Returadresse: Plan, Byg og Miljø Holbækvej 141B, 4400 Kalundborg Leif Øland Hansen Vesterbygårdvej 4 4490 Jerslev Sjælland DATO 13. oktober 2016 SAGSNR. 326-2016-17566 BETJEN DIG SELV www.kalundborg.dk Landzonetilladelse Tilladelse til opførelse af bolig på ejendommen matr. nr. 58d, Eskebjerg By, Bregninge, beliggende Eskebjergvej 40, 4593 Eskebjerg. Der er søgt om tilladelse til at opføre en bolig efter brand på ovenstående ejendom, hvilket forudsætter en landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1. Tilladelse Kalundborg Kommune meddeler hermed, i henhold til 35, stk. 1, i planloven, landzonetilladelse til at opføre det ansøgte. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er nævnt i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes, jf. 60 i planloven. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Sagen videregives herfra til byggesagsbehandling. Landzonetilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev. Vilkår Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: at evt. restforurening i jorden ikke medfører overskridelser af gældende kriterier for arealets anvendelse. at tagbeklædningen udføres i sorte eller mørkegrå matte tagsten. at facader udføres i røde teglsten med struktur, f.eks. blødstrøgne. Kontakt Sagsansvarlig: Miriam Thastum/ANSA Plan, Byg og Miljø E-mail: Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: 59 53 49 21 Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400 Kalundborg www.kalundborg.dk Telefon, omstilling: 59 53 44 00 1/6
at vinduer og døre udføres i hvidmalet træ. at der foreligger eventuelle andre nødvendige tilladelser og dispensationer. at det ansøgte i øvrigt opføres i henhold til indsendte tegninger og beskrivelser. at der kan forekomme mindre justeringer, hvis byggesagsbehandlingen skulle fordre det. Forhold til andre myndigheder Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres eller forårsages en forurening af jorden, skal kommunen underrettes, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. Hvis der sker arkæologiske fund ved anlægsarbejder, skal arbejdet standses og ansøger skal rette henvendelse til Museum Vestsjælland på tlf. nr. 25 52 83 83 eller per e-mail plan@vestmuseum.dk. Kommunen har orienteret museet om tilladelsen ved kopi af dette brev. På www.vestmuseum.dk kan der desuden findes vejledning om arkæologi for bygherre, hvis der skulle komme arkæologiske interesser i spil. Naboorientering Der er foretaget naboorientering efter planlovens 35, stk. 4. Der er ikke indkommet bemærkninger. Redegørelse På ejendommen matr. nr. 58d, Eskebjerg By, Bregninge, beliggende Eskebjergvej 40, 4593 Eskebjerg, er søgt om tilladelse til at opføre en bolig på 170,3 m 2 efter brand. Idet det ansøgte er nyopførelse af en bolig, forudsætter det en landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1../. Som bilag vedlægges tegningsmateriale fra ansøger samt oversigtskort. På ejendommen har tidligere ligget et nedlagt tankanlæg og en kiosk, som nedbrændte i november 2015. I stedet for kiosken ønskes nu opført et enfamiliehus på 170,3 m 2. Boligen opføres med facader i røde teglsten og hvidmalede trævinduer og døre. Taget udføres med en hældning på 45 o og beklædes med mørke, matte betontagsten. I forbindelse med det tidligere tankanlæg, er der sket en forurening af den omgivende jord på ejendommen. Forureningen har været behandlet i Oliebranchens Miljøpulje i 2002. I afrapportering af afværgeforanstaltninger fremgår det af konklusionen: I forbindelse med de udførte afværgeforanstaltninger på Eskebjergvej 40, er der opgravet 2 stk. tanke med tilhørende produktrør samt opgravet 643,82 tons benzin- og olieforurenet jord. Der er efterladt en restforurening langs forretningens facade, som overskrider Miljøstyrelsens kvalitetskriterier for jord mht. benzen og total kulbrinter. 2/6
Der er på den baggrund udført en poreluftsmåling under forretningens gulvkonstruktion, hvis indhold af benzen og totalkulbrinter overskrider gældende afdampningskriterier med hhv. en faktor 2 og 3. Ved at tage gulvkonstruktionens opbygning samt de påviste overskridelser af benzen og total kulbrinter i betragtning vurderes det, at ejendommen kan benyttes til alle arealanvendelser, og der således ikke er nogen risiko. Der er i frontprøver udtaget i gravefronten mod Eskebjergvej konstateret overskridelse af Miljøstyrelsens kvalitetskriterier for jord /3/ med en faktor 2-6 mht. indhold af total kulbrinter. Denne restforurening ligger under det asfaltbelagte område langs Eskebjergvej. På baggrund af ovenstående vurderes det, at den ønskede anvendelse af ejendommen er mulig i forhold til den registrerede forurening. Ved klargøring af ejendommen til enfamiliehus og have, vil der blive fjernet en mængde fundament og anden befæstning. Det skal naturligvis sikres, at ejendommen derefter overholder de gældende miljøkrav til den ansøgte anvendelse. Iflg. Kalundborg Kommuneplan 2013-2024, er det ansøgte beliggende i rammeområde S4.BL01, hvilket er Blandet bolig og erhverv. Området må anvendes til lav, blandet bebyggelse i max. 1½ etage. Nybyggeri og om- og tilbygning skal ved sin udformning og beliggenhed tilpasses områdets karakter og bevaringsværdige miljø. Den ansøgte bolig, som udføres i røde mursten og med tag af mørke tagsten, vurderes at være tilpasset områdets øvrige bebyggelse. 