Udvalget for Miljø og Teknik Beslutningsreferat af møde den 20. december 2011 kl. 16.30 i Udvalgsværelse
Medlemmer Jørgen L. Hansen (F) formand Hans Jørgen Larsen (A) næstformand Bertil Nyenstad (A) Torben Hedelund (A) Walter G. Christophersen (O) Bent Andreasen (V) Anne-Marie Tørnes-Hansen (V) Øvrige deltagere Svend-Erik Nielsen, direktør Rasmus Wiuff, chef Jonna Lybech Bay, udvalgssekretær
Indholdsfortegnelse 293 Godkendelse af dagsorden 1 Sager til efterretning 294 Plejeplan for de fredede skrænter ved Lynæs og St. Karlsminde 2 295 Politisk økonomiopfølgning Udvalget for Miljø og Teknik - november 2011 4 Sager til behandling 296 Forslag til tillæg 1 til Lokalplan 06.19 for et blandet helårs- og sommerhusområde ved fjorden i Ll. Kregme 5 297 Endelig vedtagelse af tillæg nr. 1 til lokalplan 04.13 for det sydlige centerareal 298 Endelige vedtagelse af Plan- og Agenda 21 Strategi 7 9 299 Anlægsregnskab for "Pulje til ejendomsrenovering og indhentning af efterslæb", samt 11 "Opretning af EL-tavler - etablering af HPFI-relæer i alle bygninger". 300 Høringssvar til Visionsplan for Lokalbanen 13 301 Orientering fra formanden 15 302 Underskriftsark 16
293 Godkendelse af dagsorden 20. december 2011 Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 293 Dagsordnen godkendt. Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Side 1
294 Plejeplan for de fredede skrænter ved Lynæs og St. Karlsminde Sagsnr.: 2011/09586 20. december 2011 Efterretning Sagens kerne Skrænterne ved Lynæs og St. Karlsminde er fredede. Det fremgår af fredningen, at Halsnæs Kommune som plejemyndighed skal udarbejde en plejeplan for det fredede område. Udvalget for Miljø og Teknik orienteres om, at administrationen går i gang med udarbejdelse af en plejeplan. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik tager til efterretning, at administrationen udarbejder en plejeplan for de fredede skrænter ved Lynæs og St. Karlsminde. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 294 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Sagsfremstilling Kystskrænterne ved Lynæs og St. Karlsminde er fredede med Naturklagenævnet afgørelse af 23. januar 2003. Fredningen har som formål at bevare landarealerne øst og vest for Lynæs Havn med skrænter og forland, samt at sikre de kystnære dele af søterritoriet og bevare den åbne vandflade. Endvidere skal levemulighederne for det vilde plante- og dyreliv sikres og forbedres. Fredningen har desuden til formål at sikre en offentlig sti langs kysten og på de høje skrænter med udsigt over fjorden, samt at sikre stiforbindelsen fra kyststien til baglandet og offentlighedens opholdsret. Det fremgår af fredningen, at Halsnæs Kommune som plejemyndighed skal udarbejde en plejeplan for det fredede område. Skrænterne ved Lynæs og St. Karlsminde er i kommuneplan 2009 udpeget som område af national geologisk interesse, fordi det her er muligt at studere lag og strukturer fra sidste istid. De sydvendte og sandende skrænter og flade stejlepladser er desuden levested for en lang række dyre- og plantearter, som er truede, fordi deres levesteder forsvinder både i Danmark og generelt i EU. Administrationen har valgt at gå i gang med en plejeplan for skrænterne ved Lynæs og St. Karlsminde, dels fordi området indeholder flere af de samme elementer som den nyligt udarbejdede plejeplanen for Bakkestien ved Frederiksværk - blandt andet sikring af overdrevsplante- og dyrearter på kystskrænter og offentlighedens adgang via en sti. Dels fordi Naturstyrelsen, der ejer arealer i området, ønsker at gennemføre naturpleje på baggrund af en plejeplan. Desuden er området valgt ud fra et ønske om at fordele udarbejdelsen af plejeplaner ligeligt over hele kommunen. Plejeplanen for skrænterne ved Lynæs og St. Karlsminde skal i følge fredningen sikre skrænternes sårbare og lyskrævende vegetation. Plejeplanen tænkes opdelt i delområder med specifikke forslag til naturplejetiltag i de enkelte delområder. Desuden vil plejeplanen indeholde forslag til forbedring og sikring af stien langs kysten fra Lynæs Havn til St. Karlsminde og videre ad Klintestien. Halsnæs Kommune har som plejemyndighed ret, men ikke pligt til at fortage naturpleje på de fredede arealer uden udgift for grundejerne. Grundejerne har dog også selv mulighed for, efter aftale med kommunen, at foretage naturpleje på deres egen grund i overensstemmelse med plejeplanen. Lov- og plangrundlag Bekendtgørelse nr. 1604 af 20. november 2006 om pleje af fredede arealer, om tilsyn og om indberetninger. Naturklagenævnets afgørelse af 23. januar 2003 om fredning af skræntarealer m. m. ved Lynæs Havn. Side 2
