingshæmning Borgere med autisme Aktivitets- og samværstilbud samt beskyttet beskæftigelse efter servicelovens 79, 103 og 104 Ruder Es Værestedet Elmehuset Borgere med psykiske vanskeligheder Borgere med psykisk udviklingshæmning x Borgere med autisme x Dagtilbuddene Rudersdal x x Dagtilbud Gefion x 5
Pensionistklubben Ebberød Kulturhus x x Derudover er følgende dag- og botilbud under opførelse: 29 boliger på Dronninggårds Allé i Holte til borgere med særlige behov. Forventes taget i brug i foråret 2015. Støtte- og aktivitetscenter i Holte for borgere med særlige behov. Forventes taget i brug i 2015 Sagsbehandling i forbindelse med afklaring af behov for hjælp Henvendelser til Psykiatri og Handicap om rådgivning og vejledning og/eller ansøgning om støtte kan komme fra borgeren selv, pårørende, naboer, borgerens læge, sygehus eller andre, som vurderer, at en borger har behov for hjælp. Ved alle henvendelser vil en sagsbehandler i Psykiatri og Handicap tage stilling til, om der skal sættes en sagsbehandling i gang. I første omgang vil der blive afholdt et møde mellem borgeren og sagsbehandleren. Mødet mellem borgeren og sagsbehandleren kan finde sted i Administrationscentret i Birkerød, hjemme hos borgeren, på sygehus, hvis borgeren er indlagt, eller et andet sted efter aftale med borgeren. Borgeren kan vælge at have en pårørende eller bisidder med til mødet. Ved første samtale mellem borgeren og sagsbehandleren yder sagsbehandleren råd og vejledning, og sagsbehandleren orienterer borgeren om proceduren for sagsbehandlingen, og hvornår der kan forventes en afgørelse. Ved ansøgninger om støtte skal foretages en udredning af borgerens situation, og sagsbehandleren foretager en konkret og individuel vurdering af borgerens behov for støtte. Som metode for udredning af sagen anvender Psykiatri og Handicap Voksenudredningsmetoden. Det er en metode, som er udviklet af Socialministeriet og Kommunernes Landsforening. I særlige tilfælde kan der iværksættes akut hjælp og støtte, inden udredningen er gennemført fuldt ud. Borgeren vil altid modtage en skriftlig afgørelse på ansøgninger om støtte. Afgørelsen indeholder oplysninger om formål og mål for den bevilgede ydelse. Målene er aftalt sammen med borgeren. Hvis en udredning lægger op til, at borgeren ikke får fuldt medhold i det, borgeren søger om, eller får afslag på en ansøgning, vil borgeren altid blive partshørt om den påtænkte afgørelse, så borgeren kan udtale sig om sagen, inden der træffes endelig afgørelse i sagen. Borgerne har ret til aktindsigt i sin sag. Det kan ske ved, at borgeren retter henvendelse til sagsbehandleren eller selv via Min rude går ind og ser direkte i den borgersag, som er oprettet i Rudersdal Kommune. Sidstnævnte kræver, at borgeren har NemID. 6
1. Kvalitetsstandard vedr. sagsbehandling i forhold til borgere, der søger ydelser i Psykiatri og Handicap. Målgruppe: Sagsbehandlere i Rådgivning og Bevilling. Formål med ydelsen: Formålet med ydelsen er, at borgerne modtager professionel rådgivning og vejledning ved henvendelse til Psykiatri og Handicap, hvor sagsbehandlingen tager udgangspunkt i et rehabiliterende og recovery orienteret borgerperspektiv med fokus på følgende: Borgeren er i centrum for en helhedsorienteret ydelse Kommunalt serviceniveau Helhedssyn på borgeren Koordinering Mindsteindgribsprincippet Hurtighedsprincippet Sektoransvarlighedsprincippet Officialprincippet. Indhold: Borgerens sagsbehandler skal sikre følgende: Systematisk og struktureret sagsbehandling ved anvendelse af VoksenUdredningsMetoden (VUM) Borgeren modtager råd og vejledning i henhold til serviceloven samt anden relevant lovgivning Borgeren modtager tilbud om handleplan efter servicelovens 141, hvis det er relevant Rådgive borgeren om muligheder indenfor andre lovgivninger Borgeren tilbydes at få fremsendt udredningen inden indstilling af sagen til visitation. Borgeren tilbydes, at udredningen læses op inden indstilling af sagen til visitation, hvis det er relevant Borgeren modtager de ydelser, som vedkommende har ret til Vejledning af borgeren om pligter og rettigheder i forbindelse med modtagelse af en given ydelse Rådgive borgeren om retten til bisidder Borgeren modtager klagevejledning Borgeren vejledes om mulighederne for gratis advokatbistand, retshjælp og frivillige foreninger, når det er relevant Koordinering af samarbejdet med interne og eksterne samarbejdspartnere. 7
Ydelsen omfatter ikke: Økonomisk rådgivning om ydelser der bevilliges af fx Jobcenter, Ydelsescenter og Udbetaling Danmark. Visitation: Sagsbehandler skal sikre, at borgeren modtager information om visitationsprocedure. Sagsbehandlingsfrist: Sagsbehandler skal sikre følgende generelt: Det politiske serviceniveau for tidsfrister skal overholdes, eller borgeren skal orienteres om forlænget sagsbehandling via ventebrev Borger orienteres om frister ved sagsbehandling Information om henvendelse til sagsbehandler i Psykiatri og Handicap og vagtordning skal være tilgængelig for borgerne på hjemmeside, ved opslag, i pjecer etc. Telefonisk henvendelse i åbningstiden besvares altid af borgerens sagsbehandler eller, hvis vedkommende ikke træffes, af en medarbejder i vagtordningen. Borgerens sagsbehandler besvarer som udgangspunkt opkaldet samme dag eller senest 1 hverdag efter henvendelsen Ved personlig henvendelse i åbningstiden skal borgeren have kontakt til en medarbejder efter maksimalt ½ time Ved personlig eller telefonisk henvendelse om en akut hastesag, der kræver handling samme dag, skal borgeren modtage råd og vejledning i forbindelse med henvendelsen Ved personlig eller telefonisk henvendelse om en hastesag, der ikke kræver handling samme dag, skal borgeren modtage råd og vejledning indenfor 2 hverdage. Krav til professionel sagsbehandling: Professionel sagsbehandling er defineret ved følgende: Sagsbehandler tager udgangspunkt i borgerens situation, og ser muligheder fremfor begrænsninger. Borgeren har en fast sagsbehandler i Psykiatri og Handicap, men borgeren kan skifte sagsbehandler, hvis samarbejdet ikke fungerer Sagsbehandler er tilgængelig for borgeren og arbejder professionelt med udredning af borgerens behov for ydelser Skabeloner og standardbreve anvendes i sagsbehandlingen for at sikre en ensartet sagsbehandling Sagsbehandler arbejder metodisk i henhold til metodekatalog i Psykiatri og Handicap og møder borgeren i en anerkendende og respektfuld tone Sagsbehandler varetager udredning af borgerens behov i samarbejde med borgeren og Efter aftale med borgeren inddrages borgerens pårørende 8
