Kapacitet og efterspørgsel Ringe og Broby Til Børne- og Undervisningsudvalgets temadrøftelse d. 23. januar 2013 Børne- og Undervisningsudvalget er via drøftelser af efterspørgselsanalysen og bygningsanalysen fra maj 2012 bekendt med de overordnede udfordringer på dagtilbudsområdet i de kommende år. På udvalgsmødet d. 14. november 2012 besluttede udvalget et temamøde i januar 2013 med fokus på helhedsløsninger og strategiske anlægsbehov i Ringe- og Broby-området. Til udvalgets drøftelse har Fagsekretariat Dagtilbud-Børn udarbejdet en oversigt over udbud og efterspørgsel efter pladser i Broby og Ringe-området på kort og lang sigt. Oversigten for hvert af de 2 område indeholder: 1. Efterspørgslen på lang sigt 2013-2017 (baseret på befolkningsprognose): Den langsigtede udvikling i efterspørgslen efter pladser er udarbejdet i forbindelse med den samlede bygnings- og pasningsprognose som blev udarbejdet til kommunalbestyrelsens temadrøftelse i maj 2012. Udviklingen i behovet for pladser er beregnet med udgangspunkt i den seneste befolkningsprognose (april 2012). I opgørelsen indgår kommunale, selvejende og private institutioner i for hele hovedområdet. Dagtilbud-børn Floravej 17a, 5750 Ringe Tlf. 72 530 530 Fax 72 530 531 fmk@faaborgmidtfyn.dk www.faaborgmidtfyn.dk 14-01-2013 Sagsid. 28.00.00-A00-2-13 Kontakt Brian Birkelund Jørgensen Hovedområdet er den gamle kommune (som bilag er vedlagt et kort som viser, hvilke institutioner der er med i hovedområderne). 2. Efterspørgslen på kort sigt 2013 2014 (baseret på venteliste): Den kortsigtede udvikling i efterspørgslen er baseret på pladsanvisningens ventelister fra januar 2013 og her indgår de kommunale og selvejende daginstitutioners ventelister for 2013 og 1. halvår 2014. Det er pladsanvisningens erfaring, at stort set alle børn er indskrevet på en venteliste frem til dette tidspunkt. Ventelisterne frem til juli 2014 giver derfor et relativt præcist billede på, hvor mange børn der skal passes i de enkelte områder. Når vi kommer udover juli 2014 antages befolkningsprognosen at give et mere kvalificeret bud på udviklingen i efterspørgslen. Telefontid Mandag 08:00-12:00 13:00-15:00 Tirsdag 13:00-15:00 Onsdag 8:00-12:00 Torsdag 8:00-12:00 13:00-17:30 Fredag 8:00-12:00 Side 1
Ringe: Efterspørgslen på lang sigt - hovedområde Ringe (Hovedområde Ringe dækker hele den gamle Ringe kommune og dermed flere institutioner end Ringe by se vedlagt kort) Af dagpasningsprognose (tabel 1) fremgår, at der er balance imellem pladsbehov og udbud og der forventes kun et mindre fald i efterspørgslen. Pasningsbehovet antages således at være stabilt frem mod 2014, men herefter sker et markant fald i pasningsbehovet. Fra 2013 til 2015 er faldet ca. 45 børn svarende til 10% og faldet vil fortsætte i 2016 og 17. Tabel 1: Dagpasningsprognose - Hovedområde Ringe 5750 Ringe 2013 2014 2015 2016 2017 Børn til pasning 437 421 391 370 361 Årsnorm Kommunale institutioner 291 291 291 291 291 Selvejende institutioner 22 22 22 22 22 Private institutioner 133 133 133 133 133 I alt 446 446 446 446 446 Ledig kapacitet 9 25 55 76 85 Formodningen er desuden, at det i særlig grad er de kommunale og selvejende institutioner, der vil opleve et fald i efterspørgslen. I løbet af 2012 har de fleste privatinstitutioner ansøgt om forhøjelse af det godkendte børnetal, sådan at det modsvarer det maksimale antal indskrevne i institutionen. Dette indikerer, at de private institutioner ikke