Konsekvenser Plejeplanen vil beskrive hvordan områderne bør plejes for at sikre og forbedre levestederne for overdrevsdyre- og plantelivet på skrænterene og stejlepladserne. Den eventuelle efterfølgende naturpleje, der gennemføres på baggrund af plejeplanen, vil forbedre levevilkårene for disse arter. Høring, dialog og formidling Administrationen vil indledningsvist skriftligt orientere lodsejerne, der er omfattet af fredningen, om at der vil blive udarbejdet en plejeplan, og om at de har mulighed for at komme med forslag og ideer til planen. Når plejeplanen er udarbejdet vil den blive sendt til lodsejerne i området til orientering. Hvis kommunen ønsker at gennemføre naturpleje på private arealer i henhold til plejeplanen, skal lodsejerne orienteres om det, og de vil få mulighed for inden for 4 uger at meddele, at de selv ønsker at gennemføre naturplejen. Lodsejerne har endvidere mulighed for at gøre indsigelse mod den planlagte naturpleje. Økonomi og afledt drift Plejeplanen bliver udarbejdet af administrationen som en del af den normale drift i Miljø og Teknik. Lodsejerne og andre interesserede vil dog forvente, at plejeplanen efterfølgende bliver fuldt op af konkret naturpleje. Større plejetiltag herunder stianlæg/rydning af større områder kan ikke rummes indenfor det nuværende driftsbudget. Administrationen vil derfor søge at skaffe midler ved hel eller delvis ekstern finansiering. Side 3
295 Politisk økonomiopfølgning Udvalget for Miljø og Teknik - november 2011 Sagsnr.: 2011/01552 20. december 2011 Efterretning Sagens kerne Der fremsendes Politisk økonomiopfølgning med baggrund i forbrugs- og aktivitetstal ultimo november 2011. Indstilling Direktionen indstiller, at sagen tages til efterretning Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 295 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Sagsfremstilling Kommunens ledelsesinformationssystem (LIS) indebærer, at der til hvert udvalgsmøde udarbejdes en ukommenteret LIS-rapport, der giver et opdaterede overblik over udviklingen i økonomi inden for udvalgets område. Rapporten er tilgængelig på Personalenettet senest den 6. hverdag i måneden. Bilagsmaterialet indeholder desuden en kommentarrapport, hvor administrationen på baggrund af LIS-rapporten og eventuelle aktivitetsbaserede nøgletal giver en vurdering af forventninger til årets resultat på de enkelte områder. Det forventede resultat opstilles i forhold til det korrigerede budget. Budgettet forventes overholdt med et lille overskud på 700.000 kr. Lov- og plangrundlag Budget 2011 2014. Vedtaget af Byrådet 12. oktober 2010 Politisk økonomiopfølgning. Godkendt Af Udvalget for Teknik og Miljø den 16. december 2008. Konsekvenser Intet at bemærke. Bilag Kommentarnotat november 2011 Side 4
296 Forslag til tillæg 1 til Lokalplan 06.19 for et blandet helårs- og sommerhusområde ved fjorden i Ll. Kregme Sagsnr.: 2010/13746 20. december 2011 Behandling Sagens kerne Ejer af ejendommen matr. nr. 5æ Kregme By, Kregme, Sommerfuglevej 23 ønsker, at ejendommen overføres fra lokalplan 06.13 til lokalplan 06.19 for at sikre, at grunden fremover bevarer sit bevaringsværdige udseende og ikke kan udstykkes. Byrådet har på mødet den 23. august 2011 besluttet, at der skal udarbejdes et forslag til en lokalplan, der kan overføre ejendommen til lokalplan 06.19. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, 1. at forslag til tillæg 1 til lokalplan 06.19 vedtages, og 2. at der ikke udarbejdes miljøvurdering. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 296 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Sagsfremstilling Ejer af ejendommen Sommerfuglevej 23 ønsker at bevare og sikre den 6.213 m² store skovagtige grund som én ejendom uden mulighed for, at den kan udstykkes ved fremtidig salg. Ejendommen er beliggende i et grønt kuperet område tæt på Roskilde Fjord og Grævlingehøj. Den store parklignende grund er beplantet med store nåle- og løvtræer, der giver grunden en særlig naturværdi. I lokalplan 06.13 gives der mulighed for, at grunde kan udstykkes i 1.200 m², hvorimod der i lokalplan 06.19 ikke må udstykkes yderligere. Desuden beskytter lokalplan 06.19 området mod store byggerier, og lokalplanen har bevaringsbestemmelser om beplantning m.v. For at ejendommen kan overføres til lokalplan 06.19 kræves det, at der udarbejdes et lokalplantillæg til lokalplan 06.19, der overfører ejendommen til denne plan. Ejendommen er beliggende i lokalplan 06.13 med grænse op til 06.19. Lov- og plangrundlag Lokalplan 06.13 Lokalplan 06.19 Lov om planlægning. Bekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009. Konsekvenser Overførslen fra lokalplan 06.13 til 06.19 vil sikre bevaringsværdige naturværdier. Ejendommen er beliggende op til et område med store grunde og grønne områder. Det kan derfor have konsekvenser for kulturarven, hvis grunden bliver udstykket i mindre parceller. Høring, dialog og formidling Et tillæg til en lokalplan skal i høring i 8 uger. Økonomi og afledt drift Ingen Bilag Miljøscreening til Forslag til tillæg 1 til Lokalplan 06.19 for et blandet helårs- og sommerhusområde ved fjorden i Ll. kregme Side 5
Forslag til tillæg 1 til Lokalplan 06.19 for et blandet helårs- og sommerhusområde ved fjorden i Ll. Kregme Lokalplan 06.13 Side 6
297 Endelig vedtagelse af tillæg nr. 1 til lokalplan 04.13 for det sydlige centerareal Sagsnr.: 2011/04874 20. december 2011 Behandling Sagens kerne Byrådet har nedlagt 14 forbud mod at etablere spillehaller og opstille gevinstgivende spilleautomater på Torvet 29. Det medfører, at der inden for et år skal udarbejdes en lokalplan. Tillæg 1 til lokalplan 04.13 har været i offentlig høring som forslag fra den 13. september 2011 til den 9. november 2011. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at tillæg 1 til lokalplan 04.13 for det sydlige centerareal vedtages endeligt. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 297 Direktionens indstilling anbefales. Imod stemte: Walter Christophersen (O) Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Sagsfremstilling Byrådet har med nedlæggelse af 14-forbudet ønsket at fastholde retningslinjerne i Kommuneplan 2009 om forbud mod nye spillehaller og opsætning af spilleautomater. Lokalplanen justerer desuden bestemmelser om skiltning, idet den tidligere plan ikke har været præcis i bestemmelsen. Reglerne for skiltning er mere gennemskuelige for de erhvervsdrivende, men er ikke mere restriktive end det tidligere administrationsgrundlag. Der er kommet 1 indsigelse fra ejeren af bygningerne, Nordea Ejendomme, der ejer en del bygninger i området, nemlig butikker mellem Gjethuset og Kvickly inkl. Kvickly og Nordea. Nordea Ejendomme mener, at forbuddet mod spillehaller/opsætning af spilleautomater vil forringe mulighederne for nuværende og kommende lejere. Der er ikke fortaget ændringer i planen i forhold til forslaget. Lov- og plangrundlag Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009. Kommuneplan 2009. Lokalplan 04.13 Konsekvenser Bestemmelser for skiltning justeres, så der ikke opsættes unødvendig skiltning i den historiske bymidte. Høring, dialog og formidling Planen har været i 8 ugers høring hos ejere, lejere og brugere i lokalplanområdet Økonomi og afledt drift Ingen. Indsigelse, forslag til tillæg til lokalplan 04.13 for det sydlige centerareal (1 side) Tillæg nr. 1 til lokalplan 04.13 for det sydlige centerareal (1 hæfte) Bilag Indsigelse, forslag til tillæg til lokalplan 04.13 for det sydlige centerareal Side 7