og nærmiljøet, hvis det er relevant. Rammer for tilrettelæggelse af ydelsen: Generelt gælder følgende overordnede rammer: Borgeren har mulighed for at få tolkebistand til møder Borgeren orienteres om sagsforløb, tidsfrister og procedurer ved både akutte og planlagte henvendelser Ansøgningsskemaer fra andre områder udleveres ved behov Borgeren henvises til andre områder eller eksterne samarbejdspartnere, hvis borgeren henvender sig om udfordringer, som ikke hører under Psykiatri og Handicap I ovenstående tilfælde tager koordinerende sagsbehandler kontakt til sagsbehandler i andet område eller eksterne samarbejdspartnere, hvis det er relevant, og borgeren ønsker det Der udarbejdes referater til borgeren efter møder, hvis det er relevant Der udarbejdes notater efter kontakt til borgeren, når oplysningerne er omfattet af notatpligten Referater, notater og aftaler læses op for borgeren, hvis borgeren ønsker det Sagsbehandler orienterer borgeren om Min Rude Sagsbehandler orienterer borgeren om, at der ved indstilling til ydelser i Psykiatri og Handicap er opstillet alternativt tilbud, som visitationen vurderer Sagsbehandler låser dokumenter i Acadre, så borgerne kan se sagen via Min Rude Sagsbehandler orienterer borgeren om tavshedspligt samt underretningspligt, hvis det er relevant Pårørende og fuldmagtsindehavere ydes råd og vejledning i borgerens sted, hvilket betyder, at det generelle serviceniveau gælder. Ved planlægning af møde med borgeren gælder følgende: De fysiske rammer skal give mulighed for fortrolighed og nærvær Møder med borgeren afholdes som udgangspunkt indenfor Administrationscentrets åbningstider. Der kan indgås andre aftaler, hvis hensyn til borger og pårørende kræver det. Sagsbehandler er ansvarlig for, at der er truffet de nødvendige sikkerhedsmæssige foranstaltninger, hvis mødet ligger udenfor åbningstiden Sagsbehandler kan planlægge hjemmebesøg, hvis det er sikkerhedsmæssigt forsvarligt for sagsbehandler, og borger ikke er i stand til at deltage i et møde i Psykiatri og Handicap eller det på anden måde vurderes at være relevant Sagsbehandler skal være tilgængelig telefonisk og eller 9
personligt i størst muligt omfang indenfor åbningstiden Bærbar computer kan medbringes til mødet, og der skrives fx på VoksenUdredningsMetoden (VUM), hvis borgeren kan medinddrages i dette Sagsbehandler har mødeledelsen og sørger for dagsorden og mødereferat Ved aflysning af et planlagt møde kontaktes borgeren via telefon, mail etc. Borgeren får tilbud om ny tid i forbindelse med aflysningen Borger skal hentes til aftalt tid i receptionen Hvis sagsbehandler er forsinket, skal borger orienteres om, hvor lang tid forsinkelsen påtænkes at vare Borger tilbydes vand af engangsemballage under mødet Borger følges ud til hovedindgangen efter mødets afslutning. Ikke planlagte henvendelser ved personligt fremmøde eller telefonisk opkald: Borgerens sagsbehandler eller vagten afdækker, om borgerens personlige eller telefoniske henvendelse er akut. Ved akut henvendelse om en hastesag, modtager borgeren råd og vejledning samme dag Hvis borgerens henvendelse ikke er akut, modtager borgeren råd og vejledning sammen dag, hvis det er muligt, eller borgeren modtager tilbud om en tid til samtale hos borgerens sagsbehandler, inden vedkommende forlader Administrationscentret, eller en telefonisk samtale afsluttes I ovenstående situationer får borgeren udleveret et visitkort eller mundtlig orientering om dato, tid og navn på, hvornår borgerens sagsbehandler kan træffes, eller et møde med borgerens sagsbehandler er planlagt Borgerens sagsbehandler eller vagten udleverer ansøgningsskemaer og andet materiale til borgeren, hvis det er relevant Borgerens sagsbehanlder eller vagten giver almindelig råd og vejledning. Opfølgning: Sagsbehandler skal sikre følgende: Indberetninger til KMD sag Journalføring via Acadre ved opstart af en sag KMD og Incorp opdateres dagligt Validering af dokumenter. Afgørelse: Sagsbehandler skal sikre følgende: Skriftlig afgørelse indenfor de politisk bestemte tidsfrister Fremsendelse af ventebrev til borgeren, hvis tidsfrister ikke kan overholdes 10
Formidling af afgørelsen skal ske på en måde, så borgeren kan forstå indholdet Afgørelsen skal være skrevet i en anerkendende tone og i et forståeligt sprog Afgørelsen skal være individuel begrundet, og der skal gøres rede for sagens faktiske omstændigheder Afgørelsesbreve skal svare til visitationsdagsordenen, og de skal kvalitetssikres af sagsbehandleren inden forelæggelse for visitationen Afgørelsesbreve skal indeholde skriftlig klagevejledning. Klage og ankemulighed: Borger orienteres om klage- og ankemuligheder. Udarbejdet dato: April 2015 Godkendt dato: Juni 2015 11