forventer et fald i efterspørgslen. Efterspørgslen på kort sigt - Ringe By Af de aktuelle ventelister (tabel 2) fremgår, at der allerede fra januar 2014 vil være et fald i pasningsbehovet i Ringe by blandt de kommunale og selvejende institutioner. Kommunen råder således udelukkende over ventelistetal i kommunale og selvejende institutioner. Disse tal viser, at faldet vil påvirke alle institutioner i Ringe By. Det er dog specielt være de mindste institutioner med en normering på omkring 40 børn, som er mest sårbare: Tinghøj, Turbofluen og Kahytten. Det er pladsanvisningens ansvar at sikre en hensigtsmæssig fordeling af pladser hvor forældrene 1. eller 2. prioritet så vidt muligt opfyldes og institutionerne tildeles en årsnorm, som sikrer en tilstrækkelig økonomi til en hensigtsmæssig drift. Med det faldende pasningsbehov vil der være institutioner, hvis årsnorm skal nedjusteres, så det modsvarer efterspørgslen, det gælder feks. Hættegården og Tusindfryd. Samtidig vil det være nødvendigt - for at sikre en tilstrækkelig driftsøkonomi i de mindste institutioner - at anvise forældre, som ønsker en plads i en institution i Ringe by, til små og økonomisk sårbare institutioner, det gælder særligt Turbofluen i Heden Vantinge. Tabel 2: Ventelister - Ringe By Ringe Januar Juli Januar Juli Side 2
2013 2013 2014 2014 Guldhøj (45) 48 60 49 56 Vesterparken (55) ** 58 62 53 59 Hættegården (64) 65 75 57 60 1000Fryd (56) 59 65 49 51 Tinghøj (22) ** 23 32 27 33 Turbofluen (40) * 36 37 29 30 Kahytten (44) * 42 50 42 49 Ialt 331 381 306 338 (Tallet i parentes er årsnorm 2013 for institutionen) * Turbofluen og Kahytten er en del af Femkløveren som desuden indbefatter Snurretoppen (40), Eventyrhuset (40) og Oasen (48) ** Tinghøj og Vesterparken har begge vuggestuegrupper. Side 3
Broby Efterspørgslen på lang sigt - hovedområde Broby Af dagpasningsprognosen (Tabel 3) fremgår, at der er pres på pladserne i Broby. Denne situation er løst med en fælles busordning i Kaptajngården og Myretuen i 2013. Pasningsbehovet forventes at være stabilt frem mod 2014, men herefter sker der et mindre fald frem mod 2017. Fra 2013 til 2015 er faldet ca. 10 børn svarende til 4% og det mindre fald vil fortsætte i 2016 og 17. Tabel 3: Pasningsprognose - Hovedområde Broby 5672 Broby 2013 2014 2015 2016 2017 Børn til pasning 228 226 218 212 203 Årsnorm Selvejende institutioner 167 167 167 167 167 I alt 167 167 167 167 167 Ledig kapacitet * -61-59 -51-45 -36 * Manglen på pladser er udtryk for at der bevidst blev tilbageholdt pladser i vippepuljen for 2013 med henblik på at de efterfølgende skulle fordeles til institutionerne. Dette er efterfølgende sket da busordningen for 2013 blev besluttet. Efterspørgslen på kort sigt - Broby Af de aktuelle ventelister (tabel 4) fremgår, at udviklingen i pladsbehov fra januar 2013 til januar 2014 vil være relativt stabilt dog med et mindre fald. Den faldende efterspørgsel er dog ujævnt fordelt mellem institutionerne, idet Kaptajngården oplever en svag stigning i efterspørgslen, mens Myretuen oplever et markant fald. Med det faldende pasningsbehov vil det være nødvendigt i det omfang det er muligt inden for kilometergrænsen - at anvise forældre, som ønsker en plads i Kaptajngården til Myretuen. Tabel 4: Ventelister Hovedområde Broby Broby Januar 2013 Juli 2013 Januar 2014 Juli 2014 Kaptajngården (60) 66 80 70 83 Myretuen (59) 66 70 49 56 Broholm (67) 72 81 71 77 Ialt 204 231 190 216 Side 4
Side 5