Tillæg nr. 1 til lokalplan 04.13 for det sydlige centerareal Side 8
298 Endelige vedtagelse af Plan- og Agenda 21 Strategi Sagsnr.: 2010/04187 20. december 2011 Behandling Sagens kerne Hermed fremlægges Plan- og Agenda 21 Strategi for Halsnæs Kommune til endelig vedtagelse. Planstrategien sætter retning for kommunens udvikling frem mod 2023. Agenda 21 Strategien er kommunens strategi for en miljømæssig bæredygtig udvikling frem til 2014. Strategien har været i offentlig høring fra den 21. september 2011 til den 15. november 2011. Der er indkommet 2 høringssvar. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at Plan- og Agenda 21 Strategi 2011 vedtages med de i bilag 1 foreslåede ændringer. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 298 Direktionens indstilling anbefales, idet afkrydsningen i matrix på side 3 i bilaget Forslag til Plan- og Agenda 21 Strategi 2011-2023, september 2011 fjernes. Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Sagsfremstilling Planstrategien indeholder Byrådets forventninger og mål for kommunens fremtidige udvikling med udgangspunkt i kommunens vision Natur og Udvikling, der rækker frem mod 2016. Planstrategien skal revideres hvert 4. år og har et 12-års sigte. Der er valgt seks temaer, som der skal sættes fokus på i den kommende planperiode: 1. By- og boligliv 2. Natur 3. Trafik 4. Erhverv, beskæftigelse og uddannelse 5. Kulturarv 6. Kystliv For hver af de seks temaer er der opstillet mål for en ønsket fremtidig udvikling. Udover de seks temaer indeholder planstrategien fire tværgående temaer, som er aktuelle for kommunens udvikling: Sundhed Unge Klima Partnerskaber. Planstrategien indeholder også en oversigt over den planlægning, der er gennemført siden den seneste revision af kommuneplanen, ligesom den slår fast, i hvilket omfang Kommuneplan 2013 skal revideres. Agenda 21-strategien redegør for, hvordan Byrådet ønsker at bidrage til en bæredygtig udvikling. Strategien har en tidshorisont på 4 år. Ligesom i Planstrategi-delen lægges der i Agenda 21-Strategien op til en helhedsorienteret indsats, hvor befolkningen, virksomheder, organisationer og foreninger i samarbejde med Halsnæs Kommune kan bidrage til en bæredygtig udvikling af Halsnæs Kommune. I Agenda 21 strategien vil særligt blive fokuseret på tre temaer: Den forebyggende klimaindsats Naturpleje med særligt fokus på sommerhusområder Partnerskaber og borgerinddragelse. Lov- og plangrundlag Planloven Side 9
Konsekvenser Et af formålene med Plan- og Agenda 21 Strategien er at tydeliggøre Byrådets mål for at opnå en bæredygtig udvikling og at anvise handlinger, der kan føre til, at målene nås. Planog Agenda 21 Strategien peger ikke på anvendelse af konkrete arealer, og derfor er der ikke krav om, at strategien skal vurderes ifølge Lov om miljøvurdering af planer. Konkret planlægning forventes at ske i Kommuneplan 2013. Høring, dialog og formidling Forslag til Plan- og Agenda 21 Strategi har været i høring fra den 21. september til den 15. november 2011. I høringsperioden har borgere, virksomheder og foreninger haft mulighed for at komme med bemærkninger til strategien. Der er indkommet 2 høringssvar til strategien fra hhv. Danmarks Naturfredningsforening, Halsnæs Lokalafdeling og Friluftsrådet, Kreds Nordsjælland. Begge høringsvar støtter op om strategien og har enkelte forslag til tilføjelser. Høringssvarene er behandlet i høringsnotatet, hvor det også fremgår, hvilke ændringer svarene foranlediger. Udover de indkomne bemærkninger, har administrationen forslag til enkelte rettelser, der opdaterer strategien, for eksempel fra regeringsgrundlaget. Disse fremgår ligeledes af høringsnotatet. Ændringer af strategien fremgår alene af høringsnotatet. De vil blive indarbejdet i strategien inden den offentliggøres den 31. januar 2012. Økonomi og afledt drift Planstrategien sætter den overordnede retning for kommunens bæredygtige udvikling i mange år frem. Strategien skal derfor ikke ses som et handlingskatalog, der systematisk vil blive gennemført. Indsatser fra planen vil indgå i prioriteringen ved de årlige budgetlægninger. Bilag Bilag 1: Høringsnotat Plan- og Agenda 21 Strategi Bilag 2: Indkomne bemærkninger Danmarks Naturfredningsforening, Halsnæs Lokalafdeling Bilag 3: Indkomne bemærkninger Friluftsrådet, Kreds Nordsjælland Bilag 4: Plan- og Agenda 21 Strategi 2011-2023 (ændringer vil først blive skrevet ind i forbindelse med offentliggørelse) Side 10