2. Kvalitetsstandard vedr. koordinerende sagsbehandler i Psykiatri og Handicap Målgruppe: Sagsbehandlere i Rådgivning og Bevilling som varetager en koordinerende funktion i en borgersag. Formål med koordineringen: Formålet med koordineringen er at medvirke til, at: Fremme et helhedssyn på borgerne på tværs af områder samt i samarbejdet med eksterne aktører Koordinere borgerens sag Sikre, at borgerne modtager den støtte, de er berettiget til. Indhold: Den enkelte sagsbehandler i Psykiatri og Handicap vurderer, om der er brug for en koordinerende sagsbehandler i en konkret borgersag. Hjerneskadeteamet og det rehabiliterende team kan ligeledes vurdere, at der skal være en koordinerende sagsbehandler i en borgersag samt i hvilket område koordineringen skal varetages. Sagsbehandleren afklarer, hvem der skal påtage sig koordinatorrollen samt, hvorvidt koordinationen er til brug for borger eller det fagprofessionelle system. Sagsbehandler i Psykiatri og Handicap påtager sig rollen som koordinerende sagsbehandler, mødeleder og facilitator, når borgerens sag er kompleks, og den primært er forankret i Psykiatri og Handicap. Når det er afklaret, hvem der skal varetage koordinatorrollen, orienteres borger om, hvem der er koordinerende sagsbehandler, og borgerens kontakt til relevante områder og sagsbehandlere formidles. Hvis borgeren har en koordinerende sagsbehandler i Psykiatri og Handicap, skal vedkommende sikre følgende: Samlet overblik over borgerens sag Der udarbejdes en overordnet koordinerende plan for borgerens sag i Rudersdal Kommune og i forhold til eksterne aktører Handleplan indeholder oplysninger om, hvem de involverede parter er både professionelt og i forhold til pårørende 12
Interessentkort udfyldes i VoksenUdredningsMetodens (VUM) sagsåbningsskema, når det er relevant Den koordinerende sagsbehandler italesætter en synlig ramme for det koordinerede samarbejde og koordinerende møder: o Tid, sted og deltagere fremgår af indkaldelsen o Dagsorden sendes ud senest 5 hverdage før et koordinerende møde o Referat fra alle møder udarbejdes og fremsendes indenfor 5 hverdage o Den koordinerende sagsbehandler er mødeleder ved koordinerende møder o Den koordinerende sagsbehandler formidler forventningsafstemning o Den koordinerende sagsbehandler læser aftaler op for mødedeltagerne, inden mødes afrundes o Rolle-og ansvarsfordeling er aftalt o Den koordinerede sagsbehandler medvirker til, at alle aktører holder sig på egen banehalvdel på fællesmøder. Respektfuldt samarbejde Samtykke til udveksling af oplysninger Klarhed over værgemål, fuldmagt, partsrepræsentation Medinddrager borgeren i alle dele af processen Vidensdeling og rådgivning mellem aktørerne. Hyppighed: Den koordinerende funktion varetages efter behov. Ydelsen omfatter ikke: Indstilling til ydelser i andre områder. Visitation: Visitation til ydelser sker i de enkelte områder eller i eksterne aktørers regi. Den koordinerende sagsbehandler udviser loyalitet i forhold til andre områders eller eksterne aktørers beslutninger. Hvis den koordinerende sagsbehandler har brug for supplerende oplysninger, tager vedkommende direkte kontakt til det pågældende område. Sagsbehandlingsfrist: Sagsbehandleren varetager den koordinerende funktion indenfor følgende tidsfrister: Besvarelse af henvendelse fra andet område sker hurtigst muligt og senest inden to hverdage Kvittering for henvendelser fra andre afdelinger sker ved 13
modtagelse af henvendelse, hvor der orienteres om, at den koordinerende sagsbehandler vender tilbage indenfor to hverdage, hvis det ikke er muligt at besvare henvendelsen samme dag Hvis der er lagt en telefonisk besked, ringer sagsbehandler om muligt tilbage samme dag eller senest dagen efter, at beskeden er modtaget Hvis den koordinerende sagsbehandler er fraværende aktiveres træffes ikke agenten i Outlook Den koordinerende sagsbehandler kan deltage i akutte møder med timers varsel, hvis der er akut brug for det. Krav til professionel koordinerende sagsbehandling: Tilrettelæggelse af ydelsen: Den professionelle koordinerende sagsbehandling er karakteriseret ved følgende: Der inviteres til netværksmøder med andre områder og/eller eksterne aktører, når det er relevant Der sker vidensdeling mellem de relevante aktører om borgerens situation fx via udredning via VUM Det vurderes løbende konkret, hvornår andre aktører skal inddrages i eller orienteres om fx bevilling eller ophør af indsats Der ydes professionel vejledning til andre områder og eksterne samarbejdspartnere, borgere og pårørende Samarbejdspartnere omkring borgeren orienteres om, hvor de kan henvende sig, hvis ikke Psykiatri og Handicap er det rigtige sted indledningsvis Koordinerende sagsbehandler deltager i møder i andre områder Når flere områder og/eller eksterne aktører er involveret i en borgersag, er det den koordinerende sagsbehandlers opgave at sikre, at ansvarsfordelingen er tydelig, og aftaler er klare for alle involverede parter Aftaler overholdes, og der følges op på aftaler løbende Samarbejde omkring overdragelse af borgere fra Skole og Familie påbegyndes, når borgeren er 16 år Den koordinerende sagsbehandler har kendskab til faggrænser og snitflader til andre områder Der er tydelige aftaler om, hvem der gør hvad Aftaler er skriftlige, og der følges op med de aftalte intervaller Formidling af bekymringshenvendelser vedrørende borgeren til læge, støttekontaktperson etc. Sikrer udførlige oplysninger i henvisningsskemaer. Koordinerende sagsbehandler skal sikre, at: Den koordinerende sagsbehandler skal gå forrest i det gode samarbejde Den koordinerende sagsbehandler udviser fleksibilitet i 14