6.6.1 Det åbne land er primært forbeholdt jordbrugserhvervene og friholdes som hovedregel for anden anvendelse. Etablering af byggeri og anlæg samt ændringer i arealanvendelsen skal foregå under hensyntagen til landskabets karaktergivende træk og oplevelsesmuligheder, herunder skala, visuelle sammenhænge samt eksisterende bevoksnings- og bebyggelsesstrukturer. Vurderingen skal tage udgangspunkt i de specifikke landskabskarakterområder. 6.6.5 I LANDSKABER MED GENERELLE BESKYTTELSESINTERESSER skal byggeri og anlæg samt ændringer i arealanvendelsen, så vidt muligt indpasses i landskabets karakter under hensyn til det enkelte karakterområdes oplevelsesmuligheder, nøglekarakteristika og tilhørende anbefalinger. Eskebjerg er udpeget som værdifuldt kulturmiljø. Det er en oprindeligt ret stor agrar landsby (34 gårde i 1682), hvis agrare præg er næsten helt forsvundet og afløst af et stationsbypræg med mange huse og villaer (en del med butik og værksted) i stationsbystilen fra perioden ca. 1890-1930, selv om byen først fik sin station på Hørve-Værslevbanen i 1919, som fungerede frem til 1956. Bærende elementer og strukturer er: Resterne af den agrare landsbystruktur mod nord og vest i form af gårde, huse og veje samt beplantning om tofter. 3/6
Stationsbypræget, dvs. bygninger opført i stationsbystil fra perioden omkring 1890 til 1930. Andelstidens bygninger samt forsamlingshuset. Trusler mod kulturmiljøet kan være: Nedrivning eller om-, til- og nybyggeri af og ved gårde og huse, der ikke harmonerer med den eksisterende bebyggelse, samt manglende vedligeholdelse. Opblødning af landsbyens delvis veldefinerede grønne grænse mod de omgivende marker mod nordøst og nordvest. Den ansøgte bolig opføres i materialer og farver, der vurderes at passe til de øvrige huse. Den høje tagrejsning på 45 o er med til at indpasse blandt andre tidstypiske huse. Beliggenheden centralt i byen, betyder, at det ansøgte ikke har betydning for landsbyens afgrænsning mod de omgivende marker. Ifølge Kalundborg Kommunes administrationsgrundlag for planlovens landzonebestemmelse, meddeles der normalt tilladelse til at opføre en bolig som huludfyldning indenfor en landsby. I forhold til ejendommens anvendelse som kiosk og tidligere tankstation, vurderes anvendelsen som enfamiliehus ikke at medføre øgede nabogener i form af støj. I forhold til den nedrevne brandtomt efter kiosken, vil et enfamiliehus med have, være en væsentlig forbedring af de eksisterende forhold. Kommunen har i sin behandling af den konkrete sag lagt vægt på: at det ansøgte ikke vurderes at være i strid med Kalundborg Kommunes administrationsgrundlag for planlovens landzonebestemmelser. at det ansøgte ikke vurderes at være i strid med retningslinjerne i Kalundborg Kommuneplan 2013-2024. at det ansøgte vurderes at være af underordnet betydning for naboerne. at der, ved denne tilladelse, ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. Offentliggørelse I medfør af planlovens 35, stk. 9, skal landzonetilladelsen offentliggøres. Det sker ved annoncering den 13. oktober 2016 på Kalundborg Kommunes hjemmeside. Med venlig hilsen Miriam Thastum Planlægger 4/6
Bilag: Klagevejledning Oversigtskort over ejendommen Tegningsmateriale fra ansøger Kopi af denne afgørelse sendes til: Tegnestuen Hjembæk, carllarsen@ka-net.dk Bygge Information A/S, mette.fogh@byggeinformation.dk Danmarks Jægerforbund, hchr@ofir.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnkalundborg-sager@dn.dk Dansk Botanisk Forening, nbu_sj@botaniskforening.dk DN Kalundborg, ladefoged@ladefoged.nu Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Vestsjælland, kalundborg@dof.dk Friluftsrådet, kreds14@friluftsraadet.dk Slots- og Kulturstyrelsen, post@slks.dk Museum Vestsjælland, plan@vestmuseum.dk 5/6
Klagevejledning efter planloven Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over landzonetilladelsen og de vilkår, der er knyttet dertil. Ret til at klage har, i medfør af planlovens 59, ansøgeren selv, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, samt lokale foreninger og enhver med væsentlig interesse i sagens afgørelse. Klageberettiget er endvidere landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer, samt landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klager skal indgives via Natur- og Miljøklagenævnets Klageportal. Du finder vejledning og link til Klageportalen her: www.nmkn.dk/klage/hvordan-klager-du På ovenstående hjemmeside findes også information om, hvordan du kan anmode om at blive undtaget fra brug af Klageportalen, og hvordan processen så forløber. Det koster 500 kr. at klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret indbetales ved oprettelsen af klagen på Klageportalen og behandlingen af klagen begynder ikke før gebyret er indbetalt. Pengene refunderes, hvis der du får medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Nærværende afgørelse er offentligt meddelt d. 13. oktober 2016 og klagefristen udløber 4 uger herefter. Hvis denne afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er modtaget, jf. 62, stk. 1 i planloven. 6/6