299 Anlægsregnskab for "Pulje til ejendomsrenovering og indhentning af efterslæb", samt "Opretning af EL-tavler - etablering af HPFI-relæer i alle bygninger". Sagsnr.: 2010/02343 20. december 2011 Behandling Sagens kerne Med folketingets vedtagelse af Finansloven for 2010 blev der afsat 2 puljer på i alt 3,0 mia. kr. til ekstraordinære kommunale investeringer, idet beløbet ville blive fordelt til kommunerne efter ansøgninger. Halsnæs Kommune fremsendte ansøgninger om lånedispensationer til finansiering af konkrete anlægsprojekter for i alt 60,1 mio. kr., som ikke var optaget på den med budget 2010 godkendte investeringsoversigt. Med skrivelse af 21. januar 2010 imødekom Indenrigs- og Socialministeriet ansøgningerne fuldt ud. På denne baggrund blev der givet en anlægsbevilling på 5,5 mio. kr. til "Pulje til ejendomsrenovering til indhentning af efterslæb", og en anlægsbevilling på 2,4 mio. til "Opretning af EL-tavler- etablering af HPFI-relæer i alle bygninger". Disse anlægsprojekter er nu gennemført, jf. vedlagte anlægsregnskaber. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at godkende det samlede anlægsregnskab for "Pulje til ejendomsrenovering til indhentning af efterslæb" og "Opretning af EL-tavler - etablering af HPFI-relæer i alle bygninger" på i alt 7.897.097 kroner, svarende til et mindreforbrug på 2.903 kroner i forhold til de samlede bevillinger på 7.900.000 kroner. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 299 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Sagsfremstilling Foranlediget af bestemmelserne i den gældende strækstrømsbekendtgørelse, der trådte i kraft den 1. januar 2007, skulle de skærpede krav til beskyttelse af el-installationer i boliger være opfyldt den 1. juli 2008 og for øvrige bygninger senest den 1. juli 2010. En revideret gennemgang i foråret 2010, af en registrering fra 2009 af el-tavlerne viste, at der var en del tavler, som ikke var indeholdt i den tidligere registrering således, at det samlede antal eltavler der skulle oprettes nu kom op på ca. 300 stk. De manglende tavler var typisk undertavler, der var placeret andre steder i bygningerne end forventet. På denne baggrund blev der udarbejdet et revideret overslag over udgifterne forbundet med den samlede tavleopretning. Det reviderede overslag viste, at der måtte forventes et merforbrug på ca. 1,1 mio. kr. De påtænkte arbejder inden for "Pulje til ejendomsrenovering og indhenting af efterslæb" - overslagsmæssigt vurderet til ca. 5,5 mio. kr. - viste sig, at kunne gennemføres noget billigere end først beregnet. Der var regnet med følgende arbejder: 1919-Bygningen: Udskiftning af udv. vinduer og døre, eftergåelse af murværk og sålbænke og ventilation i tandklinik - Bøgebjerggård: Udskiftning af stråtag og udsugning i træværksted - Ølsted Skole: Reparation af tegltage og indv. gulve, samt udskiftning af vinduer over ungdomsklubben - Ølstedhallen: Udskiftning af kældervinduer og reparation af klinkegulve - Børnehaven Skovfogedlodden: Eftergåelse af murværk - Kastaniehuset: Udskiftning af tagdækningen - Lerbjergskolen: Udskiftning af døre og vinduer (gang i Grøn blok), samt etablering af samtaleanlæg. For at sikre en stram styring af de ekstra anlægsopgaver og lånemidler på 60,1 mio. kr., der skulle gennemføres sideløbende med de allerede planlagte anlægsopgaver i 2010, blev der, med forankring i direktionen, etableret en økonomisk styregruppe. På baggrund af det reviderede overslag for tavleopretningen accepterede styregruppen, at de to projekter "Pulje til ejendomsrenovering og indhenting af efterslæb" og "Opretning af EL-tavler - etablering af HPFI-relæer i alle bygninger" kunne gennemføres under én samlet økonomi på 5,5 + 2,4 = 7,9 mio. kr., hvilket der hermed aflægges anlægsregnskab for. Side 11