samarbejdet Den koordinerende sagsbehandler er tilgængelig i samarbejdet med interne og eksterne samarbejdspartnere Den koordinerende sagsbehandler formidler den fælles vej eller det fælles sprog i samarbejdet Den koordinerende sagsbehandler involverer tidligt den nærmeste leder i sager, som kræver ledelsesbeslutninger Hvis den koordinerende sagsbehandler oplever problemer med samarbejdet, skal nærmeste leder orienteres. Opfølgning: Sagsbehandler skal sikre opfølgning af borgerens sag ved følgende: Faste samarbejdsmøder mellem områder og med de interne og eksterne samarbejdspartnere, når det er relavnt. Udarbejdet dato: April 2015 Godkendt dato: Juni 2015 15
3. Kvalitetsstandard for tilbud om aflastning eller afløsning efter servicelovens 84, stk. 1. Aflastning og afløsning er et tilbud til ægtefæller, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne i hjemmet. Henvendelse om aflastning og afløsning kan rettes til: Rudersdal Kommune Psykiatri og Handicap Stationsvej 36 3460 Birkerød Telefon: 46 11 33 00 E mail: psykiatrioghandicap@rudersdal.dk Borgeren eller den pårørende kontaktes af en sagsbehandler, og der aftales tid til en samtale, hvor behovet drøftes. Målgruppe: Målgruppen omfatter ikke: Formål med indsatsen: Kriterier for tildeling af indsatsen: Indhold: Borgere med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der: Bor i egen bolig med ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende Er mellem 18 65 år. Borgere i botilbud. Formålet er, at: Aflaste eller afløse ægtefælle, forældre eller andre pårørende, der passer en omsorgskrævende person i hjemmet Sikre at borgeren kan blive boende længst muligt i egen bolig med mindst mulig indgribende indsats. Til grund for tildelingen foretages en konkret og individuel vurdering af: Borgerens fysiske og psykiske funktionsevne Øvrige tilbud, som borgeren modtager i eller udenfor hjemmet, fx dagtilbud eller klubtilbud Ægtefælles, forældres eller andre nære pårørendes behov for at blive aflastet/afløst. Aflastning ydes udenfor hjemmet i form af ophold i et midlertidigt botilbud efter servicelovens 107, der skal være godkendt til formålet. Afløsning ydes i hjemmet. Hyppighed: Ydelsen bevilges efter en konkret og individuel vurdering af behovet i et antal hele døgn pr. år, hvad angår aflastning og antal timer pr. døgn pr. måned eller år, hvad angår afløsning. Det bevilgede antal døgn/timer kan fordeles på hverdage, weekends og i en sammenhængende periode i ferier Med mindre helt særlige omstændigheder gør sig gældende, ydes der højst 60 aflastningsdøgn om året. Handleplan efter servicelovens 141: Hvis borgeren ikke har en handleplan efter servicelovens 141, skal der udarbejdes en handleplan i forbindelse med bevilling af af- 16
Visitation: Sagsbehandlingsfrist: Leverandør: Tilrettelæggelse af indsatsen: Betaling for indsatsen: Opfølgning og tilsyn: lastning eller afløsning, hvis borgeren ønsker det. Visitationen i Psykiatri og Handicap træffer afgørelse om aflastning eller afløsning. Behovet for aflastning eller afløsning skal være veldokumenteret fx i form af statusattest fra egen læge, erklæring fra psykiater eller lignende erklæringer fra interne og/eller eksterne samarbejdspartnere. Sagsbehandlingstiden for afgørelse om aflastning eller afløsning er op til 4 uger. Botilbud Ebberød er primær leverandør af aflastning. Botilbud Ebberød er beliggende på adressen Sophie Magdelenes vej 12, 3460 Birkerød. Rudersdal Kommune kan anvende private leverandører af aflastning til voksne, hvis Botilbud Ebberød ikke kan tilbyde borgeren aflastning. Private leverandører skal leve op til kravene i denne kvalitetsstandard. Borgeren, dennes ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende træffer selv aftale med aflastningstilbuddet om, hvordan de tildelte aflastningsdøgn fordeles over året. Afløsning aftales ligeledes individuelt. Rudersdal Kommune betaler den fastsatte takst for benyttelsen af pladsen i aflastningstilbuddet eller timetaksten for afløsning. Rudersdal Kommune træffer beslutning om borgerens egenbetaling for benyttelsen af aflastningstilbuddet efter en konkret vurdering af borgerens økonomiske forhold. Mindst en gang om året følges der op på aflastningen eller afløsningen for at sikre, at tilbuddet opfylder formålet. Ved opfølgningen er der fokus på følgende: Om ydelsen er udmålt korrekt i forhold til borgerens og ægtefælles, forældres eller den nære pårørendes behov Om tilbuddet er tilrettelagt og udføres på en tilfredsstillende måde. Leverandøren udarbejder i samarbejde med borgeren et statusnotat, som beskriver forløb og effekt af indsatsen. Statusnotatet fremsendes 4 uger inden, bevillingen udløber, eller hvis der sker ændringer i borgernes forhold under bevillingsperioden, der kan have betydning for støtten. Statusnotat sendes til Psykiatri og Handicap, der på baggrund heraf afholder opfølgningsmøde med borgeren. Statusnotat sendes til: psykiatrioghandicap@rudersdal.dk Lovgrundlag: Servicelovens 84 stk. 1, 107 og 163, stk. 2. Socialministeriets vejleding nr. 13 af 15. februar 2011 om hjælp og støtte efter serviceloven. Bekendtgørelse nr. 1387 af 12. december 2006 om betaling for midlertidige botilbud efter servicelovens 107-110. 17
Afgørelse: Klage og ankemulighed: Psykiatri og Handicap træffer afgørelse om aflastning eller afløsning efter vurdering af borgerens ansøgning. Sagsbehandler i Psykiatri og Handicap fremsender en skriftlig afgørelse, hvoraf begrundelse, formål og mål med den bevilligede indsats fremgår. Støtten er som udgangspunkt tidsafgrænset, og en bevilling gælder for maksimalt 1,5 år. Klage over afgørelsen kan ske mundtligt eller skriftligt til Psykiatri og Handicap i Rudersdal Kommune. Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter modtagelse af afgørelsen. Godkendt dato: 8. juni 2011 Når klagen er modtaget, vil sagen blive vurderet igen. Hvis afgørelsen ændres, gives besked inden 4 uger. I modsat fald sendes klagen inden 4 uger sammen med sagens øvrige oplysninger til Ankestyrelsen. 18
4. Kvalitetsstandard for individuel socialpædagogisk støtte efter servicelovens 85 Individuel socialpædagogisk støtte ydes til borgere over 18 år, der bor i selvstændig bolig og har betydeligt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer. Henvendelse om individuel socialpædagogisk støtte kan rettes til: Rudersdal Kommune Psykiatri og Handicap Stationsvej 36 3460 Birkerød Telefon: 46 11 33 00 E mail: psykiatrioghandicap@rudersdal.dk Borgeren kontaktes af en sagsbehandler, og der aftales tid til en samtale, hvor ansøgningen om individuel socialpædagogisk støtte drøftes. Kvalitetsstandarten for individuel socialpædagogisk støtte angiver kravene til kvaliteten af støtten og informerer om, hvilken støtte kommunen tilbyder borgerne på det generelle niveau. I ydelseskataloget for individuel socialpædagogisk støtte er indholdet af støtten uddybet. Målgruppe: Målgruppen omfatter ikke: Formål med indsatsen: Borgere, der er fyldt 18 år, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer har behov for: Specifik individuel socialpædagogisk støtte, hjælp og omsorg med henblik på at opretholde og opbygge en selvstændig og meningsfuld tilværelse. Målgruppen omfatter: Borgere med erhvervet hjerneskade Borgere med psykiske vanskeligheder Borgere med udviklingsforstyrrelser Borgere med udviklingshæmning Borgere med særlige sociale problemer Borgere med fysiske funktionsnedsættelser. Borgere, der bor i plejebolig Borgere, hvis behov kan tilgodeses via hjælp i henhold til servicelovens 83. Formålet med individuel socialpædagogisk støtte er, at: Borgeren opnår en selvstændig og meningsfuld tilværelse. Den individuelle socialpædagogiske støtte i eget hjem har som udgangspunkt et rehabiliterende sigte. a) Det rehabiliterende sigte kan have fokus på udvikling og optræning gennem, at: o Skabe muligheder for, at borgeren udvikler og træner sine færdigheder o Motivere borgeren til at tro på og anvende sine egne ressourcer o Motivere borgeren til at se muligheder for at skabe sig et 19
selvstændigt og meningsfuldt liv i egen bolig. Kriterier for tildeling af indsatsen: Indhold: b) Det rehabiliterende sigte kan have fokus på at fastholde og forebygge tab af færdigheder gennem, at: o Skabe muligheder for, at borgeren fastholder sine færdigheder og dermed bevarer sit funktionsniveau o Forebygge tab af færdigheder og deraf følgende nedgang i funktionsniveau o Yde hjælp og omsorg. Det er en forudsætning for bevilling af individuel socialpædagogisk støtte, at: Borgeren har betydeligt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer. På baggrund af en konkret og individuel vurdering træffer Visitationen i Psykiatri og Handicap afgørelse om, hvorvidt borgeren er berettiget til socialpædagogisk støtte. Den individuelle socialpædagogiske støtte omfatter varierende grader af følgende elementer: Støtte til udvikling af personlige færdigheder Støtte til udvikling af sociale færdigheder Støtte til inklusion og deltagelse i det almindelige samfundsliv Støtte til sundhedsfremme og forebyggelse Støtte til ad-hoc opgaver i særlige og/eller akutte situationer. Den individuelle socialpædagogiske støtte bevilges i form af pakkeforløb af Psykiatri og Handicap i samarbejde med borgeren. Pakkerne angiver niveauet for støtte, hjælp og omsorg. Det laveste støtteniveau dækker støtte til de borgere, der har det mindste støttebehov, og kan derudover dække støtte til borgere, der kan have større behov for støtte, men ikke ønsker at modtage mere hjælp. Afhængigt af borgerens behov kan støtten reguleres gradvist op eller ned fra pakke til pakke. Pakke 1 (op til en time om ugen). Borgere, der modtager vejledning, har brug for en indsats, der er karakteriseret ved at være: Opfølgende Vedligeholdende. Indsatser: Telefonisk kontakt Mail kontakt SMS kontakt Individuel socialpædagogisk støtte max hver 2. uge. Pakke 2 (op til 2 timer om ugen). Borgere, der modtager let støtte, har brug for en indsats, der er karakteriseret ved: At være støttende At være konkret. 20
Indsatser: Socialpædagogisk støtte i gruppeforløb eller individuel støtte Selvhjælpsgruppe med støtte. Pakke 3 (2-4 timer om ugen). Borgere, der modtager moderat støtte, har brug for en indsats, der er karakteriseret ved: At være støttende At støtte borgeren i at opdele, overkomme og håndtere daglige udfordringer, der er forbundet med fx indkøb eller rengøring. Indsatser: Socialpædagogisk støtte i gruppeforløb En eller flere af følgende: o Socialpædagogisk individuel støtte o Socialpædagogisk støtte gennem ungementorer o Socialpædagogisk støtte i opgangsbofællesskab. Pakke 4 (4-7 timer om ugen). Borgere, der modtager omfattende støtte, har brug for en indsats, der er karakteriseret ved: At være kompenserende At være detaljeorienteret: Borgeren modtager støtte til størstedelen af de handlinger/delementer, der er forbundet med den daglige livsførelse. Indsatser: Socialpædagogisk støtte i gruppeforløb og individuel støtte Hyppighed: Pakke 1. Mindre støtte op til 1 time om ugen. Pakke 2. Let støtte op til 2 timer om ugen. Pakke 3. Moderat støtte 2-4 timer om ugen. Pakke 4. Omfattende støtte 4-7 timer om ugen. Indsatsen omfatter ikke: Personlig og praktisk bistand efter servicelovens 83 Genoptræning og vedligeholdende træning efter servicelovens 86 Behandling efter servicelovens 102 Psykologisk, terapeutisk eller lignende støtte, som kræver specialistindsats Støtte til at fastholde beskæftigelse og uddannelse efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats 78 80 Støtte efter lov om socialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser Støtte efter lov om specialundervisning for voksne Støtte efter lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov 21