Lov- og plangrundlag Stærkstrømsbekendtgørelsen, afsnit 8, 2. udgave, samt afsnit 6C, kapitel 817. Gældende bygningslovgivning, samt lov nr. 338 af 18. maj 2005 om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren med ændringer, der følger af lov nr. 572 af 6. juni 2007. Byrådets beslutning, af 2. februar 2010. Konsekvenser Ved udskiftning af komponenter og bygningsdele er der taget hensyn til kommunens holdninger til miljø, energibesparelser og arbejdsmiljø, herunder det igangværende ESCOprojekt. Høring, dialog og formidling Grundet de enkelte projekters omfang - antal og indhold - har det ikke været hensigtsmæssigt at anvende kommunens projektmodel og projekterne er således gennemført på en måde, der svare til gennemførelse af almindelige drifts- og vedligeholdelsesarbejder. Økonomi og afledt drift Anlægsprojekterne er finansieret af lån på 7,9 mio. kr., jf. Byrådets beslutning af 2. februar 2010. Der er ikke registreret budgetmæssige ændringer i afledte drifts- og vedligeholdelsesudgifter. Bilag: Anlægsregnskab for Opretning af vedligeholdelsesefterslæb og Opretning af EL-tavler - Lånepulje for 2010. 3 sider. Side 12
300 Høringssvar til Visionsplan for Lokalbanen Sagsnr.: 2011/0001717 20. december 2011 Behandling Sagens kerne Movia og Lokalbanen A/S har udarbejdet en visionsplan for Lokalbanen for årene 2012 til 2025. Visionsplanen omhandler udviklingen af banerne med hensyn til nye tiltag, udbygning og tilpasning til udviklingen i samfundet. Planen er i høring fra 11. november til 23. december 2011. Administrationen har meddelt Movia, at Halsnæs Kommunes hørinssvar først kommer efter byrådsmødet i januar. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Miljø og Teknik anbefaler over for Økonomiudvalget og Byrådet, at vedlagte høringssvar sendes til Movia vedrørende Visionsplan for Lokalbanen A/S Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 300 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Sagsfremstilling Visionsplan for Lokalbanen er lavet på grundlag af en borgerundersøgelse, planerne for et supersygehus ved Hillerød, andre kendte større udviklingsplaner samt på de erfaringer de allerede indførte forbedringer har givet. Da Frederiksværkbanen for nylig er opgraderet og har fået flere afgange fra 2009, er der ikke de store forslag til forbedringer direkte på den. Men to væsentlige forslag i planen vil føre til forbedringer for Frederiksværkbanen. Det ene er etablering af en ny station ved det kommende supersygehus syd for Hillerød. Stationen vil samtidig blive omstigningsstation til S-banen, således at der vil blive kortere rejsetid mod København (op mod 10 minutter kortere). Det andet er planen om at ombygge Hillerød Station, så der bliver direkte gennemkørsel for Lokalbanens tog. Det er tænkt brugt til at knytte Frederiksværkbanens tog sammen med tog til Helsingør og Tisvildeleje. Planen indeholder en grundpakke og to tillægspakker: - Grundpakken omfatter direkte lokalbane-tog gennem Hillerød, ny station ved supersygehuset og en øget stationsnærhed ved at flytte enkelte stationer uden for vores område. Samtidig foreslås køreplanen udvidet med halvtimedrift frem til omkring kl. 21 på hverdage og halvtimedrift på søndage i skolesommerferien (hvor man så inddrager alle hurtigtog på Frederiksværkbanen på hverdage i samme periode). Det er forudsat, at også linje 320 bliver en R-linje med hyppigere drift og faste minuttal. - Tillægspakke 1 sigter på at skabe bedre forhold på Lille Nord (Hillerød-Helsingør). - Tillægspakke 2 sigter på at knytte Nærumbanen og den kommende letbane på Ring 3 sammen, øge kapaciteten på den inderste del af Gribskovbanen og ombygge Helsingør Station. For Frederiksværkbanen vil grundpakken betyde, at der kommer direkte tog mod Tisvildeleje og Helsingør en gang i timen, ny station ved supersygehuset med direkte omstigning til S-tog og busser samt