Handleplan efter servicelovens 141: Visitation: Sagsbehandlingsfrist: Leverandør: Tilrettelæggelse af indsatsen: Betaling for indsatsen: Opfølgning og tilsyn: Ledsagelse, der kan bevilges efter servicelovens 97 Integrationsbistand. Borgeren tilbydes en handleplan efter servicelovens 141 i forbindelse med bevilling af individuel socialpædagogisk støtte. I handleplanen fastlægges det overordnede formål og målene for støtten. Hvis borgeren ikke har en handleplan, vil der i bestillingen til leverandøren være opsat formål og mål for indsatsen. Visitationen i Psykiatri og Handicap træffer afgørelse om bevilling af individuel socialpædagogisk støtte og omfanget af den bevilgede støtte. Borgerens behov for støtte skal være udredt og veldokumenteret, fx i form af statuserklæring fra egen læge, psykiater/psykologerklæringer eller lignende erklæringer fra interne og eksterne samarbejdspartnere. Sagsbehandlingstiden for afgørelse om individuel socialpædagogisk støtte er op til 4 uger. Rudersdal Aktivitets- og Støttecenter (RAS) er primær leverandør af socialpædagogisk støtte til voksne. RAS har beliggenhed på Søndervangen 51, 3460 Birkerød, Tlf.: 46 11 33 77. Rudersdal Kommune kan anvende private leverandører af socialpædagogisk støtte til voksne, hvis RAS ikke har medarbejdere, der kan arbejde med de mål, der er aftalt med borgeren. Private leverandører skal leve op til kravene i denne kvalitetsstandard og ydelseskataloget for individuel socialpædagogisk støtte. Socialpædagogisk støtte ydes som udgangspunkt af Rudersdal Aktivitets- og Støttecenter og tilrettelægges i samarbejde med borgeren ud fra en konkret og individuel vurdering. Der er ingen egenbetaling i forbindelse med modtagelse af individuel socialpædagogisk støtte. Borgeren kan dog have udgifter til egen deltagelse i aktiviteter, der aftales med medarbejderen, fx entré til museer, idrætsaktiviteter, transport og lignende. I forbindelse med bevillingen af individuel socialpædagogisk støtte fastsættes også et tidspunkt for opfølgning på forløbet og de fastlagte mål for indsatsen. Der følges op på bevillingen af individuel socialpædagogisk støtte efter maksimalt 1,5 år. Dog skal der følges op på nye bevillinger indenfor 6 måneder. Leverandøren udarbejder i samarbejde med borgeren et statusnotat, som beskriver forløb og effekt af indsatsen. Statusnotatet fremsendes 4 uger inden, bevillingen udløber, eller hvis der sker ændringer i borgernes forhold under bevillingsperioden, der kan have betydning for støtten. Statusnotat 22
sendes til Psykiatri og Handicap, der på baggrund heraf afholder opfølgningsmøde med borgeren. Statusnotat sendes til: psykiatrioghandicap@rudersdal.dk Lovgrundlag: Servicelovens 85. Socialministeriets vejledning nr. 13 af 15. februar 2011 om hjælp og støtte efter serviceloven. Afgørelse: Klage og ankemulighed: Godkendt dato: 5. februar 2014 Psykiatri og Handicap træffer afgørelse socialpædagogisk støtte efter vurdering af borgerens ansøgning. Sagsbehandler i Psykiatri og Handicap fremsender en skriftlig afgørelse, hvoraf begrundelse, formål og mål med den bevilligede indsats fremgår. Støtten er som udgangspunkt tidsafgrænset, og en bevilling gælder for maksimalt 1,5 år. Klage over afgørelsen kan ske mundtligt eller skriftligt til Psykiatri og Handicap i Rudersdal Kommune. Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter modtagelse af afgørelsen. Når klagen er modtaget, vil sagen blive vurderet igen. Hvis afgørelsen ændres, gives besked inden 4 uger. I modsat fald sendes klagen inden 4 uger sammen med sagens øvrige oplysninger til Ankestyrelsen. Klage over forhold i den socialpædagogiske støtte rettes først og fremmest til leverandøren. Herudover kan der rettes henvendelse til Rudersdal Kommune, Psykiatri og Handicap, Stationsvej 36, 3460 Birkerød. psykiatrioghandicap@rudersdal.dk 23
4.a Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte som fleksstøtte efter servicelovens 85 Socialpædagogisk fleksstøtte ydes til borgere over 18 år, der bor i selvstændig bolig, og som har en betydelig nedsat psykisk funktionsevne, komplekse psykiske problemer, hjerneskader og/eller særlige sociale problemer. Henvendelse om socialpædagogisk fleksstøtte kan rettes til: Rudersdal Kommune Psykiatri og Handicap Stationsvej 36 3460 Birkerød Telefon: 46 11 33 00 E mail: psykiatrioghandicap@rudersdal.dk Borgeren kontaktes af en sagsbehandler, og der aftales tid til en samtale, hvor ansøgningen om socialpædagogisk fleksstøtte drøftes. Målgruppe: Målgruppen omfatter ikke: Formål med ydelsen: Borgere, der er fyldt 18 år og som på grund af betydelig nedsat psykisk funktionsevne, komplekse psykiske vanskeligheder, hjerneskader og/eller særlige sociale problemer har behov for: Varierende grad af intensitet i den socialpædagogiske støtte Periodevis behov for socialpædagogisk støtte på forskellige tider af døgnet Individuel socialpædagogisk støtte med henblik på at opbygge og opretholde en selvstændig og meningsfuld tilværelse i egen bolig Optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til at opnå en selvstændig, aktiv og meningsfuld tilværelse Optræning og hjælp til udvikling af færdigheder, som fremmer inklusion i almindeligt samfundsliv som arbejdsmarked, uddannelse og fritidsliv Optræning og hjælp til udvikling af færdigheder som opbygger og opretholder sociale netværk. Borgere, som ikke har behov for et fleksibelt tilbud, hvor der er mulighed for socialpædagogisk støtte på forskellige tider af døgnet. Formålet med socialpædagogisk fleksstøtte er at: Borgeren opnår en mest mulig aktiv, selvstændig og meningsfuld tilværelse med mindst mulig støtte fra offentlige instanser Skabe muligheder for, at borgeren kan udvikle de nødvendige færdigheder til at mestre en aktiv, selvstændig og meningsfuld tilværelse i egen bolig Skabe muligheder for inklusion i det almindelige samfundsliv, fx beskæftigelse, uddannelse, sociale netværk, fritidsinteresser og kulturliv Forebygge behov for mere indgribende indsatser 24
Sikre mulighed for udflytning til mindre indgribende indsatser. Kriterier for tildeling af ydelsen: Indhold: Det er en forudsætning for bevilling af socialpædagogisk fleksstøtte, at: Borgerens funktionsevne psykisk og/eller socialt er nedsat betydeligt i forhold til at få en selvstændig, aktiv og meningsfuld tilværelse i egen bolig til at fungere Borgeren har i perioder behov for støtte på forskellige tider af døgnet Borgerens behov for støtte er varierende i intensitet Borgeren kan samarbejde med medarbejderne i fleksstøtten om udvikling af personlige og sociale færdigheder. Socialpædagogisk fleksstøtte i eget hjem har altid et psykosocialt rehabiliterende sigte, som tager udgangspunkt i at skabe muligheder for udvikling af personlige og sociale færdigheder, motivere borgeren til at tro på sine egne ressourcer og se muligheder for at skabe sig et selvstændigt og meningsfuldt liv samt at tilbyde metoder til udvikling af relevante færdigheder. Den socialpædagogiske fleksstøtte er individuelt tilrettelagt ud fra borgerens behov for hjælp, og den kan fx omfatte: Støtte ved behov udenfor faste aftaler også om aftenen, natten, i weekender og på helligdage Intensiveret støtte i perioder med behov for dette uden forudgående visitation. Det vil sige at støtten kan intensiveres fra dag til dag ved behov Faste aftaler om støtte også om aftenen, natten og i weekender. Udviklingsorienteret samtale, støtte og vejledning i forhold til personlige forhold, følelser, tanker og hændelser Støtte og metoder til at skabe overblik over og strukturere hverdagen Støtte og metoder til håndtering af vanskelige følelsesmæssige oplevelser, konflikter, med videre Støtte og metoder til at få øje på og styrke egne ressourcer Støtte og metoder til udvikling af personlige og sociale færdigheder Støtte til etablering, udbygning og fastholdelse af socialt netværk. Støtte til beskæftigelse, uddannelse og fritidsaktiviteter Støtte til kontakt med offentlige myndigheder Støtte og vejledning til praktiske opgaver, herunder fx personlig hygiejne og boligforhold Støtte til at varetage økonomiske forhold Støtte og vejledning i sund levevis og forebyggende forhold. Hyppighed: Socialpædagogisk fleksstøtte bevilges på baggrund af borgerens konkrete og aktuelle behov. Ydelsen er fleksibel, og den kan ydes på forskellige tider af døgnet samt intensiveres i perioder, hvor borgeren har behov for dette og omvendt mindskes i perioder, hvor borgerens behov er mindre. Dette sker i samarbejde mellem borger, medarbejder og leder i Rudersdal Aktivitets- og Støttecenter. Ydelsen bevilges for en tidsafgrænset periode. 25
Ydelsen kan bestå af kontakt ved personligt individuelt fremmøde, støtte i grupper, telefonisk støtte og elektronisk støtte via sikker mail, sms og lignende. Ydelsen omfatter ikke: Ydelser som kan gives efter anden lovgivning fx: Personlig og praktisk bistand efter servicelovens 83 Genoptræning og vedligeholdende træning efter servicelovens 86 Behandling efter servicelovens 102 Ledsagelse, der kan bevilges efter servicelovens 97 Støtte til beskæftigelse og uddannelse efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats 78 80 Støtte efter lov om socialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser Støtte efter lov om specialundervisning for voksne Støtte efter lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov. Handleplan efter servicelovens 141 og pædagogisk plan: Visitation: Hvis borgeren ikke har en handleplan efter servicelovens 141, vil der i bevillingen til Rudersdal Aktivitets og Støttecenter være opsat mål for indsatsen. Borgeren tilbydes en pædagogisk handleplan efter indledning af samarbejdet med Rudersdal Aktivitets og Støttecenter. Visitationen i Psykiatri og Handicap træffer afgørelse om bevilling af socialpædagogisk fleksstøtte. Borgerens behov for socialpædagogisk fleksstøtte skal være udredt og veldokumenteret, fx i form af statuserklæring fra egen læge, psykiater, psykolog eller lignende erklæringer fra interne og eksterne samarbejdspartnere. Sagsbehandlingsfrist: Leverandør: Betaling for ydelsen: Opfølgning og tilsyn: Sagsbehandlingstiden for bevilling af fleksstøtte er op til 4 uger. Socialpædagogisk fleksstøtte ydes som udgangspunkt af Rudersdal Aktivitets- og Støttecenter og tilrettelægges i samarbejde med borgeren. Borgeren kan have udgifter til egen deltagelse i aktiviteter, der aftales mellem medarbejderen og borgeren, fx entré til museer, idrætsaktiviteter, fritidsundervisning, transport o.l.. I forbindelse med bevillingen af socialpædagogisk fleksstøtte fastsættes også et tidspunkt for opfølgning på den socialpædagogiske fleksstøttes forløb og de fastlagte mål for indsatsen. Der følges op på bevilling af socialpædagogisk fleksstøtte efter maksimalt 6 måneder. Rudersdal Aktivitets- og Støttecenter udarbejder et statusnotat, som beskriver forløb og effekt af indsatsen. Statusnotatet fremsendes til 26