forbedringer i køreplanen. Eneste umiddelbare minus er, at hurtigtogene på hverdage i skolesommerferien inddrages for at kunne køre halvtimedrift på søndage i skolesommerferien, hvor der er mange rejsende med toget. Tillægspakke 1 og 2 vil kun i mindre omfange få betydning for Frederiksværkbanen - og primært ved at rejsetiderne vil blive kortere efter en sammenknytning af Frederiksværkbanen med Tisvildeleje- og Helsingør-strækningerne ved rejser længere end til Hillerød. Forbedringerne i de to tillægspakker vil også gøre de berørte strækninger mere attraktive, og det vil kunne give brugerne af Frederiksværkbanen nogle fordele. Ud over de tre pakker ser visionsplanen også på indretningen af stationerne, opkobling til busnettet, adgangsforhold og markedsføring. Side 13
Administrationen vurderer, at visionsplanen er meget positiv, og at den vil kunne bidrage til at sikre Lokalbanen som en væsentlig medspiller i udviklingen af regionen. Planen rummer en lang række tiltag, som vil gøre banerne mere attraktive og vil kunne være med til at sikre, at de løser en stor del af trafikproblemerne i Nordsjælland i samarbejde med et opgraderet R- busnet. I det vedlagte udkast til høringssvar er oplistet de bemærkninger og forslag, som administrationen vurderer, der skal gives til visionsplanen. Bemærkningerne går også på forhold som stationsindretning, stationsopgradering og handicapadgang. Fakta: - Lokalbanen omfatter jernbanestrækningerne Hundested-Frederiksværk-Hillerød, Hillerød- Helsinge-Tisvildeleje, Hillerød-Græsted-Gilleleje-Hornbæk-Helsingør, Hillerød-Fredensborg- Helsingør og Jægersborg-Nærum. - R-busser er regionalt vigtige buslinjer, der kører på faste minuttal med halvtimesdrift i dagtimerne og timesdrift i øvrigt. Der er gode skiftemuligheder til tog på de stationer, de kommer forbi. Indførsel af R-buslinjer i Gribskov Kommune og Frederikssund Kommune har ført til en 10% fremgang i passagertallet for Lokalbanen i Gribskov Kommune og en endnu større samlet fremgang for busnettet i de to kommuner. - Det planlagte supersygehus er tænkt placeret lidt nordvest for, hvor Overdrevsvejen krydser Frederiksværkbanen og S-banen syd for Hillerød. Lov- og plangrundlag Ingen bemærkninger. Konsekvenser Gennemførelse af visionsplanen vil have positive konsekvenser for Lokalbanen i Halsnæs Kommune. Det vil føre til en mindre belastning af vejene og er et bedre tilbud til dem, der er afhængige af den kollektive trafik. Høring, dialog og formidling Visionsplanen er i høring fra den 11. november 2011 til den 23. december 2011. Det er meddelt Movia, at vi ikke på den tid kan nå at behandle visionsplanen politisk, og at de derfor får Halsnæs Kommunes svar umiddelbart efter byrådsmødet den 10. januar 2012. Det har de har accepteret og meddelt, at vores forslag og ideer også vil kunne tages med i det videre arbejede. Økonomi og afledt drift Der er ikke taget stilling til finansiering af planen. Det vil ske senere efterhånden, som de forskellige projekter skal genneføres. Der er opståen en fejl i rensningen af editorteksten: 'w' is an undeclared namespace. Line 1, position 40. Html: Bilag: Halsnæs Kommunes høringssvar til Visionsplan for Lokalbanen A/S 2012-2025 (2 sider) Bilag Forslag til Halsnæs Kommunes høringssvar til Visionsplan for Lokalbanen A/S 2012-2025 Side 14
301 Orientering fra formanden Sagsnr.: 2010/05481 20. december 2011 Behandling Sagens kerne 1. Kommende sager til Udvalget for Miljø og Teknik 2. Orientering fra formanden 3. Orientering fra ormådet for Miljø og Teknik Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning: Udvalget for Miljø og Teknik, den 20. december 2011, Punkt 301 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Bertil Nyenstad (A) Bilag Kommende sager til Udvalget for Miljø og Teknik Side 15
302 Underskriftsark 20. december 2011 Protokollen godkendt. Jørgen L. Hansen (F) formand Hans Jørgen Larsen (A) næstformand Bertil Nyenstad (A) Torben Hedelund (A) Walter G. Christophersen (O) Bent Andreasen (V) Anne-Marie Tørnes- Hansen (V) Side 16