Lovgrundlag: Servicelovens 85. sagsbehandleren, der på baggrund heraf afholder opfølgningsmøde med borgeren, samt, hvis borgeren ønsker det, fleksstøttemedarbejderen. Første statusnotat fremsendes efter maksimalt 6 måneder. Rudersdal Aktivitets- og Støttecenter evaluerer hver 3. måned den pædagogiske plan ud fra de konkrete mål. Evalueringen udarbejdes i samarbejde med borger og medarbejder og sendes til borgerens sagsbehandler i Psykiatri og Handicap. Afgørelse: Klage og ankemulighed: Socialministeriets vejledning nr. 13 af 15. februar 2011 om hjælp og støtte efter serviceloven. Psykiatri og Handicap træffer afgørelse om bevilling af fleksstøtte efter vurdering af borgerens ansøgning. Sagsbehandleren i Psykiatri og Handicap fremsender en skriftlig afgørelse med begrundelse til borgeren. En bevilling gælder for maksimalt 1 år, hvorefter behovet for støtte vil blive revurderet. Klage over afgørelsen kan ske mundtligt eller skriftligt til Psykiatri og Handicap i Rudersdal Kommune. Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter modtagelse af afgørelsen. Godkendt dato: 10. april 2013 Når klagen er modtaget, vil sagen blive vurderet igen. Hvis afgørelsen ændres, gives besked inden 4 uger. I modsat fald sendes klagen inden 4 uger sammen med sagens øvrige oplysninger til Ankestyrelsen. Klage over forhold i den socialpædagogiske støtte rettes først og fremmest til leverandøren. Herudover kan der rettes henvendelse til Rudersdal Kommune, Psykiatri og Handicap, Stationsvej 36, 3460 Birkerød. psykiatrioghandicap@rudersdal.dk 27
4.b Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte i gruppeforløb efter servicelovens 85 Socialpædagogisk støtte i gruppeforløb ydes til borgere over 18 år, der bor i selvstændig bolig, og som har behov for dette på grund af betydelig nedsat psykisk funktionsevne, komplekse psykiske problemer, hjerneskader og/eller særlige sociale problemer. Henvendelse om socialpædagogisk støtte i gruppeforløb kan rettes til: Rudersdal Kommune Psykiatri og Handicap Stationsvej 36 3460 Birkerød Telefon: 46 11 33 00 E mail: psykiatrioghandicap@rudersdal.dk Borgeren kontaktes af en sagsbehandler, og der aftales tid til en samtale, hvor ansøgningen om socialpædagogisk støtte i gruppeforløb drøftes. Målgruppe Målgrupper omfatter ikke: Formål med ydelsen: Borgere, der er fyldt 18 år og som på grund af betydelig nedsat psykisk funktionsevne, komplekse psykiske vanskeligheder, hjerneskader og/eller særlige sociale problemer har behov for: Socialpædagogisk støtte med henblik på at opbygge og opretholde en selvstændig og meningsfuld tilværelse i egen bolig Optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til at opnå en selvstændig, aktiv og meningsfuld tilværelse Optræning og udvikling af færdigheder som opbygger og opretholder sociale netværk Optræning og udvikling af færdigheder, som fremmer inklusion i almindeligt samfundsliv som arbejdsmarked, uddannelse og fritidsliv. Borgere, der har behov for mere indgribende indsatser, som fx botilbud efter servicelovens 107 og 108. Borgere, som ikke kan indgå i socialpædagogisk støtte i gruppeforløb fx pga. vanskeligheder med adfærdsmønstre, forståelse af sociale samspil eller motivation. Formålet med socialpædagogisk støtte i gruppeforløb er at: Borgeren opnår en mest mulig aktiv, selvstændig og meningsfuld tilværelse med mindst mulig støtte fra offentlige instanser Skabe muligheder for, at borgeren kan udvikle de nødvendige færdigheder til at mestre en aktiv, selvstændig og meningsfuld tilværelse i egen bolig Skabe muligheder for inklusion i det almindelige samfundsliv, fx beskæftigelse, uddannelse, sociale netværk, fritidsinteresser og kulturliv Bruge samspillet i gruppen til at skabe øgede muligheder for træning af færdigheder og tydeliggørelse af den enkelte deltagers ressourcer. 28
Kriterier for tildeling af ydelsen: Indhold: Det er en forudsætning for bevilling af socialpædagogisk støtte i gruppeforløb at: Borgerens funktionsevne psykisk og/eller socialt er nedsat betydeligt i forhold til at få en selvstændig, aktiv og meningsfuld tilværelse i egen bolig til at fungere Borgeren kan samarbejde om udvikling af personlige og sociale færdigheder i gruppeforløb. Socialpædagogisk støtte i gruppeforløb foregår i et tæt og integreret samarbejde med de øvrige tilbud i den psykosociale indsats. Socialpædagogisk støtte i gruppeforløb har altid et psykosocialt rehabiliterende sigte, som tager udgangspunkt i at skabe muligheder for udvikling af personlige og sociale færdigheder. At motivere borgeren til at tro på sine egne ressourcer og se muligheder for at skabe sig et selvstændigt og meningsfuldt liv. At tilbyde metoder til udvikling af relevante færdigheder og muligheder for at træne disse færdigheder i samspil med andre. Socialpædagogisk støtte foregår i gruppeforløb med mindst 3 og højest 10 deltagere. Gruppeforløbene er tidsafgrænsede. Borgeren udarbejder i samarbejde med medarbejder en personlig målsætning for gruppeforløbet ved forløbets start. Denne målsætning evalueres i samarbejde med medarbejderen ved gruppeforløbets afslutning. Den socialpædagogiske støtte i gruppeforløb er individuelt tilrettelagt og kan fx omfatte: Udviklingsorienteret samtale, støtte og vejledning i forhold til personlige forhold, følelser, tanker og hændelser Støtte og metoder til håndtering af vanskelige følelsesmæssige oplevelser, konflikter, med videre Støtte og metoder til at få øje på og styrke egne ressourcer Støtte og metoder til udvikling af personlige og sociale færdigheder Støtte og metoder til etablering, udbygning og fastholdelse af socialt netværk Støtte og metoder til at fastholde og udvikle færdigheder til beskæftigelse, uddannelse og fritidsaktiviteter Støtte og vejledning i sund levevis og forebyggende forhold. Hyppighed: Ydelsens omfang fastsættes på baggrund af en konkret og individuel vurdering af borgerens behov for støtte. Gruppeforløb er fastlagte og tidsafgrænsede forløb. Ydelsen omfatter ikke: Ydelser som kan gives efter anden lovgivning fx: Personlig og praktisk bistand efter servicelovens 83 Genoptræning og vedligeholdende træning efter servicelovens 86 Behandling efter servicelovens 102 Ledsagelse, der kan bevilges efter servicelovens 97 29